(1)

Genom förordning (EU) 2018/1240 inrättas EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd (Etias) för tredjelandsmedborgare som är undantagna från kravet på visering för inresa och vistelse på medlemsstaternas territorium.

(2)

Driften av EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd kräver utveckling och teknisk implementering av Etias informationssystem. Systemet kommer att omfatta loggar som registrerar all uppgiftsbehandling.

(3)

Det är nödvändigt att fastställa bestämmelser om registerföring av och åtkomst till loggar. Loggarna bör användas endast för att kontrollera efterlevnaden av uppgiftsbehandlingskraven och för att säkerställa de operativa personuppgifternas integritet och säkerhet.

(4)

När det gäller registerföring av loggar är det nödvändigt att ange var de ska lagras, hur de tekniskt sett ska registreras, även när de härrör från olika komponenter i EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd, samt vilka regler som gäller för radering av loggarna efter det att deras lagringstid har löpt ut.

(5)

När det gäller åtkomst till loggarna är det nödvändigt att specificera de behöriga myndigheter, inbegripet i förekommande fall de personer inom dessa myndigheter, som bör beviljas åtkomst till loggarna och för vilka ändamål de kan få åtkomst. För att de behöriga myndigheterna ska kunna utföra sina uppgifter i syfte att övervaka att uppgiftsbehandlingen är tillåten och att säkerställa datasäkerhet och dataintegritet, bör identifieringen av loggar underlättas genom en effektiv sökfunktion.

(6)

Loggar som registrerar åtkomsten för vederbörligen bemyndigad personal vid de nationella myndigheterna i varje medlemsstat och för vederbörligen bemyndigad personal vid unionsbyråer för de ändamål som avses i artikel 13.4a i förordning (EU) 2018/1240 bör föras i enlighet med kraven i artikel 24.2 och 24.3 i förordning (EU) 2019/817.

(7)

Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa (eu-LISA) ansvarar för utformnings- och utvecklingsfasen av Etias informationssystem. De åtgärder som anges i detta beslut bör göra det möjligt för Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa att fastställa utformningen av den fysiska arkitekturen för EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd, inbegripet dess kommunikationsinfrastruktur, och de tekniska specifikationerna för systemet samt att utveckla EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd. Europeiska unionens byrå för den operativa förvaltningen av stora it-system inom området frihet, säkerhet och rättvisa bör komplettera dessa åtgärder med de tekniska specifikationerna och dokumentet för gränssnittskontroll för EU-systemet för reseuppgifter och resetillstånd.

(8)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltog Danmark inte i antagandet av förordning (EU) 2018/1240, som inte är bindande för eller tillämplig på Danmark. Eftersom förordning (EU) 2018/1240 utgör en utveckling av Schengenregelverket anmälde Danmark emellertid den 21 december 2018 i enlighet med artikel 4 i det protokollet sitt beslut att genomföra förordning (EU) 2018/1240 i sin nationella lagstiftning.

(9)

Detta beslut utgör en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG (2). Irland deltar därför inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Irland.

(10)

När det gäller Island och Norge utgör detta beslut, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionens råd och Republiken Island och Konungariket Norge om dessa staters associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (3), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i rådets beslut 1999/437/EG (4).

(11)

När det gäller Schweiz utgör detta beslut, i enlighet med avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (5), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i rådets beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2008/146/EG (6).

(12)

När det gäller Liechtenstein utgör detta beslut, i enlighet med protokollet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen, Schweiziska edsförbundet och Furstendömet Liechtenstein om Furstendömet Liechtensteins anslutning till avtalet mellan Europeiska unionen, Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om Schweiziska edsförbundets associering till genomförandet, tillämpningen och utvecklingen av Schengenregelverket (7), en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket som omfattas av det område som avses i artikel 1 A i rådets beslut 1999/437/EG jämförd med artikel 3 i rådets beslut 2011/350/EU (8).

(13)

När det gäller Cypern, Bulgarien och Rumänien samt Kroatien utgör detta beslut en akt som utvecklar Schengenregelverket eller som på annat sätt har samband med detta i den mening som avses i artikel 3.1 i 2003 års anslutningsakt, artikel 4.1 i 2005 års anslutningsakt respektive artikel 4.1 i 2011 års anslutningsakt.

(14)

Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (9) och avgav ett yttrande den 4 september 2020.

(15)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för smarta gränser (Etias).