|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2024/1784 |
2024.6.24. |
A TANÁCS (KKBP) 2024/1784 HATÁROZATA
(2024. június 24.)
a Szudán stabilitását és politikai átmenetét aláásó tevékenységekre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2023/2135 tanácsi határozat módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 29. cikkére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
|
(1) |
A Tanács 2023. október 9-én elfogadta a (KKBP) 2023/2135 határozatot (1). |
|
(2) |
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2023. november 27-én nyilatkozatot adott ki az Unió nevében a legfrissebb szudáni helyzetről, amely nyilatkozatban az Unió és tagállamai újólag hangsúlyozták, hogy határozottan elítélik a szudáni fegyveres erők és a Gyorsreagálású Támogató Erők, valamint a hozzájuk kapcsolódó milíciák közötti folyamatos harcokat. Elítélte továbbá az erőszak drámai eszkalálódását, valamint a Dárfúrban és az ország egész területén azzal járó pótolhatatlan emberi veszteségeket, továbbá az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a megsértését. |
|
(3) |
A Tanács 2024. január 22-én elfogadta a (KKBP) 2024/383 határozatot (2), amellyel elfogadta az első korlátozó intézkedéseket a szudáni fegyveres erők és a Gyorsreagálású Támogató Erők hat olyan szervezetével szemben, amelyeket felelősség terhel a Szudán stabilitását és politikai átmenetét aláásó tevékenységek támogatásáért. |
|
(4) |
A főképviselő a válságkezelésért felelős biztossal együtt 2024. március 1-jén határozottan elítélte, hogy a szudáni de facto hatóságok nemrégiben megtiltották a Csádból Szudánba irányuló, határokon átnyúló humanitárius segítségnyújtás eljuttatását a szudáni fegyveres erők és a Gyorsreagálású Támogató Erők miatt egyaránt szenvedő polgári személyek számára, ami a nemzetközi humanitárius jog kirívó megsértését jelenti. |
|
(5) |
A helyzet súlyosságára tekintettel hat személyt fel kell venni a (KKBP) 2023/2135 határozat mellékletében foglalt jegyzékébe. |
|
(6) |
A (KKBP) 2023/2135 határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A (KKBP) 2023/2135 határozat melléklete e határozat mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
Kelt Luxembourgban, 2024. június 24-én.
a Tanács részéről
az elnök
J. BORRELL FONTELLES
(1) A Tanács (KKBP) 2023/2135 határozata (2023. október 9.) a Szudán stabilitását és politikai átmenetét aláásó tevékenységekre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről (HL L, 2023/2135, 2023.10.11., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).
(2) A Tanács (KKBP) 2024/383 határozata (2024. január 22.) a Szudán stabilitását és politikai átmenetét aláásó tevékenységekre tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről szóló (KKBP) 2023/2135 határozat módosításáról (HL L, 2024/383., 2024.1.22., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/383/oj).
MELLÉKLET
A (KKBP) 2023/2135 határozat mellékletében az „A. Az 1. cikk (1) bekezdésében és a 2. cikk (1) bekezdésében említett természetes személyek jegyzéke” a következő táblázattal és bejegyzésekkel egészül ki:
|
|
Név |
Azonosító adatok |
Indokolás |
A jegyzékbe vétel időpontja |
|
„1. |
Mirghani Idriss SULEIMAN |
Állampolgárság: szudáni Nem: férfi Tisztség: a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) altábornagya; a Defence Industries System vezérigazgatója; a szudáni hadsereg gyártási ügynökségének (Sudanese Army Production Agency) vezetője Kapcsolódó személyek: Abdel Fattah al Burhan vezérezredes, a szudáni fegyveres erők főparancsnoka Kapcsolódó szervezetek: Defence Industry System, SMT Engineering; szudáni fegyveres erők |
