(1)

Nariadením (EÚ) 2016/429 sa stanovujú pravidlá prevencie a kontroly chorôb zvierat, ktoré sa môžu prenášať na zvieratá alebo na ľudí, vrátane pravidiel týkajúcich sa informovanosti o chorobách, pripravenosti na ne a ich kontroly. Konkrétne sa v nariadení (EÚ) 2016/429 stanovujú pravidlá týkajúce sa konkrétnych chorôb, pokiaľ ide o prevenciu a kontrolu chorôb uvedených v jeho článku 5.

(2)

Delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2020/687 (2) sa stanovujú pravidlá, ktorými sa dopĺňa nariadenie (EÚ) 2016/429, pokiaľ ide o prevenciu a kontrolu určitých chorôb zo zoznamu, konkrétne chorôb kategórií A, B a C v súlade s vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2018/1882 (3). Presnejšie sa delegovaným nariadením (EÚ) 2020/687 stanovuje v rámci opatrení na kontrolu šírenia chorôb kategórie A zriadenie reštrikčných pásiem v prípade výskytu ohniska choroby kategórie A, ako aj obmedzenia a podmienky premiestňovania zvierat a produktov z nich v rámci týchto pásiem a z nich.

(3)

V delegovanom nariadení (EÚ) 2020/687 je vymedzený pojem „obaly“, ktorý je v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2020/692 (4) vymedzený odlišne – ako „čistené črevá“, pričom správne vymedzenie je to, ktoré je uvedené v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/692. V záujme zaistenia súladu medzi ustanoveniami uvedených delegovaných aktov, ktorými sa dopĺňajú požiadavky na zdravie zvierat stanovené v nariadení (EÚ) 2016/429, by sa preto vymedzenie pojmu „obaly“ uvedené v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/687 malo opraviť a zosúladiť s vymedzením uvedeným v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/692.

(4)

V zmysle článku 23 písm. c) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 má príslušný orgán možnosť udeliť výnimky z opatrení, ktoré sa majú uplatňovať v reštrikčnom pásme v prípade výskytu ohniska v zariadení, v ktorom sa drží maximálne 50 vtákov chovaných v zajatí, nie však výnimku z povinnosti zriadiť reštrikčné pásmo, ktorá vyplýva z ustanovení článku 21 uvedeného delegovaného nariadenia. Táto povinnosť môže vytvárať neopodstatnené obchodné obmedzenia a pre prevádzkovateľov a príslušné orgány predstavovať zbytočnú záťaž.

(5)

Opatrenia na kontrolu chorôb stanovené v delegovanom nariadení (EÚ) 2020/687 by mali zodpovedať príslušným rizikám. Za určitých okolností, ak zariadenie, v ktorom je držaných maximálne 50 vtákov chovaných v zajatí, nemá žiadny priamy ani nepriamy kontakt s inými zariadeniami, v ktorých sa drží hydina alebo vtáky chované v zajatí, môže byť riziko takého ohniska, ktoré by prispelo k šíreniu choroby, zanedbateľné. Preto by príslušné orgány mali mať možnosť udeliť výnimku zo zriadenia reštrikčného pásma v prípade, že ide o ohnisko choroby kategórie A v zariadení, v ktorom je držaných maximálne 50 vtákov chovaných v zajatí, ak sa v posúdení rizika, ktoré príslušný orgán vykonal, uvádza, že zariadenie nemá priamy ani nepriamy kontakt s hydinou či inými zariadeniami, v ktorých sa držia vtáky chované v zajatí.

(6)

Článok 21 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto mal zmeniť tak, aby boli zariadenia najviac s 50 vtákmi chovanými v zajatí zaradené k miestam, pri ktorých môže príslušný orgán v prípade výskytu ohniska choroby kategórie A za určitých okolností rozhodnúť o tom, či zriadi alebo nezriadi reštrikčné pásmo.

