(1)

Pismem z dnia 14 maja 2020 r. Wyspy Owcze wyraziły formalne zainteresowanie stowarzyszeniem z unijnym programem ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” (2021–2027) (zwanym dalej „programem »Horyzont Europa«”) ustanowionym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 (1).

(2)

W dniu 13 lipca 2021 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia, w imieniu Unii, negocjacji z Wyspami Owczymi dotyczących zawarcia umowy między Unią a Wyspami Owczymi w sprawie ogólnych zasad uczestnictwa Wysp Owczych w programach unijnych oraz stowarzyszenia Wysp Owczych z programem „Horyzont Europa”.

(3)

Negocjacje te zostały zakończone i Umowa między Unią Europejską, z jednej strony, a rządem Wysp Owczych, z drugiej strony, w sprawie uczestnictwa Wysp Owczych w programach unijnych (zwana dalej „Umową”) została parafowana w dniu 8 października 2021 r.

(4)

Celami Umowy są ustanowienie trwałych ram współpracy między Unią a Wyspami Owczymi oraz określenie warunków i zasad uczestnictwa Wysp Owczych w programach unijnych, które zgodnie z aktami podstawowymi ustanawiającymi te programy określonymi w Umowie są otwarte na ich uczestnictwo. Na mocy Umowy Unia wprowadzi środki w zakresie współpracy z Wyspami Owczymi zgodnie z art. 212 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zgodnie z art. 3 Umowy szczegółowe warunki i zasady uczestnictwa Wysp Owczych we wszelkich unijnych programach i działaniach są uzależnione od przyjęcia protokołów.

(5)

Zgodnie z upoważnieniem Rady Protokół nr 1 w sprawie stowarzyszenia Wysp Owczych z programem ramowym w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” (2021–2027) był negocjowany równolegle z Umową i zgodnie z art. 15 ust. 9 Umowy stanowi jej integralną część.

(6)

Wyspy Owcze spełniają kryteria określone w art. 16 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/695.

(7)

Umowa jest zgodna z art. 16 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/695 który wymaga, aby stowarzyszenie państw trzecich z programem „Horyzont Europa” na podstawie art. 16 ust. 1 lit. d) tego rozporządzenia było zgodnie z warunkami określonymi w umowie dotyczącej uczestnictwa takiego państwa lub terytorium w dowolnym programie Unii, pod warunkiem że umowa ta zapewnia sprawiedliwą równowagę w odniesieniu do wkładów i korzyści państwa trzeciego uczestniczącego w programach unijnych, określa warunki uczestnictwa w programach unijnych, w tym sposób obliczania wkładów finansowych do poszczególnych programów oraz ich koszty administracyjne, nie przyznaje danemu państwu trzeciemu żadnych uprawnień decyzyjnych w odniesieniu do programu unijnego, oraz gwarantuje prawa Unii do zapewnienia należytego zarządzania finansami i ochrony interesów finansowych Unii.

(8)

Umowę należy podpisać w imieniu Unii, z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie.

(9)

W celu zapewnienia nieprzerwanej współpracy między Unią a Wyspami Owczymi w dziedzinie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz umożliwienia Wyspom Owczym uczestnictwa w programie „Horyzont Europa” od jego początku Umowa powinna być stosowana z mocą wsteczną od dnia 1 stycznia 2021 r. oraz powinna być tymczasowo stosowana w oczekiwaniu na zakończenie procedur niezbędnych do jej wejścia w życie,