European flag

Euroopan unionin
virallinen lehti

FI

L-sarja


2025/113

24.1.2025

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2025/113,

annettu 23 päivänä tammikuuta 2025,

vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/18/EU täytäntöönpanoa koskevien jäsenvaltioiden tietojen esittämismallin vahvistamisesta ja komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/896/EU kumoamisesta

(tiedoksiannettu numerolla C(2025) 376)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta sekä neuvoston direktiivin 96/82/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta 4 päivänä heinäkuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/18/EU (1) ja erityisesti sen 21 artiklan 5 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Direktiivin 2012/18/EU, jäljempänä ’direktiivi’, 21 artiklan 2 kohdan mukaan jäsenvaltioiden on annettava komissiolle viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2019 ja tämän jälkeen neljän vuoden välein kertomus kyseisen direktiivin täytäntöönpanosta, ja tällöin on käytettävä komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/896/EU (2) liitteessä esitettyä lomaketta.

(2)

Komissio on laatinut täytäntöönpanopäätöksen 2014/896/EU liitteessä esitetyn lomakkeen niiden tietojen määrittämiseksi, jotka jäsenvaltioiden on toimitettava raportoidakseen direktiivin täytäntöönpanosta.

(3)

Analyysi ensimmäisestä raportointikaudesta, joka kattoi 1 päivän kesäkuuta 2015 ja 31 päivän joulukuuta 2018 välisen ajanjakson, osoitti, että jäsenvaltioiden käyttämää lomaketta olisi virtaviivaistettava, jotta tiedoista saataisiin mahdollisimman tarkkoja ja vertailukelpoisia ja jotta komissio voisi paremmin arvioida teollisuusonnettomuuksien ehkäisemisen tehokkuutta ja antaa yleisölle merkityksellisempää tietoa. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi lomake olisi saatettava ajan tasalle ja täytäntöönpanopäätöstä 2014/896/EU olisi tarkistettava vastaavasti.

(4)

Tähän ajan tasalle saatettuun lomakkeeseen perustuvan seuraavan raportointikauden olisi katettava 1 päivän tammikuuta 2023 ja 31 päivän joulukuuta 2026 välinen ajanjakso. Jäsenvaltioiden olisi välitettävä nämä tiedot komissiolle viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2027.

(5)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin 2012/18/EU 27 artiklalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Jäsenvaltioiden on käytettävä tämän päätöksen liitteessä esitettyä raportointilomaketta (3), kun ne toimittavat tietoja direktiivin 2012/18/EU täytäntöönpanosta mainitun direktiivin 21 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

2 artikla

Kumotaan täytäntöönpanopäätös 2014/896/EU 31 päivästä joulukuuta 2026.

Viittauksia kumottuun päätökseen pidetään viittauksina tähän päätökseen.

3 artikla

Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2027.

4 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 23 päivänä tammikuuta 2025.

Komission puolesta

Jessika ROSWALL

Komission jäsen


(1)   EUVL L 197, 24.7.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/18/oj.

(2)  Komission täytäntöönpanopäätös 2014/896/EU, annettu 10 päivänä joulukuuta 2014, vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/18/EU täytäntöönpanoa koskevien jäsenvaltioiden tietojen esittämismallin vahvistamisesta (EUVL L 355, 12.12.2014, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2014/896/oj).

(3)  Saatavilla myös seuraavalla Euroopan komission verkkosivustolla: http://ec.europa.eu/environment/seveso/.


LIITE

Lomake direktiivin 2012/18/EU 21 artiklan 2 kohdan mukaista jäsenvaltioiden raporttia varten

1.

YLEISET TIEDOT

 

1.1

Ilmoittakaa, milloin tuotantolaitoksia koskevat tiedot on viimeksi saatettu ajan tasalle eSPIRS-tietokantaan sisällyttämistä varten.

 

Päivämäärä eSPIRS-tietokannasta (vv/kk/pp):

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

2.

TURVALLISUUSSELVITYS (DIREKTIIVIN 2012/18/EU 10 ARTIKLA)

Raportointijakso

2.1

Ovatko kaikki ne ylemmän tason tuotantolaitokset laatineet turvallisuusselvityksen, joilta sitä raportointikaudella edellytettiin? Jos vastaus on ei, tarkentakaa:

 

 

2.1.1

Kuinka moni sellainen ylemmän tason tuotantolaitos ei ole laatinut turvallisuusselvitystä raportointikauden lopussa, jolta sitä edellytetään (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

2.2

Onko kaikkien niiden ylemmän tason tuotantolaitosten turvallisuusselvitykset, joilta sitä raportointikaudella edellytettiin, saatettu ajan tasalle viiden edellisen vuoden aikana? Jos vastaus on ei, tarkentakaa:

 

 

2.2.1

Kuinka moni sellainen ylemmän tason tuotantolaitos ei ole raportointikauden lopussa saattanut turvallisuusselvitystään ajan tasalle viiden vuoden kuluessa, jolta sitä edellytetään (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

3.

PELASTUSSUUNNITELMAT (DIREKTIIVIN 2012/18/EU 12 ARTIKLA)

Raportointijakso

 

3.1

Kuinka monella sellaisella ylemmän tason tuotantolaitoksella ei raportointikauden lopussa ole ulkoista pelastussuunnitelmaa, jolta sitä edellytetään (tuotantolaitosten lukumäärä, lukuun ottamatta kohdassa 3.2 ilmoitettuja laitoksia)?