(7)

V článku 28, resp. článku 43 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa stanovujú všeobecné podmienky udeľovania výnimiek zo zákazu premiestňovania zvierat a produktov v ochranných pásmach a pásmach dohľadu. Ide o všeobecné podmienky špecifikujúce opatrenia, ktoré má príslušný orgán uplatňovať s cieľom zabezpečiť, aby riziko šírenia choroby kategórie A pri premiestňovaní bolo zanedbateľné. Tieto opatrenia zahŕňajú aj určité prísne doplňujúce opatrenia v oblasti biologickej bezpečnosti počas všetkých prepravných operácií od momentu naloženia v zariadení pôvodu až do vykládky v zariadení určenia, ktoré je v súlade s článkami 28 a 43 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 určené príslušným orgánom v zariadení pôvodu. Ak je príslušný orgán v zariadení pôvodu iný ako príslušný orgán v zariadení určenia, príslušný orgán zariadenia pôvodu nemusí byť schopný zabezpečiť vykonávanie všetkých týchto opatrení, najmä pokiaľ ide o umiestnenie zariadení so zvieratami druhov zo zoznamu, výber trasy, ktorá sa týmto miestam vyhne, alebo o zabezpečenie toho, aby sa pri vykládke v určenom zariadení určenia vykonali doplňujúce opatrenia v oblasti biologickej bezpečnosti.

(8)

Navyše, ak je príslušný orgán v zariadení pôvodu iný ako príslušný orgán v určenom zariadení určenia, mal by príslušný orgán zariadenia pôvodu informovať príslušný orgán zariadenia určenia o takomto určení. V záujme zaručenia správneho vykonávania všetkých opatrení stanovených v článkoch 28 a 43 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by však určenie zariadenia určenia malo prebiehať v rámci spolupráce príslušného orgánu v zariadení pôvodu s príslušným orgánom v zariadení určenia. Článok 28 ods. 3 a článok 43 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(9)

V článku 30 ods. 2, resp. článku 46 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sú stanovené osobitné podmienky povoľovania premiestňovania nosníc pred znáškou zo zariadení nachádzajúcich sa v ochrannom pásme a pásme dohľadu zriadených v reakcii na výskyt ohniska choroby kategórie A. V súlade s týmito článkami môže príslušný orgán povoliť takéto premiestňovanie iba vtedy, ak sa v zariadení určenia nenachádza žiadne iné držané zviera druhov zo zoznamu. V niektorých prípadoch môžu zariadenia s nosnicami, do ktorých sú nosnice pred znáškou premiestňované, pozostávať z viacerých epidemiologických jednotiek v zmysle článku 4 bodu 39 nariadenia (EÚ) 2016/429, ktoré sa musia obsadzovať v rôznych intervaloch tak, aby bolo možné zabezpečiť stabilnú produkciu vajec počas celého roka. Článok 30 ods. 2 a článok 46 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto mali zmeniť tak, aby bolo možné premiestňovať nosnice pred znáškou z ochranného pásma alebo pásma dohľadu aj v prázdnej epidemiologickej jednotke v rámci zariadenia, v ktorom sú zvieratá druhov zo zoznamu držané v iných epidemiologických jednotkách.

(10)

V článku 39, resp. článku 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sú stanovené podmienky zrušenia opatrení na kontrolu chorôb uplatňovaných v ochranných pásmach a pásmach dohľadu. Predbežné čistenie a dezinfekcia sú základné opatrenia, ktoré sa musia vykonávať efektívne, aby sa zabránilo šíreniu choroby kategórie A z postihnutého zariadenia. Postupy čistenia a dezinfekcie sú stanovené v bodoch A a B prílohy IV k uvedenému delegovanému nariadeniu. Podľa týchto postupov sa predbežné čistenie a dezinfekcia ukončia, ak bol dezinfekčný prostriedok ponechaný na ošetrenom povrchu aspoň 24 hodín. V rámci zásad kontroly a eradikácie chorôb kategórie A je všeobecne známe, že minimálne obdobie trvania opatrení, ktoré sa majú vykonať v reštrikčných pásmach, sa počíta až po ukončení predbežného čistenia a dezinfekcie.

