EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 24.6.2026.
COM(2026) 565 final
2026/0169(COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1369 i Uredbe (EU) 2020/740 u pogledu pojednostavnjenja i bolje uporabe digitalnih mogućnosti za označivanje energetske učinkovitosti i guma
(Tekst značajan za EGP)
{SEC(2026) 565 final} - {SWD(2026) 565 final} - {SWD(2026) 566 final}
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
U Draghijevu izvješću iz 2024. 1 istaknuto je da će prelazak na niskougljično, resursno učinkovito i kružno gospodarstvo biti presudan za dugoročno gospodarsko blagostanje, otpornost i konkurentnost EU-a. Energetski učinkoviti proizvodi smanjuju račune za energiju za potrošače i poduzeća u EU-u te istodobno smanjuju upotrebu materijala, infrastrukturne potrebe i emisije stakleničkih plinova. Zakonodavstvo o energetskim proizvodima je dugogodišnji okvir politike, nastao nakon naftne krize 1973., koji je otad postupno dorađen i proširen te sada obuhvaća proizvode s procijenjenim godišnjim prometom većim od 500 milijardi EUR i povezane energetske i druge operativne troškove za korisnike koji su više nego dvostruko veći od tog iznosa 2 .
Kao odgovor na Draghijevo izvješće u Kompasu konkurentnosti 3 utvrđeno je da su pojednostavnjenje i produbljivanje unutarnjeg tržišta horizontalni čimbenici konkurentnosti koje hitno treba provesti. Komisija je postavila ciljeve smanjenja administrativnih troškova za 25 % za sva poduzeća i javna tijela te za 35 % za mala i srednja poduzeća. U Draghijevu izvješću kao glavni nedostaci u provedbi okvira EU-a za ekološki dizajn i označivanje energetske učinkovitosti navodi se i nedostatnost nadzora tržišta, provedbe i usklađenosti. Akcijski plan za priuštivu energiju 4 uključuje mjere u vezi s označivanjem kako bi se kućanstvima pomoglo smanjiti račune za energiju.
U okviru svoje obveze preispitivanja cjelokupne pravne stečevine EU-a Komisija je stoga najavila skupnu inicijativu o zakonodavstvu o proizvodima povezanima s energijom u programu rada za 2026 5 .
Cilj je ovog prijedloga provesti ciljane revizije sljedećih akata:
·Uredbe (EU) 2017/1369 o utvrđivanju okvira za označivanje energetske učinkovitosti (Uredba o označivanju energetske učinkovitosti 6 ), i
·Uredbe (EU) 2020/740 o označivanju guma s obzirom na učinkovitost potrošnje goriva i druge parametre (Uredba o označivanju guma 7 ).
Prijedlog se temelji na izvješćima o provedbi koja su usporedno donesena na temelju članka 19. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti i članka 15. Uredbe o označivanju guma 8 . Postupak savjetovanja u više faza uključivao je dijalog o provedbi 9 , provjeru stvarnog stanja 10 i poziv na očitovanje 11 , a potkrijepljen je procjenom učinka 12 .
Okvir za energetsku učinkovitost proizvoda povezanih s energijom i guma sastoji se od sveobuhvatnog skupa odredaba osmišljenih kako bi se kupcima i krajnjim korisnicima pružile usklađene i usporedive informacije o energiji i drugim značajkama proizvoda prije nego što donesu odluku o kupnji. Kad je riječ o proizvodima povezanima s energijom, dobavljači u Europski registar proizvoda za označivanje energetske učinkovitosti (EPREL) unose informacije o aspektima energetske učinkovitosti i aspektima koji nisu povezani s energijom, kao što su mogućnost recikliranja i buka. Slično tome, kad je riječ o gumama, dobavljači u EPREL unose informacije o otporu kotrljanja guma (relevantnom za energetsku učinkovitost), prianjanju na mokroj podlozi (relevantnom za sigurnosne aspekte) i drugim okolišnim aspektima.
