EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 14.10.2024
COM(2024) 482 final
LIITE
asiakirjaan
Ehdotus
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmasta tehdyn arvion hyväksymisestä 4 päivänä lokakuuta 2022 annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) (ST 12275/22 INIT; ST 12275/22 INIT ADD 1) muuttamisesta
LIITE
1 JAKSO: ELPYMIS- JA PALAUTUMISSUUNNITELMAN MUKAISET UUDISTUKSET JA INVESTOINNIT
1.Uudistusten ja investointien kuvaus
A.OSATEKIJÄ 1: PVIHREÄN SIIRTYMÄN VAUHDITTAMINEN
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on edistää ja nopeuttaa vihreää siirtymää Alankomaissa ja puuttua ongelmiin, joita Alankomaiden Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä esiintyvät liialliset typpilaskeumat aiheuttavat. Komponentti koostuu viidestä uudistuksesta ja kuudesta vihreän siirtymän edistämiseen tarkoitetusta investoinnista, joista kahdella vastataan typpihaasteisiin.
Vihreän siirtymän tavoitteita tuetaan julkisen talouden viherryttämisuudistuspaketilla, jolla pyritään tekemään kestävistä energialähteistä taloudellisesti houkuttelevampia fossiilisiin polttoaineisiin nähden ja kannustamaan kansalaisia ja yrityksiä rajoittamaan energiankulutustaan. Esimerkiksi kattavalla energialain uudistuksella pyritään päivittämään, nykyaikaistamaan ja yhdentämään kaasu- ja sähköenergiajärjestelmien sääntelykehystä, jotta voidaan tukea sähköverkon siirtymistä vähähiiliseen energiajärjestelmään. Näitä uudistuksia täydennetään investointiohjelmilla, jotka koskevat uusiutuvien energialähteiden (eli merituulivoiman) ja kuljetusyritysten (eli vihreän vedyn) käyttöönottoa, sekä investoinneilla kestävien liikenneratkaisujen, kuten päästöttömien sisävesialusten ja vetykäyttöisten ilma-alusten, kehittämiseen.
Typpihaasteisiin vastataan kattavalla luonnon ennallistamisohjelmalla, jossa keskitytään Natura 2000 -alueiden herkkiin luontotyyppeihin kohdistuvien typpilaskeumien vähentämiseen. Typpihaasteisiin vastataan myös Natura 2000 -alueiden läheisyydessä sijaitsevien sikatilojen lopettamista koskevalla tukijärjestelmällä.
Komponentilla edistetään Alankomaiden energia- ja ilmastotavoitteiden, kuten kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman, saavuttamista. Komponentilla tuetaan myös maakohtaisten suositusten noudattamista, jotta voidaan keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka uusiutuvaan energiaan, energiatehokkuuteen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisstrategioihin (maakohtainen suositus 3 vuonna 2019), keskittää investoinnit vihreään ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020) ja vähentää yleistä riippuvuutta fossiilisista polttoaineista nopeuttamalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa erityisesti lisäämällä täydentäviä investointeja verkkoinfrastruktuuriin ja virtaviivaistamalla edelleen lupamenettelyjä, parantamalla energiatehokkuutta erityisesti rakennuksissa ja nopeuttamalla investointeja kestävään liikenteeseen ja kestävään maatalouteen (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
1.1.Kuvaus rahoitustukeen, jota ei makseta takaisin, liittyvistä uudistuksista ja investoinneista
Uudistus C1.1 R1: Energiaverouudistus
Uudistuksen tavoitteena on kannustaa yrityksiä ja kotitalouksia rajoittamaan energiankulutustaan ja siirtymään ilmastoystävällisempiin energialähteisiin. Uudistus koostuu tariffimuutoksista, jotka tekevät maakaasun käytöstä kalliimpaa ja sähkön käytöstä edullisempaa, sekä energiaverotuksen rakenteellisista mukautuksista, joilla pyritään vähentämään energiankulutusta.
Tariffimukautuksia koskevassa uudistuksessa otetaan käyttöön seuraavat muutokset:
a)kaasun käyttöä koskevaa ensimmäistä taajuusluokkatariffia (”eerste schijf”) korotetaan ja ensimmäistä sähkön käyttöä koskevaa tariffia alennetaan;
b)sähkön käyttöä koskevia toisen ja kolmannen luokan tariffeja (”tweede en derde schijf”) alennetaan;
c)energiatariffirakenteen alenemista on vähennettävä nostamalla korkeimpien kaasun- ja sähkönkulutusluokkien hintoja; ja
d)sähkönkuluttajille myönnettävän energiaveronalennuksen vuotuisen kiinteämääräisen määrän on oltava vähintään 493.27 euroa sähköliitäntää kohti.
Energiaverotuksen rakenteellisten mukautusten osalta toteutettavassa uudistuksessa
a)lakkautetaan (maakaasua ja sähköä koskeva) vapautus- ja palautusjärjestelmä metallurgisten ja mineralogisten prosessien osalta;
b)rajoittaa maakaasun kulutusta sähköntuotannossa koskevan vapautuksen koskemaan maakaasua, jota käytetään verkkoon toimitetun sähkön tuotantoon; ja
c)kasvihuoneviljelyn alennetun verokannan poistaminen.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä. Uudistus C1.1 R2: Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotto ja tiukentaminen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää teollisuuden hiilidioksidipäästöjä teollisuuden hiilidioksidimaksun avulla. Tämä maksu toimii hintapohjana ja asettaa hiilidioksidipäästötonnille vähimmäishinnan: jos hinta Euroopan unionin päästökauppajärjestelmässä laskee alle tämän vähimmäishinnan, päästökauppajärjestelmän hinnan ja pohjahinnan välinen erotus kannetaan verona.
Teollisuuden hiilidioksidimaksua koskevaan uudistukseen on sisällyttävä seuraavat osatekijät:
a)teollisuuden hiilidioksidimaksun käyttöönotto; ja
b)tiukennetaan veroa teollisuuden hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi edelleen. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
Uudistus C1.1 R3: Lentomatkaveron korotus
Uudistuksen tavoitteena on ottaa paremmin huomioon matkustajalentoliikenteen sosiaaliset kustannukset ja ehkäistä lyhyitä lentoja. Uudistuksella korotetaan lentoveroa, minkä seurauksena Alankomaissa sijaitsevalta lentoasemalta lähtevien matkustajien lentolippujen hinnat nousevat välittömästi.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
Uudistus C1.1 R4: Autoverotuksen uudistus
Uudistuksen tavoitteena on vähentää fossiilisilla polttoaineilla kulkevien kilometrien määrää. Uudistuksessa on oltava seuraavat osat:
a)moottoriajoneuvo- ja moottoripyörien ostoveron (Belastingvan Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) asteittainen poistaminen arvonlisäverolain (Wet op de omzetbelasting 1968) 7 §:ssä määriteltyjen yrittäjien fossiilisia polttoaineita käyttävien pakettiautojen osalta; ja
b)nykyisen omistajaveron perusteen muuttaminen ajoneuvon painosta ajettujen kilometrien lukumäärään.
Uudistus on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä. Uudistus C1.1 R5: Energialainsäädäntö
Uudistuksen tavoitteena on päivittää, nykyaikaistaa ja yhdentää kaasu- ja sähköenergiajärjestelmien sääntelykehystä. Uudistus käsittää erityisesti energialain voimaantulon, nykyisen kaasulain ja nykyisen sähkölain yhdistämisen yhdeksi oikeudelliseksi kehykseksi ja seuraavat piirteet:
a)parantaa kaasu- ja sähkötietojen keruu-, varastointi- ja vaihtojärjestelmää;
b)tarkistetaan maakunnan tai keskushallinnon energiainfrastruktuurihankkeisiin toteuttamien toimien oikeusperustaa, jotta voidaan optimoida lupien myöntäminen ja kansallista etua koskevien hankkeiden toteuttaminen – Energieprojecten van Nationale Belang (kansallisen koordinointijärjestelmän (Rijkscoördinatieregeling, RCR) kautta).
c)päivittää siirtoverkonhaltijoiden ja jakeluverkonhaltijoiden sääntelykehystä;
d)säännellään sähkönkäyttäjien mahdollisuuksia tulla aktiivisiksi toimijoiksi energiamarkkinoilla sallimalla i) useiden toimijoiden sopimus yhdestä liitännästä, ii) itse tuotetun sähkön myynti joko aggregoinnin kautta tai muutoin ja iii) loppukäyttäjien todellisen kysynnän joustavuuden rahaksi muuntaminen aggregoinnin avulla; ja
e)parannetaan loppukuluttajien suojelua.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä. Investointi C1.1 I1: Merituulivoima
Investoinnin tavoitteena on lisätä tuulivoiman tuotantokapasiteettia Pohjanmerellä. Sen sijaan, että investointi kattaisi itse merituulipuistojen rakennuskustannukset, sillä pyritään vähentämään merituulivoiman lisäkapasiteetin käyttöönottoon liittyviä kielteisiä ulkoisvaikutuksia.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)merenkulun turvallisuuden parantaminen merituulipuistojen läheisyydessä i) hankkimalla viisi uutta sähkölatauspistettä merellä sähköaluksille ja viisi uutta latauspistettä laiturille sähköaluksia varten (hybridialukset mukaan luettuina) ja ii) kolmen hätähinausaluksen hankinta;
b)Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu, johon merituulipuistojen käyttöönotto saattaa vaikuttaa kielteisesti i) luonnonsuojelutoimien avulla lintujen ja merinisäkkäiden suojelemiseksi, ii) luonnon ennallistamista koskevien pilottitoimien avulla Natura 2000 -alueilla ja niiden ulkopuolella, iii) tutkimushankkeet mahdollisista toimista Pohjanmeren ekosysteemin vahvistamiseksi ja lajien suojelemiseksi, iv) Alankomaiden merituulivoiman ekologinen ohjelma (WOZEP) ja v) Pohjanmeren ekologisen seurannan digitalisointi, mukaan lukien ekologisten antureiden asentaminen; ja
c)merellä sijaitsevan sähköliitännän riittävä integrointi maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin, mukaan lukien
I) neljä alueellista investointisuunnitelmaa tuulienergian laskeutumispaikkojen paikallisten kielteisten vaikutusten rajoittamiseksi asianomaisilla alueilla ja ii) Waddeninmeren aluetta koskeva ekologinen elvytyspaketti ja korvaus maatalousmaan suolaantumisesta.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimenpiteet. Kolmen uuden hätähinausaluksen osalta allekirjoitettujen tarjouspyyntöjen ja sopimusten on sisällettävä erityisesti seuraavat sitovat kelpoisuusperusteet, jotka täytäntöönpanoviranomaisen on tarkistettava:
a)On annettava varmuus siitä, että elpymis- ja palautumistukivälineestä tuetut alukset käyttävät yksinomaan uusiutuvaa energiaa koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) ja siihen liittyvien täytäntöönpanosäädösten ja delegoitujen säädösten mukaista vihreää metanolia.
b)Vihreän metanolin tuotannossa käytettävän vihreän vedyn on täytettävä vedyn elinkaarenaikaisten kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiä koskeva 73,4 prosentin vaatimus (jonka tuloksena saadaan 3 t CO2eq/tH2).
c)Vihreällä metanolilla on saavutettava vähintään 70 prosentin päästövähennykset uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) ja siihen liittyvien täytäntöönpanosäädösten ja delegoitujen säädösten mukaisesti.
d)Vähintään 90 prosenttia alusten energiankulutuksesta niiden käyttöiän aikana on oltava sähköistä, ja jäljellä olevan energiankulutuksen on joko i) oltava peräisin vihreästä metanolista (joka täyttää edellä c alakohdassa vahvistetut vihreää metanolia koskevat edellytykset), joka on tuotettu käyttämällä veden ja uusiutuvan energian elektrolyysillä tuotettua vihreää vetyä (joka täyttää edellä b alakohdassa vahvistetut vihreää vetyä koskevat edellytykset) ja hiilidioksidia seuraavista: 1) talteenotto suoraan ilmasta, 2) teollisen toiminnan hiilidioksidijäämä, 3) kierrätyskelvoton jäte (hiilikierrätys), lukuun ottamatta polttoprosesseista peräisin olevaa jätettä, ja/tai 4) laidunnetun ruohon (tai muun biohajoavan jätteen) käyminen, jos laidunruohoa ei ole riittävästi saatavilla; kaikentyyppisten ”muiden biohajoavien jätteiden”, joita käytetään vihreän metanolin tuotantoon, on oltava RED II -direktiivin liitteessä IX olevaan A osaan sisältyvien raaka-aineluokkien jäämien ja/tai jätteiden mukaisia ja niistä johdettuja; tai ii) perustuttava alan parhaaseen käytettävissä olevaan teknologiaan. Valinta i ja ii alakohdan välillä riippuu siitä, saavutetaanko alalla mahdollisimman vähäiset ympäristövaikutukset.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C1.1 I2: Vihreä vetyvoima
Tämän investoinnin tavoitteena on nopeuttaa ja laajentaa vihreän vetyekosysteemin kehittämistä
Alankomaat.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)vähintään kahden demonstrointilaitoksen rakentaminen innovatiivisia vihreitä vetyteknologioita varten laajamittaisen elektrolyysin ja vihreän vedyn käyttöönoton toteutettavuuden osoittamiseksi;
b)vähintään kolme tutkimushanketta, joissa keskitytään vihreän vedyn tuotantoon, varastointiin, kuljetukseen tai käyttöön; ja
c)kehitetään inhimillistä pääomaa koskeva toimintaohjelma, johon sisältyy toimia vihreän vedyn osaamisen tarjonnan lisäämiseksi perustamalla vähintään viisi alueellista oppimisyhteisöä, kurssimateriaalia ja tapahtumat tai keskukset, joilla helpotetaan yritysten ja oppilaitosten tai tutkimuslaitosten välistä vaihtoa.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimenpiteet. Tämän investoinnin mukaisilla toimilla tuetaan erityisesti ainoastaan vedyn tuotantoa, varastointia, kuljetusta ja käyttöä, joka perustuu uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) mukaiseen elektrolyysiin tai verkkosähköön (jälkimmäisessä edellytetään perusteluja sille, miten uusiutuvan energian tuotantokapasiteetin lisääminen kansallisella tasolla on saavutettava), tai vetytoimintaa, joka täyttää vedyn elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöjen vähennykset 73,4 prosenttia (joiden tuloksena elinkaarenaikaiset kasvihuonekaasupäästöt ovat alle 3 tonnia CO2e/tH2) ja 70 prosenttia vetypohjaisten synteettisten polttoaineiden osalta. fossiiliseen vertailukohtaan 94 g CO2e/MJ direktiivin (EU) 2018/2001 25 artiklan 2 kohdassa ja liitteessä V esitetyn lähestymistavan mukaisesti.
EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja, jätetään soveltamisalan ulkopuolelle1.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 30. kesäkuuta 2025 mennessä.
Investointi C1.1 I3: Sisävesiliikenteen energiakäänne, päästöttömät palvelut (ZES)
Investoinnin tavoitteena on ottaa käyttöön täysin sähköinen ja päästötön sisävesiliikenne. Investoinnilla rahoitetaan sellaisten modulaaristen energiakonttien (MEC) valmiiksi saattamista, joiden kokonaiskapasiteetti on 150 kWh, 14 lastauspaikkaa aluksille ja täysin sähkökäyttöisille sisävesialuksille, joiden kokonaisvetoisuus on 6161 TEU (kaksikymmentä jalansijaista yksikköä). MEC:t ovat keskenään vaihdettavissa olevia energiasäiliöitä, jotka ladataan uusiutuvista energialähteistä tuotetulla sähköllä ja jotka soveltuvat asennettaviksi uusiin ja olemassa oleviin sisävesialuksiin. Laivureiden on voitava vaihtaa materiaalit missä tahansa 14 lastauspaikassa. Nämä lastauspaikat on varustettava ”avoimella” verkolla, jota voidaan käyttää sähköverkon vakauttamiseen tai paikallisen ja tilapäisen sähkönkysynnän tarjoamiseen.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimenpiteet. Sisävesialusten on erityisesti oltava päästöttömiä aluksia, ja MEC-arvot on ladattava uusiutuvista energialähteistä tuotetusta sähköstä uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) mukaisesti.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä. Investointi C1.1 I4: Siirtymävaiheessa oleva ilmailu
Investoinnin tavoitteena on tehdä Alankomaiden ilmailualasta kestävä, jotta Alankomaiden ilmailu olisi täysin ilmastoneutraalia vuoteen 2050 mennessä, poistamalla pullonkaulat, jotka liittyvät vedyn käytön lisäämiseen ilma-alusten energiankantajana.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys siitä, miksi tämä ei ole mahdollista. Päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluvien toimintojen maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447.
a)vetymoottorin ”H2-turbofan Ombouw” lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu, joka koskee yhtä Fokker 100 -moottoria, jossa on polttokammiot, jotka soveltuvat nestemäisen vedyn käyttöön;
b)polttokennosähköisen ”Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System” -järjestelmän lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu, joka tarjoaa vetykennokäyttöisen käyttövoimajärjestelmän CS-23-sertifioitavissa ilma-aluksissa; ja
c)perustetaan kestävää ilmailua käsittelevä ajatushautomo (”Flying Vision”), jossa Alankomaiden ilmailualan tutkimuslaitokset, lentoyhtiöt ja lentoasemat sekä kansainväliset ilma-alusten alkuperäisten laitteiden valmistajat ovat edustettuina.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimenpiteet. Tämän investoinnin mukaiset toimet on erityisesti rajoitettava suunnitteluvaiheeseen, eikä niillä tueta vetymoottoriturbiinin ”H2-turbofan Ombouw” ja polttokennojen ”Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System” tosiasiallista testausta ja käyttöä demonstrointiilma-aluksissa.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä. Investointi C1.2 I1: Luonto-ohjelma
Tämä investointi on osa Alankomaiden rakenteellista lähestymistapaa typpeen, ja sen tavoitteena on vähentää Alankomaissa typpipäästöjen kielteisiä vaikutuksia, jotka ovat vaikuttaneet erityisesti lajeihin ja luontotyyppeihin, ja palauttaa herkkä luonto. Investoinnilla on edistettävä luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 2009/147 (lintudirektiivi) ja luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43 (luontotyyppidirektiivi) mukaisten lajien ja luontotyyppien suojelun tason suotuisan tai paremman tason saavuttamista toteuttamalla seuraavat toimet Natura 2000 -alueilla tai niiden ympäristössä:
a)luonnon laadun parantaminen;
b)hydrologiset toimet;
c)luontoalueiden sijoittelun säilyttäminen ja optimointi;
d)siirtymäalueet, mukaan lukien alueiden väliset yhteydet; ja
e)muut toimet, kuten virkistyskäyttöön tarkoitettu vyöhykejako tai haitallisten vieraslajien valvonta
Lisäksi maakuntien on toteutettava metsitystoimia metsäkadon korvaamiseksi nimetyillä alueilla.
Investoinnin yhteydessä laaditaan täytäntöönpanosuunnitelmat kutakin 12:ta maakuntaa varten. Provinssien hallinnot saavat tarvittavat taloudelliset resurssit luonnon ennallistamistoimien toteuttamiseksi. Investoinnilla edistetään lintudirektiivin ja luontotyyppidirektiivin mukaisen lajien ja luontotyyppien suotuisan tai paremman suojelun tason edellytysten toteutumista. Maatalous-, luonto- ja elintarvikkeiden laadusta vastaava ministeriö arvioi ja hyväksyy nämä 12 täytäntöönpanosuunnitelmaa. Toimilla on parannettava yhteensä 101924 hehtaarin luontoa Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä.
Maankäyttöjärjestöjen on toteutettava toimia, joilla parannetaan luonnon laatua Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä. Alankomaiden yritysvirasto (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, RvO) osoittaa maatalous-, luonto- ja elintarvikkeiden laatuministeriön puolesta vähintään 49410000 euroa maankäyttöjärjestöille näiden toimien toteuttamiseksi.
Julkisten töiden ja vesihuollon pääosasto (Rijkswaterstaat) toteuttaa kolmentyyppisiä toimia jokien luonnon ja tienvarsihuollon parantamiseksi:
a)vesihuollon kestävyyden parantaminen;
b)hydrologisten ja muiden suunnittelutoimien toteuttaminen; ja
c)infrastruktuurien uudelleensuunnittelu tai laadun parantaminen.
Maatalous-, luonto- ja elintarvikeministeriö myöntää vähintään 29610000 euroa julkisten töiden ja vesihuollon pääosastolle (Rijkswaterstaat) näiden toimien toteuttamiseen.
Maatalous-, luonto- ja elintarvikkeiden laadusta vastaava ministeriö osoittaa vähintään 18800000 euroa sellaisten toimien tukemiseen, jotka liittyvät pääasiassa luonnon ennallistamista koskevan tietämyksen kehittämiseen (mukaan lukien luonnon elvyttämistä ja hallintaa koskevan osaamisverkoston (OBN) parantaminen), viestintään ja sidosryhmien hallinnointiin sekä olemassa olevan luonnonseurannan mukauttamiseen, jotta voidaan arvioida tämän investoinnin mukaisia toimia, mikä johtaa seuraaviin:
a)luonnonseurantajärjestelmän ensimmäisen parannetun version on oltava toiminnassa;
b)vähintään kolme raporttia luonnon laadun parantamisesta typelle herkissä luontotyypeissä on julkaistava; ja
c)on laadittava viestintästrategia.
Tämän toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan merkittävää haittaa asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitetuille ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitetty ”ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukainen toimenpiteen kuvaus ja lieventävät toimenpiteet. Erityisesti on tehtävä ympäristövaikutusten arviointi direktiivin 2011/92/EU (ympäristövaikutusten arviointia koskeva direktiivi) mukaisesti. Jos ympäristövaikutusten arviointi on tehty, on toteutettava ympäristön suojelemiseksi vaaditut lieventävät toimet. Luonnon monimuotoisuuden kannalta herkillä alueilla tai niiden läheisyydessä sijaitsevien kohteiden/toimien (mukaan lukien suojelualueiden Natura 2000 -verkosto, Unescon maailmanperintökohteet ja keskeiset biodiversiteettialueet sekä muut suojelualueet) osalta on tehtävä soveltuvin osin direktiivien 2009/147/EY ja 92/43/ETY mukainen asianmukainen arviointi, ja sen päätelmien perusteella on toteutettava tarvittavat lieventävät toimet.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C1.2 I2: Sikatilojen kunnostamiseen tarkoitettu tukijärjestelmä
Investoinnin tavoitteena on vähentää lyhyellä aikavälillä ammoniakkipäästöjä ja hajuhaittoja alueilla, joilla sikatilat ovat keskittyneet paljon, sekä vähentää typpilaskeumia Natura 2000 -alueilla. Tukea myönnetään siankasvattajille, jotta he lopettavat pysyvästi ja peruuttamattomasti sikatilojensa toiminnan vapaaehtoiselta pohjalta
a)jalostussikoja koskevien oikeuksien pysyvä luovuttaminen; ja
b)avustuksen saajien velvollisuus purkaa tuotantokapasiteettinsa, mukaan lukien tallit, lantakellarit, lantasiilot ja rehusiilot.
Siankasvattajat saavat korvauksen jalostussikojen oikeuksiensa palauttamisesta sekä tuotanto-omaisuuden arvonmenetyksestä. Kun Alankomaiden sikakantaa vähennetään kansallisella tasolla vähintään 6 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna, investoinnilla vähennetään karjanlannasta johtuvia hajuhaittoja ja vähennetään typpipäästöjä Natura 2000 -alueilla. Kompensaatiota myönnetään 275 sikatilan lakkauttamisesta, jonka arvioidaan vähentävän ammoniakkipäästöjä noin 900000 kilolla vuoteen 2019 verrattuna.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2023 mennessä.
