|
Publicatieblad |
NL L-serie |
|
2026/1731 |
22.7.2026 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2026/1731 VAN DE COMMISSIE
van 15 juli 2026
tot wijziging van Uitvoeringsverordeningen (EU) 2024/2977, (EU) 2024/2979, (EU) 2024/2980 en (EU) 2024/2982 betreffende toepasselijke normen en specificaties
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (1), en met name artikel 5 bis, lid 23,
Overwegende hetgeen volgt:
|
(1) |
Met het oog op het hoogste niveau van harmonisatie tussen de lidstaten voor de ontwikkeling van Europese portemonnees voor digitale identiteit, zijn de technische specificaties voor de portemonnees geschraagd op de werkzaamheden op basis van Aanbeveling (EU) 2021/946 van de Commissie (2), en met name de architectuur en het referentiekader. Aangezien de architectuur en het referentiekader sinds Uitvoeringsverordeningen (EU) 2024/2977 (3), (EU) 2024/2979 (4), (EU) 2024/2980 (5) en (EU) 2024/2982 (6) van de Commissie aanzienlijk zijn geëvolueerd, moet deze uitvoeringsverordeningen nu worden gewijzigd om die in overeenstemming te brengen met de nieuwe normen, specificaties en procedures. Conform de doelstellingen van Verordening (EU) nr. 910/2014 is een aantal normen geselecteerd om aan deze specifieke vereisten te voldoen. Deze normen moeten vaste praktijken weerspiegelen en in de betrokken sectoren algemeen erkend worden. Het W3C-VCDM-formaat bijvoorbeeld wordt gebruikt als referentieformaat voor attesteringen, met name in de onderwijssector, en dus moeten de Europese portemonnees voor digitale identiteit dit formaat ook ondersteunen wanneer de nieuwe profielen in het W3C-VCDM-formaat beschikbaar zijn. Waar nodig moeten die normen worden aangepast of aangevuld om een hoog niveau van veiligheid en integriteit van Europese portemonnees voor digitale identiteit te waarborgen en de grensoverschrijdende interoperabiliteit en de doeltreffende werking van de interne markt te faciliteren. |
|
(2) |
Voor elk gebruik van de portemonnee dat de weergave van het portret van de portemonneegebruiker vereist, moet de portemonnee de functionaliteit van selectieve openbaarmaking ondersteunen en moet de gebruiker volledige controle over de openbaarmaking hebben. Om de mogelijkheid om over de openbaarmaking te beslissen, te vrijwaren, en om het portret te beschermen tegen onbedoelde of ongeoorloofde verzoeken om openbaarmaking, moeten de Europese portemonnees voor digitale identiteit zo worden ontworpen dat zij waarschuwingsmechanismen bevatten en moeten alle transacties met betrekking tot het gebruik van het portret worden geregistreerd. Om ervoor te zorgen dat de portemonneegebruiker beseft dat hij biometrische gegevens gaat delen, moeten deze waarschuwingen aangeven dat het verzoek inhoudt dat biometrische gegevens zullen worden gedeeld, en moet de gebruiker specifiek worden gevraagd met de openbaarmaking in te stemmen. Wanneer een vertrouwende partij het portret verwerkt met het oog op de unieke identificatie van een natuurlijke persoon of ter bevestiging van de beweerde identiteit van die persoon, zijn de artikelen 6 en 9 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (7) van toepassing, evenals alle andere vereisten van die verordening, waaronder het vereiste dat de verwerking van het portret door vertrouwende partijen beperkt moet blijven tot wat nodig is voor het beoogde gebruik. Dat beoogde gebruik moet samen met het verzoek om openbaarmaking in duidelijke en begrijpelijke taal aan de portemonneegebruiker worden meegedeeld. Gezien de gevoeligheid van biometrische gegevens, moet de portemonneegebruiker de openbaarmaking van het portret uitdrukkelijk en specifiek bevestigen. Toestemming door de portemonneegebruiker kan niet stilzwijgend of middels vooraf ingevulde vakjes als verleend worden beschouwd. De uitdrukkelijke bevestiging van de portemonneegebruiker moet een technische waarborg zijn en mag op zichzelf niet de rechtsgrond zijn waarop de verwerking wordt gebaseerd. Volgens artikel 9, lid 4, van Verordening (EU) 2016/679 kunnen de lidstaten bijkomende voorwaarden, waaronder beperkingen, met betrekking tot de verwerking van genetische gegevens, biometrische gegevens of gegevens over gezondheid handhaven of invoeren. |
