L_202402563RO.000101.fmx.xml

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2024/2563 AL COMISIEI

din 24 septembrie 2024

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1646 în ceea ce privește conținutul suplimentar al planurilor naționale de control bazat pe riscuri și al planului național de supraveghere aleatorizată, transmiterea planurilor și a datelor respective de către statele membre și frecvențele minime de eșantionare

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (1), în special articolul 19 alineatul (3) primul paragraf literele (a) și (b),

întrucât:

(1)

În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 al Comisiei (2), statele membre trebuie să furnizeze în planurile lor naționale de control bazat pe riscuri și în planul lor național de supraveghere aleatorizată tipul de măsuri de urmărire adoptate de autoritățile competente în ceea ce privește animalele sau produsele de origine animală la care au fost detectate reziduuri neconforme în anii precedenți. Întrucât aceste informații fac parte, de asemenea, din datele transmise Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară („EFSA”) și pentru a evita dubla raportare, aceste informații trebuie incluse numai în datele transmise către EFSA.

(2)

Articolul 7 alineatul (2) primul paragraf litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 impune ca planurile naționale de control bazat pe riscuri să includă o prezentare generală a datelor privind neconformitățile pusă la dispoziție de EFSA. Întrucât statele membre pot extrage ele însele aceste date, nu mai este necesar să se facă referire la EFSA în calitate de furnizor al acestei prezentări generale.

(3)

În conformitate cu articolul 8 primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646, statele membre trebuie să prezinte Comisiei planurile lor de control și planul lor de supraveghere. Pentru a clarifica dacă trebuie prezentat și planul de supraveghere, titlul articolului 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 trebuie modificat.

(4)

În conformitate cu articolul 9 primul paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646, statele membre trebuie să transmită EFSA toate datele colectate în cadrul planurilor lor de control și planul lor de supraveghere. Această obligație ar trebui să se reflecte mai explicit în formularea dispoziției respective.

(5)

În cadrul planului național de control bazat pe riscuri pentru producția din statele membre, statele membre trebuie să respecte dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1646 în ceea ce privește procentajul obligatoriu de eșantioane pentru grupa de substanțe A punctul 3 litera (b) din anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2022/1644 al Comisiei (3). Această grupă cuprinde substanțele farmacologic active neautorizate pentru tratamentul veterinar sau pentru hrana animalelor de la care se obțin produse alimentare, care sunt produse fitosanitare și biocide și care pot fi utilizate în creșterea animalelor de la care se obțin produse alimentare. Întrucât statele membre pot include controale oficiale ale acestor substanțe în cadrul de reglementare al programelor naționale multianuale de control al reziduurilor de pesticide din alimente și din hrana pentru animale, prevăzut în Regulamentul delegat (UE) 2021/2244 al Comisiei (4), cerința privind o frecvență minimă de eșantionare de 5 % prevăzută în dispozițiile suplimentare din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 nu trebuie să se aplice grupei de substanțe A punctul 3 litera (b).

(6)	Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 trebuie modificat în consecință.

(7)

Întrucât normele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 sunt conexe, atât pentru planurile naționale de control bazat pe riscuri cât și pentru planurile naționale de supraveghere aleatorizată în anul calendaristic relevant, prezentul regulament trebuie să se aplice pentru prima dată planurilor pentru anul 2025. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2025.

(8)	Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 se modifică după cum urmează:

Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text:

„ Articolul 7

Conținut suplimentar al planurilor naționale de control bazat pe riscuri și al planului național de supraveghere aleatorizată

(1) Planurile naționale de control bazat pe riscuri menționate la articolele 4 și 6 și planul național de supraveghere aleatorizată menționat la articolul 5 trebuie să precizeze următoarele:

(a)	speciile care trebuie eșantionate și locul eșantionării;

(b)	legislația națională privind utilizarea substanțelor farmacologic active și, în special, interzicerea acestora sau autorizarea, distribuirea, introducerea pe piață și administrarea acestora, în măsura în care legislația respectivă nu este armonizată de legislația Uniunii;

(c)	autoritățile competente responsabile cu punerea în aplicare a planurilor.