1.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
1 |
C1.1 R1–1 Energiaverouudistus |
Virstanpylväs |
Energiaverotariffeja mukauttavan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2024 |
Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jolla muutetaan energiaverotariffeja seuraavasti: a) Ensimmäistä kaasun käyttöä koskevaa tariffia on korotettava ja ensimmäistä sähkön käyttöä koskevaa tariffia on alennettava. Ensimmäisen kaasuluokkatariffin määrää on korotettava reaalisesti vähintään 2,5 senttiä/m³ vuonna 2024 vuoteen 2023 verrattuna, ja tämän korotuksen on noustava vähintään 3,5 senttiä/m³ reaalisesti vuonna 2026. Ensimmäisen sähköluokan tariffia on alennettava reaalisesti vähintään 2,5 senttiä kilowattitunnilta vuonna 2024 vuoteen 2023 verrattuna, ja tämän vähennyksen on noustava reaalisesti vähintään 3,5 senttiin kilowattitunnilta vuonna 2026. b)Toisen ja kolmannen taajuusalueen sähkön käyttötariffeja alennetaan reaalisesti vuonna 2024 vuoteen 2023 verrattuna. c)Energiatariffirakennetta on alennettava asteittain korottamalla sekä korkeimpien kaasun- että sähkönkulutusluokkien hintoja. d)Sähkönkuluttajille myönnettävän energiaveronalennuksen vuotuiseksi kiinteämääräiseksi määräksi on vahvistettava vähintään 493 27 euroa sähköliitäntää kohti vuonna 2023. |
|||
|
2 |
C1.1 R1–2 Energiaverouudistus |
Virstanpylväs |
Sellaisen lain voimaantulo, jolla mukautetaan seuraavia rakenteellisia tekijöitä: |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2025 |
Seuraavat muutokset sisältävän lain voimaantulo: a)Energiaveron (maakaasun ja sähkön) vapautus- ja palautusjärjestelmä |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
energiaverot |
metallurgiset ja mineraaliprosessit on poistettava. b)Maakaasun kulutuksen vapauttaminen energiaverosta sähköntuotannossa on rajoitettava maakaasuun, jota käytetään verkkoon toimitettavan sähkön tuotantoon. c)Kasvihuoneviljelyn energiaveron alennettu verokanta poistetaan. |
|||||||||
|
3 |
C1.1 R2–1 Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotto ja tiukentaminen |
Virstanpylväs |
Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotosta annetun lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2021 |
Teollisuutta koskevasta kansallisesta hiilidioksidimaksusta annetun lain voimaantulo. Maksu toimii hintapohjana ja asettaa hiilidioksidipäästötonnille vähimmäishinnan: jos Euroopan unionin päästökauppajärjestelmän (ETS) hinta laskee alle tämän vähimmäishinnan, päästökauppajärjestelmän hinnan ja pohjahinnan välinen erotus kannetaan verona. |
|||
|
4 |
C1.1 R2–2 Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotto ja tiukentaminen |
Virstanpylväs |
Teollisuuden hiilidioksidiveron tiukentamista koskevan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2023 |
Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jolla teollisuuden hiilidioksidimaksua korotetaan 30 eurosta/tonni vuonna 2021 euroon 50,10 tonnia kohti vuonna 2023 ja sen jälkeen asteittain euroon 82,80 tonnia kohti vuonna 2026 sekä sellaisen lainsäädännön voimaantulo, jolla vähennetään asteittain teollisuuden hiilidioksidiverosta vapautettujen hiilidioksidipäästöjen määrää, minkä seurauksena hiilidioksidipäästöjen odotetaan olevan 2,4 miljoonaa tonnia vähemmän vapautettuja vuonna 2026. |
|||
|
5 |
C1.1 R3–1 Lentomatkaveron korotus |
Virstanpylväs |
Alankomaissa sijaitsevalta lentoasemalta lähtevien lentomatkustajien lentoveron korottamisesta annetun lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2023 |
Alankomaissa sijaitsevalta lentoasemalta lähtevien matkustajien lentomatkustusveron korottamisesta annetun lain voimaantulo. Veron on oltava vähintään kolme kertaa niin suuri kuin vuoden 2022 vero (7,94 euroa lähtevää matkustajaa kohti vuonna 2022). |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
6 |
C1.1 R4–1 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Moottoriajoneuvo- ja moottoripyörien ostoverovapautuksen asteittaisesta lakkauttamisesta annetun lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2025 |
Laki moottoriajoneuvojen ja moottoripyörien ostoveron asteittaisesta lakkauttamisesta (Belastingvan Personenauto’s en Motorrijwielen, BPM) tulee voimaan arvonlisäverolain (Wet op de omzetbelasting 1968) 7 §:ssä määriteltyjen yrittäjien fossiilisia polttoaineita käyttävien pakettiautojen osalta. |
|||
|
7 |
C1.1 R4–2 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Laki henkilö- ja pakettiautojen voimassa olevan autoveron muuttamisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä |
Julkaiseminen virallisessa lehdessä |
Q2 |
2025 |
Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistaan laki henkilö- ja pakettiautojen veron perusteen muuttamisesta auton tai pakettiauton painosta ajettujen kilometrien lukumäärään. Laki voi sisältää säännöksiä, jotka tulevat voimaan viimeistään vuonna 2030. Laki sisältää säännöksiä, joissa vastuualueet ja toimivaltuudet jaetaan asiaankuuluville täytäntöönpanoelimille ja jotka tulevat voimaan ja joita sovelletaan julkaisemisen jälkeen. Laissa vahvistetaan maksujärjestelmän tyyppiä koskevat eritelmät ja määritellään, miten tariffi on jäsenneltävä ja miten ajettujen kilometrien määrän rekisteröinti määritetään. |
|||
|
8 |
C1.1 R4–3 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Kirje parlamentille henkilö- ja pakettiautojen veropohjan muuttamisesta annetun lain täytäntöönpanon tilanteesta |
Kirje Euroopan parlamentille |
Q2 |
2026 |
Hallituksen parlamentille lähettämässä kirjeessä on esitettävä yksityiskohtaisesti toimet, joita valtuutetut toimeenpanovirastot ovat toteuttaneet pannakseen täytäntöön lain, jolla muutetaan henkilö- ja pakettiautojen veropohjaa auton tai pakettiauton painosta ajettujen kilometrien lukumäärään. Kirjeessä kuvataan seuraavat täytäntöönpanovaiheet, jotka liittyvät a) maksujärjestelmään, b) tariffirakenteeseen ja c) ajettujen kilometrien määrän rekisteröintiin, jotta varmistetaan käyttöönotto voimassa olevan henkilö- ja pakettiautoveron muuttamisesta annetun lain mukaisesti. |
|||
|
9 |
C1.1 R5–1 |
Virstanpylväs |
Voimaantulo energiasta |
Lain säännös säädetään sen merkitsemisestä |
Q1 |
2025 |
Energialain voimaantulo nykyinen kaasulaki ja nykyinen sähkölaki |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Energialainsäädäntö |
Lainsäädäntö |
voimaantulo |
yhdeksi oikeudelliseksi kehykseksi, jolla on seuraavat ominaisuudet: a)parantaa kaasu- ja sähkötietojen keruu-, varastointi- ja vaihtojärjestelmää; b)tarkistetaan maakunnan tai keskushallinnon energiainfrastruktuurihankkeisiin toteuttamien toimien oikeusperustaa, jotta voidaan optimoida lupien myöntäminen ja toteuttaminen kansallista etua koskeville hankkeille – Energieprojecten van Nationale Belang (kansallisen koordinointijärjestelmän (Rijkscoördinatieregeling, RCR) kautta) c)päivittää siirtoverkonhaltijoiden ja jakeluverkonhaltijoiden sääntelykehystä; d)säännellään sähkönkäyttäjien mahdollisuuksia tulla aktiivisiksi toimijoiksi energiamarkkinoilla sallimalla a) useiden toimijoiden sopimus yhdestä liitännästä, b) itse tuotetun sähkön myynti joko aggregoinnin kautta tai ilman sitä ja c) loppukäyttäjien todellisen kysynnän joustavuuden rahaksi muuntaminen aggregoinnin avulla; ja e)parannetaan loppukuluttajien suojelua. |
|||||||
|
10 |
C1.1 I1–1 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen – Allekirjoitetut sopimukset uusien latauspisteiden ostamisesta merellä ja laiturilla |
Allekirjoitetut sopimukset viiden uuden latauspisteen ostamisesta merellä ja viiden uuden latauspisteen ostamisesta laiturissa. |
Q2 |
2026 |
Sopimuksen/sopimusten allekirjoittaminen viiden uuden sähkölatauspisteen ostamisesta sähköaluksille (hybridialukset mukaan luettuina) merellä; ja sopimuksen/sopimusten allekirjoittaminen viiden uuden sähkölatauspisteen ostamisesta sähköaluksille (hybridialukset mukaan luettuina) laiturissa. |
|||
|
11 |
C1.1 I1–2 |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen — Julkaisu: |
Julkaistu(t) tarjouskilpailu(t) kolme hätätilannetta |
Q4 |
2025 |
Tarjouskilpailujen julkaiseminen kolmen uuden hätähinausaluksen ostamiseksi merenkulun turvallisuuden varmistaminen merituulivoimalla ja sen ympäristössä |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Merituulivoima |
tarjous (tarjoukset) hätätilanteessa käytettävien hinausalusten ostamiseksi |
vastaus hinausaluksiin |
maatilat. Tarjouseritelmän on sisällettävä sitovat kelpoisuusperusteet, jotka täytäntöönpanoviranomaisen on todennettava varmistaakseen ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen investoinnin kuvauksen mukaisesti. |
|||||||
|
12 |
C1.1 I1–3 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen – Allekirjoitetut sopimukset hätätilanteessa käytettävien hinausalusten ostamisesta |
Allekirjoitetut sopimukset kolmen hätähinausaluksen ostamisesta |
Q2 |
2026 |
Kolmen uuden hätähinausaluksen ostamista merituulipuistoissa ja niiden ympäristössä koskevien sopimusten allekirjoittaminen. ”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen varmistamiseksi sopimuksen (sopimusten) on sisällettävä investoinnin kuvauksessa esitetyt eritelmät. |
|||
|
13 |
C1.1 I1–4 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Luonnonsuojelun ja lajien suojelun kehittäminen ja täytäntöönpano |
Allekirjoitetut sopimukset tai avustussopimukset luonnonsuojelun kehittämiseksi ja toteuttamiseksi |
Q4 |
2025 |
Sopimukset ja/tai avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu luonnonsuojelutoimien ja lajien suojelutoimien kehittämiseksi: a)vähintään kuusi lajien suojelusuunnitelmaa tai luonnonsuojelusuunnitelmaa; b)vähintään neljä jatkotutkimusta lajien suojelusuunnitelmien ja/tai luonnonsuojelusuunnitelmien parantamiseksi edelleen ja perustason kartoituksen laatimiseksi; c)vähintään kolme (pilotti)hanketta, joissa testataan lajien suojelusuunnitelmissa ja/tai luonnonsuojelusuunnitelmissa ja/tai jatkotutkimuksissa yksilöityjä toimia. Sopimukset ja/tai avustussopimukset, jotka on allekirjoitettu seuraavien luonnonsuojelu- ja lajiensuojelutoimien toteuttamiseksi: a)vähintään kaksi lintujen suojelualuetta; b)vähintään viisi pienimuotoista lajien suojelutoimea; c)luonnon ennallistamiseen tai luonnon parantamiseen liittyvät toimet |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
vähintään kolmessa merituulipuistossa. |
||||||||||
|
14 |
C1.1 I1–5 Merituulivoima |
Kohde |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – Hankkeet, joilla edistetään luonnon parantamista ja/tai ennallistamista Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä sekä meristrategiapuitedirektiivin mukaisilla suojelualueilla |
Niiden hankkeiden lukumäärä, joista on allekirjoitettu sopimuksia |
0 |
4 |
Q4 |
2025 |
Sopimukset, jotka on allekirjoitettu vähintään neljästä hankkeesta, joilla edistetään luonnon parantamista ja/tai ennallistamista Natura 2000 -alueilla, Natura 2000 -alueita ympäröivillä alueilla ja yhteisön meriympäristöpolitiikan puitteista annetun direktiivin 2008/56/EY (meristrategiapuitedirektiivi) nojalla suojelluilla alueilla. Näissä neljässä hankkeessa on toteutettava toimia, jotka koskevat yhtä tai useampaa näiden suojelualueiden hoitosuunnitelmissa ilmoitettua suojelutavoitetta. |
|
|
15 |
C1.1 I1–6 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – offshore-tuulivoiman ekologinen ohjelma (WOZEP) |
Merituulivoiman ekologisen ohjelman tutkimus: tiivistelmäraportti julkaistu |
Q1 |
2026 |
Tutkimushankkeiden on oltava merkittävästi edenneet seuraavilla tutkimusaloilla: a)tiedonkeruu ja mallintaminen merituulivoimahankkeiden ja tuuliturbiinien vaikutuksista lintuihin ja lepakoihin; b)merituulivoimahankkeiden (rakennus- ja käyttövaiheen) vaikutukset merinisäkkäisiin; c)merituulivoiman kehittämisen vaikutukset Pohjanmeren ekosysteemiin, mukaan lukien elintarvikkeiden saatavuus ja elinympäristöjen soveltuvuus suojelluille lintu-, lepakko- ja merinisäkkäille; ja d)kumulatiiviset vaikutustenarvioinnit suunniteltujen ja olemassa olevien tuulipuistojen vaikutukset |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
suojellut lajit. Tutkimushankkeista on toimitettava tiivistelmä raportin muodossa; se perustuu edellä luetelluista hankkeista saatavilla oleviin tuloksiin. |
||||||||||
|
16 |
C1.1 I1–7 Merituulivoima |
Kohde |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – Pohjanmeren seuranta-asemien digitalisointi |
Asennettujen ja toiminnassa olevien seuranta-asemien lukumäärä |
0 |
12 |
Q1 |
2026 |
Vähintään kaksi staattista seuranta-asemaa ja vähintään 10 liikkuvaa seuranta-asemaa on asennettava ja oltava toiminnassa. |
|
|
17 |
C1.1 I1–8 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – Alueellisten investointisuunnitelmien hallinnointisopimukset |
Allekirjoitetut hallinnointisopimukset |
Q2 |
2024 |
Talous- ja ilmastoministeriön ja kunkin merituulivoiman laskeutumispaikan (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied ja Eemshaven) välillä on allekirjoitettava hallintosopimus. Näiden sopimusten on sisällettävä vähintään seuraavat: a)Hallintojärjestelmään osallistuvien osapuolten ja sidosryhmien oikeudet ja vastuut alueilla, joilla on merituulivoiman laskeutumispaikkoja; b)Vihreän energian edellyttämän infrastruktuurin määrittely ja sen seuraukset kullekin alueelle; c)Alueelle osoitettu määrä toimiin, joilla lievennetään merituulivoiman maihinnousujen haitallisia vaikutuksia alueen elinympäristön laatuun; d)Suunniteltujen lieventävien toimien tyyppi; ja e)Eritelmä siitä, että ympäristövaikutusten arviointi (YVA) on tehtävä direktiivin 2011/92/EU mukaisesti |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
(Ympäristövaikutusten arviointia koskeva direktiivi). Jos ympäristövaikutusten arviointi on tehty, on toteutettava ympäristön suojelemiseksi vaaditut lieventävät toimet. Biologiselle monimuotoisuudelle herkillä alueilla tai niiden läheisyydessä sijaitsevien kohteiden/toimien (mukaan lukien suojelualueiden Natura 2000 -verkosto, Unescon maailmanperintökohteet ja keskeiset biodiversiteettialueet sekä muut suojelualueet) osalta on tehtävä soveltuvin osin direktiivien 2009/147/EY ja 92/43/ETY mukainen asianmukainen arviointi, ja sen päätelmien perusteella on toteutettava tarvittavat lieventävät toimet. |
||||||||||
|
18 |
C1.1 I1–9 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – Alueellisia investointisuunnitelmia koskevat hallinnolliset sopimukset |
Allekirjoitetut hallinnolliset sopimukset |
Q1 |
2026 |
Hallinnolliset sopimukset allekirjoitetaan talous- ja ilmastoministeriön ja kunkin sellaisen alueen välillä, jolla on merituulivoiman laskeutumispaikkoja (Borssele, Maasvlakte, Noordzeekanaalgebied ja Eemshaven). Näihin sopimuksiin on sisällyttävä toimenpidepaketteja, jotka on määrä toteuttaa alueilla, jotta voidaan lieventää merituulivoiman maihinnousujen haitallisia vaikutuksia fyysisen elinympäristön laatuun, ja niihin liittyvä rahoitussitoumus. Kaikkien hallinnollisten sopimusten on sisällettävä vähintään seuraavat toimet: a)Suurjänniteasemien äänisuojaus b)Vihreät ja/tai virkistysalueet, kuten metsät tai puistot c)Paikallisen liikkumisen infrastruktuurin, kuten pyöräily- tai kävelyreittien, parantaminen d)Energiasiirtymän julkiset tiedotuskeskukset. Vähintään 200000000 euroa on sidottava |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Talous- ja ilmastoministeriö kaikkien toimien osalta yhdessä. |
||||||||||
|
19 |
C1.1 I1–10 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – ekologinen impulssipaketti Vattimeri |
Ekologista impulssipakettia koskeva päätös (päätökset) hyväksytty |
KOLMAS NELJÄNNES |
2025 |
Valtiollisten ja alueellisten hallitusten edustajista koostuva Waddenin alueen hallintoneuvosto hyväksyy ekologisen impulssin Vattimerta koskevan päätöksen tai päätökset. Ekologisen impulssin Vaaleanmeren paketti kattaa toimet, joilla tuetaan a)Lintuja koskevan toimintasuunnitelman2 vaiheen II täytäntöönpano; b)Wadden Sea Management Authorityn yhtenäisen hoitosuunnitelman3 täytäntöönpano, jolla tuetaan vedenalaista biologista monimuotoisuutta, kuten merilevien elpymistä veden ja simpukoiden alla olevien kovien rakenteiden ympärillä, seurantaa, suolaisten marskien vahvistamista sekä valvontaa ja täytäntöönpanoa; c)Luonnon elpyminen meriveden ja makean veden yhtymäkohdissa; ja d)Tutkimus ihmisten Vattimerellä aiheuttamien paineiden kumulatiivisista vaikutuksista ja ilmastonmuutoksen ekologisista vaikutuksista. Päätökseen/päätöksiin on sisällyttävä myös näitä toimia koskeva rahoitussitoumus. Talous- ja ilmastoministeriön on sidottava vähintään 17000000 euroa |
|||
3 https://www.beheerautoriteitwaddenzee.nl/integraal-beheerplan/wat-is-het-integraal-beheerplan
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
kaikki toimet. |
||||||||||
|
20 |
C1.1 I1–11 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – maatalousmaan suolaantumisen korvaaminen ja lieventäminen |
Waddenin alueen hallintoneuvoston päätös (päätökset) hyväksytty |
KOLMAS NELJÄNNES |
2025 |
Waddeninmeren alueen hallintoneuvosto päättää maatalousmaan suolaantumisen korvaamista ja lieventämistä koskevista toimista. Vähintään EUR Talous- ja ilmastoministeriö on sitonut 4875000 euroa kaikkiin toimiin. |
|||
|
21 |
C1.1 I2–1 Vihreä vetyvoima |
Virstanpylväs |
Inhimillistä pääomaa koskevan toimintaohjelman julkaiseminen vihreän vedyn osaamisen tarjonnan lisäämiseksi |
Inhimillistä pääomaa koskevan toimintaohjelman hyväksyminen ja julkaiseminen vihreän vedyn osaamisen tarjonnan lisäämiseksi |
KOLMAS NELJÄNNES |
2023 |
Hallitus hyväksyy inhimillistä pääomaa koskevan ohjelman ja julkaisee sen vihreän vedyn osaamisen tarjonnan lisäämiseksi. Toimintasuunnitelmassa esitetään toimintasuunnitelma, jolla perustetaan vähintään viisi alueellista oppimisyhteisöä, kurssimateriaalia ja -tapahtumia tai -keskuksia yritysten ja koulutus- tai tutkimuslaitosten välisen vaihdon helpottamiseksi. |
|||
|
22 |
C1.1 I2–2 Vihreä vetyvoima |
Kohde |
Innovatiivisen vihreän vetyteknologian demonstrointilaitoksia koskevat avustussopimukset allekirjoitettu |
Allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä |
0 |
2 |
Q2 |
2025 |
Avustussopimusten allekirjoittaminen vähintään kahden innovatiivisen vihreän vetyteknologian demonstrointilaitoksen rakentamiseksi laajamittaisen elektrolyysin ja vedyn käyttöönoton toteutettavuuden osoittamiseksi. ”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen varmistamiseksi avustussopimusten on sisällettävä investoinnin kuvauksessa esitetyt eritelmät. |
|
|
23 |
C1.1 I2–3 Vihreä vetyvoima |
Kohde |
Allekirjoitetut avustussopimukset vihreää vetyä koskeville tutkimushankkeille |
Allekirjoitettujen avustussopimusten lukumäärä |
0 |
3 |
Q2 |
2025 |
Avustussopimusten allekirjoittaminen vähintään kolmesta tutkimushankkeesta, joissa keskitytään vihreän vedyn tuotantoon, varastointiin, kuljetukseen tai käyttöön. ”Ei merkittävää haittaa” -periaatteen noudattamisen varmistamiseksi avustussopimusten on sisällettävä investoinnin kuvauksessa esitetyt eritelmät. |
|
|
24 |
C1.1 I3–1 Sisämaan |
Kohde |
Kilowattituntia (kWh) sähköä |
kWh |
0 |
150 |
Q4 |
2025 |
Modulaariset energiasäiliöt (MEC) yhteensä vähintään 150 kWh:n tehon on oltava toiminnassa telakointiasemilla. MEC:t ovat seuraavat: |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
vesiväylän energiakäänne, ZES-hanke |
toimivat modulaariset energiasäiliöt |
uusiutuvalla sähköllä ladattavat vaihdettavat energiasäiliöt, jotka ovat uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin (EU) 2018/2001 (RED II) mukaisia ja soveltuvat asennettaviksi uusiin ja olemassa oleviin sisävesialuksiin. |
||||||||
|
25 |
C1.1 I3–2 Sisävesiliikenteen energiakäänne, ZES-hanke |
Kohde |
Toiminnassa olevien lastauspaikkojen lukumäärä |
Toiminnassa olevien lastauspaikkojen lukumäärä |
0 |
14 |
Q4 |
2025 |
Aluksilla on oltava 14 lastauspaikkaa. Kuormauspaikkoja käytetään modulaaristen energiasäiliöiden lataamiseen. Laivureiden on voitava vaihtaa materiaalit missä tahansa 14 lastauspaikassa. Nämä lastauspaikat on varustettava ”avoimella” verkolla, jota voidaan käyttää sähköverkon vakauttamiseen tai paikallisen ja tilapäisen sähkönkysynnän tarjoamiseen. |
|
|
26 |
C1.1 I3–3 Sisävesiliikenteen energiakäänne, ZES-hanke |
Kohde |
Päästöttömiksi muunnettujen alusten kokonaisvetoisuus |
Kokonaistonnimäärä mitattuna 20 jalan ekvivalenttina (TEU) |
0 |
6161 |
Q4 |
2025 |
Alukset, joiden vetoisuus on yhteensä vähintään 6161 TEU, muunnetaan sähkökäyttöisiksi täysin sähkökäyttöisiksi sisävesialuksiksi. |
|
|
27 |
C1.1 I4–1 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
Vedyn polttoturbiinin yksityiskohtainen suunnittelu |
Vetyä polttavan turbofaanin lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu valmis |
Q4 |
2025 |
Vedynpolttoturbiinin ”H2-turbofan Ombouw” lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu on saatettava päätökseen. Lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu on tehtävä yhdelle Fokker 100 -moottorille, jossa on polttokammiot, jotka soveltuvat nestemäisen vedyn käyttöön. Lopullisessa yksityiskohtaisessa suunnitelmassa on annettava yksityiskohtainen käsitys seuraavista seikoista: a)suunniteltu ilma-alusjärjestelmäarkkitehtuuri; b)ohivirtausmoottorin muutoksen ominaisuudet; c)vedyn varastointi- ja jakeluosajärjestelmien ominaisuudet; ja d)asiaan liittyvän kontrollin ominaisuudet |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
järjestelmät |
||||||||||
|
28 |
C1.1 I4–2 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
Vetypolttokennojen sähkökäyttöisen käyttövoiman yksityiskohtainen suunnittelu |
Vetypolttokennojen sähkökäyttöisen käyttövoimajärjestelmän lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu valmis |
Q4 |
2025 |
Polttokennokäyttöisen käyttövoimajärjestelmän ”Hydrogen Aircraft Powertrain and Storage System” lopullinen yksityiskohtainen suunnittelu on saatettava päätökseen. Lopullisessa yksityiskohtaisessa suunnittelussa on oltava vetypolttokennojen sähkökäyttöinen käyttövoimajärjestelmä CS-23-sertifioitavissa ilma-aluksissa. Lopullisessa yksityiskohtaisessa suunnitelmassa on annettava yksityiskohtainen käsitys seuraavista seikoista: a)suunniteltu ilma-alusjärjestelmäarkkitehtuuri; b)vedystä sähköön -ajolaitteen ominaisuudet, mukaan lukien kriittiset komponentit, kuten polttokenno ja sähkömoottori; c)vedyn varastointi- ja jakeluosajärjestelmien ominaisuudet; ja d)asiaan liittyvien valvontajärjestelmien ominaisuudet. |
|||
|
29 |
C1.1 I4–3 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
”Flying Vision” -ajatushautomo toiminnassa |
”Flying Vision” -ajatushautomon toiminta ja ensimmäinen etenemissuunnitelma julkaistu |
Q4 |
2025 |
Ilmailualan ajatus kiittää ”Flying Vision” -visiota, kuten sen ensimmäinen ilmastoneutraalia ilmailua koskeva teknologian etenemissuunnitelma osoittaa. Etenemissuunnitelmassa määritellään a)mahdolliset pitkän aikavälin ratkaisut ilmastoneutraaliin lentämiseen liittyviin haasteisiin; ja b)koko toimialan kattavat tutkimus- ja teknologian kehittämistarpeet. |
|||
|
30 |
C1.2 I1–1 |
Kohde |
Laatu parannus |
Määrä hehtaaria |
0 |
101 924 |
Q2 |
2026 |
Maakuntien on pantava täytäntöön viisi laatutyyppiä parannustoimet Natura 2000 -verkostossa ja sen ympäristössä |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Luonto-ohjelma |
Natura 2000 -alueilla ja niiden ympärillä toteutetut toimet |
parannettu |
pinta-alat: a)luonnon laadun parantaminen; b)hydrologiset toimet; c)luontoalueiden sijoittelun säilyttäminen ja optimointi; d)siirtymäalueet, mukaan lukien alueiden väliset yhteydet; e)muut toimet, kuten virkistyskäyttöön tarkoitettu vyöhykejako tai haitallisten vieraslajien valvonta. Lisäksi maakuntien on toteutettava metsitystoimia metsäkadon korvaamiseksi nimetyillä alueilla. Toimilla on parannettava yhteensä vähintään 101924 hehtaarin luontoa. Samalla alueella toteutettavilla eri toimilla voidaan edistää kumulatiivisesti vähintään 101924 hehtaarin parannustavoitetta. |
|||||||
|
31 |
C1.2 I1–2 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Maankäytön organisaatioiden nopeutettu luonnon ennallistaminen |
Määrä (EUR) |
0 |
49 410 000 |
Q2 |
2026 |
Maankäyttöjärjestöjen on toteutettava toimia, joilla parannetaan luonnon laatua Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä. Alankomaiden yritysvirasto (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland) osoittaa maatalous-, luonto- ja elintarvikkeiden laadusta vastaavan ministeriön puolesta vähintään 49410000 euroa maankäyttöorganisaatioille näiden toimien toteuttamiseksi. |
|
|
32 |
C1.2 I1–3 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Jokiympäristön laadun parantaminen ja tienvarsijohtaminen |
Määrä (EUR) |
0 |
29 610 000 |
Q2 |
2026 |
Julkisten töiden ja vesihuollon pääosasto (Rijkswaterstaat) toteuttaa kolmentyyppisiä toimia jokien luonnon ja tienvarsihuollon parantamiseksi: a)Vesihuollon kestävyyden parantaminen; b)Hydrologisten ja muiden suunnittelutoimien toteuttaminen; |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
C) Infrastruktuurien uudelleensuunnittelu tai laadun parantaminen. Maatalous-, luonto- ja elintarvikeministeriö myöntää vähintään 29610000 euroa julkisten töiden ja vesihuollon pääosastolle (Rijkswaterstaat) näiden toimien toteuttamiseen. |
||||||||||
|
33 |
C1.2 I1–4 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Toimet, joilla edistetään luonto-ohjelman seurantaa ja tietopohjan kehittämistä |
Määrä (EUR) |
0 |
18 800 000 |
Q2 |
2026 |
Maatalous-, luonto- ja elintarvikkeiden laadusta vastaava ministeriö osoittaa vähintään 18800000 euroa sellaisten toimien tukemiseen, jotka liittyvät pääasiassa luonnon ennallistamista koskevan tietämyksen kehittämiseen (mukaan lukien luonnon elvyttämistä ja hallintaa koskevan osaamisverkoston (OBN) parantaminen), viestintään ja sidosryhmien hallinnointiin sekä olemassa olevan luonnonseurannan mukauttamiseen, jotta voidaan arvioida tämän investoinnin mukaisia toimia, joiden tuloksena a)Luonnonseurantajärjestelmän ensimmäisen parannetun version on oltava toiminnassa; b)Typelle herkissä luontotyypeissä on julkaistava vähintään kolme raporttia luonnon laadun parantamisesta; ja c)On laadittava viestintästrategia. |
|
|
34 |
C1.2 I2–1 Sikatilojen kunnostamiseen tarkoitettu tukijärjestelmä |
Kohde |
Lopetettujen sikojen tuotantopaikkojen lukumäärä |
Lopetettujen sikojen tuotantopaikkojen lukumäärä |
0 |
275 |
Q2 |
2023 |
Korvausta myönnetään 275 sikatilan lakkauttamisesta, minkä on vähennettävä sikakantaa kansallisella tasolla vähintään 6 prosenttia vuoteen 2019 verrattuna. 275 sianjalostuspaikan sulkemisen seurauksena ammoniakkipäästöjen arvioidaan vähenevän noin 900 000 kg vuoteen 2019 verrattuna. |
|
B.OSATEKIJÄ 2: DIGITALISAATION VAUHDITTAMINEN
Tällä Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman komponentilla pyritään nopeuttamaan Alankomaiden talouden digitaalista siirtymää. Komponenttiin sisältyy yhdeksän investointipaketti ja yksi uudistus, joiden tavoitteena on i) edistää innovatiivisten teknologioiden ja digitaalisten taitojen kehittämistä, ii) tehdä liikkuvuudesta tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottava ja iii) nopeuttaa Alankomaiden keskushallinnon digitalisaatiota.