|
(3) |
Om de lidstaten voldoende tijd te geven om hun nationale procedures aan te passen, kan het portret van de portemonneegebruiker pas vanaf 11 augustus 2028 deel uitmaken van de verplichte persoonsidentificatiegegevens voor de natuurlijke persoon. Wanneer deze afbeeldingen afkomstig zijn van bestaande identiteitsdocumenten, zoals identiteitskaarten of paspoorten, zijn de desbetreffende voorschriften van Verordeningen (EU) 2025/1208 (8) en (EG) nr. 2252/2004 (9) van de Raad van toepassing. |
|
(4) |
Verordening (EU) nr. 910/2014 vereist dat portemonnees een EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit (EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit) kunnen weergeven als een verifieerbare, eenvoudige en herkenbare indicatie dat een portemonnee overeenkomstig de verordening is verstrekt. Het gebruik van een dergelijk betrouwbaarheidskeurmerk zal de doeltreffende werking van de interne markt ondersteunen, billijke concurrentie waarborgen en de belangen van de consument beschermen. Om een dergelijk betrouwbaarheidskeurmerk te kunnen gebruiken, moeten de visuele en technische kenmerken van het betrouwbaarheidskeurmerk worden vastgesteld. |
|
(5) |
Overeenkomstig artikel 12 ter van Verordening (EU) nr. 910/2014 moeten poortwachters ervoor zorgen dat aanbieders van Europese portemonnees voor digitale identiteit en uitgevers van aangemelde elektronische identificatiemiddelen effectief interoperabel zijn en, ten behoeve van de interoperabiliteit, toegang hebben tot dezelfde besturingssystemen, hardware- of softwarefuncties. Dergelijke effectieve interoperabiliteit en toegang moeten kosteloos worden toegestaan, ongeacht of die hardware- of softwarefuncties deel uitmaken van het besturingssysteem, beschikbaar zijn voor of worden gebruikt door die poortwachter bij het verlenen van dergelijke diensten. Aangezien alle portemonnee-oplossingen een gemeenschappelijke set protocollen en interfaces moeten ondersteunen om de bruikbaarheid, de beveiliging en de interoperabiliteit tussen de lidstaten te waarborgen, moeten poortwachters het besturingssysteem of de hardware- of softwarefuncties zo uitrusten dat die de protocollen en interfaces van bijlage XII bij deze verordening kunnen uitvoeren. Bij onlinegegevensstromen tussen apparaten moeten poortwachters trouwens, zowel voor de controle van de fysieke nabijheid als voor de gegevensoverdracht tussen de twee apparaten, een lokaal communicatiekanaal op basis van Client To Authenticator Protocol (CTAP) specification version 2.3 (10) verkiezen boven CTAP-hybride tunneldiensten. |
|
(6) |
Om de lidstaten, de aanbieders van registratiecertificaten voor op portemonnees vertrouwende partijen en de portemonneeaanbieders voldoende tijd te geven om portemonnee-eenheden registratiecertificaten voor op portemonnees vertrouwende partijen te kunnen laten authenticeren en valideren, mag dit vereiste pas van toepassing zijn met ingang van 11 augustus 2028. |
|
(7) |
Verordening (EU) 2016/679 en, in voorkomend geval, Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad (11) zijn van toepassing op alle activiteiten betreffende de verwerking van persoonsgegevens uit hoofde van deze verordening. |
|
(8) |
De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (12) geraadpleegd en heeft op 17 april 2026 advies uitgebracht (13). |
|
(9) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 48 van Verordening (EU) nr. 910/2014 ingestelde comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2977
Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2977 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