(11)

Súčasné znenie článkov 39 a 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 nie je jasné, pokiaľ ide o začiatok minimálneho obdobia trvania opatrení, ktoré sa majú vykonať v ochranných pásmach a pásmach dohľadu, preto môže viesť k rozdielom pri vykonávaní tejto požiadavky jednotlivými členskými štátmi. Články 39 a 55 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto mali zmeniť tak, aby sa jasne stanovil začiatok počítania minimálneho obdobia trvania opatrení v ochranných pásmach a pásmach dohľadu.

(12)

V zmysle článku 31 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 môže príslušný orgán povoliť premiestňovanie násadových vajec zo zariadenia nachádzajúceho sa v ochrannom pásme do liahne v tom istom členskom štáte vrátane premiestňovania násadových vajec zo zariadenia nachádzajúceho sa v ochrannom pásme do liahne, ktorá je v pásme dohľadu. V súlade s ustanoveniami článku 46 ods. 1 písm. a) uvedeného delegovaného nariadenia sa však jednodňové kurčatá v pásme dohľadu môžu do zariadení v tom istom členskom štáte premiestniť iba vtedy, ak sa vyliahli z vajec pochádzajúcich zo zariadení v pásme dohľadu. Preto podľa článku 46 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 príslušný orgán nesmie povoliť premiestňovanie jednodňových kurčiat z pásma dohľadu, ktoré sa vyliahli z vajec pochádzajúcich v ochrannom pásme.

(13)

V zmysle článku 30 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 je možné premiestniť jednodňové kurčatá zo zariadenia nachádzajúceho sa v ochrannom pásme, ak sa vyliahli z vajec pochádzajúcich z reštrikčného pásma. Preto môže príslušný orgán podľa článku 30 ods. 1 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 za určitých podmienok povoliť premiestňovanie jednodňových kurčiat, ktoré sa vyliahli z vajec pochádzajúcich zo zariadení v ochrannom pásme, z reštrikčného pásma. Za podobných podmienok by mal príslušný orgán povoliť premiestňovanie jednodňových kurčiat, ktoré sa vyliahli z vajec pochádzajúcich zo zariadení v ochrannom pásme, aj z pásma dohľadu. Článok 46 ods. 1 písm. a) by sa preto mal zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(14)

V článku 52 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sú stanovené osobitné podmienky, ktoré treba dodržať v prípade, že príslušný orgán povolí premiestňovanie kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy vyrobených v pásme dohľadu. Súčasné znenie článku 52 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 možno chápať tak, že musia byť splnené všetky podmienky uvedené v písmenách a) až d) uvedeného článku. V článku 52 písm. d) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa však odkazuje na prípad, keď kŕmne suroviny rastlinného pôvodu a slama boli podrobené aspoň jednému z ošetrení na zmiernenie rizika stanovených v prílohe VIII k uvedenému delegovanému nariadeniu. Po ošetrení na zmiernenie rizika sa kŕmne suroviny rastlinného pôvodu a slama stávajú bezpečnými komoditami, a preto sa môžu premiestňovať mimo pásma dohľadu. Okrem toho sú v článku 36 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 stanovené osobitné podmienky povoľovania premiestňovania kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy vyrobených v ochrannom pásme. V súlade s článkom 36 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa premiestňovanie kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy z ochranného pásma môže povoliť, ak boli podrobené aspoň jednému z ošetrení na zmiernenie rizika v súlade s prílohou VIII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687. Okrem toho sú podmienky stanovené v článku 52 písm. a) až d) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 podobné podmienkam stanoveným v článku 36 uvedeného delegovaného nariadenia. Premiestňovanie kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy vyrobených v pásme dohľadu by preto nemalo podliehať prísnejším podmienkam, ako sú podmienky týkajúce sa premiestňovania kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy vyrobených v ochrannom pásme. Článok 52 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto mal opraviť tak, aby boli po dodržaní podobných podmienok zaručené podobné obmedzenia tak v pásme dohľadu, ako aj v ochrannom pásme.

