|
Publicatieblad |
NL L-serie |
|
2025/113 |
24.1.2025 |
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2025/113 VAN DE COMMISSIE
van 23 januari 2025
tot vaststelling van het format voor het meedelen van informatie van de lidstaten over de uitvoering van Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, en tot intrekking van Uitvoeringsbesluit 2014/896/EU van de Commissie
(Kennisgeving geschied onder nummer C(2025) 376)
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, houdende wijziging en vervolgens intrekking van Richtlijn 96/82/EG van de Raad (1), en met name artikel 21, lid 5,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
De lidstaten moeten krachtens artikel 21, lid 2, van Richtlijn 2012/18/EU (hierna “de richtlijn” genoemd) uiterlijk 30 september 2019 en vervolgens om de vier jaar verslag uitbrengen over die richtlijn, waarbij zij het specifieke formulier in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit 2014/896/EU van de Commissie (2) gebruiken. |
|
(2) |
De Commissie heeft een specifiek formulier opgesteld dat in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit 2014/896/EU is opgenomen, waarin wordt verduidelijkt welke informatie de lidstaten met betrekking tot de uitvoering van de richtlijn moeten verstrekken. |
|
(3) |
Uit de analyse van de eerste rapportageperiode, die van 1 juni 2015 tot 31 december 2018 liep, bleek dat het specifieke formulier dat de lidstaten gebruikten, verbeterd moet worden om de juistheid en vergelijkbaarheid van de verstrekte informatie te optimaliseren zodat de Commissie de doeltreffendheid van de preventie van industriële ongevallen beter kan beoordelen en het publiek relevantere informatie kan verstrekken. Om deze doelstellingen te verwezenlijken, moet het specifieke formulier worden aangepast en moet Uitvoeringsbesluit 2014/896/EU dienovereenkomstig worden herzien. |
|
(4) |
Op basis van dit aangepaste formulier moet de volgende rapportageperiode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2026 lopen. De lidstaten moeten deze informatie uiterlijk op 30 september 2027 bij de Commissie indienen. |
|
(5) |
De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 27 van Richtlijn 2012/18/EU opgerichte comité, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De lidstaten gebruiken het in de bijlage bij dit besluit (3) vastgestelde rapportageformulier bij het verstrekken van informatie over de uitvoering van Richtlijn 2012/18/EU overeenkomstig artikel 21, lid 2, van die richtlijn.
Artikel 2
Uitvoeringsbesluit 2014/896/EU wordt met ingang van 31 december 2026 ingetrokken.
Verwijzingen naar het ingetrokken besluit gelden als verwijzingen naar dit besluit.
Artikel 3
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2027.
Artikel 4
Dit besluit is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 23 januari 2025.
Voor de Commissie
Jessika ROSWALL
Lid van de Commissie
(1) PB L 197 van 24.7.2012, blz. 1 http://data.europa.eu/eli/dir/2012/18/oj.
(2) Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 10 december 2014 tot vaststelling van het formaat voor het mededelen van informatie van de lidstaten over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 2012/18/EU van het Europees Parlement en de Raad betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken (PB L 355, 12.12.2014., blz. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2014/896/oj).
(3) Ook beschikbaar via de volgende website van de Europese Commissie op: http://ec.europa.eu/environment/seveso/.
BIJLAGE
Vaststelling van het rapportageformulier voor de door de lidstaten ter beschikking te stellen gegevens ten behoeve van de rapportage uit hoofde van artikel 21, lid 2, van Richtlijn 2012/18/EU
|
1. |
ALGEMENE INFORMATIE |
|
||||||
|
1.1. |
Vermeld wanneer informatie over inrichtingen het laatst is bijgewerkt met het oog op opname in de eSPIRS-databank. |
|||||||
|
|
Datum uit eSPIRS (jj/mm/dd): |
|
||||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
2. |
VEILIGHEIDSRAPPORTEN (ARTIKEL 10 VAN RICHTLIJN 2012/18/EU) |
Rapportageperiode |
||||||
|
2.1. |
Hebben alle hogedrempelinrichtingen die tijdens de rapportageperiode een veiligheidsrapport moesten indienen, daadwerkelijk een veiligheidsrapport ingediend? Zo nee, vermeld: |
|
||||||
|
|
2.1.1 |
Hoeveel hogedrempelinrichtingen hebben aan het einde van de rapportageperiode geen veiligheidsrapport ingediend, hoewel dit vereist is (aantal inrichtingen)? |
|
|||||
|
2.2. |
Zijn alle veiligheidsrapporten van de hogedrempelinrichtingen die tijdens de rapportageperiode moesten worden bijgewerkt, in de afgelopen vijf jaar daadwerkelijk bijgewerkt? Zo nee, vermeld: |
|
||||||
|
|
2.2.1. |
Hoeveel hogedrempelinrichtingen hebben aan het einde van de rapportageperiode hun veiligheidsrapport in de afgelopen vijf jaar niet bijgewerkt, hoewel dit vereist is (aantal inrichtingen)? |
|
|||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
3. |
NOODPLANNEN (ARTIKEL 12 VAN RICHTLIJN 2012/18/EU) |
Rapportageperiode |
||||||
|
|
||||||||
|
3.1. |
Hoeveel hogedrempelinrichtingen beschikken aan het einde van de rapportageperiode niet over een extern noodplan, hoewel dit vereist is (aantal inrichtingen, met uitzondering van de in vraag 3.2 vermelde inrichtingen)? |