Prijedlogom se ne mijenjaju područje primjene ni ciljevi okvira za označivanje te se zadržava glavni cilj politike, odnosno objavljivanje informacija na temelju kojih kupci i krajnji korisnici mogu donositi utemeljene odluke o kupnji. Međutim, tijekom preispitivanja pravne stečevine EU-a utvrđene su mogućnosti za pojednostavnjenje, među ostalim boljim iskorištavanjem digitalnog ekosustava koji je stvorio EPREL 13 . .
U Prijedlogu se uvode ciljane izmjene kako bi se:
·pojednostavnila pravila za dobavljače i trgovce bez dovođenja u pitanje pružanja potrebnih informacija kupcima i krajnjim korisnicima te pritom povećala dostupnost tih informacija i olakšavala usporedba proizvoda, i
·poboljšala usklađenost i provedba povećanjem jasnoće pravnih koncepata i boljom uporabom digitalnih mogućnosti.
Te ciljane izmjene omogućit će fleksibilnost za donošenje prikladnijih zahtjeva za određene proizvode u provedbenim mjerama za koje se sustavno provode pojedinačna preispitivanja, evaluacije i procjene učinka u skladu s Uredbom o označivanju energetske učinkovitosti.
Daljnje moguće izmjene uredbi o označivanju energetske učinkovitosti i guma u potpunosti su izvan područja primjene i ciljeva ovog prijedloga. Komisija će konstruktivno surađivati sa suzakonodavcima kako bi osigurala da u provedbi zakonodavnog postupka za ovaj prijedlog u potpunosti očuva i ne ugrozi njegov glavni cilj.
Uredba (EU) 2024/1781 o ekološkom dizajnu za održive proizvode (ESPR) 14 , kojom je od 18. srpnja 2024. stavljena izvan snage i zamijenjena Direktiva 2009/125/EZ o ekološkom dizajnu 15 , podložno određenim prijelaznim mjerama, nije dio ovog skupnog paketa. Provedba Uredbe o ekološkom dizajnu za održive proizvode još je u vrlo ranoj fazi. Za potrebe ove inicijative traži se usklađivanje inicijativa, među ostalim radi interakcije između digitalne putovnice za proizvode i EPREL-a.
Naposljetku, na temelju Prijedloga stavljaju se izvan snage Uredba (EZ) br. 106/2008 16 i Uredba (EU) br. 174/2013 17 , kojima je proveden sporazum između SAD-a i EU-a o programu Energy Star i koje su zastarjele nakon njegova isteka.
Prijedlog sadržava sljedeće ključne mjere:
Fleksibilnost odabira formata oznaka energetske učinkovitosti priloženih proizvodima izadržavanje mogućnosti dobivanja otisnutih oznaka na zahtjev
Uredbom o označivanju energetske učinkovitosti zahtijeva se da svakoj jedinici proizvoda stavljenog na tržište bude priložena otisnuta oznaka. Oznaka se za većinu proizvoda nalazi unutar kutije. Za izvore svjetlosti i elektroničke zaslone oznaka se mora otisnuti na ambalaži. Osim toga, u slučaju promjene vrijednosti oznake svakoj jedinici proizvoda tijekom razdoblja od četiri mjeseca prije izlaganja oznake s promijenjenom vrijednošću potencijalnim kupcima mora biti priložena otisnuta oznaka u skladu sa starom uredbom (oznaka s nepromijenjenom vrijednošću) i otisnuta oznaka u skladu s revidiranom uredbom (oznaka s promijenjenom vrijednošću) (dalje u tekstu: „prijelazno razdoblje”).
U procjeni učinka priloženoj ovom Prijedlogu procijenjene su alternativne opcije za način prikazivanja oznake i istodobno zadržavanje bitnog zahtjeva da se oznaka mora izložiti kupcima ili krajnjim korisnicima na prodajnim mjestima. Prijedlogom se nastoji smanjiti broj oznaka u kutijama i/ili otisnutih na ambalaži koje se ne koriste za izlaganje i koje kupac ili krajnji korisnik dobiva s kupljenim proizvodom te ih može jednostavno odbaciti jer je odluka o kupnji već donesena. Prema Prijedlogu se iz okvira za označivanje energetske učinkovitosti uklanja zadano pravilo prema kojem svakoj jedinici proizvoda mora biti priložena otisnuta oznaka, ali ne uvodi se sustav oznaka „samo u digitalnom obliku”, s obzirom na učinak koji bi to imalo na sektor maloprodaje u kojem prevladavaju MSP-ovi i na to da nema sektorskih studija ponašanja o učinku potpunog prelaska na digitalne oznake.