het volgende artikel 3 bis wordt ingevoegd: “Artikel 3 bis Portretrecht 1) Boven op de informatievoorschriften overeenkomstig Verordening (EU) 2016/679 zorgen portemonneeaanbieders ervoor dat de door hun aangeboden portemonnee-oplossingen portemonneegebruikers waarschuwen wanneer op portemonnees vertrouwende partijen om openbaarmaking van het portret verzoeken, waarbij zij aangeven dat het verzoek met het delen van biometrische gegevens gepaard gaat en vereist dat de selectieve openbaarmaking van het portret wordt bevestigd. 2) Voor de uitvoering van de selectieve openbaarmaking van het portret aan een op portemonnees vertrouwende partij zorgen de portemonneeaanbieders ervoor dat de portemonnee-oplossingen de portemonneegebruiker verplichten de weergave van het portret uitdrukkelijk en specifiek te bevestigen. 3) Het portret wordt niet bewaard door op portemonnees vertrouwende partijen, tenzij de verwerking ervan noodzakelijk is voor identificatie- en authenticatiedoeleinden overeenkomstig het Unierecht inzake gegevensbescherming of indien dat in het Unierecht of het nationale recht is bepaald, overeenkomstig het Unierecht inzake gegevensbescherming. Het portret wordt niet aan derde landen of internationale organisaties doorgegeven, tenzij dat overeenkomstig het Unierecht inzake gegevensbescherming is toegestaan.” |
|
2) |
in artikel 4 wordt lid 1 vervangen door: “1. Elektronische attesteringen van attributen die worden uitgegeven aan portemonnee-eenheden voldoen aan ten minste één van de normen in de lijst in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979.” |
|
3) |
in artikel 5, lid 4, wordt punt b) vervangen door:
|
|
4) |
de bijlage wordt vervangen door de tekst in bijlage I bij deze verordening. |
Artikel 2
Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979
Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
in artikel 3 wordt lid 2 geschrapt; |
|
2) |
in artikel 5, lid 1, wordt punt a) vervangen door:
|
|
3) |
het volgende artikel 5 bis wordt ingevoegd: “Artikel 5 bis Cryptografische mechanismen Portemonneeaanbieders gebruiken voor de toepassing van artikel 4, lid 2, alleen de in bijlage I bis bedoelde cryptografische mechanismen.” |
|
4) |
artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
5) |
in artikel 9, lid 2, wordt punt b) vervangen door:
|
|
6) |
in artikel 10 wordt lid 1 vervangen door: “1. Portemonneeaanbieders waarborgen dat elektronische attesteringen van attributen die zijn uitgegeven in overeenstemming met de technische specificaties die gelden voor een gemeenschappelijk ingebed openbaarmakingsbeleid als bedoeld in bijlage III kunnen worden verwerkt door de portemonnee-eenheden die zij aanbieden.” |
|
7) |
artikel 12 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
8) |
in artikel 14 wordt lid 1 geschrapt; |
|
9) |
het volgende artikel 14 bis wordt ingevoegd: “Artikel 14 bis EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit 1) Portemonneeaanbieders waarborgen dat de portemonnee-eenheden het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit weergeven. Het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit heeft de in de bijlagen VI en VII vastgestelde vorm. 2) Portemonneeaanbieders waarborgen dat portemonnee-eenheden het voor portemonneegebruikers mogelijk maken toegang te krijgen tot informatie waarmee zij de certificeringsstatus van de portemonneeoplossing kunnen verifiëren. Daartoe waarborgen portemonneeaanbieders dat, na de registratie van een portemonnee-oplossing, de overeenkomstige portemonnee-eenheden de URL’s bevatten die de Europese Commissie voor een dergelijke verificatie heeft verstrekt. Portemonneeaanbieders waarborgen dat hun portemonnee-eenheden toegang hebben tot de gegevens van het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit die voldoen aan de technische specificaties van bijlage VIII. 3) De referentiekleuren voor het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit zijn Pantone 661 en 116 of blauw (100 % cyaan + 67 % magenta + 0 % geel + 40 % zwart) en geel (0 % cyaan + 20 % magenta + 100 % geel + 0 % zwart), als gebruik wordt gemaakt van vierkleurendruk; wanneer RGB-kleuren worden gebruikt, is de referentie blauw (0 rood + 51 groen + 153 blauw) en geel (255 rood + 204 groen + 0 blauw). 4) Alleen wanneer het gebruik van kleur praktisch gezien niet haalbaar is, mag het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit in zwart-wit worden gebruikt, zoals bepaald in bijlage VII. 5) Wanneer het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit op een donkere achtergrond wordt gebruikt, mag het in negatief formaat worden gebruikt met dezelfde achtergrondkleur. Wanneer het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit in kleur wordt gebruikt op een gekleurde achtergrond waardoor het moeilijk te zien is, kan een begrenzende buitenlijn rond het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit worden gebruikt om het contrast met de achtergrondkleuren te verbeteren. 