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Jornal Oficial |
PT Série L |
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2025/113 |
24.1.2025 |
DECISÃO DE EXECUÇÃO (UE) 2025/113 DA COMISSÃO
de 23 de janeiro de 2025
que estabelece o formato para a comunicação de informações pelos Estados-Membros sobre a aplicação da Diretiva 2012/18/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substâncias perigosas, e que revoga a Decisão de Execução 2014/896/UE da Comissão
[notificada com o número C(2025) 376]
A COMISSÃO EUROPEIA,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta a Diretiva 2012/18/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2012, relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substâncias perigosas, que altera e subsequentemente revoga a Diretiva 96/82/CE do Conselho (1), nomeadamente o artigo 21.o, n.o 5,
Considerando o seguinte:
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(1) |
O artigo 21.o, n.o 2, da Diretiva 2012/18/UE (a seguir designada por «diretiva») exige que os Estados-Membros apresentem um relatório sobre a execução dessa diretiva até 30 de setembro de 2019 e, posteriormente, de quatro em quatro anos, utilizando o formulário específico constante do anexo da Decisão de Execução 2014/896/UE da Comissão (2). |
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(2) |
A Comissão elaborou um formulário específico que consta do anexo da Decisão de Execução 2014/896/UE que define o conjunto de informações a disponibilizar pelos Estados-Membros para efeitos de apresentação de relatórios sobre a aplicação da diretiva. |
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(3) |
A análise do primeiro período de referência, compreendido entre 1 de junho de 2015 e 31 de dezembro de 2018, revelou a necessidade de racionalizar o formulário específico utilizado pelos Estados-Membros, a fim de maximizar a exatidão e a comparabilidade das informações fornecidas, para que a Comissão possa avaliar melhor a eficácia da prevenção de acidentes industriais e fornecer informações mais pertinentes ao público. Para alcançar estes objetivos, afigura-se necessário atualizar o formulário específico e rever a Decisão de Execução 2014/896/UE em conformidade. |
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(4) |
O próximo período de referência baseado no formulário atualizado decorrerá de 1 de janeiro de 2023 a 31 de dezembro de 2026. Os Estados-Membros devem apresentar estas informações à Comissão até 30 de setembro de 2027. |
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(5) |
As medidas previstas na presente decisão estão em conformidade com o parecer do comité criado pelo artigo 27.o da Diretiva 2012/18/UE, |
ADOTOU A PRESENTE DECISÃO:
Artigo 1.o
Os Estados-Membros devem utilizar o formulário de comunicação constante do anexo da presente decisão (3) ao fornecerem as informações relativas à aplicação da Diretiva 2012/18/UE, em conformidade com o artigo 21.o, n.o 2, dessa diretiva.
Artigo 2.o
A Decisão de Execução 2014/896/UE é revogada com efeitos a partir de 31 de dezembro de 2026.
As referências à decisão revogada devem entender-se como sendo feitas à presente decisão.
Artigo 3.o
A presente decisão é aplicável a partir de 1 de janeiro de 2027.
Artigo 4.o
Os destinatários da presente decisão são os Estados-Membros.
Feito em Bruxelas, em 23 de janeiro de 2025.
Pela Comissão
Jessika ROSWALL
Membro da Comissão
(1) JO L 197 de 24.7.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/18/oj.
(2) Decisão de Execução 2014/896/UE da Comissão, de 10 de dezembro de 2014, que estabelece o modelo para a comunicação de informações dos Estados-Membros sobre a aplicação da Diretiva 2012/18/UE do Parlamento Europeu e do Conselho relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substâncias perigosas [notificada com o número C(2014) 9335] (JO L 355 de 12.12.2014, p. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2014/896/oj).
(3) Também disponível no seguinte sítio Web da Comissão Europeia: http://ec.europa.eu/environment/seveso/.