Komponentilla pyritään edistämään Alankomaille osoitettujen maakohtaisten suositusten noudattamista ja erityisesti investointien keskittämistä digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020) ja liikenteen pullonkaulojen vähentämiseen (maakohtainen suositus 3 vuonna 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
2.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi C2.1 I1: Kvantti-delta NL
Investointiohjelman tavoitteena on i) nopeuttaa kvanttiteknologian sovellusten kehittämistä, ii) kehittää, houkutella ja pitää palveluksessa osaajia ja iii) edistää uusien yritysten kehittämistä ja perustamista kvanttiteknologian alalla Alankomaissa.
Investoinnin tavoitteena on investoida kvanttitietokoneiden, kvanttiverkkojen ja kvanttianturien tutkimukseen ja kehittämiseen, ja sillä tuetaan taloudellisesti Quantum Delta NL:n julkaiseman toimintasuunnitelman ensimmäistä ja toista vaihetta. Näiden kahden vaiheen loppuun saattaminen edellyttää vähintään seuraavaa:
a)aloitteleville yrityksille tarkoitetun tilan kehittäminen ennen siementä;
b)tutkimuksen ja kehittämisen (T & K) viestintäverkon kehittäminen seuraavilla aloilla:
kvanttiteknologia (”Quantum NL T & K-verkosto”);
c)investoinnit Nanolabin siivoushuoneeseen; ja
d)tohtorinkoulutusapurahojen myöntäminen kvanttiteknologian alalla.
Sen varmistamiseksi, että toimenpide on ”ei merkittävää haittaa” -ohjeiden (2021/C58/01) mukainen, tulevien ehdotuspyyntöjen tehtävänmääritykseen sisältyvissä kelpoisuuskriteereissä on suljettava pois seuraaviin toimintoihin ja omaisuuseriin liittyvien ratkaisujen, prosessien, teknologioiden ja laitosten kehittäminen: I) fossiilisiin polttoaineisiin liittyvät toiminnot ja omaisuuserät, mukaan lukien tuotantoketjun loppupään käyttö4; II) EU:n päästökauppajärjestelmään kuuluvat toiminnot ja omaisuuserät, joilla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät alita asiaankuuluvia vertailuarvoja5; III) kaatopaikkoihin, jätteenpolttolaitoksiin6 ja mekaanisiin biologisiin käsittelylaitoksiin liittyvät toiminnot ja omaisuus7; ja
4 Poikkeuksena tähän toimenpiteeseen kuuluvat hankkeet, jotka koskevat sähkön ja/tai lämmön tuotantoa sekä niihin liittyvää maakaasua käyttävää siirto- ja jakeluinfrastruktuuria ja jotka ovat ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen mukaisten teknisten ohjeiden (2021/C58/01) liitteessä III vahvistettujen edellytysten mukaisia.
5 Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys siitä, miksi tämä ei ole mahdollista. Vertailuarvot, jotka on vahvistettu maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluville toiminnoille komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2021/447 mukaisesti.
6 Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin laitoksissa, jotka on tarkoitettu yksinomaan kierrätyskelvottoman vaarallisen jätteen käsittelyyn, eikä olemassa olevissa laitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on energiatehokkuuden parantaminen, pakokaasujen talteenotto varastointia tai käyttöä varten tai materiaalien talteenotto polttotuhkasta edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää laitosten jätteenkäsittelykapasiteettia tai pidentä laitosten käyttöikää; tästä toimitetaan näyttöä laitoskohtaisesti.
7 Tätä poikkeusta ei sovelleta tämän toimenpiteen mukaisiin toimiin nykyisissä mekaanisissa biologisissa käsittelylaitoksissa, jos tämän toimenpiteen mukaisten toimien tarkoituksena on parantaa energiatehokkuutta tai jälkiasentaa erotetun jätteen kierrätystoimiin
(IV)toiminnot ja omaisuus, joissa jätteen pitkän aikavälin loppukäsittely voi aiheuttaa haittaa ympäristölle. Toimeksiannossa on lisäksi edellytettävä, että valitaan ainoastaan toimia, jotka ovat asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön mukaisia.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C2.1 I2: Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt
Investoinnin tavoitteena on kehittää ja hyödyntää tekoälyn potentiaalia Alankomaiden taloudelle ja yhteiskunnalle. Investoinnilla pyritään poistamaan tekoälyratkaisujen laajalle levinnyttä soveltamista rajoittavat pullonkaulat, kuten hidas innovointinopeus, tietopohjan rajallinen laajuus, tekoälykoulutuksen vähäinen tarjonta työmarkkinoilla, yhteiskunnan vähäinen osallistuminen ja tiedonvaihtoratkaisujen puute.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)menetelmien kehittäminen luotettavien ja ihmiskeskeisten tekoälyjärjestelmien käyttöönottoa varten;
b)tekoälyä koskevan tietämyksen tason parantaminen myöntämällä apurahoja väitöskirjaehdokkaiden ja tohtorintutkinnon suorittaneiden tutkijoiden nimittämiseen tekoälyn alalla;
c)neljän avustuksen myöntäminen tutkimus- ja kehityshankkeille innovatiivisten tekoälysovellusten kehittämiseksi; ja
d)kuuden sovelletun tekoälyn oppimisyhteisön toteuttaminen.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2026 mennessä. Investointi C2.1 I3: Digitaalisen koulutuksen sysäys
Tämän investointiohjelman tavoitteena on hyödyntää edelleen digitalisaation mahdollisuuksia ammatillisessa ja korkea-asteen koulutuksessa ja parantaa opiskelijoiden ja opettajien digitaalisia taitoja. Investoinnin tavoitteena on saattaa yhteen Alankomaiden ammatilliset ja korkea-asteen oppilaitokset, jotta saadaan aikaan standardoitu, turvallinen ja luotettava alakohtainen tieto- ja viestintätekniikkainfrastruktuuri ja alakohtainen tietoinfrastruktuuri.
Investoinnilla annetaan taloudellista tukea seuraavien kehittämiseen:
a)kansallinen perusväline digitaalisten oppimateriaalien jakamista varten;
b)opetus- ja oppimiskeskukset, jotka voivat tarjota opiskelijoille, luennoitsijoille ja tutkijoille digitaalista oppimateriaalia koskevaa tukea; ja
c)järjestelmä opiskelijoiden tietojen tallentamista ja turvallista saatavuutta varten.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä. Investointi C2.1 I4: Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka
Investointiohjelman tavoitteena on nopeuttaa ja helpottaa logistiikka-alan digitalisaatiota.
perustamalla luotettava ja hajautettu organisoitu datainfrastruktuuri kaupallisesti arkaluonteisten logistiikkatietojen jakamiseksi logistiikka-alan toimitusketjun toimijoiden kesken.
Ohjelmasta myönnetään investointitukea
a)Alankomaiden perustietoinfrastruktuurin kehittäminen. Perustietoinfrastruktuuri määritellään periaatteiksi ja sopimuksiksi, joiden avulla osallistuvat osapuolet voivat yhdessä kehittää erityisen tietoverkon.
biojätteen kompostointi ja biojätteen anaerobinen mädätys edellyttäen, että tällaiset tämän toimenpiteen mukaiset toimet eivät lisää
laitosten jätteenkäsittelykapasiteetti tai laitosten käyttöiän pidennys; tästä toimitetaan näyttöä laitoskohtaisesti.
Perustietoinfrastruktuurin on oltava vähintään 80-prosenttisesti infrastruktuuri- ja vesihuoltoministeriön määrittelemien viitearkkitehtuurin vähimmäisvaatimusten mukainen;
b)digitaalista valmiutta koskevan työpaketin kehittäminen Alankomaiden logistiikka-alan digitaalisen valmiuden lisäämiseksi; ja
c)vähintään neljän elävän laboratorion valmiiksi saattaminen eli niiden datapalvelujen liittäminen perustietoinfrastruktuuriin.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C2.2 I1: Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS)
Tämän investoinnin tarkoituksena on edistää nykyisen analogisen junakulunvalvonnan korvaamista.
Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS), johon kuuluu eurooppalainen junakulunvalvonta- ja -valvontastandardi.
Investoinnilla myönnetään rahoitustukea seuraaville hankkeille:
a)Kijfhoekin ja Belgian rajan välistä rataosuutta koskeva suunnittelututkimus: rautatieliikenteen suunnittelun kehittäminen (Rail Verkeers Technisch Ontwerp, RVTO). Rautatieliikenteen suunnittelussa on osoitettava, että tarvittavat liikenteenhallinnan mukautukset ovat rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevan lainsäädännön ja määräysten mukaisia;
b)Pohjois-Alankomaiden rataosuuden suunnittelututkimus: toiminnallisen integroidun järjestelmän suunnittelun ja rautatieliikenteen suunnittelun (RVTO) kehittäminen. Rautatieliikenteen suunnittelussa on osoitettava, että tarvittavat liikenteenhallinnan mukautukset ovat rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevien asiaankuuluvien säädösten ja määräysten mukaisia ja että niihin liittyvä toiminnallinen integroitu järjestelmäsuunnittelu on laadittu;
c)GSM-Rail-radioverkon uudistamishanke: tukilähetin-asemien (GSM-rautatiemastojen) on pystyttävä toimimaan ERTMS-järjestelmässä;
d)Mukautetaan erityisiä tietotekniikkasovelluksia ERTMS:n käyttöönottoa varten: rataverkon haltijan ProRailin tietoteknisiä logistiikkajärjestelmiä on mukautettava, mukaan lukien asiaankuuluvien tietoteknisten sovellusten uudelleenkirjoittaminen tai päivittäminen, jotta ne voivat vastaanottaa ja käsitellä rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuuden turvaamista koskevia tietoja (ERTMS/Central Safety System, CSS) ERTMS:n käyttöönoton jälkeen; ja
e)Keskitetty ERTMS-turvallisuusjärjestelmä: yhteinen seurantajärjestelmä otetaan käyttöön ProRail-järjestelmän ERTMS-järjestelmässä. Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2024.
Investointi C2.2 I2: Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus
Tällä investoinnilla pyritään vahvistamaan siirtymistä turvalliseen, älykkääseen ja kestävään liikkuvuuteen optimoimalla olemassa olevien infrastruktuuriverkkojen käyttö.
Investoinnilla myönnetään rahoitustukea seuraaviin toimiin:
a)vähintään 450 älykkään liikenteenohjauslaitteen asentaminen eli laitteet, jotka voidaan yhdistää digitaalisesti tienkäyttäjiin (Intelligente Verkeersregelinstallaties)
b)tienkäyttäjille tarkoitettujen turvallisuutta koskevien ensisijaisten palvelujen käyttöönotto siten, että sopimuspuolet eli turvallisuuspalvelujen tarjoajat antavat tienkäyttäjille digitaalisia viestejä tieliikenteen vaarallisista tilanteista;
c)kehitetään tulevaisuuden häiriönsietokykyistä liikkuvuutta varten kansallinen digitaalinen infrastruktuuri (DITM), joka tarjoaa perustan skaalautuvan, verkotetun ja automatisoidun liikkuvuuden järjestelmän (CCAM) kehittämiselle ja toteuttamiselle; ja
d)kansallisen liikkuvuusdatayhteyspisteen (NTM) alustan kehittäminen, mukaan lukien 20 liikkuvuusdata-aineiston julkaiseminen verkossa.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C2.2 I3: Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS)
Investoinnin tarkoituksena on korvata nykyiset tienvarsiasemat (WKS) eli tiekaistojen vieressä olevat laitteet, jotka voivat olla yhteydessä sähköisiin liikennemerkkeihin, älykkäillä tienvarsiasemilla, joilla on paremmat toiminnot. Älykkäillä tienvarsiasemilla pyritään vähentämään ruuhkia ja parantamaan liikennevirtoja tekemällä nopeampia varoituksia vaaratilanteista ja liikenneruuhkista ja levittämällä tieliikennettä paremmin ja nopeammin vaihtoehtoisille reiteille. Lisäksi älykkäät tienvarsiasemat ovat tehokkaampia ja kestävämpiä ja vaativat vähemmän kunnossapitoa kuin nykyiset tienvarsiasemat.
Investoinnilla myönnetään rahoitustukea vuoden 1906 iWKS-järjestelmän asentamiseen. Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026.
Uudistus C2.3 R1: Julkinen tiedonhallinta (avointa hallintoa koskeva laki)
Uudistuksen tavoitteena on tarkistaa julkishallinnon tiedonhallintaa sen läpinäkyvyyden ja avoimuuden parantamiseksi avointa hallintoa koskevan lain (Wet open overheid, WOO) voimaantulon myötä. Avointa hallintoa koskevalla lailla lisätään viranomaisten ja puolijulkisten viranomaisten avoimuutta varmistamalla, että julkisen sektorin tiedot ovat helpommin löydettävissä, yhteensopivampia ja digitaalisesti kansalaisten, lehdistön ja tiedotusvälineiden, parlamentin jäsenten ja heidän henkilöstönsä saatavilla.
Uudistuksessa on oltava seuraavat osat:
a)avointa hallintoa koskevan lain voimaantulo;
b)keskushallinnon organisaatioiden ja itsenäisten hallintoelinten ja -virastojen velvollisuus esittää toimintasuunnitelmia julkisten organisaatioiden tietojärjestelmien digitaalisen saavutettavuuden parantamiseksi avoimuuden saavuttamiseksi; ja
c)hallintoelinten liittäminen sisäasiain- ja kuningaskunnan suhteiden ministeriön ylläpitämään digitaaliseen infrastruktuuriin, joka tarjoaa yleisön tutustuttavaksi vähintään 330000 asiakirjaa.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 30. kesäkuuta 2026 mennessä. Investointi C2.3 I1: Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen
Tämä investointi on osa laajempaa tietotekniikkahankkeiden kokonaisuutta, jolla pyritään uudistamaan puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuuria. Investoinnin tarkoituksena on antaa puolustusministeriölle mahdollisuus käyttää luotettavia, turvallisia, tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavia ja joustavia järjestelmiä. Osana Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmaa toteutetaan useita hankkeita, jotka eivät liity suoraan operaatioihin, joilla on sotilaallista merkitystä tai merkitystä puolustuksen alalla, mukaan lukien tietoturva, puhelinkeskukset ja tietopisteet sekä suojattu viestintä kolmansien osapuolten kanssa.
Investoinnilla annetaan taloudellista tukea
a)kehittää kyberturvallisuuteen liittyviä toimia, mukaan lukien i) turvaoperaatiokeskuksen perustaminen, ii) tunnistus- ja pääsynhallintajärjestelmän käyttöönotto kolmansien osapuolten kanssa tehtävää yhteistyötä varten, iii) ratkaisun toteuttaminen sertifioitujen ja varmennettujen matala- ja korkeaturvallisuusluokiteltujen tietojen vaihtamiseksi; ja iv) datakeskusten digitaalisen pääsyn valvontaa koskevan ratkaisun täytäntöönpano;
b)mahdollistetaan se, että vähintään 500 puolustusministeriön siviilihenkilöstöä voi työskennellä etänä suojatun viestintävälineen (esim. puheen, videon ja chat) tarjoavan verkon kautta, rakentaa kasvokkain virtuaalisia työpaikkoja ja luoda yhtenäisiä yhteistyötiloja; ja
c)nykyaikaistetaan verkkolaitteita fyysisissä paikoissa, lisätään verkon kaistanleveyttä, jotta varmistetaan riittävä verkon laatu puolustusministeriön siviilihenkilöstön käyttämille sovelluksille, ja siirretään loppuvaiheen sovelluksia uuteen datakeskusinfrastruktuuriin ja isännöintialustoille.
d)parannetaan edelleen vähintään 500:n puolustusministeriön siviilihenkilöstön etätyön turvallisuutta perustamalla uusi yhteyskeskus ja pääsy perussovelluksiin.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2026 mennessä. Investointi C2.3 I2: Rikosoikeudellisen ketjun digitalisointi
Tällä investoinnilla pyritään parantamaan rikosoikeudellisen ketjun tehokkuutta korvaamalla nykyisten prosessien paperityö digitaalisin keinoin ja varmistamalla asiaankuuluvien tietojen jatkuva saatavuus.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)sellaisen portaalin kehittäminen, jonka avulla kansalaiset voivat suorittaa tekoja rikosoikeudellisissa menettelyissä, mukaan lukien ilmoitusten toimittaminen; ja
b)parannetaan nykyisiä tietoteknisiä järjestelmiä rikosoikeusketjussa, jotta rikosoikeusketjun sidosryhmät (poliisi, syyttäjänvirasto ja oikeuslaitos) voivat käsitellä rikosasioita digitaalisesti ”Frequent Crime” -luokassa; ja antaa sidosryhmille mahdollisuus tutustua video- ja äänimateriaaliin, joka liittyy luokkaan ”Frequent Crime” kuuluviin tapauksiin.
Tämän toimenpiteen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa on varmistettava lainkäyttöelimen osallistuminen.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
2.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
35 |
C2.1 I1–1 Kvantti-delta NL |
Virstanpylväs |
Alankomaiden kvantti-delta-asennus |
Quantum Delta NL:lle myönnetty tuki ja toimintasuunnitelman julkaiseminen |
Q4 |
2021 |
Kvantti-delta NL:lle myönnetään tukea kansallisesta kasvurahastosta kvanttilaskennan ja -verkkojen edistämiseksi sekä kvanttialan tutkimuksen ja osaamisen kehittämisen tukemiseksi. Quantum Delta NL julkaisee yksityiskohtaisen toimintasuunnitelman, joka laaditaan vaiheittain. ”Ei merkittävää haittaa” -periaatetta koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) noudattaminen on varmistettava käyttämällä poissulkemisluetteloa ja edellyttämällä asiaankuuluvan EU:n ja kansallisen ympäristölainsäädännön noudattamista. |
|||
|
36 |
C2.1 I1–2 Kvantti-delta NL |
Virstanpylväs |
Kvantti-delta NL |
Toimintasuunnitelman vaiheiden 1 ja 2 loppuun saattaminen |
Q2 |
2026 |
Quantum Delta NL:n on pitänyt toteuttaa suunnitelmansa kahdessa ensimmäisessä vaiheessa täysimääräisesti ( lukuun ottamatta Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta rahoitettua QCINed-ohjelmaa), joka on toimitettu kansalliselle kasvurahastolle. Näihin vaiheisiin kuuluvat ainakin aloitteleville yrityksille tarkoitetun esisiementä valmistelevan laitoksen perustaminen, Quantum NL:n T & K-verkoston kehittäminen, tohtorinkoulutusapurahojen myöntäminen kvanttiteknologian alalla ja investoinnit Nanolabin Cleanroomiin. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
37 |
C2.1 I2–1 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Apurahojen myöntäminen |
Numero |
0 |
13 |
Q1 |
2024 |
Tekoälyalan tohtorintutkinnon suorittaneiden ja tohtorintutkinnon suorittaneiden tutkijoiden nimittämiseen myönnetään 13 apurahaa. |
|
|
38 |
C2.1 I2–2 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
ELSA AI tutkimuslaboratoriot toiminnassa |
Numero |
0 |
4 |
Q4 |
2025 |
Vähintään neljän uuden eettisten, oikeudellisten ja yhteiskunnallisten näkökohtien (ELSA) tekoälytutkimuslaboratorion on kehitettävä menetelmiä luotettavien ja ihmiskeskeisten tekoälyjärjestelmien käyttöönottoa varten. |
|
|
39 |
C2.1 I2–3 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Myönnetyt T & K-hankkeet |
Numero |
0 |
4 |
Q4 |
2025 |
Innovatiivisten tekoälysovellusten kehittämiseen tarkoitettuihin t & k-hankkeisiin myönnetään vähintään neljä avustusta. |
|
|
40 |
C2.1 I2–4 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Tekoälyn oppimisyhteisöjen täytäntöönpano |
Numero |
0 |
6 |
Q1 |
2026 |
Vähintään kuuden tekoälyn oppimisyhteisön on oltava toiminnassa AI Ned -ohjelman yksityisen ja julkisen sektorin kumppanuuksien muodossa. Tekoälyn oppimisyhteisön tavoitteena on antaa yrityksille, oppilaitoksille ja innovaatiolaboratorioille mahdollisuus tehdä yhteistyötä sen selvittämiseksi, miten tekoälyratkaisuja voidaan soveltaa käytännössä. |
|
|
41 |
C2.1 I3–1 Digitaalinen koulutus |
Virstanpylväs |
Keskitetty alusta digitaalisen oppimisen käyttöön luodut materiaalit |
Keskitetty alusta on toiminnassa ja digitaalinen identiteetti ratkaisu opiskelijoille |
Q4 |
2025 |
Luodaan yhteinen alusta digitaalisen oppimateriaalin löytämiseksi, jakamiseksi ja uudelleenkäyttämiseksi ammatillisessa koulutuksessa. koulutus (MBO), yliopistot |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
impulssi |
sekä operatiivinen ja digitaalinen identiteettiratkaisu käytössä oleville opiskelijoille |
on käytössä |
ammattikorkeakoulut (HBO) ja tutkimusyliopistot (WO). Alustan on oltava toiminnassa, mikä tarkoittaa: a)alusta on saatavilla verkossa; b)oppilaitosten opiskelijat ja opetushenkilöstö voivat kirjautua digitaalisiin oppimateriaaleihin ja saada ne käyttöönsä. Ammatillisen koulutuksen (MBO), ammattikorkeakoulujen (HBO) ja tutkimusyliopistojen (WO) opiskelijoiden on käytettävä opiskelijoiden digitaalista identiteettiratkaisua. Opiskelijoiden digitaalisen identiteetin ratkaisun on mahdollistettava opiskelijoiden tunnistaminen ja valtuuttaminen, opiskelijoita koskevien tietojen vaihto oppilaitosten välillä ja opiskelijoita koskevien tietojen tallentaminen. |
|||||||
|
42 |
C2.1 I3–2 Digitaalisen koulutuksen sysäys |
Kohde |
Opetus- ja oppimiskeskukset ovat toiminnassa |
Numero |
0 |
20 |
Q4 |
2025 |
20 opetus- ja oppimiskeskusta (CTL) on oltava toiminnassa ammatillisessa koulutuksessa (MBO), ammattikorkeakouluissa (HBO) tai tutkimusyliopistoissa (WO). CTL:n on oltava toiminnassa, mikä tarkoittaa, että yksi tai useampi oppilaitos on perustanut fyysisen paikan, jossa opiskelijat, luennoitsijat ja tutkijat saavat tukea digitaalisen oppimateriaalin suhteen. |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
43 |
C2.1 I4–1 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Perustietoinfrastruktuuri kehitetty |
Prosenttiosuus |
0 |
80 |
Q4 |
2024 |
On kehitettävä perustietoinfrastruktuuri, jonka on oltava vähintään 80-prosenttisesti infrastruktuuri- ja vesihuoltoministeriön määrittelemien viitearkkitehtuurin vähimmäisvaatimusten mukainen. Vaatimustenmukaisuus on arvioitava ulkoisella auditoinnilla. |
|
|
44 |
C2.1 I4–2 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Digitaalisen valmiuden lisääntyminen logistiikka-alalla |
Digitaalisen valmiuden prosenttiosuus |
10 |
30 |
Q4 |
2025 |
Kehitetään ja toteutetaan digitaalista valmiutta koskeva työpaketti, jolla lisätään Alankomaiden logistiikka-alan digitaalista valmiutta parantamalla alan digitaalisia taitoja. Työpaketissa on saavutettava 30 prosentin digitaalinen valmius, joka lasketaan digitaalisen infrastruktuurin logistiikkaohjelmassa tätä tarkoitusta varten kehitetyn menetelmän mukaisesti. Evofenedex vahvisti 10 prosentin digitaalisen valmiuden perustason vuonna 2021. |
|
|
45 |
C2.1 I4–3 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Elävät laboratoriot valmistuneet |
Numero |
0 |
4 |
Q2 |
2026 |
Vähintään 4 elävää laboratoriota on saatava päätökseen. Elävien laboratorioiden katsotaan olevan valmiina, kun niiden datapalvelut on liitetty perustietoinfrastruktuuriin. |
|
|
46 |
C2.2 I1–1 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä |
Virstanpylväs |
ERTMS-JÄRJESTELMÄ Kijfhoekin ja Belgian rajaa koskeva suunnittelututkimus valmistunut |
Rautatieliikenteen suunnittelu viimeistelty |
Q4 |
2022 |
Rautatieliikenteen suunnittelu viimeistellään osana suunnittelututkimusta Kijfhoekin ja Belgian rajan välisellä rataosuudella. Rautatieliikenteen suunnittelussa on osoitettava, että tarvittavat liikenteenhallinnan mukautukset ovat asiaa koskevan lainsäädännön ja |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
(ERTMS) |
rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevat asetukset. |
|||||||||
|
47 |
C2.2 I1–2 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
ERTMS-JÄRJESTELMÄ Pohjois-Alankomaita koskeva suunnittelututkimus saatettu päätökseen |
Funktionaalinen integroitu järjestelmäsuunnittelu ja rautatieliikenteen suunnittelu viimeistelty |
Q1 |
2023 |