6) Het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit heeft een minimumgrootte van 64 × 85 pixels bij 150 dpi. 7) Portemonneeaanbieders waarborgen dat het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit zodanig wordt gebruikt dat duidelijk kan worden aangegeven op welke portemonnee-eenheid het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit betrekking heeft. Het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit kan worden gekoppeld aan grafische of tekstuele elementen die duidelijk aangeven voor welke portemonnee-eenheid het wordt gebruikt, op voorwaarde dat zij de herkenbaarheid ervan als EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit niet wijzigen, noch de associatie met de in artikel 5 quinquies van Verordening (EU) nr. 910/2014 bedoelde lijst van gecertificeerde Europese portemonnees voor digitale identiteit wijzigen. 8) Indien portemonneeaanbieders een portemonnee-eenheidsattestering hebben ingetrokken, waarborgen zij dat het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit niet langer door de overeenkomstige portemonnee-eenheid wordt weergegeven.” |
|
10) |
bijlagen I bis en I ter worden ingevoegd overeenkomstig bijlagen II en III bij deze verordening; |
|
11) |
bijlage II wordt vervangen door bijlage IV bij deze verordening; |
|
12) |
bijlage III wordt vervangen door bijlage V bij deze verordening; |
|
13) |
bijlage IV wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage VI bij deze verordening; |
|
14) |
bijlage V wordt geschrapt; |
|
15) |
de tekst in bijlage VII bij deze verordening wordt toegevoegd als bijlage VI; |
|
16) |
de tekst in bijlage VIII bij deze verordening wordt toegevoegd als bijlage VII; |
|
17) |
de tekst in bijlage IX bij deze verordening wordt toegevoegd als bijlage VIII. |
Artikel 3
Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980
Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
in artikel 5 wordt lid 2 vervangen door: “2. In voorkomend geval zorgt de Commissie voor het opstellen, bijhouden en publiceren van een lijst met de door de lidstaten verstrekte informatie over portemonneeaanbieders, verstrekkers van persoonsidentificatiegegevens, aanbieders van toegangscertificaten voor vertrouwende partijen en aanbieders van registratiecertificaten voor vertrouwende partijen, als bedoeld in de delen 2, 3, 4 en 5 van bijlage II.” |
|
2) |
bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage X bij deze verordening. |
Artikel 4
Wijzigingen van Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2982
Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2982 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
in artikel 1 wordt punt 2) vervangen door: “2) de weergave van attributen van persoonsidentificatiegegevens en elektronische attesteringen van attributen aan op portemonnees vertrouwende partijen;” |
|
2) |
artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
3) |
in artikel 4 wordt lid 1 vervangen door: “1. Portemonneeaanbieders waarborgen dat portemonnee-oplossingen de in bijlage I vastgestelde protocollen en interfaces ondersteunen voor de uitgifte van persoonsidentificatiegegevens en elektronische attesteringen van attributen aan portemonnee-eenheden.” |
|
4) |
artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
|
|
5) |
artikel 8 wordt vervangen door: “Artikel 8 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Artikel 3, lid 4, is van toepassing met ingang van 11 augustus 2028. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.” |
|
6) |
de bijlage wordt geschrapt; |
|
7) |
de tekst in bijlage XI bij deze verordening wordt toegevoegd als bijlage I; |
|
8) |
de tekst in bijlage XII bij deze verordening wordt toegevoegd als bijlage II. |
Artikel 5
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 15 juli 2026.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/910/oj.
