(1)

Regula (ES) 2016/429 nosaka profilakses un kontroles noteikumus attiecībā uz dzīvnieku slimībām, kas ir pārnēsājamas uz dzīvniekiem vai cilvēkiem, arī noteikumus par informētību par slimībām, slimībgatavību un slimību kontroli. Konkrētāk, Regulā (ES) 2016/429 attiecībā uz tās 5. pantā minēto slimību profilaksi un kontroli noteikti slimībspecifiski noteikumi.

(2)

Komisijas Deleģētajā regulā (ES) 2020/687 (2) ir izklāstīti noteikumi, kas Regulu (ES) 2016/429 papildina attiecībā uz noteiktu sarakstā norādītu slimību, jo īpaši A, B un C kategorijas slimību, profilaksi un kontroli saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2018/1882 (3). Konkrētāk, Deleģētā regula (ES) 2020/687 cita starpā paredz ierobežojumu zonas izveidi A kategorijas slimības uzliesmojuma gadījumos, ierobežojumus un nosacījumus, kas attiecas uz dzīvnieku un to produktu pārvietošanu ierobežojumu zonās un no tām un ir daļa no A kategorijas slimību izplatīšanās kontroles pasākumiem.

(3)

Deleģētajā regulā (ES) 2020/687 un Komisijas Deleģētajā regulā (ES) 2020/692 (4) ir sniegtas atšķirīgas termina “apvalki” definīcijas; pareizā definīcija ir noteikta Deleģētajā regulā (ES) 2020/692. Tāpēc, lai nodrošinātu saskaņotību starp noteikumiem deleģētajos aktos, ar kuriem papildina Regulā (ES) 2016/429 noteiktās dzīvnieku veselības prasības, Deleģētajā regulā (ES) 2020/687 noteiktā termina “apvalki” definīcija būtu jālabo un jāsaskaņo ar Deleģētajā regulā (ES) 2020/692 sniegto definīciju.

(4)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 23. panta c) punktā ir paredzēta iespēja, ka gadījumā, ja A kategorijas slimības uzliesmojums notiek objektā, kurā ir līdz 50 nebrīvē turētiem putniem, kompetentā iestāde var piešķirt atkāpes no pasākumiem, kas jāpiemēro ierobežojumu zonās, bet ne no pienākuma izveidot ierobežojumu zonu, kas izriet no minētās deleģētās regulas 21. panta noteikumiem. Šis pienākums var radīt nevajadzīgus tirdzniecības ierobežojumus un nepamatotu slogu tirgus dalībniekiem un kompetentajām iestādēm.

(5)

Deleģētajā regulā (ES) 2020/687 paredzētajiem slimību kontroles pasākumiem vajadzētu būt samērīgiem ar saistītajiem riskiem. Konkrētos apstākļos, ja objekts, kurā tur līdz 50 nebrīvē turētus putnus, nav tiešā vai netiešā saskarē ar citiem objektiem, kuros tur mājputnus vai nebrīvē turētus putnus, šāda uzliesmojuma risks veicināt slimības izplatīšanos var būt nenozīmīgs. Šā iemesla dēļ gadījumā, ja kompetentās iestādes veikts riska novērtējums norāda, ka objekts nav tiešā vai netiešā saskarē ar mājputniem vai citiem objektiem, kuros tur nebrīvē turētus putnus, būtu jāatļauj kompetentajām iestādēm atkāpties no ierobežojumu zonas izveides, ja A kategorijas slimības uzliesmojums notiek objektā, kurā ir līdz 50 nebrīvē turētiem putniem,.

(6)

Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 21. panta 3. punkts būtu jāgroza, lai objektus, kuros ir līdz 50 nebrīvē turētiem putniem, iekļautu vietās, kurās A kategorijas slimības uzliesmojuma gadījumā kompetentā iestāde konkrētos apstākļos var lemt par vai pret ierobežojumu zonas izveidi.