Toiminnallisen integroidun järjestelmän suunnittelu ja rautatieliikenteen suunnittelu on viimeisteltävä osana Pohjois-Alankomaiden rautatieosuuksien suunnittelututkimusta. Rautatieliikenteen suunnittelussa on osoitettava, että tarvittavat liikenteenhallinnan mukautukset ovat rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevien lakien ja asetusten mukaisia ja että niihin liittyvä toiminnallinen integroitu järjestelmäsuunnittelu on laadittu. |
|||
|
48 |
C2.2 I1–3 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Kohde |
ERTMS:n käytössä olevien GSM-rautatiemastojen lukumäärä |
Numero |
0 |
130 |
Q1 |
2024 |
130 tukilähetin-vastaanottimen (GSM-Rail Masts) on pystyttävä toimimaan ERTMS-järjestelmässä. |
|
|
49 |
C2.2 I1–4 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
ERTMS:ään mukautetut logistiikkajärjestelmät |
ProRailin tietotekniikkaosasto toimittaa mukautetut järjestelmät muiden ProRailin osastojen IT-sovellusten käyttäjille |
Q1 |
2024 |
Rataverkon haltijan ProRailin tietoteknisiä logistiikkajärjestelmiä on mukautettava, mukaan lukien asiaankuuluvien tietoteknisten sovellusten uudelleenkirjoittaminen tai päivittäminen, jotta ne voivat vastaanottaa ja käsitellä rautateiden turvallisuutta ja yhteentoimivuutta koskevia tietoja (ERTMS/CSS-tiedot). Liikenteenvalvontahenkilöstön on teknisesti integroitava ja testattava järjestelmät. |
|||
|
50 |
C2.2 I1–5 |
Virstanpylväs |
Keskusturvallisuus Järjestelmä |
Keskusturvallisuus |
Q4 |
2024 |
Keskusturvallisuusjärjestelmä (CSS) oltava toiminnassa ProRail-järjestelmän ERTMS-järjestelmässä. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
operatiivinen |
Järjestelmä on toiminnassa |
Sen katsotaan olevan toiminnassa, kun se on komission asetuksessa (EU) 2016/919 ja komission täytäntöönpanoasetuksessa määriteltyjen yhteentoimivuuden teknisten eritelmien mukainen. (EU) 2019/776 ja komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/387. ProRail vahvistaa vaatimustenmukaisuuden. |
|||||||
|
51 |
C2.2 I2–1 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Älykkäät liikenteenohjauslaitteet |
Numero |
0 |
450 |
Q4 |
2024 |
Käytössä on oltava vähintään 450 älykästä liikenteenohjauslaitetta (Intelligente Verkeersregelinstallaties, Intelligente Verkeersregelinstallaties), mikä tarkoittaa, että 1) ne on toimitettava ja asennettu ja 2) ne on liitettävä kansalliseen kaupunkidatan käyttöalustaan. |
|
|
52 |
C2.2 I2–2 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Turvallisuutta koskevat ensisijaiset palvelut |
Ajokilometrien prosenttiosuus |
7 |
12.5 |
Q1 |
2025 |
Tienkäyttäjien on voitava saada autonvalmistajilta tai navigointilaitteilta turvallisuusprioriteettipalveluja vähintään 12,5 kilometrin välein Alankomaissa ajetulla 100 kilometrillä. Tällä tarkoitetaan etäisyyttä, jonka tienkäyttäjät kuljettavat Alankomaissa, kun turvallisuusprioriteetit toimivat ajon aikana. Vuonna 2022 osuus oli 7 prosenttia. |
|
|
53 |
C2.2 I2–3 Turvallinen, älykäs ja kestävä |
Kohde |
Tulevaisuuden häiriönsietokykyisen liikkuvuuden digitaalinen infrastruktuuri (DITM) |
EUR |
0 |
30 000 000 |
Q2 |
2026 |
Alankomaiden yritysvirasto (Rijksdienst voorOndernemend Nederland) maksaa 30000000 euroa innovaatiotukina valittu yritysten yhteenliittymä, joka |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
liikkuvuus |
edistää tulevaisuuden häiriönsietokykyisen liikkuvuuden digitaalisen infrastruktuurin (DITM) kehittämistä ja tarjoaa perustan skaalautuvan, verkotetun ja automatisoidun liikkuvuuden järjestelmän kehittämiselle ja täytäntöönpanolle. |
|||||||||
|
54 |
C2.2 I2–4 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Kansallisessa liikkuvuusdatayhteyspisteessä saatavilla olevat tietoaineistot |
Numero |
0 |
20 |
Q2 |
2026 |
Kansallisen liikkuvuusdatayhteyspisteen alusta on kehitettävä, ja vähintään 20 data-aineistoa on julkaistava verkossa, ja ne on saatettava käyttökelpoisiksi kansallisen liikkuvuusdatan yhteyspisteen alustan kautta. |
|
|
55 |
C2.2 I3–1 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lukumäärä |
Numero |
0 |
152 |
Q4 |
2023 |
On asennettava vähintään 152 älykästä tienvarsiasemaa eli fyysisesti sijoitettuja ja toimivia. |
|
|
56 |
C2.2 I3–2 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lukumäärä |
Numero |
152 |
953 |
Q4 |
2025 |
On asennettava vähintään 953 älykkäitä tienvarsiasemia eli fyysisesti sijoitettuja ja toimivia. |
|
|
57 |
C2.2 I3–3 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lopullinen määrä |
Numero |
953 |
1 906 |
Q2 |
2026 |
On asennettava vähintään 1906 älykkäitä tienvarsiasemia eli fyysisesti sijoitettuja ja toimivia. |
|
|
58 |
C2.3 R1–1 Yleisölle tiedottaminen |
Virstanpylväs |
Avointa hallintoa koskevan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q2 |
2022 |
Avointa hallintoa koskeva laki tulee voimaan. Säädöksellä laajennetaan muun muassa avoimuuden soveltamisalaa. parlamentille ja neuvostolle asetettavat vaatimukset |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
hallinto (avointa hallintoa koskeva laki) |
oikeuslaitoksen osalta korkein hallinto-oikeus, valtiontalouden tarkastusvirasto ja kansallinen oikeusasiamies asettavat näiden avoimuusvaatimusten piiriin kuuluville laitoksille aktiivisen ilmoitusvelvollisuuden, lyhentävät tietopyyntöjen käsittelyaikaa ja perustavat avoimuutta käsittelevän neuvoa-antavan lautakunnan. Säädöksellä varmistetaan, että kansalaisten, lehdistön ja tiedotusvälineiden, parlamentin jäsenten ja heidän henkilöstönsä on helppo saada julkisen sektorin tietoa digitaalisesti. Velvollisuus julkistaa aktiivisesti tiettyjä tietoluokkia (avoimesta hallinnosta annetun lain 3 §:n 3 momentti) voi tulla voimaan eri vaiheissa, joista säädetään kuninkaan asetuksella. |
|||||||||
|
59 |
C2.3 R1–2 Julkinen tiedonhallinta (avointa hallintoa koskeva laki) |
Virstanpylväs |
Ajantasaistettujen toimintasuunnitelmien julkaiseminen tiedonhallinnan parantamiseksi |
Keskushallinnon organisaatioiden päivitetyn toimintasuunnitelman julkaiseminen |
Q4 |
2022 |
Keskushallinnon organisaatioiden (12 ministeriötä, mukaan lukien niiden autonomiset hallintoelimet ja virastot) on julkaistava päivitetyt toimintasuunnitelmat tietojärjestelmiensä digitaalisen saavutettavuuden parantamiseksi. Ministeriöiden päivitetyissä toimintasuunnitelmissa käsitellään seuraavia kahdeksaa painopistettä: 1.Asianmukaisen oman hallintojärjestelmän perustaminen ministeriöiden, autonomisten hallintoelinten ja virastojen tasolla. 2.Perustason toteuttaminen ministeriön mittaaminen |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
tietojärjestelmä. 3.Laatupuitteiden tai vastaavien IV järjestelmän toimintojen toteuttaminen. 4.Parlamentin asiakirjojen täytäntöönpano ydinosastoissa. 5.Kansallisten osien yhteys avoimen hallinnon tietoihin (PLOOI). 6.Keskushallinnon sähköpostin arkistointikäsikirjan käyttöönotto. 7.Viestintäsovellusten toimintalinjan toteuttaminen. 8.Verkkoarkiston toteuttaminen asiaa koskevan puitesopimuksen mukaisesti. |
||||||||||
|
60 |
C2.3 R1–3 Julkinen tiedonhallinta (avointa hallintoa koskeva laki) |
Kohde |
Julkisen hallinnon avoimen tiedon foorumilla saatavilla olevat asiakirjat |
Numero |
0 |
330 000 |
Q2 |
2026 |
Yhteensä vähintään 330000 asiakirjaa, jotka kuuluvat vähintään neljään artiklassa luetelluista 17 tietoluokasta. Avoimesta hallinnosta annetun lain 3.3 kohdan on oltava saatavilla avoimen hallinnon foorumilla, koska hallintoelimet ovat liittyneet sisäasiain- ja kuningaskunnan suhteiden ministeriön ylläpitämään digitaaliseen infrastruktuuriin. |
|
|
61 |
C2.3 I1–1 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Virstanpylväs |
Toteutetut kyberturvallisuuden parannustoimet |
Kyberturvallisuuden parantamiseen tähtäävät toimet on toteutettu |
Q1 |
2024 |
Puolustusministeriö toteuttaa seuraavat kyberturvallisuustoimet: -Turvallisuusoperaatiokeskuksen perustaminen; -Tunnistetietojen käyttöönotto ja pääsynhallintajärjestelmä |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
yhteistyö kolmansien osapuolten kanssa; -Ratkaisun käyttöönotto sertifioitujen ja todennettujen alhaisen turvallisuusluokan tietojen ja korkean turvallisuusluokitellun tiedon vaihtamiseksi; ja -Datakeskusten digitaalisen pääsyn valvontaa koskevan ratkaisun käyttöönotto. |
||||||||||
|
62 |
C2.3 I1–2 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Kohde |
Puolustusministeriön siviilihenkilöstö, joka työskentelee etänä suojatun verkon kautta |
Numero |
0 |
500 |
Q4 |
2024 |
Vähintään 500:lla puolustusministeriön siviilihenkilöstöllä on oltava pääsy suojattuun etäverkkoon, jossa on a)viestintävälineet (ääni, video ja keskustelu); b)henkilökohtaiset virtuaaliset työpaikat; ja c)yhtenäiset yhteistyötilat. |
|
|
63 |
C2.3 I1–3 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Virstanpylväs |
Verkostoja on parannettu ja siirtyminen uuteen tietotekniikkainfrastruktuuriin saatu päätökseen |
Verkon parantaminen ja siirtyminen uuteen tietotekniikkainfrastruktuuriin |
KOLMAS NELJÄNNES |
2025 |
Fyysisissä paikoissa olevia verkkolaitteita on nykyaikaistettava ja verkon kaistanleveyttä lisättävä, jotta varmistetaan riittävä verkon laatu puolustusministeriön siviilihenkilöstön käyttämille sovelluksille. Taustasovellukset on siirrettävä uuteen datakeskusinfrastruktuuriin ja isännöintialustoihin. |
|||
|
64 |
C2.3 I1–4 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Kohde |
Puolustusministeriön siviilihenkilöstö, jolla on pääsy turvallisiin lisätyötiloihin |
Numero |
0 |
500 |
Q1 |
2026 |
Etätyön turvallisuuden parantamiseksi edelleen vähintään 500:lla puolustusministeriön siviilihenkilöstöllä on oltava pääsy a)uusi yhteyskeskus, ja b)perussovellukset (mukaan lukien esitysten, taulukoiden, Internet-sivujen ja tulostuslaitteiden käsittely). |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
65 |
C2.3 I2–1 Rikosoikeudellisen ketjun digitalisointi |
Virstanpylväs |
Digitaalinen portaali virallista viestintää varten rikosoikeudellisissa menettelyissä toiminnassa |
Digitaalinen portaali toiminnassa |
Q1 |
2023 |
Digitaalisen viestinnän digitaalisen portaalin on oltava toiminnassa ja kansalaisten saatavilla, ja se tarjoaa edellytykset muodolliselle viestinnälle rikosoikeudellisista menettelyistä uhrien, asianajajien ja rikoksentekijöiden kanssa (mukaan lukien ilmoitusten toimittaminen) digitaalisesti. |
|||
|
66 |
C2.3 I2–2 Rikosoikeudellisen ketjun digitalisointi |
Virstanpylväs |
Toistuvien rikostapausten digitaalinen käsittely on toiminnassa |
Toistuvien rikostapausten digitaalinen käsittely on toiminnassa |
Q4 |
2023 |
Kaikki luokkaan ”Frequent Crime” (veelvoorkomende criminaliteit, VVC) kuuluvat rikostapaukset on voitava käsitellä digitaalisesti. Poliisin ilmoitukset(menettely-verbaal) käynnistetään digitaalisesti, ja rikosasioita koskevat päätökset laaditaan ja käsitellään digitaalisesti. Luokkaan ”Frequent Crime” (VVC) kuuluvia rikostapauksia koskevat video- ja äänimateriaalin muodossa olevat todisteet on asetettava digitaalisesti saataville poliisi, syyttäjänvirasto ja oikeuslaitos. |
|||
C.OSATEKIJÄ 3: ASUNTOMARKKINOIDEN PARANTAMINEN JA KIINTEISTÖJEN ENERGIATEHOKKUUDEN PARANTAMINEN
Tällä Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman osa-alueella pyritään vastaamaan Alankomaiden asuntomarkkinoiden kohtaamiin haasteisiin. Se koostuu viidestä uudistuksesta ja kolmesta investoinnista, joiden tarkoituksena on i) poistaa Alankomaiden verojärjestelmän piirteitä, jotka suosivat tietyn tyyppisiä asuinkiinteistöjä muihin nähden, ii) nopeuttaa ja vapauttaa rakennustoimintaa Alankomaissa ja iii) parantaa sekä yksityisten että julkisten kiinteistöjen energiatehokkuutta perusparannustukien avulla. Tämän komponentin toimenpiteillä pyritään vähentämään eriarvoisuutta asuntomarkkinoilla poistamalla verovääristymiä ja lisäämällä (kohtuullisten) asuntojen tarjontaa uusien asuntojen keskitetyn suunnittelun, rakennussuunnitteluprosessin pullonkaulojen poistamisen ja asuntorakennushankkeiden käynnistämiseen tähtäävien julkisten investointien avulla. Sen tavoitteena on myös tehdä sosiaalivuokrasta riippuvaisempi tulotaso sallimalla suuremmat vuokrankorotukset vuokralaisille, joilla on suuremmat tulot. Komponentin toiseen osaan tehtävillä investoinneilla pyritään parantamaan julkisten ja yksityisten rakennusten energiatehokkuutta, mukaan lukien toimet, kuten lämpöpumppujen ja aurinkokattiloiden asentaminen sekä asuntojen eristyksen parantaminen.
Komponentilla pyritään edistämään Alankomaille osoitettuja maakohtaisia suosituksia, erityisesti vähentämään kotitalouksien velanoton suosimista ja asuntomarkkinoiden vääristymiä muun muassa tukemalla yksityisen vuokrasektorin kehitystä ja toteuttamalla toimia asuntojen tarjonnan lisäämiseksi (maakohtainen suositus 1 vuonna 2019, maakohtainen suositus 1 vuonna 2022) ja vähentämään yleistä riippuvuutta fossiilisista polttoaineista parantamalla energiatehokkuutta, erityisesti rakennuksissa” (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022) ja ”investointeihin liittyvän talouspolitiikan keskittämiseksi energiatehokkuutta ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistä koskeviin strategioihin (...)” (maakohtainen suositus 3 vuonna 2019).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
3.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus C3.1 R1: Vapaan hallussapidon arvon kasvu
Uudistuksella lisätään Alankomaiden verojärjestelmässä vapaan omaisuudenarvoa(leegwaarderatio). Yksityisomistuksessa olevan omaisuuden nykyisessä verotuksessa oletetaan, että kiinteistöjen, jotka eivät ole omistuskäytössä, arviointiarvo yliarvioi kiinteistön todellisen arvon. Näin ollen vuokrattavan kiinteistön arvoa korjataan jäljellä olevan omaisuuden arvo-osuudella, jolloin otetaan tosiasiallisesti käyttöön kiinteistön omistajille myönnettävä veroalennus. Veroasteen korottamisella pyritään sovittamaan vuokrakiinteistöjen verotus paremmin yhteen sen todellisen taloudellisen arvon kanssa, joka sillä on kiinteistöjen omistajille, ja siten vähentää asuntomarkkinoiden vääristymiä.
Vuokra-asuntojen, joiden vuosivuokra on yli 5 prosenttia kyseisen kunnan määrittämästä kiinteistön arviointiarvosta (WOZ), ja lähipiiriin kuuluville osapuolille vuokrattujen kiinteistöjen osalta suhdeluku korotetaan 100 prosenttiin, jolloin veroalennus tosiasiallisesti poistetaan. Niiden vuokra-asuntojen osalta, joiden vuosivuokra on enintään 5 prosenttia arviointiarvosta, suhdelukua on korotettava vähintään 25 prosenttiyksikköä verrattuna vuonna 2022 sovellettuun suhteeseen. Vapaan hallussapidon arvoa ei sovelleta vuokra-asuntoihin, joista on tehty tilapäinen vuokrasopimus, jolloin veroalennus tosiasiallisesti poistuu näissä tapauksissa.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
Uudistus C3.1 R2: Kotiostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittainen poistaminen
Uudistuksella poistetaan kahdessa vaiheessa nuorten asunto-ostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautus. Vuonna 2022 jokaisella 18–40-vuotiaalla on oikeus kertaluonteiseen verovapautukseen enintään 106671 euron lahjojen vastaanottamisesta, jos lahjoitettu määrä käytetään henkilön ensimmäisen (omistajan käytössä olevan) asunnon ostamiseen. Verovapautusta on 1 päivästä tammikuuta 2023 alkaen alennettava vähintään 70 prosenttia verrattuna vuoden 2022 vapautukseen. Se poistetaan 1 päivästä tammikuuta 2024. Uudistuksella pyritään vähentämään sekä vääristymiä että eriarvoisuutta asuntomarkkinoilla.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. maaliskuuta 2024 mennessä. Reform C3.1 R3: Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi
Uudistuksen yhteydessä kansallisen hallituksen on vahvistettava toteutettavien uusien asuntojen määrä.
(eli vasta rakennettu tai muutettu muista käyttötavoista, myös hylätyistä tai asumiskelvottomista käyttötavoista) kussakin provinssissa, jota puolestaan käytetään kuntatasolla toteutuvien uusien asuntojen määrän määrittämiseen.
Uudistukseen sisältyy:
a)kansallisen hallituksen ja maakuntien välisten sopimusten tekeminen provinssikohtaisista uusista asunnoista, mukaan lukien muutostyöt, joiden määrä on yhteensä 900000 uutta asuntoa, jotka on tarkoitus saada valmiiksi ja ottaa käyttöön vuoteen 2030 mennessä ja joista 600000 on kohtuuhintaisia (määritelty jäljempänä);
b)maakuntien ja kuntien välisten sopimusten tekeminen kuntakohtaisesta määrästä uusia asuntoja, jotka on toteutettava a alakohdassa asetettujen kansallisten tavoitteiden saavuttamiseksi;
c)seurantajärjestelmän käyttöönotto uusien asuntojen toteuttamisen edistymisen seuraamiseksi; ja
d)sellaisen lainsäädännön voimaantulo, joka antaa kansalliselle hallitukselle mahdollisuuden puuttua hallinnollisiin tai oikeudellisiin toimiin, jos uusien asuntojen toteuttamista koskevia maakunnallisia tai alueellisia sopimuksia (eli a ja b kohdassa mainittuja sopimuksia) rikotaan.
Tässä uudistuksessa kohtuuhintaisilla asunnoilla tarkoitetaan a) sosiaalisia vuokra-asuntoja, b) vuokra-asuntoja tiettyyn enimmäisvuokraan asti, joka on 1000 euroa kuukaudessa vuonna 2022, ja c) omistusasuntoja, joiden hinta on pienempi tai yhtä suuri kuin sellaisen asunnon enimmäisostohinta, jolle kansallinen kiinnitystakuu takaa asuntolainan. The maximum rent mentioned under (b) may be adjusted in subsequent years if justified by policy and economic developments such as price or income developments. Kaikki mukautukset, erityisesti sellaiset, jotka ylittävät indeksoinnin hinta- ja tulokehitykseen, on perusteltava asianmukaisesti.
Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään kesäkuuta 2025 mennessä.
Uudistus C3.1 R4: Lisätään vuokran riippuvaisuutta tuloista
Uudistuksella korotetaan keskituloisten ja suurituloisten sosiaalialan vuokralaisten vuokria.
asumista voidaan lisätä vuosittain. Kuukausivuokran uusi enimmäiskorotus on 50 euroa keskituloisten vuokralaisten osalta ja 100 euroa suurituloisten vuokralaisten osalta 1 päivästä tammikuuta 2022 alkaen. Uudistuksen tavoitteena on sovittaa vuokrat paremmin yhteen vuokralaisen tulojen kanssa ja mahdollistaa kohdennetumpi tarjonta.
kohtuuhintaisten asuntojen tarjoaminen pienituloisille kotitalouksille ja asuntoyhtiöiden auttaminen lisäämään investointeja uusiin vuokra-asuntoihin.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä. Uudistus C3.1 R5: Asuinrakennusten rakennusprosessien ja -menettelyjen nopeuttaminen
Uudistuksen tavoitteena on poistaa rakennussuunnittelu- ja lupamenettelyn pullonkauloja.
prosessit Alankomaissa. Ensimmäisessä vaiheessa asiasta vastaava ministeriö laatii parlamentille osoitetun kirjeen muodossa toimintasuunnitelman. Toimintasuunnitelmaan on sisällyttävä luettelo toimista, joilla nopeutetaan suunnittelu- ja lupamenettelyjä, sekä aikataulu niiden toteuttamiselle. Toisessa vaiheessa toteutetaan merkittävä osa yksilöidyistä toimista. Tähän on sisällyttävä ainakin i) toimia, joilla parannetaan kuntien ja rakennusyritysten tietämystä suunnittelumenettelyistä, ii) perustetaan asiantuntijaryhmä, joka voi auttaa kuntia ja asuntoyhtiöitä nopeuttamaan uusien asuntojen rakentamiseen tarvittavia menettelyjä, ja iii) perustetaan maaryhmä, joka voi auttaa kuntia ratkaisemaan suunnittelumenettelyjen pullonkauloja, iv) perustetaan järjestelmä, jolla seurataan menettelyjen nopeuttamisen edistymistä.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. maaliskuuta 2024 mennessä. Investointi C3.1 I1: Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen
Investoinnin tarkoituksena on tarjota kunnille keinot toteuttaa tarvittavat toimet.
investoinnit ennen asuinrakentamisen aloittamista. Tähän investointiin liittyvien asuinrakennushankkeiden aloittamisella tarkoitetaan rakennustöiden aloittamista asunnot sisältävien rakennusten pohjalla.
Investoinnin on koostuttava kunnille tarkoitetusta tukijärjestelmästä myönnettävästä taloudellisesta tuesta, jonka on johdettava vähintään 100000 asunnon rakentamisen aloittamiseen.
Osana investointia sisäasiain- ja kuningaskunnan suhteiden ministeriö julkaisee raportin. Kertomuksessa on esitettävä kvalitatiivinen näyttö siitä, että ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat toimet, jotka täyttävät asianomaisissa sopimuksissa asetetut vähimmäisvaatimukset, on toteutettu hyväksyttyjen tukihakemusten mukaisesti. Sopimusten on oltava maakuntien, kuntien ja muiden asuinrakennusten ja kaupallisten rakennusprosessien sidosryhmien välisiä sopimuksia, joissa sidosryhmät sitoutuvat noudattamaan yksityisellä ja julkisella maalla ilmastonmuutokseen sopeutuvaa rakentamista koskevia vähimmäisvaatimuksia, jotka koskevat suojaa kuumuudelta, kuivuudelta, pluviaalisilta, joki- ja rannikkotulvilta sekä luonnon osallistavuudelta.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C3.2 I1: Julkisen sektorin kiinteistöjen kestävyyttä koskeva tukijärjestelmä
Tästä investoinnista myönnetään tukia julkisten kiinteistöjen, kuten paikallisten rakennusten, omistajille.
viranomaiset tai koulutus- ja terveyslaitokset rakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi ja sen seurauksena hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi. Sen ansiosta hiilidioksidipäästöt vähenevät vuosittain 110 kilotonnilla etukäteen arvioidun mukaisesti. Tukitoimien tavoitteena on oltava keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys suorissa ja epäsuorissa kasvihuonekaasupäästöissä ennakkopäästöihin verrattuna.
Investointiin on sisällyttävä a) perusparannustukijärjestelmästä annetun asetuksen voimaantulo ja b) rahoitustuki peruskorjaustukijärjestelmän mukaisten peruskorjausten tai energiatehokkuustoimien loppuun saattamiseen.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä. Investointi C3.2 I2: Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön
Tästä investoinnista on myönnettävä kotitalouksille tukia energiansäästötoimien toteuttamista varten. Tukikelpoisia tukitoimia ovat aurinkokattilat, lämpöliitännät, eristys, lämpöpumput ja vuodesta 2023 alkaen sähkökeittolaitteet. Vähintään 225000 näistä tukitoimista rahoitetaan tuen perusteella. Tukitoimien tavoitteena on oltava primäärienergian kysynnän keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2026 mennessä.
8 Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys siitä, miksi tämä ei ole mahdollista. Päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluvien toimintojen maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447.