U Prijedlogu se ukida i obveza dobavljača guma i proizvoda povezanih s energijom da u EPREL unesu zasebnu sliku oznake jer se te oznake automatski generiraju u bazi podataka o proizvodima. Osim toga, Prijedlog osigurava da se QR kod koji je obvezan na revidiranim oznakama i registracijski broj iz EPREL-a prenose duž lanca opskrbe.
U Prijedlogu se zadržava mogućnost da trgovci od dobavljača zatraže otisnute oznake, što je opcija za koju se očekuje da će je koristiti manji trgovci koji mogu imati veće troškove tiskanja po jedinici od dobavljača, koji su obično veći proizvođači. U okviru Prijedloga trgovcima se daje i mogućnost izlaganja oznake u trgovinama na digitalnim zaslonima, uzimajući u obzir tehnološki razvoj koji takvim zaslonima omogućuje prikazivanje oznaka energetske učinkovitosti u odgovarajućoj razlučivosti, boji i veličini.
Potpuno elektronički informacijski listovi proizvoda
Informacijski listovi proizvoda (PIS) trgovcima pružaju dodatne tehničke informacije korisne za stavljanje na tržište i prodaju. Svatko im može pristupiti putem EPREL-a, gdje su automatski dostupni na svim službenim jezicima Unije. Članak 3. stavak 1. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti nudi mogućnost da se ne zahtijeva dostava tiskanih informacijskih listova proizvoda za svaku jedinicu proizvoda, a ta je mogućnost u praksi zadržana u dosad donesenim delegiranim aktima. Čak i ako trgovci trenutačno imaju pravo zatražiti tiskane informacijske listove proizvoda, to se pravo rijetko ostvaruje. Informacijski listovi proizvoda stoga bi trebali postati potpuno digitalni, čime bi se dovršila digitalizacija tog dijela obveza.
Veća odgovornost proizvođača izvan EU-a i njihovih ovlaštenih zastupnika
U članku 2. stavku 11. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti „ovlašteni zastupnik” definiran je kao „fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom u Uniji koju je proizvođač pisanim putem ovlastio da u njegovo ime obavlja određene zadaće”. Ta je definicija utvrđena kako bi subjekt sa sjedištem u EU-u bio odgovoran za registraciju modela u EPREL-u u ime proizvođača iz trećih zemalja. Međutim, pojam ovlaštenog zastupnika ne pojavljuje se ni u jednoj daljnjoj odredbi Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti, što dovodi do nejasnoća u odnosu na ulogu ovlaštenog zastupnika, osobito s obzirom na to da je odgovornost za stavljanje proizvoda na tržište i dalje na proizvođaču. U Prijedlogu se stoga uvodi obveza ovlaštenim zastupnicima da surađuju s tijelima za nadzor tržišta te se zahtijeva da se potpisani primjerak mandata ovlaštenog zastupnika mora dodati u EPREL kao uvjet za registraciju proizvoda i da se tijela za nadzor tržišta obavijeste o svim promjenama opsega tog mandata.
Pojednostavnjenje prelaska na oznake s promijenjenom vrijednošću za dobavljače i trgovce
Prema Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti trenutačno se od dobavljača zahtijeva da dostave i oznake s nepromijenjenom vrijednošću i oznake s promijenjenom vrijednošću u otisnutom obliku za svaku jedinicu proizvoda tijekom četveromjesečnog prijelaznog razdoblja koje prethodi datumu uvođenja oznaka s promijenjenom vrijednošću. Trgovci moraju pribaviti oznake s promijenjenom vrijednošću kako bi nastavili prodavati postojeće zalihe i u roku od 14 radnih dana od službenog datuma promjene vrijednosti oznake promijeniti izloženu oznaku. Nakon toga mogu nastaviti prodavati jedinice s oznakom s nepromijenjenom vrijednošću samo u iznimnim slučajevima.