ANEXO
que estabelece o formulário para a comunicação dos dados a disponibilizar pelos Estados-Membros para os fins do artigo 21.o, n.o 2, da Diretiva 2012/18/UE
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1. |
INFORMAÇÕES GERAIS |
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1.1 |
Indicar a data da última atualização das informações relativas aos estabelecimentos, tendo em vista a sua inclusão na base de dados eSPIRS. |
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Data que consta do eSPIRS (aa/mm/dd): |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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2. |
RELATÓRIOS DE SEGURANÇA (ARTIGO 10.o DA DIRETIVA 2012/18/UE) |
Período a que se refere a comunicação |
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2.1 |
Todos os estabelecimentos de nível superior abrangidos por esta obrigação no período de referência elaboraram um relatório de segurança? Em caso negativo, indicar: |
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2.1.1 |
No final do período de referência, quantos estabelecimentos de nível superior não tinham elaborado um relatório de segurança, embora a tal fossem obrigados? |
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2.2 |
Todos os relatórios de segurança dos estabelecimentos de nível superior abrangidos por esta obrigação no período de referência foram atualizados durante os cinco anos anteriores? Em caso negativo, indicar: |
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2.2.1 |
No final do período de referência, quantos estabelecimentos de nível superior abrangidos por esta obrigação não tinham atualizado o seu relatório de segurança nesses cinco anos? |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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3. |
PLANOS DE EMERGÊNCIA (ARTIGO 12.o DA DIRETIVA 2012/18/UE) |
Período a que se refere a comunicação |
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3.1 |
No final do período de referência, quantos estabelecimentos de nível superior (excluindo os referidos na rubrica 3.2) não dispunham de plano de emergência externo, embora a tal fossem obrigados? |
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3.2 |
No final do período de referência, qual era o número de estabelecimentos de nível superior (excluindo os referidos na rubrica 3.1) relativamente aos quais as autoridades decidiram não ser necessária a elaboração de um plano de emergência externo? |
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3.3 |
Nos três anos que precederam o final do período de referência, foram testados os planos de emergência externos de todos os estabelecimentos de nível superior? Em caso negativo, em quantos casos não se realizaram testes? |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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4. |
INFORMAÇÕES SOBRE MEDIDAS DE SEGURANÇA (ARTIGO 14.o E ANEXO V DA DIRETIVA 2012/18/UE) |
Ano a que se refere a comunicação |
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4.1 |
Conforme previsto no artigo 14.o, n.o 2, da Diretiva 2012/18/UE, nos cinco anos que precederam o final do período de referência, foram ativamente disponibilizadas ao público informações sobre as medidas de segurança a tomar e o comportamento a adotar em caso de acidente grave, para todos os estabelecimentos de nível superior? Em caso negativo, relativamente a quantos estabelecimentos de nível superior não foram disponibilizadas essas informações? |
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4.2 |
Durante o período de referência, qual o número de estabelecimentos relativamente aos quais se considerou terem potencial de acidentes graves com efeitos transfronteiriços? |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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5. |
INSPEÇÕES (ARTIGO 20.o DA DIRETIVA 2012/18/UE) |
Período a que se refere a comunicação |
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Ano 1 |
Ano 2 |
Ano 3 |
Ano 4 |
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5.1 |
Durante o período de referência, qual o número de estabelecimentos de nível inferior que deveriam ter sido inspecionados (em conformidade com o artigo 20.o, n.os 4, 6 e 8, da Diretiva 2012/18/UE), mas não o foram? |
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5.2 |
Durante o período de referência, qual o número de estabelecimentos de nível superior que deveriam ter sido inspecionados (em conformidade com o artigo 20.o, n.os 4, 6 e 8, da Diretiva 2012/18/UE), mas não o foram? |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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6. |
PROIBIÇÃO DE FUNCIONAMENTO, SANÇÕES E OUTROS INSTRUMENTOS COERCIVOS (ARTIGOS 19.o E 28.o DA DIRETIVA 2012/18/UE) |
Período a que se refere a comunicação |
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6.1 |
Durante o período de referência, qual o número de estabelecimentos, instalações ou locais de armazenagem, ou qualquer parte dos mesmos, cujo funcionamento ou entrada em funcionamento foi proibido? |
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Texto livre para comentários dos Estados-Membros sobre este tema (máx. 6 000 palavras) |
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7. |
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES FACULTATIVAS |
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7.1 |
Se pertinente, indicar eventual legislação relativa a disposições do «tipo Seveso» (em termos de notificação de atividades, requisitos em matéria de gestão da segurança, relatórios de segurança, informação ao público, planeamento de emergência e inspeções), legislação (regras vinculativas gerais, etc.) aplicada a instalações e atividades não abrangidas pela Diretiva 2012/18/UE (como condutas, portos, estações ferroviárias de triagem, instalações offshore, prospeção de gás, exploração de minerais e hidrocarbonetos, etc.) e boas práticas na matéria. (texto livre) |
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7.1.1 |
Condutas (texto livre): |
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7.1.2 |
Estações ferroviárias de triagem (texto livre): |
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7.1.3 |
Portos (texto livre): |
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7.1.4 |
Armazenagem temporária (texto livre): |
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7.1.5 |
Instalações offshore, incluindo plataformas de gaseificação (texto livre): |
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7.1.6 |
Exploração de gás (texto livre): |
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7.1.7 |
Exploração de minerais e hidrocarbonetos (texto livre): |
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7.1.8 |
Atos mal-intencionados (texto livre): |
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7.1.9 |
Baterias (texto livre): |
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7.1.10 |
Aeroportos (texto livre): |
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7.1.11 |
Hidrogénio (texto livre): |
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7.1.12 |
Cibersegurança e segurança industrial (texto livre): |
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7.1.13 |
Outros (texto livre) |
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7.2 |
Observações relacionadas com as consequências da aplicação de disposições diferentes aos estabelecimentos de nível superior e aos estabelecimentos de nível inferior: |
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7.3 |
Observações relacionadas com a qualidade e os vários aspetos da aplicação (incluindo efeitos dominó, relatórios de segurança, planos de emergência, ordenamento do território, medidas de segurança, inspeções, proibição/sanções e acesso à justiça): |
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7.4 |
Observações relacionadas com os desafios de aplicação: |
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7.5 |
Como se promove a disseminação de lições aprendidas (texto livre, URL, etc.)? |
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7.6 |
Observações relacionadas com o apoio à aplicação prestado pela Comissão Europeia: |
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ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/113/oj
ISSN 1977-0774 (electronic edition)