3.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Ohjeellinen toteuttamisaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
67 |
C3.1 R1–1 Avoimen hallussapidon arvon osuuden kasvattaminen |
Virstanpylväs |
Vapaan hallussapidon arvon korottamista koskevan lainsäädännön voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2023 |
Vapaan hallussapidon arvon korottamista koskevan lainsäädännön voimaantulo. Suhdelukua korotetaan 100 prosenttiin sellaisten vuokra-asuntojen osalta, joiden vuosivuokra ylittää 5 prosenttia asianomaisen kunnan (WOZ) määrittämästä kiinteistön arviointiarvosta, sekä etuyhteydessä oleville osapuolille vuokrattujen kiinteistöjen osalta. Niiden vuokra-asuntojen osalta, joiden vuosivuokra on enintään 5 prosenttia arviointiarvosta, suhdelukua on korotettava vähintään 25 prosenttiyksikköä verrattuna vuonna 2022 sovellettuun suhteeseen. Vapaan hallinnan arvoa ei sovelleta vuokra-asuntoihin, joista on tehty tilapäinen vuokrasopimus. |
|||
|
68 |
C3.1 R2–1 Kotiostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittainen poistaminen |
Virstanpylväs |
Asunto-ostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittaista poistamista koskevan lainsäädännön voimaantulo kahdessa vaiheessa |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2024 |
Sellaisen lainsäädännön voimaantulo, joka sisältää seuraavat kaksi vaihetta kotiostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittaiseksi poistamiseksi: (1)1 päivästä tammikuuta 2023 alkaen asunto-ostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen enimmäisverovapautuksen alennus vähintään 70 prosenttia verrattuna vuoden 2022 enimmäisverovapautukseen (2)verovapautuksen poistaminen 1 päivästä tammikuuta 2024. |
|||
|
69 |
C3.1 R3–1 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Valtioneuvoston ja maakuntien väliset sopimukset 900000 uuden asunnon rakentamisesta |
Kansallisen hallituksen ja maakuntien välisten sopimusten allekirjoittaminen |
Q4 |
2022 |
Kansallisen hallituksen ja maakuntien välisten sopimusten allekirjoittaminen vuoteen 2030 mennessä toteutettavien uusien asuntojen määrästä, mukaan lukien muutostyöt. Sopimuksissa on vahvistettava rakennettavien uusien asuntojen määrä provinssia kohti ja kohtuuhintaisten uusien asuntojen määrä. Maakunnissa olevien uusien asuntojen lukumäärän summa vastaa vähintään 900000 asuntoa, joista vähintään |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava aikataulu: viimeistely |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
600000 on kohtuuhintaisia asuntoja. |
||||||||||
|
70 |
C3.1 R3–2 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Maakuntien ja kuntien väliset sopimukset 900000 uuden asunnon rakentamisesta |
Maakuntien ja kuntien välisten sopimusten allekirjoittaminen |
Q2 |
2023 |
Maakuntien ja kuntien välisten sopimusten allekirjoittaminen uusien asuntojen kuntakohtaisesta määrästä, jotta voidaan toteuttaa 900000 uutta asuntoa kansallisella tasolla, myös muuntamalla, vuoteen 2030 mennessä, joista vähintään 600000 on kohtuuhintaisia. Näihin sopimuksiin on sisällyttävä vähintään seuraavat seikat: (1)saavutettavien asuntojen kuntakohtaista määrää koskevat tavoitteet, joissa ilmoitetaan erikseen kohtuuhintaisten asuntojen määrä, (2)säännös, jossa täsmennetään käytettävät valtion varat ja välineet, ja (3)uusien asuntojen toteuttamisaikataulu. |
|||
|
71 |
C3.1 R3–3 Keskitetty suunnittelu asuntojen lisäämiseksi tarjonta |
Virstanpylväs |
Kuntien kanssa tehtyjen sopimusten täytäntöönpanon seurantajärjestelmä käynnistetty |
Seurantajärjestelmän käynnistäminen |
KOLMAS NELJÄNNES |
2023 |
Otetaan käyttöön seurantajärjestelmä, jolla seurataan maakuntien ja kuntien välillä allekirjoitettujen sopimusten täytäntöönpanon edistymistä eli uusien asuntojen toteuttamisen edistymistä. |
|||
|
72 |
C3.1 R3–4 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Sen lain voimaantulo, jossa säädetään valtion toteuttamista lisätoimista uusien rakennussopimusten täytäntöönpanemiseksi asuntojen |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q2 |
2025 |
Voimaan tulee laki, jonka nojalla kansallinen hallitus voi puuttua hallinnollisiin tai oikeudellisiin toimiin, jos uusien asuntojen toteuttamista koskevien maakunnallisten tai alueellisten sopimusten mukaisia sopimusvelvoitteita rikotaan. Lakiin on sisällyttävä säännöksiä, joiden nojalla hallitus voi asettaa, saavuttaa ja valvoa uusien asuntojen, myös kohtuuhintaisten asuntojen, toteuttamista koskevia tavoitteita. |
|||
|
73 |
C3.1 R4–1 Lisätään tuloriippuvuutta |
Virstanpylväs |
Vuotuisen enimmäismäärän korottamista koskevan lainsäädännön voimaantulo vuokrankorotus |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2022 |
Voimaan tulee lainsäädäntö, jolla sosiaalisen asuntotarjonnan kuukausivuokran sallittua enimmäiskorotusta korotetaan 50 euroon keskituloisten vuokralaisten osalta ja 100 euroon suurituloisten vuokralaisten osalta. vuokralaiset 1.1.2022 alkaen. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava aikataulu: viimeistely |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
vuokraa |
sosiaaliperusteisissa asunnoissa asuvat keski- tai suurituloiset vuokralaiset |
Keskituloisten vuokralaisten vuositulot ovat 47948–56527 euroa (yhden hengen kotitaloudet) tai 55486–75369 euroa (usean hengen kotitaloudet) (vuoden 2022 hintataso). Suurituloisilla vuokralaisilla tarkoitetaan, että vuositulot ylittävät näiden katteiden ylärajan. |
||||||||
|
74 |
C3.1 R5–1 Asuinrakennusten rakennusprosessien ja -menettelyjen nopeuttaminen |
Virstanpylväs |
Parlamentille osoitettu kirje suunnitteluprosessin pullonkauloista ja mahdollisista ratkaisuista julkaistaan |
Euroopan parlamentille osoitetun kirjeen julkaiseminen |
Q4 |
2022 |
Sisäasiain- ja kuningaskunnan suhteiden ministeriön parlamentille osoittaman kirjeen julkaiseminen, jossa yksilöidään toimet, joilla puututaan suunnitteluprosessia, lupien myöntämistä ja asuinrakennushankkeisiin liittyviä oikeudellisia menettelyjä viivästyttäviin pullonkauloihin, mukaan lukien tarvittaessa lainsäädäntömuutokset; sekä aikataulu, jossa esitetään konkreettiset vaiheet toimien toteuttamiseksi. |
|||
|
75 |
C3.1 R5–2 Asuinrakennusten rakennusprosessien ja -menettelyjen nopeuttaminen |
Virstanpylväs |
Toimet asuntohankkeiden suunnitteluprosessin nopeuttamiseksi |
Parlamentille osoitetussa kirjeessä yksilöityjen merkittävien toimien toteuttaminen |
Q1 |
2024 |
Parlamentille osoitetussa välitavoitteen 74 mukaisessa kirjeessä yksilöidyt huomattavat toimet toteutetaan asuinrakennushankkeiden suunnitteluprosessin nopeuttamiseksi. Tähän on sisällyttävä ainakin i) toimia, joilla parannetaan kuntien ja rakennusyritysten tietämystä suunnittelumenettelyistä, ii) perustetaan asiantuntijaryhmä, joka voi auttaa kuntia ja asuntoyhtiöitä nopeuttamaan uusien asuntojen rakentamiseen tarvittavia menettelyjä, ja iii) perustetaan maaryhmä, joka voi auttaa kuntia ratkaisemaan suunnittelumenettelyjen pullonkauloja, otetaan käyttöön järjestelmä, jolla seurataan menettelyjen nopeuttamisen edistymistä. |
|||
|
77 |
C3.1 I1–2 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (1 jakso) |
Numero |
0 |
10 000 |
Q4 |
2024 |
Kun kunnille myönnettävä rahoitustuki on hyväksytty, 10000 asunnon rakentaminen aloitetaan. |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava aikataulu: viimeistely |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
78 |
C3.1 I1–3 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (2 jakso) |
Numero |
10 000 |
31 000 |
Q4 |
2025 |
Kun kunnille myönnettävä rahoitustuki on hyväksytty, 21000 uuden asunnon rakentaminen aloitetaan. |
|
|
79 |
C3.1 I1–4 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (3 jakso) |
Numero |
31 000 |
100 000 |
Q2 |
2026 |
Kun kunnille myönnettävä rahoitustuki on hyväksytty, 69000 uuden asunnon rakentaminen aloitetaan. |
|
|
80 |
C3.1 I1–5 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Virstanpylväs |
Ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat toimet on toteutettu |
Julkaistu raportti tukijärjestelmästä rahoitetuista ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevista toteutetuista toimista |
Q2 |
2026 |
Sisäasiain- ja kuningaskunnan suhteiden ministeriö julkaisee kertomuksen. Kertomuksessa on esitettävä kvalitatiivinen näyttö siitä, että ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat toimet, jotka täyttävät asianomaisissa sopimuksissa asetetut vähimmäisvaatimukset, on toteutettu hyväksyttyjen tukihakemusten mukaisesti. Sopimusten on oltava maakuntien, kuntien ja muiden asuinrakennusten ja kaupallisten rakennusprosessien sidosryhmien välisiä sopimuksia, joissa sidosryhmät sitoutuvat noudattamaan yksityisellä ja julkisella maalla ilmastonmuutokseen sopeutuvaa rakentamista koskevia vähimmäisvaatimuksia, jotka koskevat suojaa kuumuudelta, kuivuudelta, pluviaalisilta, joki- ja rannikkotulvilta sekä luonnon osallistavuudelta. |
|||
|
81 |
C3.2 I1–1 Julkisen sektorin kiinteistöjen kestävyyttä koskeva tukijärjestelmä |
Virstanpylväs |
Perusparannustukijärjestelmästä annetun asetuksen voimaantulo |
Asetuksen säännös, josta käy ilmi asetuksen voimaantulo |
Q2 |
2022 |
Perusparannustukijärjestelmästä annetun asetuksen voimaantulo. Tukijärjestelmästä myönnetään tukia julkisten kiinteistöjen, kuten paikallishallinnon tai koulutus- ja terveyslaitosten rakennusten, omistajille rakennusten energiatehokkuuden parantamiseksi. |
|||
|
82 |
C3.2 I1–2 Kestävyystukijärjestelmä |
Kohde |
Hiilidioksidipäästöjen vuotuisten vähennysten summa (kilotonneina) kaikilta hyväksytyiltä |
Hiilidioksidipäästöjen vähennykset kilotonnia kohti vuosi |
0 |
110 |
Q1 |
2025 |
Tukijärjestelmässä hyväksyttyjen peruskorjausten ja energiatehokkuustoimien yhteenlaskettuna hiilidioksidipäästövähennyksenä on 110 kilotonnia vuodessa, arvio etukäteen. Tukitoimilla on oltava |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava aikataulu: viimeistely |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
julkisen sektorin kiinteistöjen |
perusparannus- ja energiatehokkuustoimet, joita tuetaan järjestelmän |
tavoite, jonka mukaan suoria ja epäsuoria kasvihuonekaasupäästöjä vähennetään keskimäärin vähintään 30 prosenttia verrattuna ennakkopäästöihin. |
||||||||
|
83 |
C3.2 I2–1 Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön |
Kohde |
Tuetut kestävää energiaa ja energiansäästöä koskevat toimet |
Tuettujen tukitoimien lukumäärä |
231 985 |
456 985 |
Q1 |
2026 |
Tukea myönnetään vähintään 225000 investointituesta kestävään energiaan ja energiansäästöön (aurinkokattilat, lämpöliitännät, eristys, lämpöpumput ja vuodesta 2023 alkaen sähkökeittolaitteet). Tukitoimien tavoitteena on oltava primäärienergian kysynnän keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys. Tämä vaatimus koskee tavoitteiden 83, 128 ja 129 mukaisesti tuettujen tukitoimien kokonaismäärää. |
|
D.KOMPONENTTI 4 TYÖMARKKINOIDEN, ELÄKKEIDEN JA TULEVAISUUTEENSUUNTAUTUNEEN KOULUTUKSEN VAHVISTAMINEN
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin, joka koostuu neljästä uudistuksesta ja kuudesta investoinnista, tavoitteena on i) valmistella työmarkkinoita ja eläkejärjestelmää nykyisiin ja tuleviin haasteisiin ja ii) torjua pandemian aiheuttamia oppimistappioita ja edistää samalla digitaalista innovointia koulutuksessa. Tähän komponenttiin sisältyvillä toimenpiteillä pyritään vähentämään työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien välisiä eroja ja puuttumaan näennäisesti itsenäiseen ammatinharjoittamiseen sekä investoimaan työvoiman kestävään työllistettävyyteen täydennys- ja uudelleenkoulutusmahdollisuuksien avulla. Lisäksi eläkejärjestelmän toista pilaria on tarkoitus uudistaa siten, että se soveltuu paremmin muuttuviin työmarkkinoihin ja parantaa samalla sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta, avoimuutta ja häiriönsietokykyä. Koulutuksen alalla suunnitellaan toimenpiteitä, joilla torjutaan koulujen sulkemisesta covid-19-pandemian aikana aiheutuvia koulutustappioita. Komponenttiin sisältyy myös investointi, jolla edistetään digitaalista innovointia koulutuksessa.
Komponentilla pyritään edistämään Alankomaille osoitettuja maakohtaisia suosituksia erityisesti sen varmistamiseksi, että eläkejärjestelmän toinen pilari on avoimempi, sukupolvien välillä oikeudenmukaisempi ja häiriönsietokykyisempi (maakohtainen suositus 1 vuonna 2019 ja maakohtainen suositus 1 vuonna 2022, vähentää kannustimia itsenäisille ammatinharjoittajille ilman työntekijöitä ja samalla edistää itsenäisten ammatinharjoittajien riittävää sosiaalista suojelua ja puuttua näennäisesti itsenäiseen ammatinharjoittamiseen, lieventää covid-19-kriisin työllisyysvaikutuksia (ja sosiaalisia) vaikutuksia sekä vahvistaa erityisesti työmarkkinoiden ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevien taitojen kehittämistä (maakohtainen suositus 2, maakohtainen suositus 2, maakohtainen suositus 2, maakohtainen suositus 2).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
4.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus C4.1 R1: Itsenäisten ammatinharjoittajien vähennyksen vähentäminen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien erilaista verokohtelua. Enimmäismäärää, jonka itsenäinen ammatinharjoittaja voi vähentää veroistaan, alennetaan asteittain 6310 eurosta vuonna 2022 enintään 3710 euroon vuonna 2026. Vähennettävän enimmäismäärän on saavutettava rakenteellisen tasonsa, joka on enintään 1200 euroa vuonna 2030.
Uudistus on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2023 mennessä.
Uudistus C4.1 R2: Itsenäisten ammatinharjoittajien työkyvyttömyysvakuutus
Uudistuksen tavoitteena on lisätä itsenäisten ammatinharjoittajien sosiaaliturvaa ottamalla käyttöön pakollinen työkyvyttömyysvakuutus. Uudistus käsittää pakollisen työkyvyttömyysvakuutuksen käyttöönotosta annetun lain laatimisen ja voimaantulon. Lain tavoitteena on edistää tasapuolisempia toimintaedellytyksiä palkattujen työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien välillä. Laissa määritellään ainakin vakuutettujen ryhmä ja toimeenpanovirastot, jotka panevat vakuutuksen täytäntöön, ja määritetään, miten vakuutus rahoitetaan. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta vakuutuksen tosiasiallista soveltamista varten. Sosiaali- ja työministerin parlamentille osoittamassa kirjeessä esitetään yksityiskohtaisesti toimet, joita valtuutetut toimeenpanovirastot ovat toteuttaneet pakollisen työkyvyttömyysvakuutuksen täytäntöönpanemiseksi, ja kuvataan seuraava:
toimet, joilla varmistetaan vakuutuksen täysimääräinen käyttöönotto itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisesta työkyvyttömyysvakuutuksesta annetun lain mukaisesti.
Uudistus on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2026 mennessä.
Uudistus C4.1 R3: Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus
Uudistuksen tavoitteena on uudistaa Alankomaiden eläkejärjestelmän toista pilaria, jotta siitä tulisi avoimempi, oikeudenmukaisempi, häiriönkestävä ja muuttuville työmarkkinoille paremmin soveltuva. Uudistus koostuu eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistamista koskevan lain voimaantulosta ja valvontaviranomaisen hyväksymistä sitovista päätöksistä (invaarbesluiten), jotka koskevat eläkevarojen siirtämistä vähintään 66 prosentille toisen pilarin eläkejärjestelmän vakuutuksenottajista uuteen eläkejärjestelmään. Lailla poistetaan järjestelmällinen uudelleenjako eri ikäryhmien välillä (ovesneesystematiek), vahvistetaan iästä riippumaton eläkemaksu ja eläkekertymä, joka vastaa eläkemaksua, ja vahvistetaan säännöt uusille eläkesopimuksille, jotka perustuvat pääomaperusteiseen eläkekertymään.
Laki uuden eläkejärjestelmän perustamisesta tulee voimaan ja sitä sovelletaan välittömästi lain voimaantulon jälkeen allekirjoitettuihin eläkesopimuksiin. Voimassa oleviin eläkesopimuksiin voidaan kuitenkin soveltaa siirtymäkautta. Laissa säädetään, että siirtymäkauden aikana toteutetaan tarvittavat toimenpiteet voimassa olevien eläkesopimusten muuttamiseksi ja olemassa olevien eläkesopimusten mukaisten eläkevarojen siirtämiseksi uuteen järjestelmään.
Uudistus on saatettava päätökseen 30 päivään kesäkuuta 2026 mennessä. Uudistus C4.1 R4: Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen
Uudistuksen tavoitteena on vähentää näennäisesti itsenäistä ammatinharjoittamista. Uudistus koostuu seuraavista:
seuraavat osatekijät:
a)Parlamentille osoitettu kirje, jossa kuvataan suunniteltuja toimia näennäisesti itsenäisen ammatinharjoittamisen vähentämiseksi. Siinä on esitettävä yksityiskohtaisesti i) toimet, jotka on toteutettava työsuhteiden arviointia koskevan sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanon lykkäämisen poistamiseksi (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties),
II) toimet, joilla tehostetaan kyseisen lainsäädännön julkista täytäntöönpanoa ja lisätään asiaankuuluvien täytäntöönpanosta vastaavien virastojen valmiuksia, ja iii) näennäisesti itsenäisen ammatinharjoittamisen vastaiset ennaltaehkäisevät toimet;
b)sellaisen lain julkaiseminen, jolla muutetaan työsuhteen määritelmää. Lain yleisenä tavoitteena on selkeyttää ja vähentää epäselvyyttä työsuhteen määritelmästä; ja
c)työsuhteiden arvioinnin sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanoa koskevan moratorion poistaminen (Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties).
Uudistus on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä. Investointi C4.1 I1: The Netherlands continues to learn
Investoinnin tavoitteena on vahvistaa työmarkkina-asemaa ja työllistyvyyttä
Alankomaiden työmarkkinoilla olevat henkilöt, joiden tarkoituksena on estää heitä joutumasta työttömiksi tai, jos he ovat työttömiä, auttaa heitä palaamaan työelämään. Investoinnilla myönnetään rahoitustukea kolmeen väliaikaiseen tukijärjestelmään, joista kukin koostuu seuraavista osista:
a)ammattitaitoisen uraneuvojan antama ammatillinen kehittämisneuvonta, jolla tuetaan ihmisiä uran uudelleen suuntaamisessa;
b)ilmaiset koulutus- ja oppimistoimet, joilla tuetaan taitojen kehittämistä; ja
c)yksilöiden tukeminen räätälöidyillä alakohtaisilla poluilla tietyllä alalla. Näiden väylien on sisällettävä vähintään yksi seuraavista osista: I) uraneuvonta (joka keskittyy nykyiseen työhön, osaamiseen ja urapolkuun), ii) uraohjaus (eli keskitytään uramuutoksiin ja/tai uusiin taitoihin ja työpaikkoihin), iii) osaamiskoulutus tai iv) hankitun osaamisneuvonnan tunnustaminen.
”Alankomaat jatkaa oppimista” -tukijärjestelmien sosioekonomisista vaikutuksista tehdään riippumaton arviointi, jonka tuloksena julkaistaan toimintapolitiikkaa koskeva arviointikertomus. Arviointikertomus sisältää tietoja mahdollisista tavoista parantaa tukijärjestelmien suunnittelun ja täytäntöönpanon taustalla olevia poliittisia prosesseja. Arviointikertomuksessa on kiinnitettävä erityistä huomiota tukijärjestelmien vaikutukseen muita heikommassa asemassa oleviin ryhmiin, mukaan lukien ne, joilla on koulutustaso tai alempi koulutustaso. Lisäksi kertomukseen on sisällytettävä politiikkatietoja tukijärjestelmien sosioekonomisista ja pitkän aikavälin vaikutuksista. Arviointikertomus julkaistaan verkossa.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2024.
[Investointi C4.1 I2: Alueelliset liikkuvuusryhmät (RMT) DELETED]
Investointi C4.1 I3: Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusmäärärahat
Tämän investoinnin (”Scholingsbudget WW” tai työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutus) tavoitteena on lisätä sellaisten henkilöiden uudelleentyöllistymistä, jotka saavat tilapäistä työttömyyskorvausta ja joiden työmarkkina-asema on heikko, joko antamalla matalan pistemäärän etäisyyttä työmarkkinoille koskevassa kyselylomakkeessa (Werkverkenner) tai jos UWV:n (Alankomaiden työntekijöiden vakuutuslaitos) neuvonantaja on valinnut hänet erityisiksi koulutustarpeiksi. UWV:lle myönnetään rahoitusta koulutusohjelmien rahoittamiseksi, jotta tähän kohderyhmään kuuluvia henkilöitä voidaan auttaa täydennys- ja uudelleenkoulutuksessa. Investoinnilla on tarjottava taloudellista tukea vähintään 8000 koulutusohjelmalle, jotka koskevat tähän kohderyhmään kuuluvien henkilöiden täydennys- ja uudelleenkoulutusta heidän työllistymisensä helpottamiseksi.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Investointi C4.2 I1: Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly
Tämän investoinnin yleisenä tavoitteena on parantaa koulutusta keskustelemalla ja ehdottamalla skaalattavaa
tekoälyratkaisut perus- ja/tai keskiasteen koulutuksen oppimisprosessia varten. Hankkeet valitsee National Education Lab AI:n johtokunta.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)vähintään 20 hanketta, joilla parannetaan perus- ja/tai keskiasteen koulutuksen laatua digitaalisen innovoinnin avulla ja jotka kansallisen koulutuslaboratorion tekoälyn johtokunta valitsee;
b)valituista hankkeista vähintään kymmenen hankkeen loppuunsaattamisen on edistettävä vähintään yhtä seuraavista tavoitteista: I) räätälöidyn koulutuksen vahvistaminen; II) sellaisten koulutustuotteiden ja/tai -palvelujen tarjoaminen, jotka voivat lisätä opiskelijoiden motivaatiota;
III) opettajien tai opiskelijoiden tietojen tai pätevyyksien lisääminen tai IV) lisätään opettajien käytettävissä olevaa aikaa opiskelijoiden tukemiseen; ja
c)valittujen hankkeiden tuloksena on saatava aikaan vähintään kaksi tuotetta, joilla edistetään innovatiivisia digitaalisia koulutusratkaisuja, jotka ovat saavuttaneet teknologisen valmiuden tason 6 (TRL-tason loppuvaihe ennen markkinavaihetta).
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä. Investointi C4.2 I2: Tuki uusille tulokkaille oppimismenetysten ehkäisemiseksi
Investoinnin tavoitteena on ehkäistä uusien tulokkaiden oppimismenetyksiä, jotka johtuvat esimerkiksi koulujen sulkemisesta covid-19-pandemian vuoksi. Perus- ja keskiasteen koululautakunnat saavat rahoitusta, jonka avulla ne voivat tukea maahanmuuttajataustaisia toisen asteen oppilaita, jotka ovat asuneet Alankomaissa alle kaksi vuotta, tai maahanmuuttajataustaisia alemman perusasteen oppilaita, jotka ovat olleet Alankomaissa alle neljä vuotta.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. Investointi C4.2 I3: Tuki oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna
Tämän investoinnin tavoitteena on tarjota lisätukea oppilaille heidän toisen asteen oppilaitoksensa viimeisenä vuonna, jotta voidaan lieventää covid-19-pandemiasta johtuvia oppimistappioita, kuten koulujen sulkemisesta johtuvia oppimistappioita. Investointi koostuu opetus-, kulttuuri- ja tiedeministeriön käynnistämästä verkkoalustasta, joka sisältää oppimateriaaleja, joilla tuetaan oppilaiden loppututkintoa ylemmän perusasteen ja keskiasteen kouluissa, sekä lisärahoitusta toisen asteen oppilaitoksille, jotta koulut voivat tarjota oppilaille lisätukea toisen asteen koulun viimeisenä vuonna. Sellaisten koulujen lautakunnat, joissa on muita heikommassa asemassa olevia oppilaita, saavat lisärahoitusta.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2022.
Investointi C4.2 I4: Kannettavat tietokoneet ja tabletit verkko- ja hybridiopetukseen oppimistappioiden torjumiseksi ja lieventämiseksi
Investoinnin tavoitteena on tukea kouluja hybridi- ja verkkokoulutuksen järjestämisessä, jotta voidaan torjua ja lieventää covid-19-pandemiasta johtuvia oppimistappioita, kuten koulujen sulkemisesta johtuvia oppimistappioita. Investointien tarkoituksena on tarjota valituille kouluille 75000 laitetta (kannettavat tietokoneet ja tabletit), jotta voidaan helpottaa verkko- ja hybridiopetusta alemman perusasteen, toisen asteen ja keskiasteen ammatillisessa koulutuksessa.
Investoinnin toteuttaminen oli määrä saada päätökseen 31. joulukuuta 2021 mennessä.
