(1)

A bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség a szarvasmarhaféléket érintő fertőző, vektorok által terjesztett betegség. Előfordulása súlyos hatással lehet az érintett állatállományra és a gazdálkodás jövedelmezőségére, továbbá zavart okozhat az említett állatok és az azokból származó termékek Unión belüli mozgatásában és harmadik országokba történő kivitelében.

(2)

A bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség szarvasmarhafélék körében történő kitörése esetén – különösen amiatt, hogy a betegség elsősorban vektorokon keresztül terjed – komoly a kockázata annak, hogy a betegség átterjed más, szarvasmarhaféléket tartó létesítményekre.

(3)

Az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) kiegészíti az (EU) 2016/429 rendelet 9. cikke (1) bekezdésének a), b) és c) pontjában felsorolt, illetve az (EU) 2018/1882 bizottsági végrehajtási rendeletben (3) A, B és C kategóriájúként meghatározott betegségekkel szembeni védekezésre vonatkozóan megállapított szabályokat. Az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. és 22. cikke korlátozás alatt álló körzet létrehozását írja elő az A kategóriájú betegségek kitörése esetén – a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttséget is beleértve –, továbbá bizonyos intézkedések alkalmazását írja elő e körzetben. Ezenkívül az említett felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a korlátozás alatt álló körzetnek legalább egy védőkörzetből, egy felügyeleti körzetből és szükség esetén a védőkörzetek és a felügyeleti körzetek körül vagy azok szomszédságában további, korlátozás alatt álló körzetekből kell állnia.

(4)

Az (EU) 2016/429 rendelet alapján elfogadták az (EU) 2025/1318 bizottsági végrehajtási határozatot (4), amely a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség olaszországi előfordulásával kapcsolatos ideiglenes vészhelyzeti intézkedéseket állapítja meg.

(5)

Konkrétabban, az (EU) 2025/1318 végrehajtási határozat előírja az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet értelmében vett, korlátozás alatt álló körzetek létrehozását az adott tagállamban, és a vonatkozó mellékleteikben felsorolt területeket ilyen körzetekként határozza meg.

(6)

Az (EU) 2025/1318 végrehajtási határozat elfogadása óta Olaszország arról értesítette a Bizottságot, hogy Szardínia régió Nuoro és Sassari tartományának szarvasmarhaféléket tartó létesítményeiben a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség további 25 kitörését, Lombardia régióban pedig egy további kitörését észlelte, amelyeket 2025. június 25. és július 17. között jelentettek. Az említett kitörésekre válaszul Olaszország védőkörzeteket, felügyeleti körzeteket, valamint további, korlátozás alatt álló körzeteket hozott létre a Szardínia régióban található Nuoro és Sassari tartományban, továbbá védőkörzeteket és felügyeleti körzeteket létesített Lombardia régióban, ahol az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott járványvédelmi intézkedéseket alkalmazzák. Emellett a Franciaország által 2025. július 12-én megerősített, az olasz határhoz közeli régiókban észlelt kitörésre válaszul Olaszország felügyeleti körzetet hozott létre egy Franciaországgal határos területen.

(7)

Az e határozat mellékletében védőkörzetként, felügyeleti körzetként, illetve korlátozás alatt álló körzetként feltüntetett területek méretének, valamint az azokban alkalmazandó intézkedések időtartamának meghatározásakor az (EU) 2016/429 rendelet 64. cikkének (1) bekezdésében felsorolt kritériumokat és az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendeletben megállapított szabályokat vették alapul. A védőkörzet és a felügyeleti körzet méretének, valamint az abban alkalmazandó intézkedések időtartamának meghatározásához alkalmazott kritériumok nemcsak a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség tekintetében az e betegség által érintett területeken fennálló járványügyi helyzetet veszik figyelembe, hanem más járványügyi szempontokat, például földrajzi paramétereket és a rovarvektorok jelenlétére tekintettel a betegség továbbterjedési kockázatának mértékét is. Az e határozatban előirányzott intézkedések időtartamának megállapítása során emellett az Állategészségügyi Világszervezet által kiadott Szárazföldi Állatok Egészségügyi Kódexének (5) nemzetközi szabványait is figyelembe vették.

(8)

Az (EU) 2016/429 rendelet és különösen annak 69. cikke úgy rendelkezik, hogy a tagállam illetékes hatósága sürgősségi védővakcinázást alkalmazhat, ha az a tartott állatokban előforduló, jegyzékbe foglalt betegség elleni hatékony védekezéshez szükséges. E célból az illetékes hatóságnak vakcinázási körzeteket kell létrehoznia, és az egyedi követelményeknek megfelelő hatósági vakcinázási tervet kell végrehajtania. Az (EU) 2016/429 rendeletet kiegészítő (EU) 2023/361 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6) többek között megállapítja azokat az egyedi szabályokat, amelyeket a tagállamoknak a jegyzékbe foglalt betegségek megelőzése vagy az ellenük való védekezés céljából a szarvasmarhafélék sürgősségi védővakcinázása során kell végrehajtaniuk. Az említett felhatalmazáson alapuló rendelet azokat a feltételeket is tartalmazza, amelyek mellett a vakcinázott állatok és az azokból származó termékek mozgatása engedélyezhető. A bőrcsomósodáskórral való fertőzöttség elleni sürgősségi védővakcinázásra vonatkozó egyedi feltételeket az említett felhatalmazáson alapuló rendelet IX. melléklete határozza meg.