(2) Aanbeveling (EU) 2021/946 van de Commissie van 3 juni 2021 betreffende een gemeenschappelijke EU-toolbox voor een gecoördineerde aanpak ten behoeve van een Europees kader voor digitale identiteit (PB L 210 van 14.6.2021, blz. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2021/946/oj).
(3) Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2977 van de Commissie van 28 november 2024 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de persoonsidentificatiegegevens en elektronische attesteringen van attributen, afgegeven voor de Europese portemonnee voor digitale identiteit (PB L, 2024/2977, 4.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2977/oj).
(4) Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979 van de Commissie van 28 november 2024 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de integriteit en de kernfunctionaliteiten van Europese portemonnees voor digitale identiteit (PB L, 2024/2979, 4.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2979/oj).
(5) Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980 van de Commissie van 28 november 2024 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de kennisgevingen aan de Commissie over het ecosysteem van de Europese portemonnee voor digitale identiteit, (PB L, 2024/2980, 4.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2980/oj).
(6) Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2982 van de Commissie van 28 november 2024 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de protocollen en interfaces die moeten worden ondersteund door het Europees kader voor digitale identiteit (PB L, 2024/2982, 4.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2982/oj).
(7) Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(8) Verordening (EU) 2025/1208 van de Raad van 12 juni 2025 betreffende de versterking van de beveiliging van identiteitskaarten van burgers van de Unie en van verblijfsdocumenten afgegeven aan burgers van de Unie en hun familieleden die hun recht van vrij verkeer uitoefenen (PB L, 2025/1208, 20.6.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1208/oj).
(9) Verordening (EG) nr. 2252/2004 van de Raad van 13 december 2004 betreffende normen voor de veiligheidskenmerken van en biometrische gegevens in door de lidstaten afgegeven paspoorten en reisdocumenten (PB L 385 van 29.12.2004, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/2252/oj).
(10) FIDO Alliance Proposed Standard, Client to Authenticator Protocol (CTAP), 26 februari 2026.
(11) Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie (richtlijn betreffende privacy en elektronische communicatie) (PB L 201 van 31.7.2002, blz. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/58/oj).
(12) Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(13) Formeel advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het ontwerp van uitvoeringsverordening inzake de toepasselijke normen en specificaties en tot rectificatie van Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980|Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming.
BIJLAGE I
BIJLAGE
Technische specificaties voor persoonsidentificatiegegevens als bedoeld in artikel 3, lid 3
1)
Afdeling 1: Identificatiegegevens van natuurlijke personenTabel 1
Verplichte persoonsidentificatiegegevens voor natuurlijke personen voor selectieve openbaarmaking
|
Gegevensidentificatie |
Definitie |
|
family_name |
Huidige achternaam (of achternamen) van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben. |
|
given_name |
Huidige voornaam (of voornamen), met inbegrip van, indien van toepassing, middelste namen, van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben. |
|
birth_date |
Dag, maand en jaar van geboorte van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben. |
|
birth_place |
Het land in de vorm van een alpha-2-landcode zoals gespecificeerd in ISO 3166-1, of de staat, de provincie, het district of de regio, of de gemeente of plaats van geboorte van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben. |
|
nationality |
Een of meer alpha-2-landcodes zoals gespecificeerd in ISO 3166-1, die de nationaliteit weergeven van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben. |
|
portrait |