4.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava aikataulu: viimeistely |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
84 |
C4.1 R1–1 |
Virstanpylväs |
Itsenäisten ammatinharjoittajien verovähennyksen alentamisesta annetun lain voimaantulo |
Lain säännös |
Q1 |
2023 |
Vähennyslain voimaantulo |
|||
|
siitä, että |
itsenäisten ammatinharjoittajien vuotuinen verovähennys |
|||||||||
|
Pienennetään |
voimaantulo |
6310 eurosta vuonna 2022 enintään 5660 euroon |
||||||||
|
itsenäiset ammatinharjoittajat |
2023, enintään 5010 euroa vuonna 2024, 4360 euroa tai |
|||||||||
|
henkilöt” |
vähemmän vuonna 2025 ja enintään 3710 euroa vuonna 2026. Myös |
|||||||||
|
vähennys |
lain on vähennettävä erilaista verokohtelua |
|||||||||
|
työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien välillä. |
||||||||||
|
85 |
C4.1 R2–1 Itsenäisten ammatinharjoittajien työkyvyttömyysvakuutus |
Virstanpylväs |
Laki itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisesta työkyvyttömyysvakuutuksesta julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä |
Julkaiseminen virallisessa lehdessä |
Q1 |
2025 |
Laki itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisesta työkyvyttömyysvakuutuksesta julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Lain tavoitteena on edistää tasapuolisempia toimintaedellytyksiä palkattujen työntekijöiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien välillä. Laissa määritellään vakuutettujen ryhmä ja toimeenpanovirastot, jotka panevat vakuutuksen täytäntöön, ja määritellään, miten vakuutus rahoitetaan. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta vakuutuksen tosiasiallista soveltamista varten. |
|||
|
Sosiaali- ja työministeriö antaa täytäntöönpano-ohjeet, joissa asianomaisia toimeenpanovirastoja vaaditaan valmistautumaan itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisen työkyvyttömyysvakuutuksen käyttöönottoon, ja niitä sovelletaan lain julkaisemisen yhteydessä. |
||||||||||
|
86 |
C4.1 R2–2 Itsenäisten ammatinharjoittajien työkyvyttömyysvakuutus |
Virstanpylväs |
Kirje parlamentille pakollisen työkyvyttömyysvakuutuksen täytäntöönpanon tilanteesta |
Kirje Euroopan parlamentille |
Q1 |
2026 |
Sosiaali- ja työministerin parlamentille osoittamassa kirjeessä esitetään yksityiskohtaisesti toimet, joita valtuutetut toimeenpanovirastot ovat toteuttaneet pakollisen työkyvyttömyysvakuutuksen täytäntöönpanemiseksi, ja kuvataan seuraavat vaiheet: varmistetaan, että vakuutus on täysin toimintakunnossa |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
linjassa itsenäisten ammatinharjoittajien pakollisesta työkyvyttömyysvakuutuksesta annetun lain kanssa. |
||||||||||
|
87 |
C4.1 R3–1 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistamista koskevan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2023 |
Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistamista koskevan lain voimaantulo. Lailla poistetaan järjestelmällinen uudelleenjako eri ikäryhmien välillä (ovesneesystematiek), vahvistetaan iästä riippumaton eläkemaksu ja eläkeoikeuksien karttumisaste, joka vastaa eläkemaksua, ja vahvistetaan säännöt uusille eläkesopimuksille, jotka perustuvat pääomaperusteiseen eläkekertymään. Lakia sovelletaan välittömästi lain voimaantulon jälkeen allekirjoitettuihin eläkesopimuksiin. Laissa voidaan säätää kohtuullisesta siirtymäajasta olemassa oleville eläkesopimuksille. Eläkesopimukset, joihin sovelletaan progressiivista maksuosuutta, voidaan vapauttaa uudesta laista. |
|||
|
88 |
C4.1 R3–2 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Uuteen eläkejärjestelmään siirtymistä koskevat suunnitelmat viimeistelty ja julkaistu |
Siirtymäsuunnitelmien julkaiseminen eläkerahastojen verkkosivuilla |
Q1 |
2025 |
Eläkerahastojen on julkaistava verkkosivustoillaan lopulliset siirtymäsuunnitelmat hallinnoimiaan eläkesopimuksia varten. Näissä suunnitelmissa on täsmennettävä työnantajien ja työntekijöiden edustajien (eli työmarkkinaosapuolten) välinen sopimus uusien eläkesopimusten ehdoista ja eläkevarojen siirtämisestä uuteen eläkejärjestelmään. |
|||
|
89 |
C4.1 R3–3 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Eläkerahastojen täytäntöönpanosuunnitelmat viimeistelty ja julkaistu |
Täytäntöönpanosuunnitelman toimittaminen tietosuojavaltuutetulle ja julkaiseminen eläkerahastojen verkkosivuilla |
Q1 |
2026 |
Eläkerahastojen on laadittava välitavoitteessa 88 mainittuja siirtymäsuunnitelmia koskevat täytäntöönpanosuunnitelmat. Täytäntöönpanosuunnitelmissa on kuvattava, miten välitavoitteessa 88 mainitut uudet eläkesopimukset pannaan täytäntöön ja miten siirtyminen uuteen eläkejärjestelmään toteutetaan. Täytäntöönpanosuunnitelmat on toimitettava eläkerahastojen valvojalle ja julkaistava eläkerahastojen verkkosivuilla. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
89a |
C4.1 R3–3 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Kohde |
Hyväksytyt päätökset vakuutuksenottajien eläkevarojen siirtämisestä uuteen eläkejärjestelmään |
Vakuutuksenottajien prosenttiosuus |
0 |
66 % |
Q2 |
2026 |
Eläkerahastojen on tehtävä sitoviapäätöksiä(invaarbesluiten) eli valvontaviranomaisen hyväksymiä päätöksiä siitä, että vähintään 66 prosenttia toisen pilarin eläkejärjestelmän vakuutuksenottajista siirtää uuteen eläkejärjestelmään eläkevaroja. Näissä päätöksissä on vahvistettava siirtopäiväksi viimeistään 1 päivä tammikuuta 2027. |
|
|
90 |
C4.1 R4–1 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Parlamentille esitetty toimintasuunnitelma näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen vähentämiseksi |
Parlamentille osoitettu kirje, jossa esitetään yksityiskohtaisesti toimintasuunnitelma |
Q4 |
2022 |
Alankomaiden hallitus lähettää parlamentille kirjeen, jossa esitetään yksityiskohtaisesti näennäisesti itsenäisen ammatinharjoittamisen vähentämiseksi suunnitellut toimet. Siinä on kuvattava a) toimet, jotka on toteutettava työsuhteiden arviointia koskevan sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanon lykkäämisen poistamiseksi, b) toimet, joilla tehostetaan kyseisen lain julkista täytäntöönpanoa ja asianomaisten täytäntöönpanosta vastaavien virastojen valmiuksia, ja c) ehkäisevät toimet näennäisesti itsenäistä ammatinharjoittamista vastaan. |
|||
|
91 |
C4.1 R4–2 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Työsuhteen määritelmää muuttavan lain julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä |
Säädöksen julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä |
Q1 |
2025 |
Sen lain julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä, jolla muutetaan työsuhteen määritelmää. Laki tulee voimaan ja sitä sovelletaan täysimääräisesti viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2026. |
|||
|
92 |
C4.1 R4–3 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Työsuhteiden arviointia koskevan sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanon lykkääminen lakkautettiin |
Kirje parlamentille täytäntöönpanon moratorion poistamisesta |
Q1 |
2025 |
Lakkautetaan työsuhteiden arviointia koskevan sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanon lykkääminen(Wet deregulering beoordelingarbeidsrelaties). |
|||
|
93 |
C4.1 I1–1 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Uraneuvonta yksityishenkilöiden tukemiseksi |
Vastaanottavien henkilöiden lukumäärä ammatinvalintapalvelut |
0 |
68 705 |
KOLMAS NELJÄNNES |
2020 |
Pätevien uraneuvojien on annettava 68705 henkilölle ammatillista kehitysneuvontaa, jotta he voivat suunnata uraansa uudelleen. |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
94 |
C4.1 I1–2 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Taitokoulutus yksityishenkilöiden tukemiseksi |
Taitoja saavien henkilöiden lukumäärä koulutus |
0 |
119 000 |
Q4 |
2022 |
119000 henkilöä osallistuu ilmaisiin koulutus- ja oppimistoimiin, joilla tuetaan taitojen kehittämistä. |
|
|
95 |
C4.1 I1–3 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Räätälöidyt alakohtaiset väylät työelämään siirtymisen tukemiseksi |
Luotujen räätälöityjen väylien määrä |
0 |
21 |
Q2 |
2023 |
Luodaan 21 räätälöityä alakohtaista polkua. Näiden väylien on sisällettävä vähintään yksi seuraavista osista: uraneuvonta (jossa keskitytään nykyiseen työhön, osaamiseen ja urapolkuun), uraohjaus (eli keskitytään uramuutoksiin ja/tai uusiin taitoihin ja työpaikkoihin), osaamiskoulutus ja hankitun osaamisneuvonnan tunnustaminen. |
|
|
96 |
C4.1 I1–4 Alankomaat jatkaa oppimista |
Virstanpylväs |
Alankomaiden tukijärjestelmien sosioekonomisten vaikutusten riippumaton arviointi oppia edelleen” |
Riippumaton arviointi valmistunut ja raportti julkaistu |
Q4 |
2024 |
”Alankomaat jatkaa oppimista” -tukijärjestelmien sosioekonomisista vaikutuksista tehdään riippumaton arviointi. Arviointikertomuksessa on oltava tietoa mahdollisista tavoista parantaa järjestelmien suunnittelun ja täytäntöönpanon taustalla olevia poliittisia prosesseja. Arviointikertomuksessa on kiinnitettävä erityistä huomiota tukijärjestelmien vaikutukseen haavoittuvassa asemassa oleviin ryhmiin, mukaan lukien ne, joilla on koulutustaso tai alempi koulutustaso. Kertomukseen on sisällyttävä politiikkatietoja tukijärjestelmien sosioekonomisista ja pitkän aikavälin vaikutuksista. Arviointikertomus julkaistaan verkossa. |
|||
|
97a |
C4.1 I3–1 Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusmäärärahat |
Virstanpylväs |
Talousarviolain voimaantulo |
Rahoituskehyksestä annetun lain säännös |
Q4 |
2023 |
Sellaisen talousarviolain voimaantulo, jossa säädetään rahoituskehyksestä, jonka avulla myönnetään rakenteellista talousarviota tilapäisiä työttömyysetuuksia saavien ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden täydennys- ja uudelleenkoulutukseen. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
98a |
C4.1 I3–2 Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusmäärärahat |
Kohde |
Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusta koskevien koulutusohjelmien rahoittaminen |
Koulutusohjelmien lukumäärä |
0 |
8 000 |
Q2 |
2026 |
Vuosina 2023–2025 rahoitetaan vähintään 8000 koulutusohjelmaa, jotka koskevat tilapäisiä työttömyysetuuksia saavien ja heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden täydennys- ja uudelleenkoulutusta. |
|
|
101 |
C4.2 I1–1 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Innovatiivisten digitaalisten koulutusratkaisujen edistämiseksi valitut hankkeet |
Hankkeiden määrä |
0 |
20 |
Q2 |
2024 |
Tekoälyä käsittelevän kansallisen koulutuslautakunnan johtokunnan on valittava vähintään 20 hanketta, joilla parannetaan perus- ja/tai keskiasteen koulutuksen laatua digitaalisen innovoinnin avulla. |
|
|
102 |
C4.2 I1–2 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Innovatiivisia digitaalisia koulutusratkaisuja edistävät hankkeet saatettu päätökseen |
Hankkeiden määrä |
0 |
10 |
Q4 |
2025 |
Valituista hankkeista on saatava päätökseen vähintään kymmenen hanketta, joilla on edistetty vähintään yhtä seuraavista tavoitteista: I) räätälöidyn koulutuksen vahvistaminen; II) sellaisten koulutustuotteiden ja/tai -palvelujen tarjoaminen, jotka voivat lisätä opiskelijoiden motivaatiota; III) opettajien tai opiskelijoiden tietojen tai osaamisen lisääminen; IV) lisätään opettajien käytettävissä olevaa aikaa opiskelijoiden tukemiseen. |
|
|
103 |
C4.2 I1–3 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Kahden sellaisen tuotteen toimittaminen, joilla on teknologisen valmiuden taso 6 |
Tuotteiden lukumäärä |
0 |
2 |
Q4 |
2025 |
Valittujen hankkeiden tuloksena on saatava aikaan vähintään kaksi tuotetta, joilla edistetään innovatiivisia digitaalisia koulutusratkaisuja, jotka ovat saavuttaneet teknologisen valmiuden tason 6. |
|
|
104 |
C4.2 I2–1 Tuki uusille tulokkaille oppimismenetysten ehkäisemiseksi |
Kohde |
Tuki perus- ja keskiasteen koulujen lautakunnille lisätuen tarjoamiseksi uusille tulokkaille |
Vastaanottavien alemman ja ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulujen lukumäärä rahoitus koululautakuntien kautta |
0 |
2 198 |
Q4 |
2023 |
Vähintään 1800 alakoulun ja 398 toisen asteen oppilaitoksen koululautakunnat saavat rahoitusta, jonka avulla ne voivat tukea uusia tulokkaita covid-19-pandemiasta johtuvien oppimismenetysten ehkäisemiseksi. |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
105 |
C4.2 I3–1 Tuki oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Virstanpylväs |
Verkkoalustan käynnistäminen oppilaiden tukemiseksi ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Verkkoalustan käynnistäminen |
Q4 |
2021 |
Opetus-, kulttuuri- ja tiedeministeriö perustaa verkkoalustan, jolla tuetaan toisen asteen oppilaita heidän loppukokeessaan. Alusta sisältää verkkoseminaareja, toimeksiantoja ja opetusvideoita kokeiden aiheista. |
|||
|
106 |
C4.2 I3–2 Tuki oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Kohde |
Tuki koululautakunnille lisätuen antamiseksi oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Rahoitusta saavien koulujen johtokuntien lukumäärä |
0 |
300 |
Q4 |
2022 |
Vähintään 300 koululautakunnalle on myönnettävä rahoitusta, jonka avulla ne voivat tukea oppilaita toisen asteen koulun viimeisenä vuonna covid-19-pandemian aiheuttamien oppimismenetysten lieventämiseksi. Sellaisten koulujen lautakunnat, joissa on muita heikommassa asemassa olevia oppilaita, saavat lisärahoitusta. |
|
|
107 |
C4.2 I4–1 Kannettavat tietokoneet ja tabletit verkko- ja hybridiopetukseen, jolla torjutaan ja lievennetään oppimistappiot |
Kohde |
Tarjottujen digitaalisten laitteiden lukumäärä |
Digitaalisten laitteiden lukumäärä |
0 |
75 000 |
Q4 |
2021 |
Kouluille tarjotaan 75000 digitaalista laitetta, joilla tuetaan perusasteen, keskiasteen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden verkko- ja hybridiopetusta. |
|
E.KOMPONENTTI 5 JULKISEN TERVEYDENHUOLLON JA PANDEMIAVALMIUDEN VAHVISTAMINEN
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman tässä komponentissa keskitytään vahvistamaan kansanterveysalaa ja Alankomaiden terveydenhuoltojärjestelmän pandemiavalmiutta. Siihen sisältyy neljä investointia, joilla pyritään vähentämään terveydenhuoltoalan henkilöstöpulaa terveyskriisin aikana ja lisäämään tehohoitokapasiteettia. Lisäksi komponenttiin sisältyvillä toimenpiteillä pyritään mahdollistamaan etäterveydenhuolto käyttämällä sähköisiä palveluja ja vahvistamaan tiedonvaihtoa terveydenhuollon laitosten välillä.
Komponentilla pyritään edistämään Alankomaille osoitettuja maakohtaisia suosituksia ja erityisesti toteuttamaan kaikki tarvittavat toimenpiteet terveydenhuoltojärjestelmän häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi muun muassa puuttumalla terveydenhuollon työntekijäpulaan terveyskriisin aikana ja tehostamalla asiaankuuluvien sähköisen terveydenhuollon välineiden käyttöönottoa (maakohtainen suositus 1 vuonna 2020).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
5.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi C5.1 I1: Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiaikoina
Investoinnin tavoitteena on varmistaa riittävät henkilöresurssit hoitoa varten kriisiaikoina. Investoinnin tavoitteena on tarjota koulutusta ja työpaikkakoulutusta henkilöille terveydenhuollon keski- ja korkea-asteen koulutuksen ensimmäisenä vuonna (”mbo” ja ”hbo”) ja perustaa entisille terveydenhuollon ammattilaisille kansallinen terveydenhuollon reservi, josta terveydenhuoltolaitokset voivat rekrytoida lisähenkilöstöä kriisiaikoina.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)ammatillinen koulutus ja ”ammatillinen koulutus” terveydenhuoltoalalla;
b)viestintäkampanjat, entisten terveydenhuollon ammattilaisten koulutus ja yhteensaattaminen terveydenhuollon organisaatioiden kanssa, mikä johtaa 2500 entisen terveydenhuollon ammattilaisen reserviin, jonka terveydenhuollon laitokset voivat ottaa palvelukseen tarvittaessa esimerkiksi tulevan terveyskriisin aikana.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä. Investointi C5.1 I2: Intensiivihoidon laajentaminen
Investoinnin tavoitteena on lisätä sairaaloiden valmiuksia hoitaa erityisesti covid-19-potilaita. Investoinnin tavoitteena on parantaa sekä sairaaloiden henkilöresursseja että infrastruktuuria, jotta ne pystyvät hoitamaan covid-19-potilaita covid-19-kriisin aikana ja sen jälkeen. Sairaalat voivat pitää yllä tai poistaa tilat (lähinnä sairaalan kunnostustyöt, joiden tarkoituksena on laajentaa tehohoitoyksikköjä), jotka lisäsivät tehohoitoyksiköiden kapasiteettia covid-19-pandemian aikana tukijärjestelmän voimassaolon päättymisen jälkeen. Sairaalat voivat lähettää koulutettua henkilöstöä säännöllisesti tai palkata heidät pysyvästi alan työvoimapulan vähentämiseksi.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)51 sairaalaa mukauttamaan laitoksia kiinteiden ja joustavien tehohoitopaikkojen määrän lisäämiseksi; ja
b)67 sairaalaa kouluttamaan ja kouluttamaan henkilökuntaansa teho- ja kliinisen hoidon yksiköiden kapasiteetin lisäämiseksi.
Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä. Investointi C5.1 I3: COVID-19:N SELVITTÄMINEN
Tämän investoinnin (sähköisen terveydenhuollon kouluttaminen kotona – Stimulering E-Health Thuis, SET) tavoitteena on tukea kotona asuvien henkilöiden, erityisesti ikääntyneiden ja muita heikommassa asemassa olevien ihmisten, hoitoa. Näille kahdelle haavoittuvassa asemassa olevalle ihmisryhmälle tarvittavaa lisähoitoa ja -tukea on tarjottava sähköisen terveydenhuollon ratkaisujen avulla covid-19-pandemian aikana.
Investoinnilla annetaan rahoitustukea avustuksina erilaisten sähköisen terveydenhuollon sovellusten (verkkoterveydenhuolto videoyhteyden kautta, diagnoosi sovelluksen kautta ja lääkkeiden annostelu) käyttöön yleissairaanhoidon, paikallissairaanhoidon, mielenterveyspalvelujen ja sosiaaliavun tarjoajien toimesta.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 31. joulukuuta 2022. Investointi C5.1 I4: Health Research Infrastructure (HRI)
Investoinnin tavoitteena on edistää innovointia biotieteiden ja terveydenhuollon alalla standardoimalla ja yhdistämällä dataa terveysalan tutkimusinfrastruktuurien yhteenliittymän (Health RI) kesken. Investoinnin tavoitteena on kehittää yhdennetty kansallinen terveystietoinfrastruktuuri, poistaa sosiaalisia ja organisatorisia esteitä julkisten ja yksityisten sidosryhmien välisellä sopimuksella ja luoda keskitetty yhteyspiste tietojen antamista varten.
Investoinnilla on myönnettävä taloudellista tukea
a)sellaisen tutkijoiden tukijärjestelmän kehittäminen ja käyttöönotto, joka koostuu aluetason palvelupisteestä ja kansallisen tason keskitetystä palvelupisteestä;
b)terveystietojen toissijaista käyttöä koskevan etenemissuunnitelman hyväksyminen, jossa täsmennetään toimet, jotka yliopistojen terveyskeskusten on toteutettava sen varmistamiseksi, että niiden terveystietoja voidaan paikantaa, käyttää, vaihtaa ja käyttää uudelleen; ja
c)terveystietojen paikantamista ja niihin pääsyä koskevan dataportaalin ensimmäisen version käyttöönotto. Investoinnin toteuttaminen on saatettava päätökseen 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä.
5.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu Kuvaus kustakin välitavoitteesta ja tavoitteesta |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
108 a |
C5.1 I1–1 Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiaikoina |
Virstanpylväs |
Terveydenhuoltoalan koulutuksen mahdollistava rahoituskehys |
Rahoituskehyksen hyväksyminen siten, että terveydenhuoltoalan koulutus sisällytetään rakenteellisesti alan työmarkkinaohjelmaan |
Q4 |
2024 |
Rahoituskehyksen hyväksyminen siten, että terveydenhuoltoalan koulutus sisällytetään rakenteellisesti alan työmarkkinaohjelmaan (TAZ-työmarkkinoiden hoito- ja hyvinvointiohjelma) |
|||
|
109 a |
C5.1 I1–2 Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiaikoina |
Kohde |
Ammatilliseen koulutukseen ja työpaikkakoulutusohjelmaan osallistuvien henkilöiden lukumäärä |
Henkilöiden lukumäärä |
0 |
8 325 |
Q4 |
2025 |
Vähintään 8325 henkilöä on osallistunut ammatillinen koulutus ja työpaikkakoulutusohjelma terveydenhuollon keski- ja korkea-asteen koulutuksen ensimmäisenä vuonna lukuvuonna 2023–2024 (”mbo” ja ”hbo”). |
|
|
110 |
C5.1 I1–3 Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiaikoina |
Kohde |
Kansallinen terveydenhuoltoreservi luotu |
Entisiä terveydenhuollon ammattilaisia varten varattujen henkilöiden määrä |
0 |
2 500 |
Q4 |
2024 |
Viestintäkampanjoilla sekä kouluttamalla ja saattamalla entisiä terveydenhuollon ammattilaisia yhteen terveydenhuollon organisaatioiden kanssa luodaan vähintään 2500 entisen terveydenhuollon ammattihenkilön reservi, josta terveydenhuollon laitokset voivat palkata tilapäistä apua apua tarvitsevina aikoina, esimerkiksi tulevan terveyskriisin aikana. |
|
|
111 |
C5.1 I2–1 Pidennys |
Kohde |
Sairaaloiden lukumäärä |
Sairaaloiden lukumäärä |
0 |
51 |
Q4 |
2023 |
Vähintään 51 sairaalan on mukautettava tilojaan kiinteän ja joustavan tehohoidon määrän lisäämiseksi. |
|
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu Kuvaus kustakin välitavoitteesta ja tavoitteesta |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
Tehohoito |
nykyisten kiinteiden vuoteiden ja joustavien vuoteiden tilojen mukauttaminen on saatettu päätökseen |
vuoteet. |
||||||||
|
112 |
C5.1 I2–2 Intensiivihoidon laajentaminen |
Kohde |
Sairaalahenkilöstön koulutus |
Sairaaloiden lukumäärä |
0 |
67 |
Q4 |
2023 |
Vähintään 67 sairaalan on koulutettava ja koulutettava henkilökuntaansa teho- ja kliinisen hoidon yksiköiden kapasiteetin lisäämiseksi. |
|
|
113 |
C5.1 I3–1 COVID-19:N SELVITTÄMINEN |
Kohde |
Myönnettyjen avustusten määrä |
Numero |
0 |
1 000 |
Q4 |
2022 |
Hoidon tarjoajille myönnetään vähintään 1000 avustusta erilaisten sähköisen terveydenhuollon sovellusten (kuten videoyhteyden kautta tarjottavan verkkoterveydenhuollon, sovelluksen kautta tehtävän diagnoosin ja lääkejakelun) käyttöön yleissairaanhoidossa, paikallissairaanhoidossa, yhteisöhoidossa, mielenterveydenhuollossa ja sosiaaliavussa. |
|
|
114 |
C5.1 I4–1 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Käytössä olevien tutkijoiden tukijärjestelmä – palvelupisteet |
Alueelliset ja kansalliset palvelupisteet ovat toiminnassa |
Q4 |
2022 |
Tutkijoille on kehitettävä tukijärjestelmä, joka koostuu alueellisen tason palvelupisteestä ja kansallisen tason keskitetystä palvelupisteestä, ja sen on oltava toiminnassa. |
|||
|
115 |
C5.1 I4–2 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Oikeudenmukaiset tiedot (varmistetaan, että tiedot ovat löydettävissä, saatavilla, yhteentoimivia ja uudelleenkäytettäviä) etenemissuunnitelma |
FAIR-tietojen luomista koskeva etenemissuunnitelma on hyväksytty |
Q4 |
2023 |
Terveystutkimuksen infrastruktuurikonsortio laatii ja yliopistojen lääketieteellisten keskusten (UMC) hyväksyy etenemissuunnitelman terveystietojen löydettävissä olevasta, saavutettavasta, yhteentoimivasta ja uudelleenkäytettävästä toissijaisesta käytöstä (FAIR). Etenemissuunnitelmassa on täsmennettävä toimet, jotka UMC:n on toteutettava sen varmistamiseksi, että niiden terveystietoja voidaan paikantaa, käyttää, vaihtaa ja käyttää uudelleen. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu Kuvaus kustakin välitavoitteesta ja tavoitteesta |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
hyväksyttiin |
||||||||||
|
116 |
C5.1 I4–3 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Operatiivisten tietojen portaali |
Tutkimusdatan paikantamista ja niihin pääsyä varten tarkoitettu dataportaali on toiminnassa |
Q4 |
2023 |
Terveystietojen paikantamista ja niihin pääsyä koskevan dataportaalin ensimmäisen version on oltava toiminnassa, mikä tarkoittaa, että yliopistojen lääketieteelliset keskukset (UMC) on liitetty kansalliseen datainfrastruktuuriin. |
|||
F.KOMPONENTTI 6 TACKLING AGGRESSIVE TAX PLANNING AND MONEY LAUNDERING
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman tämän komponentin tavoitteena on torjua tehokkaammin aggressiivista verosuunnittelua ja rahanpesua Alankomaissa. Komponentti koostuu viidestä uudistuksesta, joilla puututaan aggressiiviseen verosuunnitteluun, ja yhdestä uudistuksesta, joka koskee rahanpesua.
Komponentilla torjutaan veronkiertoa i) määräämällä ehdollinen lähdevero matalan verotuksen lainkäyttöalueille maksetuista osingoista ja tilanteissa, joissa on kyse väärinkäytöksistä Alankomaiden väärinkäytösten vastaisten asetusten nojalla, ii) ottamalla käyttöön laki eroavuuksien torjumisesta markkinaehtoperiaatteen soveltamisessa, iii) estämällä verovapautus erityisen korkovähennysrajoituksen avulla, iv) rajoittamalla likvidaatio- ja lopettamisjärjestelyjä ja v) rajoittamalla tappiovähennystä. Alankomaat aikoo myös seurata veronkierron torjuntaan liittyvää kehitystä.
Rahanpesuun liittyviin haasteisiin vastataan strategialla, jonka tavoitteena on i) lisätä rahanpesun selvittelykeskuksen henkilöstökapasiteettia 20 kokoaikavastaavalla ja ii) ottaa käyttöön käteismaksuja koskeva rajoitus. Tällä tavoin komponentilla pyritään lisäämään rikollisten rahanpesun esteitä ja vahvistamaan tutkinta- ja syytevalmiuksia.
Komponentilla edistetään maakohtaisten suositusten noudattamista aggressiivisesta verosuunnittelusta (maakohtainen suositus 1 vuonna 2019 ja 4 vuonna 2020) ja rahanpesusta (maakohtainen suositus 4 vuonna 2020).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
6.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Uudistus C6.1 R1: Alankomaiden veropolitiikka
Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa mahdollisuuksia aggressiiviseen verosuunnitteluun ja vähentää Alankomaista matalan verotuksen lainkäyttöalueille virtaavia varoja. Osinkojen lähdeveron tarkoituksena on antaa Alankomaille mahdollisuus verottaa tällaisia maksuja valtioille, jotka kantavat vain vähän tai eivät lainkaan veroja.
Uudistuksessa otetaan käyttöön lähdevero matalan verotuksen lainkäyttöalueille maksetuista osingoista tilanteissa, joissa on kyse väärinkäytöksistä Alankomaiden väärinkäytösten vastaisissa asetuksissa. Siihen on sisällyttävä myös seurantakertomus tähän osaan kuuluvien veronkierron vastaisten politiikkojen vaikutuksista.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä.
Uudistus C6.1 R2: Markkinaehtoperiaatteen soveltamiseen liittyvien eroavuuksien poistaminen
Uudistuksen tavoitteena on puuttua eroavuuksiin, jotka johtuvat markkinaehtoperiaatteen erilaisesta soveltamisesta tai tulkinnasta yhtiöverotuksessa. Erityisesti kansainvälisissä tilanteissa tällaiset eroavuudet voivat johtaa siihen, että osaa monikansallisen yhtiön voitoista ei sisällytetä voitoista kannettavaan veroon. Uudistuksen tavoitteena on neutralisoida siirtohinnoittelu tai hallussapitovoitot ja -tappiot kaksinkertaisen verottamatta jättämisen välttämiseksi ja tehdä Alankomaiden verotusjärjestelmästä kansainvälisesti avoimempi.
Uudistukseen kuuluu sellaisen lain voimaantulo, jolla puututaan eroavuuksiin seuraavien säännösten soveltamisessa:
markkinaehtoperiaate.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä.
Reform C6.1 R3: Korkovähennystä koskevan erityisen rajoituksen muuttaminen negatiivisia korkoja ja positiivisia valuuttatuloksia koskevien verovapautusten estämiseksi
Uudistuksen tavoitteena on välttää se, että yhtiöverolain (10 a §) väärinkäytön estävä korkojen vähennysrajoitus johtaisi perusteettomiin verovapautuksiin.
Uudistus koostuu yhteisöverolain muutosten voimaantulosta, jotta vältetään erityisen korkovähennysrajoituksen soveltaminen silloin, kun se johtaa negatiivisia korkoja ja positiivisia valuuttatuloksia koskevaan verovapautukseen.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2021 mennessä. Uudistus C6.1 R4: Limitation of the deduction of liquidation and cessation losses
Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa yhteisön lopullisten tappioiden (likvidaatiotappiot) ja kiinteän toimipaikan lopullisten tappioiden (menetystappiot) vähennyskelpoisuutta yhteisöverossa.