Prijedlogom se uvodi veća fleksibilnost tijekom prijelaznog razdoblja kako bi se dobavljačima omogućilo da u tom razdoblju dostavljaju oznake u skladu sa svojim postupcima stavljanja proizvoda na tržište, a trgovcima da izloženu oznaku promijene kao prirodniji dio upravljanja zalihama. Proizvodi s oznakom s nepromijenjenom vrijednošću mogu se stavljati na tržište i prodavati u trgovinama i na internetu tijekom produljenog razdoblja od 12 mjeseci od službenog datuma promjene vrijednosti oznake (datum od kojeg dobavljači na tržište mogu stavljati samo jedinice kojima je priložena oznaka s promijenjenom vrijednošću).
Načelo „samo jednom” za EPREL
U Prijedlogu se pojašnjava da se proizvodi za koje EPREL sadržava informacije jednakovrijedne informacijama utvrđenim u delegiranom aktu donesenom na temelju Uredbe o ekološkom dizajnu za održive proizvode ne moraju ponovno registrirati u registru za upravljanje digitalnom putovnicom za proizvode, čija je uspostava predviđena Uredbom o ekološkom dizajnu za održive proizvode. Umjesto toga, osigurat će se međusobno povezivanje središnjeg administrativnog dijela EPREL-a i zajedničkih informacija „povezanih s modelom” u EPREL-u s informacijama na razini stavke u registru digitalnih putovnica za proizvode. Osim toga, za proizvode za koje su slične informacije propisane na razini modela u EPREL-u i u digitalnoj putovnici za proizvode, povezivanjem tih dvaju sustava olakšava se pristup relevantnim informacijama i izbjegava svako potencijalno udvostručavanje obveza izvješćivanja za gospodarske subjekte. Isto bi trebalo osigurati i za gume kad je riječ o zahtjevima za informacije utvrđenima u delegiranim aktima donesenima na temelju Uredbe (EU) 2024/1781. Slično međusobno povezivanje postoji između EPREL-a i Informacijskog i komunikacijskog sustava za paneuropski nadzor tržišta tehničkih proizvoda (ICSMS) u vezi s izvješćima o detaljnim inspekcijskim pregledima. Slično tome, druga provjera identiteta ne bi se trebala zahtijevati, osim ako je za digitalnu putovnicu za proizvode potrebno provjeriti dodatne zahtjeve.
Osim toga, dobavljači koji su propisno registrirali svoje proizvode i dostavili potrebnu dokumentaciju u EPREL-u trebali bi to moći upotrijebiti kao dokaz za potrebe procjene prihvatljivosti proizvoda za poticaje država članica (koji, u skladu s člankom 7. stavkom 2. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti, moraju biti usmjereni na dva najviša znatno popunjena razreda energetske učinkovitosti ili na više razrede utvrđene u delegiranom aktu za proizvod). Na dobavljače se ne bi trebali primjenjivati dodatni zahtjevi za istu dokumentaciju ako nadležna tijela mogu pristupiti relevantnoj dokumentaciji putem EPREL-a. Države članice stoga će morati kao dostatan dokaz prihvatljivosti smatrati informacije koje su već registrirane u EPREL-u (ili u digitalnoj putovnici za proizvode) u mjeri u kojoj sadržavaju podatke potrebne za procjenu prihvatljivosti i pod uvjetom da dobavljači učitaju popratne dokaze, kao što su izvješća o ispitivanju, izjave o sukladnosti i, prema potrebi, dokumentacija o ocjenjivanju sukladnosti koju je provela treća strana.