 

3.2

Kuinka monen ylemmän tason tuotantolaitoksen osalta viranomaiset ovat raportointikauden lopussa päättäneet, ettei ulkoista pelastussuunnitelmaa ole tarpeen laatia (tuotantolaitosten lukumäärä, lukuun ottamatta 3.1 kohdassa ilmoitettuja laitoksia)?

 

3.3

Onko ulkoisia pelastussuunnitelmia harjoitettu raportointikauden loppua edeltäneiden viimeisten kolmen vuoden aikana kaikissa ylemmän tason tuotantolaitoksissa? Jos ei, kuinka monessa tapauksessa ulkoista pelastussuunnitelmaa ei ole testattu (tapausten lukumäärä)?

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

4.

TURVALLISUUSTOIMENPITEITÄ KOSKEVAT TIEDOT (DIREKTIIVIN 2012/18/EU 14 ARTIKLA JA LIITE V)

Raportointivuosi

 

4.1

Onko turvallisuustoimenpiteitä ja suuronnettomuuden tapahtuessa noudatettavaa käyttäytymistä koskevat tiedot saatettu aktiivisesti yleisön saataville direktiivin 2012/18/EU 14 artiklan 2 kohdan mukaisesti raportointikauden loppua edeltäneiden viimeisten viiden vuoden aikana kaikkien ylemmän tason tuotantolaitosten osalta? Jos ei, kuinka monen ylemmän tason tuotantolaitoksen osalta näin ei ole tehty?

 

4.2

Kuinka monen tuotantolaitoksen osalta katsotaan, että niissä oli raportointijakson aikana mahdollista tapahtua suuronnettomuus, jolla on rajat ylittäviä vaikutuksia (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

5.

TARKASTUKSET (DIREKTIIVIN 2012/18/EU 20 ARTIKLA)

Raportointijakso

Vuosi 1

Vuosi 2

Vuosi 3

Vuosi 4

5.1

Kuinka montaa alemman tason tuotantolaitosta, joiden tarkastamista edellytetään (direktiivin 2012/18/EU 20 artiklan 4, 6 ja 8 kohdan mukaisesti), ei tarkastettu raportointikaudella (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

5.2

Kuinka montaa ylemmän tason tuotantolaitosta, joiden tarkastamista edellytetään (direktiivin 2012/18/EU 20 artiklan 4, 6 ja 8 kohdan mukaisesti), ei tarkastettu raportointikaudella (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

6.

TOIMINNAN KIELTÄMINEN, SEURAAMUKSET JA MUUT PAKKOKEINOT (DIREKTIIVIN 2012/18/EU 19 JA 28 ARTIKLA)

Raportointijakso

 

 

6.1

Kuinka monen tuotantolaitoksen, laitoksen tai varaston tai jonkun niiden osien osalta käyttö tai käyttöönotto on kielletty raportointikauden aikana (tuotantolaitosten lukumäärä)?

 

Vapaamuotoinen teksti tätä aihetta koskeville jäsenvaltioiden huomautuksille (enintään 6 000 sanaa)

 

7.

VAPAAEHTOISET LISÄTIEDOT

 

7.1

Soveltuvin osin lainsäädäntö (yleisesti sitovat säännöt), joka on Seveso-säännösten kaltaista (toimien ilmoittaminen, turvallisuusjohtamiseen liittyvät vaatimukset, turvallisuusselvitykset, yleisölle tiedottaminen, pelastussuunnitelmat ja -tarkastukset) ja jota sovelletaan laitoksiin ja toimintoihin, jotka eivät kuulu direktiivin 2012/18/EU soveltamisalaan (esimerkiksi putkilinjat, satamat, ratapihat, offshore-laitokset, kaasunetsintä, mineraalien ja hiilivetyjen hyödyntäminen jne.), sekä asiaan liittyvät hyvät käytännöt (vapaamuotoinen teksti)

 

 

7.1.1

Putkilinjat (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.2

Ratapihat (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.3

Satamat (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.4

Väliaikaiset varastot (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.5

Offshore-laitokset, mukaan lukien kaasutusalusta (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.6

Kaasun etsintä (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.7

Mineraalien ja hiilivetyjen hyödyntäminen (vapaamuotoinen teksti)

 

 

7.1.8

Ilkivalta (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.9

Paristot ja akut (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.10

Lentoasemat (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.11

Vety (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.12

Kyberturvallisuus ja työturvallisuus (vapaamuotoinen teksti):

 

 

7.1.13

Muu (vapaamuotoinen teksti)

 

7.2

Huomautukset seuraamuksista, joita aiheutuu siitä, että ylemmän tason tuotantolaitoksia ja alemman tason tuotantolaitoksia koskevat erilaiset säännökset:

 

7.3

Huomautukset täytäntöönpanon laadusta ja täytäntöönpanon eri näkökohdista (ml. dominovaikutukset, turvallisuusselvitykset, pelastussuunnitelmat, maankäytön suunnittelu, turvatoimenpiteet, tarkastukset, kiellot/seuraamukset ja muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeus):

 

7.4

Huomautukset täytäntöönpanoon liittyvistä haasteista:

 

7.5

Miten saatujen kokemusten huomioon ottamista edistetään (vapaamuotoinen teksti, URL-osoite jne.)?

 

7.6

Huomautukset Euroopan komission tarjoamasta täytäntöönpanotuesta:

 


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/113/oj

ISSN 1977-0812 (electronic edition)