Uudistuksella muutetaan yhtiöverolakia siten, että rajoitetaan likvidaatio- ja lopettamistappioiden vähennyskelpoisuutta ottamalla käyttöön kolme välttämätöntä edellytystä näiden tappioiden verovähennyskelpoisuudelle:
a)ajallinen edellytys: selvitystilaan tai lopettamiseen liittyvät tappiot ovat vähennyskelpoisia ainoastaan, jos likvidaatio tai lopettaminen on saatettu päätökseen kolmen vuoden kuluessa siitä kalenterivuodesta, jona liiketoiminta lopetettiin tai jona sitä koskeva päätös tehtiin;
b)alueellinen edellytys: selvitystilaan tai lopettamiseen liittyvät tappiot otetaan huomioon verovähennyksissä ainoastaan, jos purettu yksikkö tai kiinteä toimipaikka on sijoittautunut Alankomaihin, Euroopan unioniin, Euroopan talousalueeseen tai kolmansiin maihin, joiden kanssa Euroopan unionilla on kelpoisuusehdot täyttävä assosiaatiosopimus; ja
c)määrällinen edellytys: likvidaatiotappioiden vähentäminen on mahdollista vain, jos on olemassa ratkaiseva vaikutusvalta (määräysvallassa oleva osuus), mikä tarkoittaa, että verovelvollisella on valta määrätä selvitystilassa olevan yksikön toiminnasta.
Alueellisia ja määrällisiä edellytyksiä sovelletaan ainoastaan tappioihin, jotka ylittävät 5000000 euroa. Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2021 mennessä.
Uudistus C6.1 R5: Tappiontasauksen rajoittaminen
Uudistuksen tavoitteena on rajoittaa mahdollisuutta vähentää voittoja muiden vuosien tappioilla. Uudistuksen tarkoituksena on estää yrityksiä, joilla on kannattavaa toimintaa Alankomaissa, kiertämästä yhtiöveron maksamista.
Uudistuksella muutetaan yhtiöverolakia, jolla rajoitetaan tappioiden vähentämistä yhteisöverosta. Loss relief shall only be available up to 50% of the taxable profit exceeding the amount of EUR 1 000 000 combined with an unlimited loss carry-forward period (previously up to six years). Jos verotettava voitto on enintään 1000000 euroa, tappiot ovat täysin vähennyskelpoisia.
Uudistuksen täytäntöönpano oli määrä saada päätökseen 31. maaliskuuta 2022 mennessä. Uudistus C6.1 R6: Anti-money laundering policy
Uudistuksen tavoitteena on vahvistaa Alankomaiden rahanpesun torjuntakehystä ja torjua rikollisten harjoittamaa Alankomaiden rahoitusjärjestelmän väärinkäyttöä.
Uudistus koostuu seuraavista:
a)vahvistetaan rahanpesun selvittelykeskusta, joka vastaa rahanpesun ehkäisemisestä ja havaitsemisesta, petosten torjunnasta ja rikosten rahoituksen jäljittämisestä, palkkaamalla 20 uutta kokoaikavastaavaa; ja
b)sellaisen lain voimaantulo, jolla otetaan käyttöön käteismaksuja koskeva rajoitus. Uudistuksen täytäntöönpano on saatettava päätökseen 31 päivään maaliskuuta 2025 mennessä.
6.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Asiaan liittyvä toimenpide (uudistus tai Investoinnit) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
117 |
C6.1 R1–1 Alankomaiden veropolitiikka |
Virstanpylväs |
Lähdeverolain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2024 |
Matalan verotuksen lainkäyttöalueille maksettujen osinkojen lähdeveroa koskeva laki tulee voimaan 1. tammikuuta 2024 alkaen tilanteissa, joissa on kyse väärinkäytöksistä Alankomaiden väärinkäytösten vastaisissa asetuksissa. |
|||
|
118 |
C6.1 R1–2 Alankomaiden veropolitiikka |
Virstanpylväs |
Parlamentille lähetetty kirje, jossa seurataan veropolitiikan muutosten vaikutuksia |
Kabinetin parlamentille lähettämä seurantakirje |
Q4 |
2025 |
Kabinetti lähettää parlamentille kirjeen, jossa seurataan veronkierron vastaisten politiikkojen vaikutuksia, ja se asetetaan julkisesti saataville verkossa. Kirjeeseen on sisällyttävä Alankomaista ja Alankomaista tulevien ja sinne suuntautuvien rahoitusvirtojen (osinkojen, korkojen ja rojaltien) varhainen seuranta Alankomaiden keskuspankin (De Nederlandsche Bank) toimittamien riippumattomien tietojen perusteella. |
|||
|
119 |
C6.1 R2–1 Markkinaehtoperiaatteen soveltamiseen liittyvien eroavuuksien poistaminen |
Virstanpylväs |
Markkinaehtoperiaatteen soveltamiseen liittyvien eroavuuksien torjumista koskevan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2022 |
Markkinaehtoperiaatteen soveltamiseen liittyvien eroavuuksien poistamista koskevan lain voimaantulo. Lailla poistetaan eroavuudet, jotka liittyvät siirtohinnoittelun tai hankitun omaisuuden arvostuksen eroihin, jotka johtavat kaksinkertaiseen verottamatta jäämiseen. |
|||
|
120 |
C6.1 R3–1 Erityisen korkovähennyksen muuttaminen |
Virstanpylväs |
Yhtiöverolain muutosten voimaantulo veron poistamiseksi |
Yhteisöverolain muuttamisesta annetun lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2021 |
Yhtiöverolain muutosten voimaantulo (10 a §), joilla muutetaan yhteisöverolaissa säädettyä erityistä koronvähennystä koskevaa rajoitusta siten, että tämän väärinkäytösten vastaisen säännön soveltaminen ei saa johtaa aiheettomaan |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
rajoitus negatiivisia korkoja ja positiivisia valuuttatuloksia koskevien verovapautusten estämiseksi |
negatiivisia korkoja ja positiivisia valuuttatuloksia koskevat poikkeukset |
vapautus verojen maksamisesta negatiivisista koroista ja positiivisista valuuttatuloksista. |
||||||||
|
121 |
C6.1 R4–1 Selvitystilaan ja toiminnan lopettamistappioihin perustuvien verovähennysten rajoittaminen |
Virstanpylväs |
Yhtiöverolakiin tehtyjen muutosten voimaantulo, jotta voidaan rajoittaa selvitystilaan ja toiminnan lopettamistappioihin perustuvaa vapautusta veroista |
Yhteisöverolain muuttamisesta annetun lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2021 |
Yhtiöverolakiin tehtyjen muutosten voimaantulo, joilla rajoitetaan likvidaation ja lopettamistappioiden vähennyskelpoisuutta. Muutoksilla otetaan käyttöön kolme välttämätöntä edellytystä, joiden täyttyessä likvidaatio- ja lopettamistappiot ovat vähennyskelpoisia: a)Ajallinen edellytys: selvitystilaan ja lopettamiseen liittyvät tappiot ovat vähennyskelpoisia ainoastaan, jos likvidaatio tai lopettaminen on saatettu päätökseen kolmen vuoden kuluessa siitä kalenterivuodesta, jona liiketoiminta lopetettiin tai jona sitä koskeva päätös tehtiin. b)Alueellinen edellytys: selvitystilaan ja lopettamiseen liittyvät tappiot ovat vähennyskelpoisia ainoastaan, jos yksikkö tai kiinteä toimipaikka on sijoittautunut Alankomaihin, Euroopan unioniin, Euroopan talousalueeseen tai kolmanteen maahan, jonka kanssa Euroopan unionilla on kelpoisuusehdot täyttävä assosiaatiosopimus. c)Määrällinen edellytys: likvidaatiotappioiden verovähennys on mahdollista vain, jos on olemassa ratkaiseva vaikutusvalta (määräysvaltainen osuus), mikä tarkoittaa sitä, että verovelvollisella on toimivalta päättää selvitystilassa olevan yksikön toiminnasta. Alueellisia ja määrällisiä edellytyksiä sovelletaan ainoastaan, jos tappiot ovat yli 5000000 euroa. |
|||
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Alustava toteutusaikataulu |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
122 |
C6.1 R5–1 Tappiontasauksen rajoittaminen |
Virstanpylväs |
Yhtiöverolain muutosten voimaantulo tappiontasauksen rajoittamiseksi |
Yhteisöverolain muuttamisesta annetun lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2022 |
Yhtiöverolakiin tehdyt muutokset, joilla pyritään vähentämään yhtiöverotuksessa tapahtuvia tappiovähennyksiä, tulevat voimaan seuraavasti: tappiontasausta voidaan vähentää enintään 50 prosenttia verotettavasta voitosta, joka ylittää 1000000 euroa, yhdistettynä rajoittamattomaan tappiontasaukseen (aiemmin enintään kuusi vuotta). Jos verotettava voitto on alle 1000000 euroa tai enintään 1000000 euroa, tappiot ovat täysin vähennyskelpoisia. |
|||
|
123 |
C6.2 R6–1 Rahanpesun vastainen politiikka |
Kohde |
Rahanpesun selvittelykeskuksen kokoaikavastaavien määrän kasvu |
Numero |
82 |
102 |
Q4 |
2024 |
Rahanpesun selvittelykeskuksen henkilöstöä lisätään 20 kokoaikavastaavalla tammikuuhun 2022 verrattuna, ja sen päätehtävänä on havaita rahanpesu, torjua petoksia ja jäljittää rikosten rahoitusta. |
|
|
124 |
C6.2 R6–2 Rahanpesun vastainen politiikka |
Virstanpylväs |
Käteismaksuja koskevan rajoituksen käyttöön ottavan lain voimaantulo |
Lain säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q1 |
2025 |
Sellaisen lain voimaantulo, jolla otetaan käyttöön käteismaksuja koskeva rajoitus. |
|||
G.AUDITJA CONTROLI
7.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Jotta unionin taloudellisia etuja voidaan suojata tehokkaasti, on ennen ensimmäisen maksupyynnön esittämistä oltava käytössä keskustietoarkistojärjestelmä, johon kirjataan ja tallennetaan kaikki elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon liittyvät asiaankuuluvat tiedot, joihin sisältyvät vähintään välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttaminen sekä tiedot lopullisista saajista, toimeksisaajista, alihankkijoista ja tosiasiallisista omistajista ja edunsaajista. Alankomaiden on toimitettava erityinen tarkastuskertomus ennen ensimmäistä maksupyyntöä, jossa vahvistetaan tietovarastojärjestelmän toimintojen olemassaolo.
Lisäksi Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon koordinointiin, seurantaan, valvontaan ja tarkastukseen osallistuville viranomaisille annettavat asiaankuuluvat lakisääteiset toimeksiannot ja toimeksiannot on hyväksyttävä kansallisen lainsäädännön mukaisesti ennen ensimmäisen maksupyynnön esittämistä.
7.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (koskee välitavoitteet) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Aika |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
125 |
C7–1 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Tarkastus- ja valvontajärjestelmä: elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa koskevat tiedot |
Tarkastuskertomus, jossa vahvistetaan tallennusjärjestelmän toiminnot |
Q1 |
2023 |
Elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanon seurantaa varten on oltava käytössä keskustietoarkistojärjestelmä, joka on toiminnassa. Järjestelmässä on oltava vähintään seuraavat toiminnot: (a)tietojen keruu sekä välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisen seuranta; (b)asetuksen (EU) 2021/241 (elpymis- ja palautumistukivälinettä koskeva asetus) 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan i-iii alakohdassa vaadittujen tietojen kerääminen ja säilyttäminen sekä niiden saatavuuden varmistaminen. |
|||
|
126 |
C7–2 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Tilintarkastuselimen perussäännön muuttamisesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulo (”Auditdienst rijk”) |
Ministeriön asetuksen säännös, josta käy ilmi sen voimaantulo |
Q4 |
2022 |
Tarkastuselimen (Auditdienst Rijk) perussäännön muuttamisesta annettavaan ministeriön asetukseen on sisällyttävä Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmaan liittyvien järjestelmätarkastusten ja aineistotarkastusten perustamista ja suorittamista koskeva toimeksianto. Valtiovarainministeriön on annettava alankomaalaiselle tarkastuselimelle (Auditdienst Rijk) tehtäväksi perustaa ja suorittaa Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmaan liittyviä järjestelmätarkastuksia ja aineistotarkastuksia. |
|||
|
127 |
C7–3 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Ministeriön asetus elpymis- ja palautumissuunnitelman ohjelmaosaston toimeksiannon määrittelevän organisaatiopäätöksen muuttamisesta (organisatiebesluit) tulee voimaan |
Ministeriön asetuksen voimaantuloa koskeva säännös |
Q4 |
2022 |
Valtiovarainministeriön elpymis- ja palautumistukivälineen ohjelmaosasto valtuutetaan virallisesti voimaan ministerin asetuksella, jolla muutetaan valtiovarainministeriön, jäljempänä ’valtiovarainministeriö’, organisaatiota koskevaa päätöstä Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanon koordinointielimenä. |
|||
H.REPowerEU-suunnitelma
REPowerEU-komponentti auttaa vastaamaan haasteeseen vähentää riippuvuutta fossiilisista polttoaineista. Komponentin tavoitteena on parantaa rakennusten energiatehokkuutta, helpottaa investointeja sähköverkkoon, edistää verkon ylikuormitukseen puuttumista ja nopeuttaa uusiutuvan energian hankkeita koskevia oikeudellisia menettelyjä. Kaikilla näillä tavoitteilla pyritään edistämään laajempaa tavoitetta lisätä uusiutuvien energialähteiden osuutta Alankomaiden energialähteiden yhdistelmässä. Tämän komponentin toimenpiteillä on rajatylittävä tai useita maita kattava ulottuvuus, koska ne edistävät energiansaannin turvaamista koko unionissa.
REPowerEU-komponentti edistää maakohtaisten suositusten noudattamista. Tarkoituksena on keskittää investointeihin liittyvä talouspolitiikka uusiutuvaan energiaan, energiatehokkuuteen ja kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisstrategioihin (maakohtainen suositus 3 vuonna 2019), keskittää investoinnit vihreään ja digitaaliseen siirtymään (maakohtainen suositus 3 vuonna 2020) ja vähentää yleistä riippuvuutta fossiilisista polttoaineista nopeuttamalla uusiutuvien energialähteiden käyttöönottoa erityisesti lisäämällä täydentäviä investointeja verkkoinfrastruktuuriin ja virtaviivaistamalla edelleen lupamenettelyjä ja parantamalla energiatehokkuutta erityisesti rakennuksissa (maakohtainen suositus 4 vuonna 2022).
Minkään tämän komponentin toimenpiteen ei odoteta aiheuttavan asetuksen (EU) 2020/852 17 artiklassa tarkoitettua merkittävää haittaa ympäristötavoitteille, kun otetaan huomioon ”ei merkittävää haittaa” -periaatteen soveltamista koskevien teknisten ohjeiden (2021/C58/01) mukaiset elpymis- ja palautumissuunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden kuvaus ja lieventävät toimet.
8.1.Kuvaus uudistuksista ja investoinneista, joita rahoitetaan rahoitustuella, jota ei makseta takaisin
Investointi C8 I1 (laajennustoimenpide): Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön
Tämän toimenpiteen tavoitteena on lisätä C3.2 I2 ”Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön” komponentissa 3 (asuntomarkkinoiden parantaminen ja kiinteistöjen energiatehokkuuden parantaminen). Investoinnin laajennetulla osalla lisätään tukitoimien määrää 355600:lla, ja sillä tuetaan investoinnin C3.2 I2 ”Kestävään energiaan ja energiansäästöön tarkoitettu investointituki” kuvauksessa lueteltuja tukikelpoisia tukitoimia. Lisätoimenpiteiden tavoitteena on oltava primäärienergian kysynnän keskimäärin vähintään 30 prosentin vähennys.
Investoinnin toteutus saatetaan päätökseen viimeistään 30. kesäkuuta 2026. Uudistus C8 R1: Energiamarkkinoiden uudistuspaketti
Uudistuksella pyritään vastaamaan useisiin Alankomaiden energiamarkkinoihin liittyviin haasteisiin.
Uudistuksessa on oltava seuraavat osat:
9 Jos tuetulla toiminnalla saavutetaan ennustetut kasvihuonekaasupäästöt, jotka eivät ole merkittävästi alhaisempia kuin asiaankuuluvat vertailuarvot, on annettava selvitys siitä, miksi tämä ei ole mahdollista. Päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan kuuluvien toimintojen maksutta jaettavia päästöoikeuksia varten vahvistetut vertailuarvot vahvistetaan komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2021/447.
a.Toimet, joilla pyritään vähentämään Alankomaiden sähköverkon ylikuormitusta, mukaan lukien i) sellaisen kuluttaja- ja markkinaviranomaisen päätöksen voimaantulo, jolla muutetaan sähköverkkosääntöä, jotta verkonhaltijoille voidaan tarjota lisävälineitä joustavaan verkon käyttöön verkon ylikuormituksen aikana, sekä kannustimia kysynnän vähentämiseen ja verkkokapasiteetin uudelleenjakamiseen verkon käyttäjille; ja ii) 12:n ”Energia- ja ilmastoinfrastruktuuria koskevan maakunnallisen monivuotisen ohjelman 2.0” (ProvincialMeerjarenprogramma’s Infrastructuur Energie en Klimaat, pMIEK) hyväksyminen.
b.Ministeriön asetus siirto- ja jakeluverkonhaltijoiden sähköverkkoon tekemien investointien ensisijaisuudesta on tullut voimaan. Kehyksellä on varmistettava, että etusijalle asetetaan investoinnit, jotka kuuluvat energia- ja ilmastoinfrastruktuuria koskeviin kansallisiin ja maakunnallisiin monivuotisiin ohjelmiin (Meerjarenprogramma’s Infrastructuur Energie en Klimaat, MIEK).
c.Ympäristö- ja suunnittelulain muuttamisesta annetun lain (Omgevingswet) voimaantulo. Muutossäädöksellä nopeutetaan uusiutuvan energian hankkeiden lupamenettelyjä. Niiden uusiutuvan energian hankkeiden laajuus, jotka hyötyvät nopeuttamisesta, määritellään alisteisessa asetuksessa.
Uudistuksen toteutus on määrä saattaa päätökseen 31. joulukuuta 2025 mennessä.
8.2.Seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevat välitavoitteet, tavoitteet, indikaattorit ja aikataulu – rahoitustuki, jota ei makseta takaisin
|
Numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
Laadulliset indikaattorit (välitavoitteiden osalta) |
Määrälliset indikaattorit (tavoitteiden osalta) |
Aika |
Kunkin välitavoitteen ja tavoitteen kuvaus |
|||
|
Yksikkö |
Lähtötilanne |
Päämäärä |
Neljännes |
Vuosi |
||||||
|
128 |
C8-I1 |
Kohde |
Kestävää |
Määrä |
0 |
134 050 |
Q2 |
2024 |
Vähintään 134050 interventiota |
|
|
Investointi |
energia ja |
tuetun |
kestävän kehityksen investointituki |
|||||||
|
tuki: |
energiansäästö |
väliintulo |
energia ja energiansäästö (aurinkoenergia) |
|||||||
|
kestävää |
väliintulo |
kattilat, lämpöliitännät, |
||||||||
|
energia ja |
tuetun |
eristeet, lämpöpumput ja |
||||||||
|
energia |
Vuodesta 2023 alkaen, sähkökeitto |
|||||||||
|
säästöt |
laitokset) on tuettava. Myös |
|||||||||
|
tukitoimien tavoitteena on |
||||||||||
|
saavutetaan keskimäärin vähintään |
||||||||||
|
30 % primäärienergian kysynnästä |
||||||||||
|
vähennyksen Tämä vaatimus koskee tavoitteen 128 mukaisesti tuettujen tukitoimien kokonaismäärää. |
||||||||||
|
129 |
C8-I1 |
Kohde |
Kestävää |
Määrä |
134 050 |
231 985 |
Q2 |
2025 |
Vähintään 97935 lisäkertaa |
|
|
Investointi |
energia ja |
tuetun |
investoinnin mukaiset tukitoimet |
|||||||
|
tuki: |
energiansäästö |
väliintulo |
tuki kestävälle energialle ja |
|||||||
|
kestävää |
väliintulo |
energiansäästö (aurinkokattilat, lämpöenergia) |
||||||||
|
energia ja |
tuetun |
liitännät, eristys, lämpöpumput |
||||||||
|
energia |
ja vuodesta 2023 alkaen sähköllä |
|||||||||
|
säästöt |
keittolaitteet) |
|||||||||
|
tuettu. Interventioiden on |
||||||||||
|
joiden tavoitteena on |
||||||||||
|
keskimäärin vähintään 30 % primäärienergiasta |
||||||||||
|
kysynnän vähentäminen. Tämä vaatimus koskee tavoitteiden 128 ja 129 mukaisesti tuettujen tukitoimien kokonaismäärää. |
||||||||||
|
130 |
C8-I1 |
Kohde |
Kestävää |
Määrä |
456 985 |
580 600 |
Q2 |
2026 |
Vähintään 123615 lisäkertaa |
|
|
Investointi |
energia ja |
tuetun |
investoinnin mukaiset tukitoimet |
|||||||
|
tuki: |
energiansäästö |
väliintulo |
tuki kestävälle energialle ja |
|||||||
|
kestävää |
väliintulo |
energiansäästö (aurinkokattilat, lämpöenergia) |
||||||||
|
energia ja |
tuetun |
liitännät, eristys, lämpöpumput |
||||||||
|
energia |
ja vuodesta 2023 alkaen sähköllä |
|||||||||
|
säästöt |
keittolaitteet) |
|||||||||
|
tuettu. Interventioiden on |
||||||||||
|
tavoitteena on saavuttaa keskimäärin vähintään 30 prosentin primäärienergia kysynnän vähentäminen. Tämä vaatimus koskee tavoitteiden 83, 128, 129 ja 130 mukaisesti tuettujen tukitoimien kokonaismäärää. |
||||||||||
|
131 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Virstanpylväs |
Sähköverkkolain muuttamista koskevan kuluttaja- ja markkinaviranomaisen päätöksen voimaantulo |
Kuluttaja- ja markkinaviranomaisen päätöksessä oleva säännös, jossa säädetään päätöksen voimaantulosta |
Q4 |
2022 |
Sähköverkkolain muuttamista koskevan kuluttaja- ja markkinaviranomaisen päätöksen voimaantulo. Päätöksessä on tarjottava verkonhaltijoille lisävälineitä joustavaa verkon käyttöä varten, kun verkko on ylikuormitettu. Sen on myös tarjottava kannustimia kysynnän vähentämiseen ja verkkokapasiteetin uudelleenjakamiseen verkon käyttäjät. |
|||
|
132 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Virstanpylväs |
Sähköverkkoinvestointien ensisijaisten puitteiden vahvistamisesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulo |
Ministeriön asetuksen säännös, jossa säädetään sen voimaantulosta |
Q2 |
2023 |
Ministeriön asetus siirto- ja jakeluverkonhaltijoiden sähköverkkoinvestointien ensisijaisuuskehyksestä tulee voimaan. Kehyksellä on varmistettava, että investoinnit, jotka kuuluvat energia- ja ilmastoinfrastruktuuria koskeviin kansallisiin ja maakunnallisiin monivuotisiin ohjelmiin (MIEK), ovat tärkeysjärjestys. |
|||
|
133 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Kohde |
12:n energia- ja ilmastoinfrastruktuuria koskevan maakunnallisen monivuotisen ohjelman 2.0 hyväksyminen |
Hyväksyttyjen ohjelmien lukumäärä |
0 |
12 |
Q2 |
2025 |
Hyväksytään yhteensä 12 energia- ja ilmastoinfrastruktuuria koskevaa maakunnallista monivuotista ohjelmaa (pMIEK) 2.0 (yksi kutakin maakuntaa kohti). Näissä ohjelmissa on asetettava etusijalle verkonhaltijoiden energiainfrastruktuurihankkeet, jotka liittyvät sähköverkon laajentamiseen provinssissa. taso. |
|
|
134 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistus paketti |
Virstanpylväs |
Ympäristöä muuttavan säädöksen voimaantulo ja suunnittelulaki |
Ympäristö- ja suunnittelulain muuttamisesta annetun lain säännös säädetään sen voimaantulosta |
Q4 |
2025 |
Ympäristö- ja kaavoituslain muuttamisesta annetun lain voimaantulo. Muutossäädöksellä tehdään lupiin seuraavat muutokset: uusiutuvan energian hankkeita koskevat menettelyt: a)Kaikki hallinnolliset oikeudelliset menettelyt käydään Conseil d’État’ssa; b)Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiin on haettava muutosta kuuden kuukauden kuluessa; c)Conseil d’État’n päätöstä koskevat muutoksenhaut perustellaan sillä, joka tekee valituksen määräajassa, jonka kuluessa muutosta voidaan hakea. Niiden uusiutuvan energian hankkeiden laajuus, jotka hyötyvät tästä nopeuttamisesta, määritellään ala-asetus. |
|||
2.Elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman arvioidut kokonaiskustannukset ovat 5443293000 euroa.
REPowerEU-luvun arvioidut kokonaiskustannukset ovat 735000000 euroa.