(9)

Az (EU) 2022/140 bizottsági végrehajtási rendelet (7) megállapítja az (EU) 2016/429 rendeletnek az uniós antigén-, vakcina- és diagnosztikaireagens-bankok tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályokat. A rendelet 8. cikke azon eljárási és műszaki követelményeket határozza meg, amelyek alapján a tagállamok a vakcinabankoktól sürgősségi hozzáférést kérhetnek a vakcinákhoz, így a bőrcsomósodáskór elleni vakcinákhoz is.

(10)

Olaszország 2025. július 1-jén benyújtotta a Bizottságnak a bőrcsomósodáskórral való fertőzöttség elleni sürgősségi védővakcinázásra vonatkozó hatósági vakcinázási tervét. A terv az (EU) 2023/361 felhatalmazáson alapuló rendelet 6. cikke (4) bekezdésének a) pontjában előírtak szerint információkat tartalmaz a vakcinázási körzetek földrajzi és közigazgatási hatályáról, az érintett létesítmények és a vakcinázandó állatok számáról, valamint a vakcinázás időtartamáról. Emellett az (EU) 2022/140 végrehajtási rendelet 8. cikkével összhangban elegendő mennyiségű oltóanyagadagot kértek az uniós vakcinabanktól annak érdekében, hogy Szardínia régió teljes területén megkezdhessék a sürgősségi védővakcinázást.

(11)

Az (EU) 2023/361 felhatalmazáson alapuló rendelet IX. melléklete meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett Olaszországnak a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség elleni sürgősségi védővakcinázást alkalmaznia kell, valamint a vakcinázott állatok és az azokból származó termékek mozgatása tekintetében meghozandó kockázatcsökkentő intézkedéseket. E feltételekkel összhangban I. vagy II. típusú vakcinázási körzetben végezhető vakcinázás, a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttség megerősítésétől függően.

(12)

Előfordulhat, hogy az I. és a II. típusú vakcinázási körzetek típusát, méretét és időtartamát ki kell igazítani a változó járványügyi helyzet és az oltási kampányok előrehaladta fényében, különös tekintettel az átoltottság elért szintjének alakulására. Adott esetben vagy szükség esetén előfordulhat, hogy az (EU) 2023/361 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott kritériumokkal összhangban és az érintett tagállamok illetékes hatóságai által szolgáltatott információk alapján a II. típusú vakcinázási körzetet vagy annak egy részét I. típusú vakcinázási körzetté kell átminősíteni, és fordítva. Ennek megfelelően e határozat mellékletében fel kell tüntetni az egyik típusú vakcinázási körzet másik típussá történő átminősítésének időpontját.

(13)

Tekintettel a jelenlegi járványügyi helyzetre és arra a kockázatra, hogy a bőrcsomósodáskór vírusával való fertőzöttséget a tünetmentes formában fertőzött szarvasmarhafélék is terjeszthetik, meg kell tiltani a szarvasmarhaféléknek a védőkörzetek, a felügyeleti körzetek vagy a további, korlátozás alatt álló körzetek területén található bármely helyről olaszországi, vagy az említett tagállamon kívüli, a további, korlátozás alatt álló körzetek külső határain kívüli rendeltetési helyekre történő mozgatását. E célból Olaszország területén azonosítani kellett azokat a konkrét területeket, ahol az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt, a további, korlátozás alatt álló körzetekben alkalmazandóhoz hasonló megerősített intézkedéseket kell alkalmazni, és ahol egy megadott időpontig szintén tilos a szarvasmarhaféléket az említett területek külső határain kívülre vagy azokon túlra mozgatni.

(14)

Az Unión belüli kereskedelem szükségtelen megzavarásának megelőzése, valamint a harmadik országok által létrehozott indokolatlan kereskedelmi akadályok elkerülése érdekében e határozat mellékletében fel kell tüntetni a védőkörzetként, felügyeleti körzetként, illetve további, korlátozás alatt álló körzetként azonosított területeket, valamint a vakcinázási körzeteket, és az említett tagállamokkal együttműködve meg kell határozni a szóban forgó intézkedések időtartamát.

(15)

A jogi egyértelműség érdekében a korlátozás alatt álló körzeteket és a vakcinázási körzeteket földrajzi hatályuk és időtartamuk tekintetében egyértelműen meg kell határozni annak megelőzése érdekében, hogy a betegség Olaszországon belül, más tagállamokra vagy harmadik országokra továbbterjedjen. A járványügyi helyzetre tekintettel e határozat rendelkezéseit a lehető leghamarabb alkalmazni kell.

(16)

Ennek megfelelően az (EU) 2025/1318 végrehajtási határozatot hatályon kívül kell helyezni és e határozatot kell a helyébe léptetni.

(17)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

a)

a tagállamok illetékes hatóságai az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikkének megfelelően és az említett cikkben meghatározott feltételek mellett haladéktalanul létrehozzák a védőkörzetekből, felügyeleti körzetekből és további, korlátozás alatt álló körzetekből álló korlátozás alatt álló körzeteket;

b)

az említett tagállamok illetékes hatóságai az (EU) 2023/361 felhatalmazáson alapuló rendelet IX. melléklete 1. részének megfelelően és az említett mellékletben meghatározott feltételek mellett haladéktalanul vakcinázási körzeteket hoznak létre;

c)

az a) pontban említett védőkörzetek, felügyeleti körzetek és további, korlátozás alatt álló körzetek, valamint a b) pontban említett vakcinázási körzetek magukban foglalják legalább az e határozat I. és III. mellékletében felsorolt területeket;

d)

a védőkörzetekben, felügyeleti körzetekben és további, korlátozás alatt álló körzetekben, valamint a vakcinázási körzetekben alkalmazandó intézkedéseket legalább az e határozat mellékletében felsorolt időpontokig fenn kell tartani.