(7)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 28. un 43. pantā ir paredzēti vispārīgi nosacījumi, kā piešķir atkāpes no aizliegumiem pārvietot dzīvniekus un produktus attiecīgi aizsardzības zonā un uzraudzības zonā. Minētie vispārīgie nosacījumi precizē pasākumus, kas kompetentajai iestādei jāpiemēro, lai nodrošinātu, ka A kategorijas slimības izplatīšanās risks ar šādu pārvietošanu ir nenozīmīgs. Minētie pasākumi ietver konkrētus stingrus papildu biodrošības pasākumus visu pārvadāšanas darbību laikā no izcelsmes objekta līdz izkraušanai galamērķa objektā, ko saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 28. un 43. pantu izraudgās izcelsmes objekta kompetentā iestāde. Ja izcelsmes objekta kompetentā iestāde atšķiras no galamērķa objekta kompetentās iestādes, izcelsmes kompetentā iestāde var nespēt nodrošināt visu šo pasākumu īstenošanu, jo īpaši zināt to objektu atrašanās vietu, kuros ir sarakstā norādīto sugu dzīvnieki, izvēlēties maršrutu, izvairoties no šīm vietām, vai nodrošināt, ka izkraušanas laikā izraudzītajā galamērķa objektā tiek īstenoti papildu biodrošības pasākumi.

(8)

Turklāt, ja izcelsmes objektam un izraudzītajam galamērķa objektam nav viena un tā pati kompetentā iestāde, izcelsmes objekta kompetentajai iestādei par šādu izraudzīšanu būtu jāinformē galamērķa objekta kompetentā iestāde. Tomēr, lai nodrošinātu visu Deleģētās regulas (ES) 2020/687 28. un 43. pantā noteikto pasākumu pareizu īstenošanu, galamērķa objekta izraudzīšanās būtu jāveic sadarbībā ar izcelsmes objekta kompetento iestādi un galamērķa objekta kompetento iestādi. Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Deleģētās regulas (ES) 2020/687 28. panta 3. punkts un 43. panta 3. punkts.

(9)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 30. panta 2. punktā un 46. panta 2. punktā paredzēti īpaši nosacījumi, ar kādiem atļauj pirmdējējus mājputnus pārvietot no objektiem, kas atrodas attiecīgi aizsardzības zonās un uzraudzības zonās, kuras izveidotas, reaģējot uz A kategorijas slimības uzliesmojumu. Saskaņā ar šiem pantiem kompetentā iestāde var atļaut šādu pārvietošanu tikai tad, ja galamērķa objektā nav citu turētu, sarakstā norādīto sugu dzīvnieku. Praksē dažos gadījumos dējējvistu objekti, uz kuriem pārvieto pirmdējējus mājputnus, var sastāvēt no vairākām epidemioloģiskām vienībām, kas definētas Regulas (ES) 2016/429 4. panta 39. punktā un kam jābūt apdzīvotām atšķirīgos laikos, lai gada gaitā spētu nodrošināt stabilu olu ražošanu. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 30. panta 2. punkts un 46. panta 2. punkts būtu jāgroza, lai piedāvātu iespēju pirmdējējus mājputnus no aizsardzības vai uzraudzības zonas pārvietot arī uz tukšu epidemioloģisko vienību objektā, kurā citās epidemioloģiskajās vienībās tiek turēti sarakstā norādīto sugu dzīvnieki.

(10)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 39. un 55. pantā ir paredzēti nosacījumi, kā atceļ attiecīgi aizsardzības zonā un uzraudzības zonā piemērotos kontroles pasākumus. Sākotnējā tīrīšana un dezinfekcija ir būtiski pasākumi, kas jāveic sekmīgi, lai novērstu A kategorijas slimības izplatīšanos no skartā objekta. Tīrīšanas un dezinfekcijas procedūras ir izklāstītas minētās deleģētās regulas IV pielikuma A un B punktā. Saskaņā ar šīm procedūrām sākotnējā tīrīšana un dezinfekcija ir pabeigta, ja dezinfekcijas līdzeklis uz apstrādātās virsmas ir palicis vismaz 24 stundas. Kā labi zināms princips A kategorijas slimību kontrolei un izskaušanai ierobežojumu zonās īstenojamo pasākumu minimālais ilgums tiek skaitīts tikai pēc sākotnējās tīrīšanas un dezinfekcijas pabeigšanas.