(15)

V článku 59 ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa stanovujú požiadavky týkajúce sa držaných zvierat druhov zo zoznamu určených na obnovu populácie v zariadeniach postihnutých ohniskom choroby kategórie A. Uvedené zvieratá musia pochádzať zo zariadenia, ktoré sa nenachádza v reštrikčnom pásme a na ktoré sa vzťahujú opatrenia na kontrolu chorôb kategórie A v prípade držaných suchozemských zvierat stanovené v časti II kapitole II delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687. V článku 59 ods. 2 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sa však omylom odkazuje na obmedzenia stanovené v kapitole III uvedeného delegovaného nariadenia. Znenie článku 59 ods. 2 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 by sa preto malo opraviť tak, aby sa v ňom odkazovalo na obmedzenia stanovené v kapitole II uvedeného delegovaného nariadenia.

(16)

V článku 27, resp. článku 42 delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/687 sú stanovené zákazy, ktoré sa vzťahujú na činnosti vrátane premiestňovania zvierat, produktov a iných materiálov v rámci ochranného pásma a pásma dohľadu, z nich alebo do nich. Zákazy sú uvedené v tabuľke prílohy VI k uvedenému delegovanému nariadeniu. Premiestňovanie držaných zvierat druhov zo zoznamu do zariadení v reštrikčnom pásme je podľa tejto tabuľky zakázané, aby sa zabránilo zvýšeniu populácie držaných zvierat, ktoré sú vnímavé na chorobu kategórie A potvrdenú v uvedenom pásme. Ak sa násadové vajcia premiestnia do liahne nachádzajúcej sa v reštrikčnom pásme, môžu sa z nich vyliahnuť jednodňové kurčatá, vďaka ktorým vzrastie populácia držaných zvierat druhov zo zoznamu v reštrikčnom pásme. Takéto premiestňovanie by preto bolo v rozpore s účelom zákazu premiestňovania držaných zvierat druhov zo zoznamu do zariadení v reštrikčnom pásme. Preto sa takéto premiestňovanie vo všeobecnosti považuje za zakázané. V tabuľke prílohy VI k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 je však nesprávne uvedený iba zákaz premiestňovania násadových vajec zo zariadení v reštrikčnom pásme. Znenie v tabuľke uvedenej v prílohe VI k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 by sa preto malo opraviť, aby sa v ňom odkazovalo aj na zákaz premiestňovania násadových vajec do zariadení v reštrikčnom pásme.

(17)

Okrem toho zákaz uvedený v prílohe VI k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687, ktorý sa vzťahuje na premiestňovanie kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy, sa omylom obmedzuje iba na slamu a kŕmne suroviny získané v ochrannom pásme, preto je možné premiestňovať slamu a kŕmne suroviny rastlinného pôvodu získané v pásme dohľadu, čo môže predstavovať riziko šírenia choroby. Príloha VI k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 by sa preto mala opraviť tak, aby sa zakázalo premiestňovanie slamy a kŕmnych surovín rastlinného pôvodu získaných v reštrikčnom pásme.

(18)

