L_2017021NL.01010301.xml

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (1), en met name artikel 30, leden 5 en 6,

Na raadpleging van het Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachten,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 1 oktober 2013 heeft Österreichische Post AG (hierna „de Oostenrijkse Post” genoemd) bij de Commissie een verzoek ingediend overeenkomstig artikel 30, lid 5, van Richtlijn 2004/17/EG. Het verzoek heeft betrekking op bepaalde postdiensten, alsook op bepaalde diensten die geen postdiensten zijn; beide typen diensten worden door de Oostenrijkse Post verricht op het grondgebied van Oostenrijk. In het verzoek worden deze diensten als volgt beschreven:

a)	postdiensten voor geadresseerde brieven tussen bedrijven (hierna „B2B” genoemd) en tussen bedrijven en particuliere klanten (hierna „B2C” genoemd) op nationaal niveau („binnenlands” en „inkomend”);

b)	postdiensten voor geadresseerde brieven tussen particuliere klanten (hierna „C2C” genoemd) en tussen particuliere klanten en bedrijven (hierna „C2B” genoemd) op nationaal niveau („binnenlands” en „inkomend”);

c)	postdiensten voor geadresseerde, internationale („uitgaande”) B2B- en B2C-brieven (hierna „B2X” genoemd), alsook C2B- en C2C-brieven (hierna „C2X” genoemd);

d)	postdiensten voor geadresseerde reclamebrieven op nationaal en internationaal niveau;

e)	postdiensten voor niet-geadresseerde reclamebrieven op nationaal en internationaal niveau;

f)	postdiensten voor geadresseerde en niet-geadresseerde kranten;

g)	beheer van postkamers;

h)	diensten met een meerwaarde die verband houden met elektronische media en die volledig langs elektronische weg plaatsvinden;

i)	filatelie — speciale postzegels;

j)	financiële diensten.

(2)

Op 2 april 2014 heeft de Commissie Uitvoeringsbesluit 2014/184/EU (2) vastgesteld. Bij dat besluit zijn de volgende postdiensten in Oostenrijk vrijgesteld van de voorschriften voor het plaatsen van overheidsopdrachten:

a)	beheer van postkamers;

b)	diensten met een meerwaarde die verband houden met elektronische media en die volledig langs elektronische weg plaatsvinden;

c)	filateliediensten en uit eigen naam aangeboden betalingsdiensten.

(3)	De Commissie was van mening dat de overige in het verzoek gespecificeerde diensten niet aan de voorwaarden voor vrijstelling voldeden, zodat Richtlijn 2004/17/EG van toepassing bleef.

(4)	Op 24 juni 2014 heeft de Oostenrijkse Post bij het Gerecht van het Hof van Justitie een verzoek (3) ingediend tot gedeeltelijke nietigverklaring van Uitvoeringsbesluit 2014/184/EU.

(5)

Op 27 april 2016 heeft het Gerecht Uitvoeringsbesluit 2014/184/EU nietig verklaard voor zover daarbij is bepaald dat die richtlijn verder van toepassing blijft voor opdrachten voor postdiensten voor geadresseerde B2B- en B2C-brieven op internationaal niveau in Oostenrijk. Het Gerecht heeft het beroep van de Oostenrijkse Post voor het overige verworpen.

(6)	Uitvoeringsbesluit 2014/184/EU moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

(2) Uitvoeringsbesluit 2014/184/EU van de Commissie van 2 april 2014 tot vrijstelling van bepaalde financiële diensten in de postsector in Oostenrijk van de toepassing van Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten (PB L 101 van 4.4.2014, blz. 4).