Tenzij bij expliciete opt-out van de gebruiker, in voorkomend geval, de gezichtsopname van de gebruiker op wie de persoonsidentificatiegegevens betrekking hebben, die voldoet aan de kwaliteitseisen voor een full frontal image type conform ISO/IEC 39794-5, of — voor achterwaartse compatibiliteit — ISO/IEC 19794-5, punten 8.2, 8.3 en 8.4, verstrekt als gecodeerde beeldgegevens zonder de kopjes of blokken zoals gespecificeerd in punt 5 van ISO/IEC 19794-5, met uitzondering van de beeldgegevens zelf (een JPEG), die van toepassing zijn vanaf 11 augustus 2028. |
|
— |
De lidstaten kunnen bepalen dat de gebruiker de mogelijkheid heeft om te weigeren het portret in de persoonsidentificatiegegevens op te nemen. |
|
— |
De lidstaten zorgen ervoor dat de selectieve openbaarmaking van toepassing is op elke gegevensidentificatie, met inbegrip van het portret. |
|
— |
Indien de geboortedatum van de natuurlijke persoon niet bekend is, kiezen de lidstaten passende waarden die voldoen aan de specificaties van deel 4.1 of deel 4.2 (naargelang het geval). |
|
— |
Indien de nationaliteit van de natuurlijke persoon onbekend is, gebruiken de lidstaten de waarde “QU”. |
|
— |
Indien de natuurlijke persoon geen nationaliteit bezit, gebruiken de lidstaten de waarde “QS”. |
|
— |
Indien de gebruiker ervoor kiest het portret niet op te nemen (opt-out), laten de lidstaten de waarde leeg. Tabel 2 Optionele persoonsidentificatiegegevens voor natuurlijke personen voor selectieve openbaarmaking
|
||||||||||||||||||||||||||||
2)
Afdeling 2: Identificatiegegevens van rechtspersonenTabel 3
Verplichte persoonsidentificatiegegevens voor rechtspersonen
|
Gegevensidentificatie |
|
huidige wettelijke naam |
|
unieke identificatiecode, door de lidstaat van verzending vastgesteld volgens de technische specificatie voor grensoverschrijdende identificatie, zodanig dat die zo lang mogelijk stabiel blijft |
|
— |
Als een gegevensidentificatie niet bekend is voor de persoon of niet anderszins kan worden uitgegeven als onderdeel van de persoonsidentificatiegegevens, gebruiken de lidstaten in plaats daarvan een attribuutwaarde die passend is voor de situatie. Tabel 4 Optionele persoonsidentificatiegegevens voor rechtspersonen
|
3)
Afdeling 3: Metagegevens over persoonsidentificatiegegevensTabel 5
Metagegevens over de persoonsidentificatiegegevens
|
Gegevensidentificatie |
Definitie |
Vermelding |
|
issuing_authority |
Naam van de administratieve instantie die de persoonsidentificatiegegevens heeft uitgegeven, of de alpha-2-landcode als bedoeld in ISO 3166 van de desbetreffende lidstaat indien er geen afzonderlijke instantie is die bevoegd is om persoonsidentificatiegegevens uit te geven. |
Verplicht |
|
issuing_country |
Alpha-2-landcode, zoals gespecificeerd in ISO 3166-1, van het land of gebied van de verstrekker van de persoonsidentificatiegegevens. |
Verplicht |
|
expiry_date |
Datum (en indien mogelijk tijdstip) waarop de administratieve geldigheidsduur van de persoonsidentificatiegegevens verstrijkt. |
Facultatief |
|
document_number |
Een nummer voor de persoonsidentificatiegegevens, toegekend door de verstrekker van persoonsidentificatiegegevens. |
Facultatief |
|
issuing_jurisdiction |
Code voor de afdeling van de rechtsmacht in een land die de persoonsidentificatiegegevens heeft uitgegeven, zoals gespecificeerd in ISO 3166-2:2020, punt 8. Het eerste deel van de code moet gelijk zijn aan de waarde voor het land van uitgifte. |
Facultatief |
|
issuance_date |
Datum (en indien mogelijk tijdstip) waarop de administratieve geldigheidsduur van de persoonsidentificatiegegevens is ingegaan. |
Facultatief |
4)
Afdeling 4: Codering van attributen voor identificatiegegevens van natuurlijke personen|
— |
De identificatiegegevens van natuurlijke personen worden uitgegeven overeenkomstig de normen van punt 5 (SD-JWT VC-formaat) en punt 6 (ISO/IEC mdoc-formaat) van bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979, zoals van toepassing op elektronische attesteringen van attributen. De punten 5.2.2, 5.2.4, 5.2.5, EEA-6-1-03, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4 en 6.2.5 zijn niet van toepassing. |
|
— |
De codering van identificatiegegevens van natuurlijke personen voldoet aan de technische specificaties in de punten 4.1 en 4.2 van deze bijlage.
|
5)
Afdeling 5: Gegevens over de vertrouwensinfrastructuurDe lijst van verstrekkers van persoonsidentificatiegegevens die door de Commissie beschikbaar is gesteld overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980 moet de authentificatie van persoonsidentificatiegegevens mogelijk maken.