2 JAKSO: TALOUDELLINEN TUKI
1.Rahoitusosuus
Päätöksen 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut erät muodostetaan seuraavasti:
1.1.Ensimmäinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
3 |
C1.1 R2–1 Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotto ja tiukentaminen |
Virstanpylväs |
Lain voimaantulo teollisuuden hiilidioksidimaksun käyttöönotto |
|
4 |
C1.1 R2–2 Teollisuuden hiilidioksidiveron käyttöönotto ja tiukentaminen |
Virstanpylväs |
Teollisuuden hiilidioksidipäästöjä rajoittavan lain voimaantulo erityismaksu |
|
5 |
C1.1 R3–1 Lentomatkaveron korotus |
Virstanpylväs |
Sellaisen lain voimaantulo, jolla korotetaan lentoasemalta lähtevien lentomatkustajien lentoveroa Alankomaat |
|
35 |
C2.1 I1–1 Kvantti-delta NL |
Virstanpylväs |
Alankomaiden kvantti-delta-asennus |
|
46 |
C2.2 I1–1 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
ERTMS-suunnittelututkimus Kijfhoekin ja Belgian rajalla päättynyt |
|
58 |
C2.3 R1–1 Julkinen tiedonhallinta (avointa hallintoa koskeva laki) |
Virstanpylväs |
Avointa hallintoa koskevan lain voimaantulo |
|
59 |
C2.3 R1–2 Julkinen tiedonhallinta (avointa hallintoa koskeva laki) |
Virstanpylväs |
Päivitettyjen toimien julkaiseminen tiedonhallinnan parantamista koskevat suunnitelmat |
|
67 |
C3.1 R1–1 Avoimen hallussapidon arvon osuuden kasvattaminen |
Virstanpylväs |
Avoimeksi jääneen lainsäädännön voimaantulo hallussapidon arvo-osuus |
|
69 |
C3.1 R3–1 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Kansallisen hallituksen ja maakuntien väliset sopimukset sopimuksen toteuttamisesta 900000 uutta asuntoa |
|
73 |
C3.1 R4–1 Lisätään vuokran riippuvaisuutta tuloista |
Virstanpylväs |
Vuosivuokran enimmäiskorotuksen korottamista koskevan lainsäädännön voimaantulo keski- tai suurituloiset sosiaalisesti asuvat vuokralaiset asuminen |
|
74 |
C3.1 R5–1 Asuinrakennusten rakennusprosessien ja -menettelyjen nopeuttaminen |
Virstanpylväs |
Kirje parlamentille suunnitteluprosessin pullonkauloista ja mahdollisista ratkaisuista julkaistu |
|
81 |
C3.2 I1–1 Julkisen sektorin kiinteistöjen kestävyyttä koskeva tukijärjestelmä |
Virstanpylväs |
Tulee voimaan asetus, jolla perustetaan perusparannustukijärjestelmä |
|
84 |
C4.1 R1–1 Itsenäisten ammatinharjoittajien vähennyksen vähentäminen |
Virstanpylväs |
Lain voimaantulo itsenäisten ammatinharjoittajien verovähennyksen vähentäminen |
|
87 |
C4.1 R3–1 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Toisen pilarin uudistamisesta annetun lain voimaantulo eläkejärjestelmä |
|
90 |
C4.1 R4–1 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Toimintasuunnitelma näennäisten vähentämiseksi parlamentille esitelty itsenäinen ammatinharjoittaminen |
|
93 |
C4.1 I1–1 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Uraneuvonta yksityishenkilöiden tukemiseksi |
|
94 |
C4.1 I1–2 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Taitokoulutus, jolla tuetaan yksilöt |
|
105 |
C4.2 I3–1 Tuki oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Virstanpylväs |
Otetaan käyttöön verkkofoorumi, jolla tuetaan oppilaita viimeksi ylemmän perusasteen ja keskiasteen kouluvuosi |
|
106 |
C4.2 I3–2 Tuki oppilaille ylemmän perusasteen ja keskiasteen koulutuksen viimeisenä vuonna |
Kohde |
Koulujen johtokuntien tukeminen lisätuen antamiseksi oppilaille viimeisen vuoden aikana keskiasteen koulutus |
|
107 |
C4.2 I4–1 Kannettavat tietokoneet ja tabletit verkko- ja hybridiopetukseen oppimismenetysten lieventäminen |
Kohde |
Tarjottujen digitaalisten laitteiden lukumäärä |
|
113 |
C5.1 I3–1 COVID-19:N SELVITTÄMINEN |
Kohde |
Myönnettyjen avustusten määrä |
|
114 |
C5.1 I4–1 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Käytössä olevien tutkijoiden tukijärjestelmä — Palvelupisteet |
|
119 |
C6.1 R2–1 Kysynnän ja tarjonnan kohtaamattomuuden torjuminen markkinaehtojen soveltaminen periaate |
Virstanpylväs |
Markkinaehtojen yhteensopimattomuuteen puuttumista koskevan lain voimaantulo pituusperiaate |
|
120 |
C6.1 R3–1 Korkovähennystä koskevan erityisen rajoituksen muuttaminen negatiivisia korkoja ja positiivisia valuuttatuloksia koskevien verovapautusten estämiseksi |
Virstanpylväs |
Yhtiöverolakiin tehtyjen muutosten voimaantulo negatiivisia korkoja koskevien verovapautusten ja myönteisten verovapautusten poistamiseksi valuuttatulokset |
|
121 |
C6.1 R4–1 Verovähennysten rajoittaminen seuraavista syistä: selvitystilaan ja toiminnan lopettamiseen liittyvät tappiot |
Virstanpylväs |
Asetuksen (EY) N:o.../... voimaantulo yritystä koskevat muutokset Tuloverolaki, jolla rajoitetaan selvitystilaan ja toiminnan lopettamiseen liittyvää verovapautusta tappiot |
|
122 |
C6.1 R5–1 Tappiontasauksen rajoittaminen |
Virstanpylväs |
Yhteisöverolain muutosten voimaantulo tappioiden rajoittamiseksi helpotus |
|
125 |
C7–1 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Tarkastus- ja valvontajärjestelmä: täytäntöönpanon seurantaa varten tarvittavat tiedot Elpymis- ja palautumistukivälineestä |
|
126 |
C7–2 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Tilintarkastuselimen perussäännön muuttamisesta annetun ministeriön asetuksen voimaantulo (”Auditdienst rijk”) |
|
127 |
C7–3 Tarkastus ja valvonta, täytäntöönpano ja täydentävyys |
Virstanpylväs |
Organisaatiopäätöksen muuttamisesta annetun ministeriön asetuksen (organisatiebesluit) voimaantulo elpymis- ja palautumissuunnitelma |
|
131 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Virstanpylväs |
Sähköverkkoa muuttavan kuluttaja- ja markkinaviranomaisen päätöksen voimaantulo koodi |
|
Maksuerä Summa |
EUR 1 332 776 071 |
1.2.Toinen erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
1 |
C1.1 R1–1 Energiaverouudistus |
Virstanpylväs |
Energiaverotariffeja mukauttavan lain voimaantulo |
|
6 |
C1.1 R4–1 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Moottoriajoneuvo- ja moottoripyörien ostoverovapautuksen asteittaisesta lakkauttamisesta annetun lain voimaantulo |
|
21 |
C1.1 I2–1 Vihreä vetyvoima |
Virstanpylväs |
Inhimillistä pääomaa koskevan toimintaohjelman julkaiseminen vihreän vedyn osaamisen tarjonnan lisäämiseksi |
|
34 |
C1.2 I2–1 Sikatilojen kunnostamiseen tarkoitettu tukijärjestelmä |
Kohde |
Lopetettujen sikojen tuotantopaikkojen lukumäärä |
|
47 |
C2.2 I1–2 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
ERTMS-suunnittelututkimus Pohjois-Alankomaista valmistunut |
|
55 |
C2.2 I3–1 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lukumäärä |
|
65 |
C2.3 I2–1 Rikosoikeudellisen ketjun digitalisointi |
Virstanpylväs |
Digitaalinen portaali virallista viestintää varten rikosoikeudellisissa menettelyissä toiminnassa |
|
66 |
C2.3 I2–2 Rikosoikeudellisen ketjun digitalisointi |
Virstanpylväs |
Toistuvien rikostapausten digitaalinen käsittely on toiminnassa |
|
68 |
C3.1 R2–1 Kotiostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittainen poistaminen |
Virstanpylväs |
Asunto-ostojen rahoittamiseen tarkoitettujen lahjojen verovapautuksen asteittaista poistamista koskevan lainsäädännön voimaantulo kahdessa vaiheessa |
|
70 |
C3.1 R3–2 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Maakuntien ja kuntien väliset sopimukset 900000 uuden asunnon rakentamisesta |
|
71 |
C3.1 R3–3 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Kuntien kanssa tehtyjen sopimusten täytäntöönpanon seurantajärjestelmä käynnistetty |
|
75 |
C3.1 R5–2 Asuinrakennusten rakennusprosessien ja -menettelyjen nopeuttaminen |
Virstanpylväs |
Toimet asuntohankkeiden suunnitteluprosessin nopeuttamiseksi |
|
95 |
C4.1 I1–3 Alankomaat jatkaa oppimista |
Kohde |
Räätälöidyt alakohtaiset väylät työelämään siirtymisen tukemiseksi |
|
97a |
C4.1 I3–1 Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusmäärärahat |
Virstanpylväs |
Talousarviolain voimaantulo |
|
104 |
C4.2 I2–1 Tuki uusille tulokkaille oppimismenetysten ehkäisemiseksi |
Kohde |
Tuki perus- ja keskiasteen koulujen lautakunnille lisätuen tarjoamiseksi uusille tulokkaille |
|
111 |
C5.1 I2–1 Intensiivihoidon laajentaminen |
Kohde |
Niiden sairaaloiden lukumäärä, jotka ovat saattaneet päätökseen tilojen mukautukset olemassa olevia kiinteitä vuodepaikkoja ja joustavia vuodepaikkoja varten |
|
112 |
C5.1 I2–2 Intensiivihoidon laajentaminen |
Kohde |
Sairaalahenkilöstön koulutus |
|
115 |
C5.1 I4–2 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Oikeudenmukaiset tiedot (sen varmistaminen, että tiedot ovat löydettävissä, saatavilla, yhteentoimivia ja uudelleenkäytettäviä) hyväksytty etenemissuunnitelma |
|
116 |
C5.1 I4–3 Terveydenhuollon tutkimusinfrastruktuuri (HRI) |
Virstanpylväs |
Operatiivisten tietojen portaali |
|
117 |
C6.1 R1–1 Alankomaiden veropolitiikka |
Virstanpylväs |
Lähdeverolain voimaantulo |
|
132 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Virstanpylväs |
Sellaisen ministeriön asetuksen voimaantulo, jossa vahvistetaan ensisijaiset puitteet sähköverkkoinvestoinnit |
|
Maksuerän määrä |
EUR 1 185 101 166 |
1.3.Kolmas vaihe (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
2 |
C1.1 R1–2 Energiaverouudistus |
Virstanpylväs |
Rakenneosia mukauttavan lain voimaantulo energiaveroista |
|
9 |
C1.1 R5–1 Energialainsäädäntö |
Virstanpylväs |
Energian voimaantulo Lainsäädäntö |
|
17 |
C1.1 I1–8 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – Aluetta koskevat hallinnointisopimukset investointisuunnitelmat |
|
37 |
C2.1 I2–1 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Apurahojen myöntäminen |
|
43 |
C2.1 I4–1 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Perustietoinfrastruktuuri kehitetty |
|
48 |
C2.2 I1–3 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Kohde |
ERTMS:n käytössä olevien GSM-rautatiemastojen lukumäärä |
|
49 |
C2.2 I1–4 Euroopan rautatieliikenne Hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
Logistiset järjestelmät, jotka on mukautettu ERTMS-JÄRJESTELMÄ |
|
50 |
C2.2 I1–5 Euroopan rautatieliikenteen hallintajärjestelmä (ERTMS) |
Virstanpylväs |
Keskitetty turvallisuusjärjestelmä toiminnassa |
|
51 |
C2.2 I2–1 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Älykkäät liikenteenohjauslaitteet |
|
61 |
C2.3 I1–1 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Virstanpylväs |
Kyberturvallisuuden parantaminen toteutetut toimet |
|
62 |
C2.3 I1–2 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Kohde |
Puolustusministeriön siviilihenkilöstö, joka työskentelee etänä suojattu verkko |
|
72 |
C3.1 R3–4 Keskitetty suunnittelu asuntotarjonnan lisäämiseksi |
Virstanpylväs |
Valtion toteuttamista lisätoimista uusien asuntojen rakentamista koskevien sopimusten täytäntöönpanemiseksi annetun lain voimaantulo |
|
77 |
C3.1 I1–2 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (1 jakso) |
|
85 |
C4.1 R2–1 Itsenäisten ammatinharjoittajien työkyvyttömyysvakuutus |
Virstanpylväs |
Pakollisesta työkyvyttömyysvakuutuksesta annetun lain julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä itsenäiset ammatinharjoittajat |
|
88 |
C4.1 R3–2 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Uuteen eläkejärjestelmään siirtymistä koskevat suunnitelmat viimeistelty ja julkaistu |
|
91 |
C4.1 R4–2 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Työsuhteen määritelmää muuttavan lain julkaiseminen Euroopan unionin virallisessa lehdessä suhde |
|
92 |
C4.1 R4–3 Näennäisen itsenäisen ammatinharjoittamisen torjuminen |
Virstanpylväs |
Työsuhteiden arviointia koskevan sääntelyn purkamista koskevan lain täytäntöönpanon lykkääminen lakkautettiin |
|
96 |
C4.1 I1–4 Alankomaat jatkaa oppimista |
Virstanpylväs |
Riippumaton arviointi tukijärjestelmien sosioekonomisista vaikutuksista Alankomaat jatkaa oppimistaan.” |
|
101 |
C4.2 I1–1 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Innovatiivisen digitaalisen koulutuksen edistämiseksi valitut hankkeet ratkaisut |
|
108 a |
C5.1 I1–1 Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiaikoina |
Kohde |
Terveydenhuoltoalan koulutuksen mahdollistava rahoituskehys |
|
110 |
C5.1 I1–3 Tilapäisiä lisähenkilöitä resurssit hoivaa varten kriisiaikoina |
Kohde |
Kansallinen terveydenhuoltoreservi luotu |
|
123 |
C6.2 R6–1 Rahanpesun vastainen politiikka |
Kohde |
Rahoituksen kokoaikavastaavien määrän lisääminen Tiedusteluyksikkö |
|
124 |
C6.2 R6–2 Rahanpesun vastainen politiikka |
Virstanpylväs |
Käteisrahaa koskevan rajoituksen käyttöön ottavan lain voimaantulo maksut |
|
128 |
C8-I1 Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön |
Kohde |
Tuetut kestävää energiaa ja energiansäästöä koskevat toimet |
|
Maksuerä Summa |
EUR 1 421 267 213 |
1.4.Neljäs erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
7 |
C1.1 R4–2 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Lain julkaiseminen Euroopan unionin virallinen lehti henkilö- ja pakettiautojen voimassa olevan autoveron muuttamisesta |
|
11 |
C1.1 I1–2 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen – hätäavun hankintaa koskevien tarjouskilpailujen julkaiseminen hinausalukset |
|
13 |
C1.1 I1–4 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Luonnon kehittämisen ja lajien kehittäminen ja toteuttaminen suoja |
|
14 |
C1.1 I1–5 Merituulivoima |
Kohde |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – Hankkeet, joilla edistetään luonnon parantamista ja/tai ennallistamista Natura 2000 -alueilla ja niiden ympäristössä sekä meristrategian mukaisilla suojelualueilla Puitedirektiivi |
|
19 |
C1.1 I1–10 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – ekologinen impulssipaketti Vattimeri |
|
20 |
C1.1 I1–11 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin maihinnousupaikkoihin – Korvaus suolaantumisesta ja sen lieventäminen maatalousmaan pinta-ala |
|
22 |
C1.1 I2–2 Vihreä vetyvoima |
Kohde |
Avustussopimukset allekirjoitettu demonstraatiotilat innovatiivinen vihreä vety teknologia |
|
23 |
C1.1 I2–3 Vihreä vetyvoima |
Kohde |
Allekirjoitetut avustussopimukset vihreää vetyä koskevat tutkimushankkeet |
|
24 |
C1.1 I3–1 Sisävesiliikenteen energiakäänne, ZES-hanke |
Kohde |
Kilowattitunteina (kWh) tuotettua sähköä toiminnallisella modulaarisella energialla kontit |
|
25 |
C1.1 I3–2 Sisävesiliikenteen energiakäänne, ZES-hanke |
Kohde |
Toiminnassa olevien lastauspaikkojen lukumäärä |
|
26 |
C1.1 I3–3 Sisävesiliikenteen energiakäänne, ZES-hanke |
Kohde |
Nollapäästöisiksi muunnettujen alusten kokonaisvetoisuus |
|
27 |
C1.1 I4–1 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
Vedyn yksityiskohtainen suunnittelu turbofaani |
|
28 |
C1.1 I4–2 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
Vetypolttoaineen yksityiskohtainen suunnittelu kennojen sähkökäyttöinen käyttövoima |
|
29 |
C1.1 I4–3 Siirtymävaiheessa oleva ilmailu |
Virstanpylväs |
Flying Vision -ajatushautomo operatiivinen |
|
38 |
C2.1 I2–2 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
ELSA AI:n tutkimuslaboratoriot toiminnassa |
|
39 |
C2.1 I2–3 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Myönnetyt T & K-hankkeet |
|
41 |
C2.1 I3–1 Digitaalisen koulutuksen sysäys |
Virstanpylväs |
Keskitetty alusta luotua digitaalista oppimateriaalia ja operatiivista ja digitaalista identiteettiä varten ratkaisu käytössä oleville opiskelijoille |
|
42 |
C2.1 I3–2 Digitaalisen koulutuksen sysäys |
Kohde |
Opetuskeskukset ja Operatiivinen oppiminen |
|
44 |
C2.1 I4–2 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Digitaalisen valmiuden lisääminen logistiikka-ala |
|
52 |
C2.2 I2–2 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Turvallisuutta koskevat ensisijaiset palvelut |
|
56 |
C2.2 I3–2 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lukumäärä |
|
57 |
C2.2 I3–3 Älykkäät tienvarsiasemat (iWKS) |
Kohde |
Asennettujen älykkäiden tienvarsiasemien lopullinen määrä |
|
63 |
C2.3 I1–3 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Virstanpylväs |
Verkostoja on parannettu ja siirtyminen uuteen tietotekniseen infrastruktuuriin valmis |
|
78 |
C3.1 I1–3 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (2 jakso) |
|
82 |
C3.2 I1–2 Julkisen sektorin kiinteistöjen kestävyyttä koskeva tukijärjestelmä |
Kohde |
Kaikista hyväksytyistä peruskorjaus- ja energiatehokkuustoimenpiteistä aiheutuvien hiilidioksidipäästöjen vuotuisten vähennysten summa (kilotonneina) ohjelmasta tuettu |
|
86 |
C4.1 R2–2 Itsenäisten ammatinharjoittajien työkyvyttömyysvakuutus |
Virstanpylväs |
Kirje Euroopan parlamentille täytäntöönpanotilanteesta pakollinen työkyvyttömyysvakuutus |
|
89 |
C4.1 R3–3 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Virstanpylväs |
Eläkerahastojen täytäntöönpano suunnitelmat viimeistelty ja julkaistu |
|
102 |
C4.2 I1–2 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Innovatiivisuutta edistävät hankkeet digitaaliset koulutusratkaisut valmiina |
|
103 |
C4.2 I1–3 Kansallisen koulutuslaboratorion tekoäly |
Kohde |
Kahden tuotteen toimitus Teknologisen valmiuden taso 6 |
|
109 a |
C5.1 I1–2 Tilapäiset lisähenkilöstövalmiudet hoitoa varten kriisiajat |
Kohde |
Ammatilliseen koulutukseen ja työpaikkakoulutusohjelmaan osallistuvien henkilöiden lukumäärä |
|
118 |
C6.1 R1–2 Alankomaiden veropolitiikka |
Virstanpylväs |
Kirje, jossa arvioidaan veropolitiikan muutosten vaikutuksia Parlamentti |
|
129 |
C8-I1 Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön |
Kohde |
Tuetut kestävää energiaa ja energiansäästöä koskevat toimet |
|
133 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Kohde |
12:n maakunnallisen monivuotisen energia- ja ilmastoohjelman hyväksyminen Infrastruktuuri 2.0” |
|
134 |
C8-R1 Energiamarkkinoiden uudistuspaketti |
Virstanpylväs |
Ympäristöä ja ympäristöä muuttavan säädöksen voimaantulo Kaavoituslaki |
|
Maksuerä Summa |
EUR 751 139 298 |
1.5.Viides erä (tuki, jota ei makseta takaisin):
|
Juokseva numero |
Toimenpide (uudistus tai investointi) |
Välitavoite/tavoite |
Nimi |
|
8 |
C1.1 R4–3 Autoverotuksen uudistus |
Virstanpylväs |
Kirje Euroopan parlamentille veropohjan muuttamisesta annetun lain täytäntöönpanotilanne henkilö- ja pakettiautoja varten |
|
10 |
C1.1 I1–1 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen – Allekirjoitetut sopimukset uuden latauksen ostamisesta merellä ja laiturilla olevat paikat |
|
12 |
C1.1 I1–3 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Merenkulun turvallisuuden varmistaminen – Allekirjoitetut sopimukset hätätilanteen ostamisesta vastaus hinausaluksiin |
|
15 |
C1.1 I1–6 Merituulivoima |
Kohde |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – avomerituuliekosysteemi Ohjelma (WOZEP) |
|
16 |
C1.1 I1–7 Merituulivoima |
Kohde |
Pohjanmeren ekosysteemin vahvistaminen ja suojelu – Pohjanmeren digitalisointi —Seuranta-asemat |
|
18 |
C1.1 I1–9 Merituulivoima |
Virstanpylväs |
Offshore-sähköliitäntä maalla sijaitseviin laskeutumispaikkoihin — Alueellisia investointisuunnitelmia koskevat hallinnolliset sopimukset |
|
30 |
C1.2 I1–1 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Laadunparannustoimet Natura 2000 -verkostossa ja sen ympäristössä täytäntöönpannut alat |
|
31 |
C1.2 I1–2 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Luonnon ennallistamisen nopeuttaminen maanhoito-organisaatiot |
|
32 |
C1.2 I1–3 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Joen luonnon ja tienvarsiympäristön laadun parantaminen johto |
|
33 |
C1.2 I1–4 Luonto-ohjelma |
Kohde |
Toimet, joilla edistetään tietämyksen seurantaa ja kehittämistä luonto-ohjelman perusta |
|
36 |
C2.1 I1–2 Kvantti-delta NL |
Virstanpylväs |
Kvantti-delta NL |
|
40 |
C2.1 I2–4 Tekoälyä hyödyntävät ja sovelletut oppimisyhteisöt |
Kohde |
Tekoälyn oppimisyhteisöjen täytäntöönpano |
|
45 |
C2.1 I4–3 Digitaalisen infrastruktuurin logistiikka |
Kohde |
Elävät laboratoriot valmistuneet |
|
53 |
C2.2 I2–3 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Digitaalinen infrastruktuuri Tulevaisuuden häiriönsietokykyinen liikkuvuus (DITM) |
|
54 |
C2.2 I2–4 Turvallinen, älykäs ja kestävä liikkuvuus |
Kohde |
Tietoaineistot ovat saatavilla Kansallinen liikkuvuusdatayhteyspiste |
|
60 |
C2.3 R1–3 Julkisen tiedon hallinta (Avoin hallituslaki) |
Kohde |
Asiakirjat ovat saatavilla osoitteessa Avoin hallinto Tiedot |
|
64 |
C2.3 I1–4 Puolustusministeriön tietotekniikkainfrastruktuurin uudistaminen |
Kohde |
Puolustusministeriön siviilihenkilöstö, johon pääsee lisää turvalliset etätyötilat |
|
79 |
C3.1 I1–4 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Kohde |
Rakennustyöt (3 jakso) |
|
80 |
C3.1 I1–5 Uusien rakennushankkeiden käynnistäminen |
Virstanpylväs |
Ilmastonmuutokseen sopeutuminen toteutetut toimet |
|
83 |
C3.2 I2–1 Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön (ISDE) |
Kohde |
Kestävää energiaa ja energiansäästöä koskevat toimet tuettu. |
|
89a |
C4.1 R3–3 Eläkejärjestelmän toisen pilarin uudistus |
Kohde |
Hyväksytyt päätökset vakuutuksenottajien eläkevarojen siirtämisestä uudelle eläkejärjestelmä |
|
98a |
C4.1 I3–2 Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusmäärärahat |
Kohde |
Työttömien täydennys- ja uudelleenkoulutusta koskevien koulutusohjelmien rahoittaminen henkilöt |
|
130 |
C8-I1 Investointituki kestävään energiaan ja energiansäästöön |
Kohde |
Kestävä energia ja energia tuetut säästötoimet |
|
Maksuerä Summa |
EUR 751 139 298 |
3 JAKSO: LISÄJÄRJESTELYT
1.Elpymis- ja palautumissuunnitelman seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelyt
Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelman seurannassa ja täytäntöönpanossa noudatetaan seuraavia järjestelyjä:
·Valtiovarainministeriön elpymis- ja palautumistukivälineen ohjelmaosastolla on kokonaisvastuu suunnitelman seurannasta ja täytäntöönpanosta sekä unionin taloudellisten etujen suojaamisesta.
·Asianomaisten ministeriöiden, virastojen ja yhteenliittymien politiikkaosastojen on varmistettava elpymis- ja palautumissuunnitelman toimenpiteistä raportointi ja täytäntöönpano, kun taas asianomaisten ministeriöiden talousasioiden osastot valvovat ja seuraavat politiikkaosastoja ja erityisesti edistymistä välitavoitteiden ja tavoitteiden saavuttamisessa.
·Valtiovarainministeriön elpymis- ja palautumistukivälineen ohjelmaosasto laatii yleiset suuntaviivat, joissa määritellään, miten välitavoitteet ja tavoitteet raportoidaan, ja niihin liitetään lisänäyttöä. Nämä suuntaviivat sisällytetään valtion talousarviota koskevaan asetukseen, jota päivitetään vuosittain. Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpano on sisällytettävä elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvien eri ministeriöiden sisäiseen suunnittelu- ja valvontasykliin, ja se on sisällytettävä niiden vuosikertomuksiin. Täytäntöönpanoelinten on vahvistettava välimuotoisilla ilmoituksilla (eli johdon vahvistuslausumilla täytäntöönpanoelinten tasolla) unionin taloudellisten etujen suojaaminen ja välitavoitteita ja tavoitteita koskevien raportoitujen tietojen oikeellisuus. Elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoon osallistuvien ministeriöiden rahoitustalousosastojen (FEZ-osastot) on todennettava ja allekirjoitettava nämä väliilmoitukset.
·Tarkastusviranomainen ”Auditdienst Rijk”, joka on valtiovarainministeriön riippumaton yksikkö, suorittaa hallinto- ja valvontajärjestelmien säännöllisiä tarkastuksia, aineistotarkastus mukaan luettuna. Sen on myös laadittava tehdyistä tarkastuksista yhteenveto, joka on sisällytettävä maksupyyntöihin. Hallinto- ja valvontajärjestelmien tarkastuksissa on arvioitava, tarjoavatko seuranta- ja täytäntöönpanojärjestelyt täydelliset ja luotettavat tiedot elpymis- ja palautumissuunnitelmassa määritellyistä indikaattoreista ja varmistetaanko täytäntöönpanojärjestelmällä, että varoja hallinnoidaan sääntöjen mukaisesti ja että niillä voidaan ehkäistä, havaita ja korjata petoksia, eturistiriitoja, korruptiota ja päällekkäistä rahoitusta.
2.Järjestelyt, joiden mukaisesti komissio saa täyden pääsyn perustana oleviin tietoihin
Jotta komissiolla olisi täysi pääsy perustana oleviin merkityksellisiin tietoihin, Alankomailla on oltava käytössään seuraavat järjestelyt:
·Koordinointielimenä toimii valtiovarainministeriön elpymis- ja palautumistukivälineen ohjelmaosasto. Se on myös vastuussa maksupyyntöjen esittämisestä ja johdon vahvistuslausumien laatimisesta. Kaikki suunnitelman täytäntöönpanoon ja seurantaan liittyvät tiedot on tallennettava keskustietoarkistoon, joka on kehitettävä elpymis- ja palautumissuunnitelman täytäntöönpanoa varten. Täytäntöönpanoelinten on kerättävä ja säilytettävä kaikki asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklan 2 kohdan d alakohdassa tarkoitetut tiedot. Tiedot on tallennettava eri ministeriöiden osastojen tietojärjestelmiin, ja ne on jaettava koordinointielimen kanssa. Kehitettävän keskustietoarkistojärjestelmän on sisällettävä välitavoitteisiin ja tavoitteisiin liittyvät tiedot, ja siinä on kerättävä,säilytettävä ja varmistettava pääsy tietoihin asetuksen (EU) 2021/241 22 artiklan 2 kohdan d alakohdan mukaisesti.
·Kun tämän liitteen 2.1 jaksossa esitetyt sovitut välitavoitteet ja tavoitteet on saavutettu, Alankomaiden on asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 2 kohdan mukaisesti toimitettava komissiolle rahoitusosuuden maksamista koskeva asianmukaisesti perusteltu pyyntö. Alankomaiden on varmistettava, että komissiolla on pyynnöstä täysi pääsy maksupyynnön asianmukaisia perusteluja tukeviin asiaankuuluviin taustatietoihin sekä asetuksen (EU) 2021/241 24 artiklan 3 kohdan mukaista maksupyynnön arviointia varten että tarkastus- ja valvontatarkoituksia varten.