(11)

Pašreizējā Deleģētās regulas (ES) 2020/687 39. un 55. panta tekstā nav skaidri noteikts aizsardzības un uzraudzības zonās īstenojamo pasākumu minimālā ilguma sākumpunkts, un tas var novest pie minēto prasību atšķirīgas īstenošanas dalībvalstīs. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 39. un 55. pants būtu jāgroza, lai skaidri noteiktu aizsardzības un uzraudzības zonās veicamo pasākumu minimālā ilguma skaitīšanas sākumpunktu.

(12)

Ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 31. panta 1. punkta a) apakšpunktu ļauts kompetentajai iestādei atļaut inkubējamās olas pārvietot no aizsardzības zonā esoša objekta uz inkubatoriju, kas atrodas tajā pašā dalībvalstī, un tas ietver inkubējamo olu pārvietošanu no aizsardzības zonā esoša objekta uz inkubatoriju, kas atrodas uzraudzības zonā. Tomēr saskaņā ar minētās deleģētās regulas 46. panta 1. punkta a) apakšpunkta noteikumiem diennakti vecus cāļus, kuru izcelsme ir uzraudzības zonā, var atļaut pārvietot uz objektiem tajā pašā dalībvalstī tikai tad, ja tie ir izperēti no olām, kuru izcelsme ir uzraudzības zonā esošos objektos. Tāpēc saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 46. panta 1. punkta a) apakšpunktu kompetentajai iestādei nav ļauts atļaut no uzraudzības zonas pārvietot diennakti vecus cāļus, kas izperēti no olām, kuru izcelsme ir aizsardzības zonā esošos objektos.

(13)

Ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 30. panta 1. punkta a) apakšpunktu atļauts no aizsardzības zonā esoša objekta pārvietot diennakti vecus cāļus, ja tie ir izšķīlušies no olām, kuru izcelsme ir ierobežojumu zonā. Tādējādi saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 30. panta 1. punkta a) apakšpunktu kompetentā iestāde var atļaut no ierobežojumu zonas pārvietot diennakti vecus cāļus, kas izperēti no olām, kuru izcelsme ir aizsardzības zonā esošos objektos, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi. Ja ir izpildīti līdzīgi nosacījumi, kompetentajai iestādei vajadzētu būt iespējai arī atļaut no uzraudzības zonas pārvietot diennakti vecus cāļus, kas izperēti no olām, kuru izcelsme ir aizsardzības zonā esošos objektos. Tāpēc 46. panta 1. punkta a) apakšpunkts būtu attiecīgi jāgroza.

(14)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 52. pantā ir paredzēti īpaši nosacījumi, kas jāizpilda, ja kompetentā iestāde atļauj pārvietot uzraudzības zonā ražotas augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmus. Saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 52. panta pašreizējo formulējumu var saprast, ka ir jāizpilda visi minētā panta a) līdz d) punktā uzskaitītie nosacījumi. Taču Deleģētās regulas (ES) 2020/687 52. panta d) punkts attiecas uz gadījumu, kad augu izcelsmes barības sastāvdaļām un salmiem ir veikta vismaz viena no riska mazināšanas apstrādēm, kas noteiktas minētās deleģētās regulas VIII pielikumā. Riska mazināšanas apstrādes rezultātā augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmi kļūst par drošām precēm, tāpēc tos var pārvietot ārpus uzraudzības zonas. Turklāt Deleģētās regulas (ES) 2020/687 36. pantā ir paredzēti īpaši nosacījumi, ar kādiem atļauj pārvietot augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmus no aizsardzības zonas. Saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 36. pantu augu izcelsmes barības sastāvdaļu un salmu pārvietošanu no aizsardzības zonas var atļaut, ja tiem ir veikts vismaz viens no riska mazināšanas apstrādes veidiem saskaņā ar Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VIII pielikumu. Turklāt Deleģētās regulas (ES) 2020/687 52. panta a)–d) punktā izklāstītie nosacījumi ir līdzīgi minētās deleģētās regulas 36. pantā noteiktajiem nosacījumiem. Tāpēc uz uzraudzības zonā ražotu augu izcelsmes barības sastāvdaļu un salmu pārvietošanu nevajadzētu attiecināt stingrākus nosacījumus par tiem, kurus piemēro aizsardzības zonā ražotu augu izcelsmes barības sastāvdaļu un salmu pārvietošanai. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 52. pants būtu jālabo, lai uzraudzības zonā nodrošinātu līdzīgus ierobežojumus kā aizsardzības zonā, ja ir izpildīti līdzīgi nosacījumi.