(6) Uitvoeringsverordening (EU) 2025/1569 van de Commissie van 29 juli 2025 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake door of namens een voor een authentieke bron verantwoordelijke openbare instantie verstrekte gekwalificeerde elektronische attesteringen van attributen en elektronische attesteringen van attributen (PB L, 2025/1569, 30.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1569/oj).
(7) J. Schaad, “CBOR Object Signing and Encryption (COSE): Header Parameters for Carrying and Referencing X.509 Certificates” (https://datatracker.ietf.org/doc/rfc9360/).
(8) C. Vigano and H. Birkholz, “Concise Data Definition Language (CDDL): A Notational Convention to Express Concise Binary Object Representation (CBOR) and JSON Data Structures”, RFC 8610, juni 2019.
(9) M. Jones, A. Nadalin and J. Richter, “Concise Binary Object Representation (CBOR) Tags for Date”, RFC 8943, november 2020.
(10) G. Klyne en C. Newman, “Date and Time on the Internet: Timestamps”, RFC 3339, juli 2002.
(11) C. Bormann en P. Hoffman, “Concise Binary Object Representation (CBOR)”, RFC 8949, december 2020.
(12) J. Jones, et al., “JSON Web Token (JWT)”, RFC 7519, mei 2015.
(13) M. Jones, et al., “Proof-of-Possession Key Semantics for JSON Web Tokens (JWTs)”, RFC 7800, april 2016.
(14) M. Jones, et al., “JSON Web Signature (JWS)”, RFC 7515, mei 2015.
BIJLAGE II
BIJLAGE I bis
Cryptografische mechanismen als bedoeld in artikel 5 bis
Europese Groep voor cyberbeveiligingscertificering, subgroep inzake cryptografie: “Agreed Cryptographic Mechanisms”, gepubliceerd door het Agentschap van de Europese Unie voor cyberbeveiliging (“Enisa”) (1).
(1) https://certification.enisa.europa.eu/publications/eucc-guidelines-cryptography_en.
BIJLAGE III
BIJLAGE I ter
Technische specificaties voor portemonnee-eenheidsattesteringen als bedoeld in artikel 6, lid 2 bis
1)
Een portemonnee-eenheidsattestering bestaat uit een of meer portemonnee-instantie-attesteringen en een of meer sleutelattesteringen.
2)
De portemonnee-instantie-attesteringen en de sleutelattesteringen voldoen aan de volgende vereisten:|
a) |
Vereisten voor het formaat
|
|
b) |
Eisen voor veilig transport
|
|
c) |
Inhoudelijke vereisten
|
|
d) |
Levenscyclusvereisten
|
|
e) |
Vereisten voor intrekking
|
|
f) |
Vereisten met betrekking tot handtekeningalgoritmen
|
(1) RFC 7519: JSON Web Token (JWT), mei 2015.
(2) OpenID for Verifiable Credential Issuance v1.0, https://openid.net/specs/openid-4-verifiable-credential-issuance-1_0.html.
(3) ETSI, “Elektronische handtekeningen en infrastructuren (ESI); JAdES digitale handtekeningen; deel 3: JAdES-niveaus en basisprofielen, “ETSI TS 119 472-3, V1.1.1, maart 2026.
(4) Deze claim wordt in dit CIR gedefinieerd omdat hij geen deel uitmaakt van de OID4VCI-specificatie.