Mirghani Idriss Suleiman altábornagy a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) tisztje, és a Defense Industry System (DIS) vezérigazgatója. Utóbbi vállalatot az Európai Unió szankciós jegyzékbe vette, amiért támogatást nyújt olyan intézkedésekhez és politikákhoz, amelyek veszélyeztetik Szudán békéjét, stabilitását és biztonságát. A DIS-t Szudán legnagyobb védelmi vállalatának nevezik, a becslések szerint 2 milliárd USD bevételt generál több száz leányvállalatán keresztül a szudáni gazdaság különböző ágazataiban. A DIS a szudáni fegyveres erők számára különböző kézifegyvereket, hagyományos fegyvereket, lőszereket és katonai járműveket gyárt. A DIS vezérigazgatójaként Mirghani Idriss Suleiman a háború kezdete óta számos utazást tett Abdel Fattah al Burhan vezérezredesnek, a szudáni fegyveres erők főparancsnokának a társaságában, állítólagosan azzal a céllal, hogy fokozza a szudáni fegyveres erőknek a Gyorsreagálású Támogató Erők (RSF) elleni küzdelemre irányuló képességeit több fronton Kartúmban (Khartoum), Dárfúrban (Darfur) és Kordofánban (Kordofan). Ennélfogva Mirghani Idriss Suleiman támogatást nyújt olyan tevékenységekhez, illetve politikákhoz, amelyek veszélyeztetik Szudán békéjét, stabilitását és biztonságát. |
2024.6.24. |
|
2. |
EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN más néven: EL TAHIR Mohamed EL AWAD EL AMIN AL-TAHER; Mohammed AL-AWAD AL-AMIN |
Állampolgárság: szudáni Nem: férfi Tisztség: altábornagy, 2022. szeptember 1-je óta a szudáni légierő (Sudanese Air Force) parancsnoka a Szudáni Légierő Főiskola (Sudanese Air Force College) korábbi dékánja, a kartúmi légibázis korábbi parancsnoka Kapcsolódó személyek: Abdel Fattah al Burhan vezérezredes, a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) főparancsnoka; Yasir al-Atta altábornagy, a szudáni fegyveres erők főparancsnok-helyettese; Mohamed Osman al-Hussein vezérezredes, a szudáni fegyveres erők szárazföldi erőinek vezérkari főnöke Kapcsolódó szervezetek: szudáni fegyveres erők |
El Tahir Mohamed El Awad El Amin a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) altábornagya, és 2022. szeptember 1-je óta a szudáni légierő (Sudanese Air Force) parancsnoka. Ennélfogva a szudáni fegyveres erők és a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF), valamint a hozzájuk kapcsolódó szövetséges milíciák közötti konfliktus 2023. április 15-i kitörése óta felel a szudáni fegyveres erők légierejének műveleteiért, amit az is alátámaszt, hogy részt vett a szudáni fegyveres erők magas rangú parancsnokainak az Abdelfattah Al-Burhan főparancsnok által vezette, nyilvánosságra hozott, magas szintű találkozóin, amelyekre a szudáni fegyveres erők kartúmi főparancsnokságán került sor 2023 májusában és júliusában. El Tahir Mohamed El Awad El Amin ennélfogva közvetlen parancsnoki felelősséggel tartozik a szudáni fegyveres erők légiereje által sűrűn lakott lakóövezetekben, nevezetesen Kartúmban (Khartoum), Omdurmanban (Omdurman), Nyalában (Nyala) (Dél-Dárfúr [South Darfur]) és Észak-Kordofánban (North Kordofan) végrehajtott, válogatás nélküli légibombázásokért, amelyeket az ENSZ integrált átmenetet segítő szudáni missziója (UNITAMS) a főtitkárnak szóló 2023. augusztus 31-i és 2023. november 13-i jelentésében, az ENSZ emberi jogi főbiztosa a 2024. február 22-i jelentésében, az ENSZ Szudánnal foglalkozó szakértői csoportja pedig a 2024. január 15-i jelentésében dokumentált. El Tahir Mohamed El Awad El Amin tehát közvetlenül részt vett a Szudán békéjét, stabilitását és biztonságát veszélyeztető szudáni konfliktus folytatásában, és részt vett olyan légi műveletek tervezésében, irányításában és elkövetésében, amelyek súlyos emberi jogi jogsértésekbe és a nemzetközi humanitárius jog megsértésébe torkollottak azáltal, hogy nagyszámú polgári áldozatot követeltek, ami a polgári lakosság lakóhelyelhagyásához és a kritikus infrastruktúrák, többek között egészségügyi létesítmények – például 2023 májusában a kartúmi East Nile kórház és 2024 májusában az Al-Fashirban (El-Fasher) található Babiker Nahar gyermekkórház – megsemmisítéséhez vezetett. |
2024.6.24. |
|
3. |
Ali Ahmed KARTI MOHAMED |
Születési idő: 1953.3.11. Születési hely: Hagar Elassal – Sudan Állampolgárság: szudáni Nem: férfi Tisztség: a Nemzeti Kongresszus Párt (National Congress Party, NCP) oszlopos tagja; a Szudáni Iszlamista Mozgalom (Sudanese Islamist Movement) főtitkára; Szudán korábbi külügyminisztere Személyazonosító igazolvány száma: 11822483949 Kapcsolódó szervezetek: Szudán Külügyminisztériuma (Sudanese Foreign Ministry); Szudáni Iszlamista Mozgalom |