Pojašnjenja odgovornosti dionika u lancu opskrbe
I Uredbom o označivanju energetske učinkovitosti i Uredbom o označivanju guma utvrđuju se odgovornosti dobavljača i trgovaca. Međutim, za razliku od Uredbe o označivanju guma, u Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti ne pravi se razlika između veleprodajnih distributera i trgovaca koji prodaju kupcima. Osim toga, u Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti i Uredbi o označivanju guma nisu jasno definirane odgovornosti posrednika kao što su instalateri, profesionalni serviseri, vulkanizeri ili monteri kuhinja. Naime, instalateri se u Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti izričito spominju samo kao klijenti drugog trgovca. Važno je navesti da se na njih primjenjuju obveze trgovaca kad prodaju proizvode povezane s energijom u okviru svojih komercijalnih usluga. U Prijedlogu se pojašnjava da instalateri koji u okviru svoje trgovačke djelatnosti nude na prodaju, najam ili kupnju uz obročnu otplatu proizvode s oznakom energetske učinkovitosti moraju u svoje pozive na kupnju uključiti relevantne oznake energetske učinkovitosti proizvoda jer su one važne predugovorne informacije koje omogućuju donošenje utemeljenih odluka o kupnji te moraju staviti na raspolaganje informacijski list proizvoda kako je navedeno u delegiranom aktu.
Slično tome, primjereno je u Uredbu o označivanju guma dodati posebnu kategoriju vulkanizera jer oni često imaju dvostruku ulogu: ne samo da montiraju gumu, nego se obično bave prodajom ili iznajmljivanjem guma u okviru svoje trgovačke djelatnosti, pri čemu se njihova uloga ne razlikuje od uloge fizičkih ili internetskih trgovina.
S druge strane, trgovci vozilima, kao drugi mogući posrednici u lancu prodaje guma, više ne bi trebali morati izlagati oznaku gume u prodaji novih automobila jer krajnji korisnici u većini slučajeva ne mogu odabrati gume ugrađene na njihovo vozilo i jer se otpor kotrljanja obično već neizravno navodi u drugim predugovornim informacijama koje se odnose na emisije ili autonomiju.
Usklađivanje postupaka za ažuriranje parametara iz Uredbe o označivanju guma s postupcima iz Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti
Uredba o označivanju guma Komisiji omogućuje samo da delegiranim aktima ažurira vrijednosti, metode izračuna i zahtjeve za informacije na oznaci koji se odnose na teške snježne uvjete i poledicu. Na temelju te uredbe Komisija nema ovlasti ažurirati ili preispitivati dijelove oznake koji se odnose na učinkovitost potrošnje goriva, prianjanje na mokroj podlozi ili buku. Stoga je te dijelove oznake gume moguće ažurirati ili im promijeniti vrijednost samo izmjenom Uredbe o označivanju guma u okviru suodlučivanja. Zbog toga je trenutačna oznaka gume zastarjela u odnosu na zahtjeve UNECE-a i stvarno stanje na tržištu. Budući da se omogućuje revizija svih aspekata oznake gume delegiranim aktima, Prijedlog je usklađen s pristupom iz Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti, prema kojem se omogućuje ažuriranje svih parametara oznake s obzirom na tehnološki razvoj i tržišna kretanja.
Ažuriranje parametara za informacije o gumama u javnom dijelu EPREL-a
Prijedlogom se mijenjaju postojeći zahtjevi za informacije iz Uredbe o označivanju guma kako bi se obuhvatili parametri potrebni za nedvosmislen odabir guma, među ostalim za potrebe Uredbe (EU) 2020/852 o taksonomiji EU-a 18 .
Dodavanje izvješća o ispitivanju guma u dokumentaciju koju treba učitati u dio EPREL-a koji se odnosi na usklađenost i koji je dostupan samo tijelima za nadzor tržišta
U skladu s Uredbom o označivanju guma homologacija guma provodi se na razini skupine proizvoda („kategorija guma”) i na temelju scenarija „najnepovoljnijeg slučaja”. S druge strane, oznaka gume i registracija u EPREL-u temelje se na modelu. To može dovesti do situacija u kojima neki modeli guma imaju bolja svojstva od „najnepovoljnijeg slučaja” dokumentiranog u homologaciji za cijelu „kategoriju” (koja može obuhvaćati nekoliko modela). U Prijedlogu se zahtjev za dostavljanje ispitnih protokola zamjenjuje zahtjevom za dostavu izvješća o ispitivanju kojima bi se trebale potkrijepiti vrijednosti navedene na oznaci. Pojašnjava se da bi, ako se za određivanje točnih vrijednosti za određene veličine/modele unutar kategorije guma koriste simulacije ili ekstrapolacije, te postupke trebalo navesti zajedno s osnovnim rezultatima koji su upotrijebljeni kao temelj za te izračune. Izvješća o homologaciji trebala bi zamijeniti posebno izvješće o ispitivanju samo ako deklarirana svojstva nisu bolja od „najnepovoljnijeg slučaja” za „kategoriju”.
Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
Cilj je ovog prijedloga osigurati dosljednost s drugim instrumentima kao što su Uredba o ekološkom dizajnu za održive proizvode i Akt o digitalnim uslugama 19 .
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
Pravna osnova
Pravna su osnova prijedloga članak 114. i članak 194. stavak 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). To je u skladu s temeljnim pravnim osnovama uredbi koje se revidiraju: članak 194. stavak 2. UFEU-a za Uredbu o označivanju energetske učinkovitosti te članak 114. i članak 194. stavak 2. UFEU-a za Uredbu o označivanju guma.
Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
Ovaj se prijedlog odnosi na izravno primjenjive propise kojima se uređuje pristup unutarnjem tržištu. Prijedlogom se ne mijenja podjela nadležnosti između EU-a i država članica. Ciljanim izmjenama potpuno usklađenih zahtjeva utvrđenih u Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti i Uredbi o označivanju guma ne mijenja se sadržaj ni ambicija političkih ciljeva tih dviju uredbi.
Proporcionalnost
Ciljane izmjene poboljšavaju djelotvornost postojećih pravila i koristi od EPREL-a za unutarnje tržište te one ne prelaze ono što je potrebno za održavanje jednakih uvjeta, osiguravanje ujednačene usklađenosti i bolju usklađenost s tehnološkim razvojem. Nove obveze ciljane su na temelju dokaza. Iako se ukida univerzalni zahtjev da svaka jedinica proizvoda mora imati otisnutu oznaku, zadržava se pravo kupaca da oznaka bude izložena u prodavaonicama, a trgovci zadržavaju pravo od dobavljača zatražiti otisnute oznake.
Odabir instrumenta
Prijedlog uredbe primjeren je instrument jer su temeljni akti koji se mijenjaju također uredbe.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
Ex post evaluacije/provjere primjerenosti postojećeg zakonodavstva
U članku 19. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti od Komisije se zahtijeva da podnese izvješće o provedbi te uredbe. Slično tome, u članku 15. Uredbe o označivanju guma od Komisije se zahtijeva da dostavi izvješće o provedbi te uredbe. Oba izvješća donose se zajedno s ovim prijedlogom i pružaju dio dokaza za procjenu učinka.
Savjetovanja s dionicima
Komisija se pri utvrđivanju i preispitivanju zahtjeva za proizvode i oznaka energetske učinkovitosti redovito savjetuje s dionicima putem Savjetodavnog foruma uspostavljenog člankom 14. Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti. S tim je forumom 2025. provedeno i pisano savjetovanje o izvješću o provedbi označivanja energetske učinkovitosti. Povratne informacije dostavilo je 12 država članica (Austrija, Bugarska, Danska, Estonija, Njemačka, Irska, Italija, Latvija, Litva, Nizozemska, Portugal i Slovenija), dviju zemalja Europskog gospodarskog prostora/Europskog udruženja slobodne trgovine (Norveška i Island) i sedam nevladinih članova (APPLiA, Digital Europe, EHI, EHPA, EPEE, EuroCommerce i Lighting Europe). Izvješća o provedbi potkrijepljena su i dvama reprezentativnim istraživanjima, jednim o Uredbi o označivanju energetske učinkovitosti i drugim o Uredbi o označivanju guma, koja su javno dostupna 20 ...