V prílohe VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 sa uvádzajú ošetrenia na zmiernenie rizika v prípade produktov živočíšneho pôvodu, najmä mäsa, obalov a mlieka z reštrikčného pásma. Tieto ošetrenia, ktorými sa inaktivujú pôvodcovia chorôb, by mali byť v súlade s existujúcimi právnymi predpismi Únie, medzinárodnými normami a novými vedeckými dôkazmi. Položka týkajúca sa kiahní oviec a kiahní kôz uvedená v danej prílohe pri týchto komoditách je v súčasnosti prázdna pre nedostatok zhromaždených vedeckých údajov alebo štúdií týkajúcich sa týchto ošetrení. Vzhľadom na nedávny výskyt ohnísk kiahní oviec a kôz v Únii by sa členským štátom, ktoré tieto ohniská riadia, malo umožniť ošetrenie mäsa a mlieka z kôz a oviec pochádzajúcich z ochranných pásiem a pásiem dohľadu. V prílohe VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 zatiaľ žiadne takéto ošetrenia stanovené neboli, keďže Komisia čaká na výsledky štúdie zadanej referenčnému laboratóriu EÚ pre vírusy Capripox, ako aj na ďalšie vedecké odporúčania od Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“). Vzhľadom na podobnosť medzi vírusom kiahní oviec a kôz a vírusom nodulárnej dermatitídy, keďže obe patria do čeľade Poxviridae a rodu Capripoxvirus, je však vhodné v príslušnej tabuľke v prílohe VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 povoliť aplikovanie ošetrení na zmiernenie rizika. Aplikovanie ošetrení na zmiernenie rizika v prípade kiahní oviec a kôz sa preskúma po tom, čo budú k dispozícii ďalšie vedecké dôkazy.

(19)

Úrad v nedávnom vedeckom stanovisku (5) posúdil účinnosť určitých ošetrení na zmiernenie rizika v prípade produktov živočíšneho pôvodu a iných materiálov, pokiaľ ide o choroby kategórie A. Okrem iných ošetrení úrad usúdil, že tepelné ošetrenie mäsa, ktorým sa má dosiahnuť teplota v jadre 70 °C počas najmenej 30 minút, je účinným ošetrením na inaktiváciu vírusu afrického moru ošípaných. Na základe nových vedeckých dôkazov a v súlade s medzinárodnou normou Svetovej organizácie pre zdravie zvierat (WOAH) (6) týkajúcou sa afrického moru ošípaných by sa preto príloha VII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť tak, aby zahŕňala aj dodatočné ošetrenie na zmiernenie rizika afrického moru ošípaných.

(20)

V prílohe VIII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 sú stanovené „Ošetrenia na zmiernenie rizika v prípade produktov, ktoré nie sú živočíšneho pôvodu, z ochranného pásma“, hoci odkazy na uvedené ošetrenia sa uvádzajú aj v článku 52 uvedeného delegovaného nariadenia, ktorý sa týka osobitných podmienok povoľovania premiestňovania kŕmnych surovín rastlinného pôvodu a slamy z pásma dohľadu. Názov prílohy VIII k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2020/687 by sa preto mal opraviť tak, aby odkazoval na „Ošetrenia na zmiernenie rizika v prípade produktov z reštrikčného pásma, ktoré nie sú živočíšneho pôvodu“.

(21)

Delegované nariadenie (EÚ) 2020/687 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

V článku 21 ods. 3 sa dopĺňa toto písmeno g):

2.

Článok 28 ods. 3 sa nahrádza takto:

3.

V článku 30 ods. 2 sa písmeno a) nahrádza takto:

4.

Článok 39 ods. 1 sa nahrádza takto:

5.

Článok 43 ods. 3 sa nahrádza takto:

6.

Článok 46 ods. 1 písm. a) sa mení takto:

7.

V článku 46 ods. 2 sa písmeno a) nahrádza takto:

8.

Článok 55 ods. 1 sa nahrádza takto:

9.

V prílohe VII sa prvá tabuľka týkajúca sa mäsa, obalov a mlieka nahrádza tabuľkou uvedenou v prílohe k tomuto nariadeniu.

1.

V článku 2 bode 10 sa vymedzený pojem „obaly“ nahrádza takto:

2.

V článku 52 sa písmeno c) nahrádza takto:

3.

V článku 59 ods. 2 sa písmeno a) nahrádza takto:

4.

Tabuľka v prílohe VI sa opravuje takto:

5.

V prílohe VIII sa názov prílohy nahrádza takto:

„ OŠETRENIA NA ZMIERNENIE RIZIKA V PRÍPADE PRODUKTOV Z REŠTRIKČNÉHO PÁSMA, KTORÉ NIE SÚ ŽIVOČÍŠNEHO PÔVODU “.