(15)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 59. panta 2. punktā ir noteiktas prasības attiecībā uz turētiem sarakstā norādīto sugu dzīvniekiem, kuri paredzēti atkalapdzīvināšanai A kategorijas slimības uzliesmojuma skartos objektos. Minēto dzīvnieku izcelsmei jābūt objektā, kas neatrodas ierobežojumu zonā un kam piemēro slimību kontroles pasākumus attiecībā uz A kategorijas slimībām turētiem sauszemes dzīvniekiem, kā noteikts Deleģētās regulas (ES) 2020/687 II daļas II nodaļā. Tomēr Deleģētās regulas (ES) 2020/687 59. panta 2. punkta a) apakšpunktā kļūdaini ir atsauce uz minētās deleģētās regulas III nodaļā paredzētiem ierobežojumiem. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 59. panta 2. punkta a) apakšpunkta teksts būtu jālabo, lai atsauktos uz minētās deleģētās regulas II nodaļā paredzētiem ierobežojumiem.

(16)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 27. un 42. pantā ir noteikti darbību aizliegumi aizsardzības un uzraudzības zonās, kas skar dzīvniekus, produktus un citus materiālus, arī to pārvietošanu pa šīm zonām, no tām vai uz tām. Aizliegumi ir uzskaitīti minētās deleģētās regulas VI pielikuma tabulā. Turētu sarakstā norādīto sugu dzīvnieku pārvietošana uz objektiem ierobežojumu zonā saskaņā ar minēto tabulu ir aizliegta, lai novērstu to turēto dzīvnieku populācijas pieaugumu, kuri ir uzņēmīgi pret A kategorijas slimību, kas apstiprināta minētajā zonā. Inkubējamās olas, ja tās pārvieto uz inkubatoriju, kas atrodas ierobežojumu zonā, var izraisīt diennakti vecu cāļu izšķilšanos, kas ierobežojumu zonā palielinās turētu sarakstā norādīto sugu dzīvnieku populāciju. Tāpēc šāda pārvietošana būtu pretrunā aizliegumam pārvietot turētus sarakstā norādīto sugu dzīvniekus uz ierobežojumu zonā esošiem objektiem. Līdz ar to parasti šāda pārvietošana tiek uzskatīta par aizliegtu. Tomēr Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VI pielikuma tabulā kļūdaini ir norādīts tikai aizliegums pārvietot inkubējamās olas no ierobežojumu zonā esošiem objektiem. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VI pielikuma tabulas teksts būtu jālabo, lai atsauktos arī uz aizliegumu pārvietot inkubējamās olas uz ierobežojumu zonā esošiem objektiem.

(17)

Turklāt Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VI pielikumā norādītais aizliegums pārvietot augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmus nepareizi attiecas tikai uz tiem, kas iegūti aizsardzības zonā, ļaujot pārvietot uzraudzības zonā iegūtas augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmus, un tas var radīt slimības izplatīšanās risku. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VI pielikums būtu jālabo, lai aizliegtu ierobežojumu zonā iegūtu augu izcelsmes barības sastāvdaļu un salmu pārvietošanu.