(2) Planurile naționale de control bazat pe riscuri menționate la articolele 4 și 6 trebuie să prevadă, pe lângă informațiile menționate la alineatul (1), următoarele:

(a)

o justificare pentru substanțele, speciile, produsele și matricele selectate incluse în planuri pe baza criteriilor menționate în anexele II și VI la Regulamentul delegat (UE) 2022/1644, inclusiv o justificare a modului în care au fost luate în considerare criteriile menționate în anexele respective, chiar dacă nu au fost efectuate modificări față de planurile din anul precedent;

(b)	o justificare privind modul în care cazurile de neconformitate din statul membru relevant detectate în ultimii trei ani calendaristici au fost luate în considerare pentru optimizarea planurilor.

Nu este necesar ca statele membre să transmită informațiile deja menționate în partea generală a MANCP în conformitate cu articolul 110 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2017/625.”

2.	Titlul articolului 8 se înlocuiește cu următorul text: „ Transmiterea și evaluarea planurilor naționale de control bazat pe riscuri și a planului național de supraveghere aleatorizată ”.

Articolul 9 se înlocuiește cu următorul text:

„ Articolul 9

Transmiterea datelor de către statele membre

Până la data de 30 iunie a fiecărui an, statele membre transmit Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară («EFSA») toate datele din anul precedent, inclusiv rezultatele conforme ale metodelor de screening în cazul cărora nu au fost efectuate analize de confirmare, colectate în cadrul planurilor de control și de supraveghere menționate la articolul 3. Datele respective conțin, de asemenea, tipul de măsuri de urmărire adoptate de autoritățile competente în ceea ce privește animalele sau produsele de origine animală la care au fost detectate reziduuri neconforme în anul precedent.

Până la data de 31 august a fiecărui an, statele membre finalizează validarea, revizuirea și acceptarea finală a datelor în depozitele de date ale EFSA.”

În anexa I, „dispoziții suplimentare”, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

Controalele pentru fiecare combinație de subgrupe de substanțe din grupa A și grupe de produse de bază enumerate în anexa II la Regulamentul delegat (UE) 2022/1644 se efectuează anual, în cel puțin 5 % dintre eșantioanele prelevate în conformitate cu tabelul din prezenta anexă pentru respectiva grupă de produse de bază. Acest procent minim nu se aplică membranelor și nu se aplică grupelor de substanțe A punctul 3 litera (b) și A punctul 3 litera (f) pentru toate grupele de mărfuri.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2025.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 24 septembrie 2024.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 95, 7.4.2017, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1646 al Comisiei din 23 septembrie 2022 privind modalitățile practice uniforme pentru efectuarea controalelor oficiale în ceea ce privește utilizarea substanțelor farmacologic active autorizate ca medicamente de uz veterinar sau ca aditivi pentru hrana animalelor și a substanțelor farmacologic active interzise sau neautorizate și reziduurile acestora, conținutul specific al planurilor de control naționale multianuale și modalitățile specifice de elaborare a acestora (JO L 248, 26.9.2022, p. 32, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1646/oj).

(3) Regulamentul delegat (UE) 2022/1644 al Comisiei din 7 iulie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe specifice pentru efectuarea controalelor oficiale vizând utilizarea substanțelor farmacologic active autorizate ca medicamente de uz veterinar sau ca aditivi furajeri și a substanțelor farmacologic active interzise sau neautorizate și a reziduurilor acestora (JO L 248, 26.9.2022, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/1644/oj).

(4) Regulamentul delegat (UE) 2021/2244 al Comisiei din 7 octombrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului cu norme specifice privind controalele oficiale în ceea ce privește procedurile de prelevare a probelor pentru reziduurile de pesticide din alimente și hrana pentru animale (JO L 453, 17.12.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/2244/oj).