Ali Ahmed Karti Mohamed Szudán külügyminisztere volt Omar al-Bashir kormányában. Az al-Bashir rezsim bukását követően Ali Ahmed Karti Mohamedet választották a Szudáni Iszlamista Mozgalom (Sudanese Islamist Movement, SIM) egyik vezetőjévé. E tisztségében ő állt azon erőfeszítések élén, amelyek a korábbi polgári vezetésű átmeneti kormányt és a politikai keretmegállapodás folyamatát aláásva arra irányultak, hogy megakadályozzák Szudánnak a teljes demokratikus átmenet felé történő haladását. Ez hozzájárult a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) és a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) közötti konfliktushoz, amely 2023. április 15-én tört ki. Ő és más keményvonalas szudáni iszlamisták egyrészről aktívan akadályozzák azokat az erőfeszítéseket, amelyek tűzszünet elérése révén a konfliktus lezárására irányulnak, másrészről ellenzik a szudáni demokratikus átmenet helyreállítására irányuló polgári erőfeszítéseket. Ali Ahmed Karti Mohamed az Omar Al-Bashir által 1998-ban alapított Nemzeti Kongresszus Párt (National Congress Party, NCP) oszlopos tagja. A Nemzeti Kongresszus Párt a Muszlim Testvériséghez (Muslim Brotherhood) kapcsolódó Nemzeti Iszlám Front (National Islamic Front) utódszervezete. Ali Ahmed Karti Mohamed jelenleg az iszlamista csoportokat tömörítő széleskörű szövetség, a Szudáni Iszlamista Mozgalom főtitkára, és őt tartják a Nemzeti Kongresszus Párt megjelenésének hátterében álló személynek. A Szudáni Iszlamista Mozgalom erős befolyást gyakorolt a szudáni fegyveres erőkre, valamint a rendőrségre és a hírszerző szolgálatokra. Ali Ahmed Karti Mohamed ennélfogva közvetlenül vagy közvetve részt vesz a Szudán békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető cselekményekben vagy politikákban, azokat támogatja, illetve azokból előnyhöz jut. |
2024.6.24. |
|
4. |
Abdulrahman JUMA BARAKALLAH más néven: Abdulrahman GOMAA vezérőrnagy; Abdul Rahman JUMA BARAKALLAH |
Születési hely: AlDaein- Abu Matareq, East Darfur, Sudan Állampolgárság: szudáni Nem: férfi Tisztség: a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) vezérőrnagya és nyugat-dárfúri (West Darfur) parancsnoka Kapcsolódó szervezetek: Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) |
Abdulrahman Juma Barakallah a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) egyik prominens tábornoka, aki az RSF nyugat-dárfúri (West Darfur) katonai erejét irányítja. Felelősség terheli atrocitások és más visszaélések elkövetéséért, többek között etnikai indíttatású gyilkosságokért, emberi jogi aktivisták és emberijog-védők elleni célzott támadásokért, konfliktushelyzetekhez kapcsolódó szexuális erőszakért, valamint közösségek fosztogatásáért és települések felgyújtásáért. Felelősség terheli továbbá Nyugat-Dárfúr kormányzója, Khamis Abbakarnak és testvérének elrablásáért és meggyilkolásáért. Khamis Abbakart pár órával azután meggyilkolták, hogy a szaúdi tulajdonban lévő Al Hadath televíziós csatornával és az egyesült arab emírségekbeli Al Arabiya televíziós csatornával készült interjúban megvádolta az RSF-et és a szövetséges milíciákat azzal, hogy megtámadták Nyugat-Dárfúr fővárosában, Al Geneinában a helyi közösségeket. Abdulrahman Juma Barakallah-ot nemzetközi nem kormányzati szervezetek is azzal vádolják, hogy felelősség terheli a maszalit közösség körében zajlott népirtásért. Abdulrahman Juma Barakallah-ot ennélfogva felelősség terheli a Nyugat-Dárfúrban megvalósuló olyan cselekmények tervezéséért, irányításáért vagy elkövetéséért, amelyek súlyos emberi jogi jogsértésnek vagy visszaélésnek, illetve a nemzetközi humanitárius jog megsértésének minősülnek, ideértve az emberölést és a csonkítást, a szexuális kényszerítést, valamint a szexuális és nemi alapú erőszak egyéb súlyos formáit, a személyek elrablását, továbbá a lakosság lakóhelyelhagyásra kényszerítését is. Az RSF nyugat-dárfúri tábornokaként közvetlenül vagy közvetve részt vesz a Szudán békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető cselekményekben vagy politikákban. |
2024.6.24. |
|
5. |
Mustafa Ibrahim ABDEL NABI MOHAMED |
Állampolgárság: szudáni Nem: férfi Tisztség: az Al-Khaleej Bank igazgatója; a Shield Protective Solutions Co. Zrt. (Szudán) (Shield Protective Solutions Co. Ltd. [Sudan]) fő részvényese a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) pénzügyi tanácsadója Útlevélszám: B CH 4930920 Kapcsolódó személyek: Musa Hamdan Dagalo Musa (Mohamed Hamdan Dagalo RSF-vezető testvére) Kapcsolódó szervezetek: Al-Khaleej Bank; Shield Protective Solutions Co. Zrt. (Szudán) |
Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed a Szudáni Központi Bank (Sudanese Central Bank) korábbi magas rangú tisztviselője, aki a Gyorsreagálású Támogató Erők (RSF) pénzügyi tanácsadója lett, és segíti az RSF-et proxyvállalatok és -szervezetek hálózatának kezelésében. Az ENSZ szakértői csoportjának a dárfúri szankciókról szóló, nemrégiben közzétett jelentésében – konkrét megnevezés nélkül – utalás szerepel a Szudáni Központi Bank egyik korábbi, dubai székhelyű vezető tisztviselőjére, aki az RSF pénzügyi tanácsadója lett. A jelentés azt is kifejti, hogy az Al Khaleej Bank 2019-ben döntő fontosságú lett az RSF finanszírozásában, amikor is többségi tulajdonát az RSF-hez kapcsolódó magánszemélyek és szervezetek szerezték meg. Médiatudósítások és agytrösztök az említett személyt Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamedként azonosították. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed a szudáni Al-Khaleej Bank igazgatója. Az Al-Khaleej Bank részvényeinek több mint 60 %-a Mohammad Hamdan Daglo (Hemedti), az RSF vezetőjének családjához köthető vállalatok tulajdonában van. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed a Shield Protective Solutions Co. Zrt. (Shield Protective Solutions Co. Ltd.) többségi részvényese is. E vállalat másik részvényese Hemedti egyik testvére, nevezetesen Musa Hamdan Dagalo Musa, és ez a vállalat az Al Khaleej Bankban fennálló részesedés több mint 14 %-ával rendelkezik. Mustafa Ibrahim Abdel Nabi Mohamed az RSF és a Dagalo-család pénzügyi tanácsadójaként közvetlenül vagy közvetve részt vesz a Szudán békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető cselekményekben vagy politikákban, azokat támogatja, illetve azokból előnyhöz jut. |
2024.6.24. |
|
6. |
Masar Abdurahman ASEEL más néven: Massar Abdelrahman ASSIL Masar Abdelrahman ESEIL Massar ASSEL Masar ASIL |
Nem: férfi Tisztség: a nyugat-dárfúri (West Darfur) Mahamid-klán emírje; a nyugat-dárfúri őslakos közigazgatás (Native Administration) tagja |
Masar Abdurahman Aseel a nyugat-dárfúri Mahamid-klán prominens törzsi vezetője. A Mahamid-klán a Rizeigat-törzs része, amely Dárfúrban (Darfur) és Csádban élő arab közösségeket tömörít. Az emír címet viseli, és a nyugat-dárfúri őslakos közigazgatás (Native Administration) tagja. Masar Abdurahman Aseel 2023 áprilisa óta elősegítette a Gyorsreagálású Támogató Erők (Rapid Support Forces, RSF) és szövetséges milíciái által az Al Geneinában (Nyugat-Dárfúr) (El Geneina, West Darfur) élő helyi közösségek, különösen a maszalitok ellen elkövetett támadásokat. Amint arról az ENSZ szakértői csoportjának Szudánról szóló, 2024 januárjában közzétett 15. zárójelentése is beszámolt, közvetlenül hozzájárult a milíciák RSF általi toborzásához és felfegyverzéséhez, valamint az ezen erők közötti koordinációhoz azzal a céllal, hogy ezek az erők 2023. április vége és november eleje között Nyugat-Dárfúrban etnikailag célzott támadásokat hajtsanak végre, különösen a maszalit közösségek ellen. Az RSF 2024 márciusában és áprilisában közzétett propagandavideókat, amelyekben Masar Abdurahman Aseel is szerepel, és amelyek bizonyítják, hogy támogatja az RSF-et, és szerepet játszik az RSF azon csapatainak toborzásában, amelyek 2023. április 15. óta harcolnak a szudáni fegyveres erők (Sudanese Armed Forces, SAF) ellen. Masar Abdurahman Aseel ennélfogva közvetlenül vagy közvetve részt vesz a Szudán békéjét, stabilitását vagy biztonságát veszélyeztető cselekményekben vagy politikákban, azokat támogatja, illetve azokból előnyhöz jut. Azzal, hogy támogatta Nyugat-Dárfúr RSF általi elfoglalását, Masar Abdurahman Aseel megerősítette pozícióját és befolyását a nyugat-dárfúri őslakos közigazgatásban, más közösségi vezetők – különösen a maszalit közösséghez tartozók – kárára, akiket az RSF és szövetséges milíciái célba vettek. |
2024.6.24.” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1784/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)