(18)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VII pielikumā ir paredzēti riska mazināšanas apstrādes veidi dzīvnieku izcelsmes produktiem, jo īpaši gaļai, apvalkiem un pienam, no ierobežojumu zonas. Minētajiem apstrādes veidiem, kas inaktivē slimības ierosinātājus, būtu jāatbilst spēkā esošajiem Savienības tiesību aktiem, starptautiskajiem standartiem un jauniem zinātniskiem pierādījumiem. Minētajā pielikumā ieraksts par aitu baku un kazu baku vīrusa infekciju minētajām precēm pašlaik ir tukšs, jo trūkst zinātnisku datu vai pētījumu par līdz šim veiktajiem apstrādes veidiem. Ņemot vērā to, ka Savienībā nesen konstatēti aitu baku un kazu baku uzliesmojumi, būtu jānodrošina dalībvalstīm, kuras pārvalda šādus uzliesmojumus, iespēja apstrādāt gaļu un pienu, kas iegūti no aizsardzības un uzraudzības zonas izcelsmes kazām un aitām. Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VII pielikumā šādi apstrādes veidi nav paredzēti, jo Komisija gaida ES references laboratorijai pasūtītā pētījuma rezultātus Capripox vīrusu jomā vai plašākus zinātniskos ieteikumus no Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes (“Iestāde”). Tomēr, ņemot vērā līdzību starp aitu baku un kazu baku vīrusu un nodulārā dermatīta vīrusu, kuri abi pieskaitāmi Poxviridae dzimtai un Capripoxvirus ģintij, ir lietderīgi Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VII pielikuma attiecīgajā tabulā atļaut izmantot riska mazināšanas apstrādes veidus. Riska mazināšanas apstrādes veidu piemērošana aitu bakām un kazu bakām ir jāpārskata, tiklīdz būs pieejami papildu zinātniskie pierādījumi.

(19)

Nesenā zinātniskā atzinumā (5) Iestāde ir novērtējusi konkrētu dzīvnieku izcelsmes produktu un citu materiālu riska mazināšanas apstrādes veidu efektivitāti attiecībā uz A kategorijas slimībām. Cita starpā Iestāde uzskatīja, ka gaļas termiskā apstrāde, sasniedzot 70 °C temperatūru produkta centrā vismaz 30 minūtes, ir efektīva apstrāde Āfrikas cūku mēra vīrusa inaktivēšanai. Tāpēc, pamatojoties uz jaunajiem zinātniskajiem pierādījumiem un saskaņā ar Pasaules Dzīvnieku veselības organizācijas (WOAH) starptautisko standartu (6) par Āfrikas cūku mēri, Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VII pielikums būtu attiecīgi jāgroza, lai iekļautu papildu riska mazināšanas apstrādi attiecībā uz Āfrikas cūku mēri.

(20)

Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VIII pielikumā ir noteikti “riska mazināšanas apstrādes veidi produktiem, kas nav dzīvnieku izcelsmes produkti no aizsardzības zonas”, lai gan atsauces uz minētajiem apstrādes veidiem ir arī minētās deleģētās regulas 52. pantā, kas attiecas uz īpašiem nosacījumiem, ar kuriem atļauj pārvietot augu izcelsmes barības sastāvdaļas un salmus no uzraudzības zonas. Tāpēc Deleģētās regulas (ES) 2020/687 VIII pielikuma virsraksts būtu jālabo, lai atsauktos uz “riska mazināšanas apstrādes veidiem produktiem, kas nav dzīvnieku izcelsmes produkti no ierobežojumu zonas”.

(21)

Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Deleģētā regula (ES) 2020/687,

1)

regulas 21. panta 3. punktam pievieno šādu g) apakšpunktu:

2)

regulas 28. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

3)

regulas 30. panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

4)

regulas 39. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

5)

regulas 43. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

6)

regulas 46. panta 1. punkta a) apakšpunktu groza šādi:

7)

regulas 46. panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

8)

regulas 55. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

9)

VII pielikumā pirmo tabulu, kas attiecas uz gaļu, apvalkiem un pienu, aizstāj ar šīs regulas pielikumā esošo tabulu.

1)

regulas 2. panta 10. punktā termina “apvalki” definīciju aizstāj ar šādu:

2)

regulas 52. panta c) punktu aizstāj ar šādu:

3)

regulas 59. panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:

4)

regulas VI pielikuma tabulu labo šādi:

5)

regulas VIII pielikuma virsrakstu aizstāj ar šādu:

“ RISKA MAZINĀŠANAS APSTRĀDES VEIDI PRODUKTIEM, KAS NAV DZĪVNIEKU IZCELSMES PRODUKTI NO IEROBEŽOJUMU ZONAS ”.