L_2017021HR.01010301.xml

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 2004/17/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 31. ožujka 2004. o usklađivanju postupaka nabave subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga (1), a posebno njezin članak 30. stavke 5. i 6.,

nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom za ugovore o javnoj nabavi,

budući da:

(1)

Društvo Österreichische Post AG (dalje u tekstu „Austrijska pošta”) 1. listopada 2013. Komisiji je poslalo zahtjev na temelju članka 30. stavka 5. Direktive 2004/17/EZ. Zahtjev se odnosi na određene poštanske usluge te na određene usluge koje nisu poštanske usluge, a obje vrste usluga pruža Austrijska pošta na državnom području Austrije. Predmetne su usluge u zahtjevu opisane kako slijedi:

(a)	poštanske usluge za adresirane pismovne pošiljke među poslovnim korisnicima (dalje u tekstu „B2B”) i između poslovnih i privatnih korisnika (dalje u tekstu „B2C”) na nacionalnoj razini („domaće” i „ulazne”);

(b)	poštanske usluge za adresirane pismovne pošiljke među privatnim korisnicima (dalje u tekstu „C2C”) i između privatnih i poslovnih korisnika (dalje u tekstu „C2B”) na nacionalnoj razini („domaće” i „ulazne”);

(c)	poštanske usluge za adresirane, međunarodne („izlazne”) pismovne pošiljke B2B i B2C (dalje u tekstu „B2X”) te C2B i C2C (dalje u tekstu „C2X”);

(d)	poštanske usluge za adresirane promidžbene pismovne pošiljke na nacionalnoj i međunarodnoj razini;

(e)	poštanske usluge za neadresirane promidžbene pismovne pošiljke na nacionalnoj i međunarodnoj razini;

(f)	poštanske usluge za adresirane i neadresirane časopise;

(g)	usluge upravljanja urudžbenim uredima;

(h)	usluge s dodanom vrijednošću povezane s elektroničkim medijima, koje u cijelosti pružaju takvi mediji;

(i)	filatelija – posebne poštanske marke;

(j)	financijske usluge.

(2)

Komisija je 2. travnja 2014. donijela Provedbenu odluku 2014/184/EU (2). Tom su Odlukom sljedeće poštanske usluge u Austriji izuzete od pravila o javnoj nabavi:

(a)	usluge upravljanja urudžbenim uredom;

(b)	usluge s dodanom vrijednošću povezane s elektroničkim medijima, koje u cijelosti pružaju takvi mediji;

(c)	filatelističke usluge i usluge platnog prometa koje se pružaju u vlastito ime.

(3)	Za ostale usluge navedene u zahtjevu Komisija je utvrdila da uvjeti za izuzeće nisu ispunjeni, stoga se nastavila primjenjivati Direktiva 2004/17/EZ.

(4)	Austrijska pošta 24. lipnja 2014. pred Općim je sudom pokrenula (3) postupak za djelomično poništenje Provedbene odluke 2014/184/EU.

(5)	Opći je sud 27. travnja 2016. poništio Provedbenu odluku 2014/184/EU u mjeri u kojoj se tvrdi da se Direktiva i dalje primjenjuje na tržište poštanskih usluga za adresirane pismovne pošiljke B2B i B2C na međunarodnoj razini u Austriji. Opći je sud odbacio tužbu Austrijske pošte u pogledu ostaloga.

(6)	Provedbenu odluku 2014/184/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

ODLUČILA JE:

(2) Provedbena odluka Komisije 2014/184/EU оd 2. travnja 2014. o izuzimanju određenih usluga u poštanskom sektoru u Austriji od primjene Direktive 2004/17/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju postupaka nabave subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga (SL L 101, 4.4.2014., str. 4.).