|
||||||
|
3.2. |
Voor hoeveel hogedrempelinrichtingen hebben de autoriteiten aan het einde van de rapportageperiode besloten dat het niet nodig is om een extern noodplan op te stellen (aantal inrichtingen, met uitzondering van de in vraag 3.1 vermelde inrichtingen)? |
|
||||||
|
3.3. |
Zijn de externe noodplannen de afgelopen drie jaar voorafgaand aan het einde van de rapportageperiode voor alle hogedrempelinrichtingen getest? In hoeveel gevallen werd het externe noodplan niet getest (aantal gevallen)? |
|
||||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
4. |
INFORMATIE OVER VEILIGHEIDSMAATREGELEN (ARTIKEL 14 EN BIJLAGE V VAN RICHTLIJN 2012/18/EU) |
Rapportagejaar |
||||||
|
|
||||||||
|
4.1. |
Is er op grond van artikel 14, lid 2, van Richtlijn 2012/18/EU tijdens de afgelopen vijf jaar voorafgaand aan het einde van de rapportageperiode voor alle hogedrempelinrichtingen actief informatie aan het publiek verstrekt over de veiligheidsmaatregelen en de te volgen gedragslijn bij een zwaar ongeval? Voor hoeveel hogedrempelinrichtingen is dit niet het geval geweest? |
|
||||||
|
4.2. |
Van hoeveel inrichtingen is gedurende de rapportageperiode geoordeeld dat ze een zwaar ongeval met grensoverschrijdende effecten kunnen veroorzaken (aantal inrichtingen)? |
|
||||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
5. |
INSPECTIES (ARTIKEL 20 VAN RICHTLIJN 2012/18/EU) |
Rapportageperiode |
||||||
|
Jaar 1 |
Jaar 2 |
Jaar 3 |
Jaar 4 |
|||||
|
5.1. |
Hoeveel lagedrempelinrichtingen die (overeenkomstig artikel 20, leden 4, 6 en 8, van Richtlijn 2012/18/EU) moesten worden geïnspecteerd, zijn tijdens de rapportageperiode niet geïnspecteerd (aantal inrichtingen)? |
|
||||||
|
5.2. |
Hoeveel hogedrempelinrichtingen die (overeenkomstig artikel 20, leden 4, 6 en 8, van Richtlijn 2012/18/EU) moesten worden geïnspecteerd, zijn tijdens de rapportageperiode niet geïnspecteerd (aantal inrichtingen)? |
|
||||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
6. |
EXPLOITATIEVERBOD, SANCTIES EN ANDERE DWANGMIDDELEN (ARTIKEL 19 EN 28 VAN RICHTLIJN 2012/18/EU) |
Rapportageperiode |
||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
6.1. |
Voor hoeveel inrichtingen, installaties of opslagfaciliteiten, of delen daarvan, is het gebruik of de inbedrijfstelling tijdens de rapportageperiode verboden (aantal inrichtingen)? |
|
||||||
|
Vrije tekst voor de overwegingen van de lidstaten over dit onderwerp (maximaal 6 000 woorden) |
|
|||||||
|
7. |
AANVULLENDE FACULTATIEVE INFORMATIE |
|
||||||
|
7.1. |
Indien relevant, alle wetgeving die vergelijkbaar is met de Seveso-bepalingen (in termen van kennisgeving van activiteiten, eisen met betrekking tot veiligheidsbeheer, veiligheidsrapporten, informatie aan het publiek, noodplannen en inspecties), wetgeving (bijvoorbeeld algemene bindende regels) voor installaties en activiteiten die niet onder Richtlijn 2012/18/EU vallen (zoals pijpleidingen, havens, rangeerterreinen, offshore-installaties, gasexploratie en -exploitatie, exploitatie van minerale delfstoffen en koolwaterstoffen enz.) en relevante goede praktijken. (vrije tekst) |
|
||||||
|
|
7.1.1. |
Over pijpleidingen (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.2. |
Over rangeerterreinen (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.3. |
Over havens (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.4. |
Over tijdelijke opslag (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.5. |
Over offshore-installaties, met inbegrip van vergassingsplatforms (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.6. |
Over gasexploratie (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.7. |
Over de exploitatie van minerale delfstoffen en koolwaterstoffen (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.8. |
Over kwaadwillige handelingen (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.9. |
Over batterijen (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.10. |
Over vliegvelden (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.11. |
Over waterstof (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.12. |
Over cyberbeveiliging en industriële veiligheid (vrije tekst): |
|
|||||
|
|
7.1.13. |
Andere (vrije tekst): |
|
|||||
|
7.2. |
Opmerkingen in verband met de gevolgen van verschillen in de bepalingen voor hogedrempelinrichtingen en lagedrempelinrichtingen: |
|
||||||
|
7.3. |
Opmerkingen in verband met de kwaliteit van de uitvoering en de verschillende aspecten van de uitvoering (zoals domino-effecten, veiligheidsrapporten, noodplannen, ruimtelijke ordening, veiligheidsmaatregelen, inspecties, verboden/sancties en toegang tot de rechter): |
|
||||||
|
7.4. |
Opmerkingen in verband met problemen bij de uitvoering: |
|
||||||
|
7.5. |
Hoe worden de lessen die zijn getrokken, verspreid (vrije tekst, URL enz.)? |
|
||||||
|
7.6. |
Opmerkingen in verband met de door de Europese Commissie verleende uitvoeringsondersteuning: |
|
||||||
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/113/oj
ISSN 1977-0758 (electronic edition)