Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos de la pesca

(presentada por la Comisión)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. En el marco de la reforma de la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura, el Consejo y la Comisión asumieron el compromiso de abrir para el período de 2001 a 2003 contingentes arancelarios autónomos para una serie de productos de la pesca, destinados a responder a las necesidades de abastecimiento de las industrias usuarias. El presente proyecto de Reglamento constituye la puesta en práctica de ese compromiso.

2. Los contingentes arancelarios que deben abrirse para los productos en cuestión se reservan a los productos que satisfacen las condiciones impuestas por lo que se refiere a los precios de referencia fijados o por fijar, y que se destinan a la transformación.

3. Por otra parte esta propuesta prevé que la apertura de estas medidas arancelarias esté prevista a partir de 1 de enero de 2001 para períodos que se extienden hasta el 31 de diciembre de 2003 con el fin de garantizar posibilidades de programación de los suministros de la industria sin afectar al equilibrio de la renta de los productores comunitarios.

Tal es el objeto de la propuesta de Reglamento adjunta.

Propuesta de

REGLAMENTO DEL CONSEJO

relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos de la pesca

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 26,

Vista la propuesta de la Comisión,

Considerando lo siguiente:

(1) El abastecimiento de la Comunidad de determinados productos de la pesca depende actualmente de importaciones procedentes de terceros países. Va en interés de la Comunidad suspender parcial o totalmente los derechos de aduana aplicables a los productos en cuestión, dentro del límite de contingentes arancelarios comunitarios de volúmenes adecuados. Para no hacer peligrar las perspectivas de desarrollo de esta producción en la Comunidad garantizando al mismo tiempo el suministro satisfactorio de las industrias usuarias, es conveniente abrir estos contingentes arancelarios con derechos variables según la sensibilidad de los distintos productos en el mercado comunitario.

(2) Es conveniente garantizar sobre todo el acceso igual y continuo de todos los importadores de la Comunidad a los mencionados contingentes y la aplicación, sin interrupción, de los tipos establecidos para estos contingentes a todas las importaciones de los productos en cuestión en todos los Estados miembros hasta que se agoten los contingentes.

(3) Corresponde a la Comunidad decidir la apertura, con carácter autónomo, de contingentes arancelarios; sin embargo, para garantizar la eficacia de la gestión común de estos contingentes, nada se opone a que los Estados miembros estén autorizados a girar de los volúmenes contingentarios las cantidades necesarias correspondientes a las importaciones reales. No obstante, este modo de gestión requiere una estrecha colaboración entre los Estados miembros y la Comisión, la cual deberá tener la posibilidad de llevar a cabo un seguimiento del estado de agotamiento de los volúmenes de los contingentes e informar de ello a los Estados miembros.

(4) El Reglamento (CEE) nº 2454/93 de la Comisión, de 2 de julio de 1993, por el que se establecen determinadas disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 2913/92 del Consejo por el que se aprueba el código aduanero comunitario [1], ha codificado las normas de gestión de los contingentes arancelarios destinados a ser utilizados siguiendo el orden cronológico de las fechas de admisión de las declaraciones de despacho a libre práctica;

[1] DO L 253 de 11.10.1993, p. 1. Reglamento cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1662/99 (DO L 197 de 29.7.1999, p. 25).

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

1. Quedan suspendidos los derechos de importación de los productos que figuran en el anexo durante los períodos y en los tipos señalados y hasta el límite de los volúmenes indicados para cada uno ellos.

2. Las importaciones de los productos en cuestión sólo se beneficiarán de los contingentes contemplados en el apartado 1 a condición de que el valor en aduana declarado sea por lo menos igual a los precios de referencia fijados o por fijar de conformidad con el artículo 29 del Reglamento (CEE) n° 104/2000 del Consejo, de 17 de diciembre de 1999, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los productos de la pesca y de la acuicultura [2].

[2] DO L 17 de 21.1.2000, p. 22.

Artículo 2

Los contingentes arancelarios contemplados en el artículo 1 serán gestionados por la Comisión de acuerdo con las normas de los artículos 308 bis a 308 quater del Reglamento (CEE) n° 2454/93.

Artículo 3

Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrechamente a fin de garantizar el respeto del presente Reglamento.

Artículo 4

El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2001.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el ...

Por el Consejo

El Presidente

ANEXO

>SITIO PARA UN CUADRO>

(a) El control de la utilización para este destino específico se lleva a cabo mediante aplicación de las disposiciones comunitarias dictadas a este respecto.

(b) El beneficio del contingente se admite para los productos destinados a someterse a cualquier operación, excepto si están destinados a pasar exclusivamente por una o más de las siguientes operaciones:

-limpiado, eviscerado, descolado, descabezado,

-cortado, con exclusión del filetado o del cortado de bloques congelados [o división de bloques de filete congelado ("interleaved") pegados],

-preparación de muestras, selección,

-etiquetado,

-envasado,

-refrigeración,

-congelación,

-ultracongelación,

-descongelación, separación.

No se admite el beneficio del contingente para los productos destinados a ser sometidos además a tratamientos (u operaciones) que concedan el beneficio del contingente, cuando se lleven a cabo estos tratamientos (u operaciones) en fase de venta al por menor para restaurantes. La reducción de los derechos de aduana se aplica únicamente a los pescados que se destinen al consumo humano.

FICHA DE FINANCIACIÓN

1. DENOMINACIÓN DE LA MEDIDA

Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos de la pesca.

2. LÍNEA(S) PRESUPUESTARIA(S)

Cap. 12, art.120 (1210 + 1060)

3. FUNDAMENTO JURÍDICO

artículo 26 del Tratado.

4. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA

4.1 Objetivo general

Garantizar el suministro, en condiciones favorables, a las industrias usuarias comunitarias.

5 INCIDENCIA FINANCIERA

5.1 Método de cálculo del coste total de la medida (relación entre los costes unitarios y el coste total)

>SITIO PARA UN CUADRO>

Total de la variación esperada de las pérdidas de ingresos con relación al periodo contingentario anual: + 9.048.680 EUR.

6. DISPOSICIONES ANTIFRAUDE PREVISTAS

Las disposiciones relativas a la gestión de los contingentes arancelarios establecen las medidas necesarias de prevención y de protección contra los fraudes e irregularidades.