(1)

С Регламент (ЕС) 2018/1240 се създава Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) за граждани на трети държави, освободени от изискването да притежават виза за целите на влизане и престой на територията на държавите членки.

(2)

Функционирането на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им изисква разработването и техническото внедряване на информационната система на ETIAS. Системата трябва да включва регистри, в които се записват всички извършени операции по обработка на данни.

(3)

Необходимо е да се установят правила относно поддържането на и достъпа до регистрите. Регистрите следва да се използват единствено за проверка на спазването на задълженията за обработване на данни и за гарантиране на целостта и сигурността на оперативните лични данни.

(4)

Що се отнася до поддържането на регистрите, е необходимо да се уточнят мястото, на което те ще се съхраняват, начинът, по който ще бъдат записани технически, включително когато произлизат от различни компоненти на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им, както и правилата, приложими за заличаването на регистрите след изтичането на срока им на съхранение.

(5)

По отношение на достъпа до регистрите е необходимо да се посочат компетентните органи, включително, когато е целесъобразно, лицата в рамките на тези органи, на които следва да бъде предоставен достъп до регистрите, и целите, за които те могат да бъдат достъпни. С цел да се гарантира, че компетентните органи са в състояние да изпълняват задълженията си за целите на наблюдението на допустимостта на обработването на данни и за гарантиране на сигурността и целостта на данните, идентифицирането на регистрите следва да бъде улеснено чрез ефективна функция за търсене.

(6)

Регистрационните файлове, в които се записва достъпът, осъществен от надлежно оправомощени служители на националните органи на всяка държава членка и от надлежно оправомощени служители на агенциите на Съюза за целите, посочени в член 13, параграф 4а от Регламент (ЕС) 2018/1240, следва да се съхраняват в съответствие с изискванията, определени в член 24, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) 2019/817.

(7)

Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие (eu-LISA) отговаря за фазата на проектиране и разработване на информационната система на ETIAS. Мерките, установени с настоящото решение, следва да дадат възможност на Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие да определи проекта на физическата архитектура на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им, включително комуникационната ѝ инфраструктура, както и нейните технически спецификации, и да я разработи. Агенцията на Европейския съюз за оперативното управление на широкомащабни информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие следва да завърши тези мерки с изготвянето на техническите спецификации и документа за контрол на интерфейса на Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им.

(8)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол № 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в приемането на Регламент (ЕС) 2018/1240 и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане. Въпреки това, тъй като Регламент (ЕС) 2018/1240 се основава на достиженията на правото от Шенген, в съответствие с член 4 от посочения протокол на 21 декември 2018 г. Дания уведоми за решението си да приложи Регламент (ЕС) 2018/1240 в своето национално право.

(9)

Настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген, в които Ирландия не участва в съответствие с Решение 2002/192/ЕО на Съвета (2); следователно Ирландия не участва в неговото приемане и не е обвързана от него, нито от неговото прилагане.

(10)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на тези две държави в процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген (3), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (4).

(11)

По отношение на Швейцария настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (5), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (6).

(12)

По отношение на Лихтенщайн настоящото решение представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, буква А от Решение 1999/437/ЕО на Съвета, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (8).

(13)

По отношение на Кипър, България, Румъния и Хърватия настоящото решение представлява акт, който се основава на достиженията на правото от Шенген или по друг начин е свързан с тях съответно по смисъла на член 3, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2003 г., на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2005 г. и на член 4, параграф 1 от Акта за присъединяване от 2011 г.

(14)

В съответствие с член 42, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (9) беше проведена консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните, който даде становище на 4 септември 2020 г.

(15)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по интелигентни граници (ETIAS),