BIJLAGE IV
BIJLAGE II
Lijst van normen als bedoeld in artikel 8
De technische specificaties zoals bepaald in de punten 2 tot en met 6 van ETSI TS 119 472-1 V1.2.1 (2026-02) zijn van toepassing. Zij worden gelezen met de volgende aanpassingen:
|
1) |
|
|
2) |
|
|
3) |
|
|
4) |
|
|
5) |
|
|
6) |
|
BIJLAGE V
BIJLAGE III
De in artikel 10 bedoelde technische specificaties
|
— |
Technische specificaties: |
|
— |
Punt 4.2.5 van ETSI TS 119 472-3 V1.1.1 (2026-03). |
“BIJLAGE VI
Bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2979 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
punt 1 wordt vervangen door:
|
|
2) |
punt 3 wordt vervangen door:
|
BIJLAGE VII
BIJLAGE VI
EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit in kleur
BIJLAGE VIII
BIJLAGE VII
EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit in zwart-wit
BIJLAGE IX
BIJLAGE VIII
Gegevens van het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit
|
Gegevens |
Beschrijving |
Codering |
Status |
|
TrustMarkResourceURL |
URL van de graphics van het EU-betrouwbaarheidskeurmerk van de portemonnee voor digitale identiteit en gebruikersinfo in de portemonneegebruiker-interface. |
URL |
Verplicht |
|
ListOfCertifiedWalletsURL |
URL van de openbare lijst van gecertificeerde portemonnee-oplossingen in de EU zoals vastgesteld in Uitvoeringsverordening (EU) 2025/849 van de Commissie (1). |
URL |
Verplicht |
|
ListOfCertifiedWalletsQRCode |
QR-code met de informatie van de ListOfCertifiedWalletsURL |
ISO-8859-1 Byte mode QR code |
Facultatief |
|
WalletSolutionInfoPageURL |
URL naar de informatiepagina van de gecertificeerde portemonnee-oplossing op de pagina van de lijst van gecertificeerde portemonnee-oplossingen van de ListOfCertifiedWalletsURL URL, aangevuld met“?” en de WalletSolutionID-identificatiecode van de portemonnee-oplossing. |
URL |
Verplicht |
|
WalletSolutionInfoPageQRCode |
QR-code met de informatie van de WalletSolutionInfoPageURL |
ISO-8859-1 Byte mode QR code |
Facultatief |
|
WalletVerifierToolURL* |
URL die leidt naar het endpoint van het instrument voor portemonnee-verificatie /.well-known/openid-credential-issuer dat wordt gebruikt voor de opvraging van metadata van verstrekkers van attesteringen. |
URL |
Facultatief |
|
(1) Uitvoeringsverordening (EU) 2025/849 van de Commissie van 6 mei 2025 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake de indiening van informatie bij de Commissie en de samenwerkingsgroep betreffende de lijst van gecertificeerde Europese portemonnees voor digitale identiteit (PB L, 2025/849, 7.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/849/oj). |
|||
BIJLAGE X
Bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2024/2980 wordt als volgt gewijzigd:
|
1) |
in bijlage II, deel 1, wordt punt 1), i), vervangen door:
|
|
2) |
in bijlage II, deel 2, wordt punt 1), h), vervangen door:
|
|
3) |
in bijlage II, deel 3, wordt punt 1), h), vervangen door:
|
|
4) |
in bijlage II, deel 4, wordt punt 1), g), vervangen door:
|
|
5) |
aan bijlage II wordt het volgende deel 5 toegevoegd:
|
BIJLAGE XI
BIJLAGE I
Protocollen en interfaces als bedoeld in artikel 4
De technische specificatie ETSI TS 119 472-3 V1.1.1 (2026-03) geldt met de volgende aanpassingen:
|
1) |
|
|
2) |
|
|
3) |
4.2.4.2 ARF pre-defined PID/EAA reuse policy
|
|
4) |
Bijlage A is niet van toepassing. |
BIJLAGE XII
BIJLAGE II
De in artikel 5 bedoelde technische specificaties
De technische specificaties in bijlage C bij ISO/IEC 18013-7:2025 zijn van toepassing.
De technische specificaties in de punten 4.1, 4.2, 5, 6 en 6 van ETSI TS 119 472-2 V1.2.1 (2026-03) gelden met de volgende aanpassingen, waaronder de toevoeging van een nieuw punt 4.3:
|
1) |
|
|
2) |
|
|
3) |
|
|
4) |
|
|
5) |
|
|
6) |
|
|
7) |
|
|
8) |
|
|
9) |
|
|
10) |
|
|
11) |
|
|
12) |
|
|
13) |
|
|
14) |
|
|
15) |
|
|
16) |
|
|
17) |
|
|
18) |
|
|
19) |
|
|
20) |
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1731/oj
ISSN 1977-0758 (electronic edition)