Dijalog o provedbi održan je 14. listopada 2025. i u njemu su sudjelovale 23 organizacije koje obuhvaćaju sve skupine dionika, kako slijedi:
–proizvođači: APPLiA, CEFACD, CEMEP, Digital Europe, EHI, EHPA, Eurovent, Lighting Europe, Tyres Europe,
–trgovci: Ebay, EDRA-GHIN, EuroCommerce, Independent Retail Europe,
–instalateri: GVP Europe,
–tijela za nadzor tržišta: predsjednik skupine za administrativnu suradnju u području ekološkog dizajna i označivanja energetske učinkovitosti, neovisni stručnjaci za nadzor tržišta, PROSAFE, RVO (NL),
–nevladine organizacije (NVO)/skupine za strateško promišljanje/udruge potrošača: BEUC, CLASP, ECOS, EEB, i
–drugi: SME United.
Nakon dijaloga o provedbi u prosincu 2025. sazvan je sastanak za provjeru stvarnog stanja. Sudjelovanje je bilo otvoreno za javnost (i najavljeno na internetskim stranicama Glavne uprave Komisije za energetiku). Pozivi su poslani Savjetodavnom forumu, Skupini za administrativnu suradnju u području ekološkog dizajna i označivanja energetske učinkovitosti te Skupini za administrativnu suradnju u području označivanja guma 21 .
Na sastanku za provjeru stvarnog stanja okupilo se oko 160 sudionika uživo i putem interneta. Sudionici su uglavnom bili proizvođači (40 %), države članice/izvršna tijela (30 %), potrošači/NVO-i/skupine za strateško promišljanje (7 %). Sudjelovao je samo jedan predstavnik maloprodaje.
Na sastanku za provjeru stvarnog stanja raspravljalo se o tehničkim aspektima mjera koje bi se mogle predvidjeti kako bi se pravila u okviru Uredbe o označivanju energetske učinkovitosti i Uredbe o označivanju guma pojednostavnila i učinila djelotvornijima. Komisija je predstavila dva neslužbena dokumenta kako bi strukturirala raspravu. Na dnevnom je redu bila i detaljna razmjena mišljenja o prijedlogu APPLiA-e da se za oznaku energetske učinkovitosti prijeđe na pristup „digitalno kao standard”, što su druge skupine dionika odbile. Jedan od glavnih ishoda rasprave bila je snažna potpora pristupu kojim se omogućuje fleksibilnost u određivanju, za svaki proizvod posebno, najprimjerenijeg načina dostavljanja oznake s pojedinačnim proizvodima. Postignuta je i opća suglasnost da bi se prijelaz s jedne oznake na drugu u slučaju promjene vrijednosti mogao pojednostavniti. Dva nacionalna tijela i organizacija Tyres Europe bili su glavni dionici koji su dostavili informacije o mogućim pojednostavnjenjima Uredbe o označivanju guma.
Poziv na očitovanje bio je otvoren od 12. veljače do 12. ožujka 2026. Primljeno je 58 odgovora, od kojih je polovina bila od proizvođača. Došlo je i do preklapanja od 75 % sa sudionicima sastanka za provjeru stvarnog stanja. U podnescima su uglavnom potvrđena prethodno poznata stajališta skupina dionika. Za više pojedinosti o svim fazama savjetovanja vidjeti Prilog 2. (sažeto izvješće) procjeni učinka.
Prikupljanje i primjena stručnog znanja
Komisija je prikupila dokaze. Uz doprinose dionika, analiza u procjeni učinka i ovom Prijedlogu uglavnom se temelji na dvama izvješćima o provedbi i popratnim anketama te na uvidima prikupljenima u okviru nadzora tržišta, izvješća o nacionalnim aktivnostima usklađivanja provedenima 2024., analize statističkih podataka iz EPREL-a i ICSMS-a, pritužbi koje je primila Komisija, javno dostupnih tržišnih podataka te istraživanja i nalaza iz projekata financiranih sredstvima EU-a koji podupiru provedbu okvira za označivanje energetske učinkovitosti i označivanje guma, osobito usklađenog djelovanja EEPLIANT-a 22 i usluge usklađivanja 23 . .
Procjena učinka
Ovom Prijedlogu priložena je procjena učinka koja uključuje sveobuhvatan sažetak aktivnosti savjetovanja s dionicima.
U njoj se utvrđuje intervencijska logika i problemi koje treba riješiti ovim Prijedlogom te se kvantificiraju očekivane uštede i troškovi u skladu sa zahtjevima Komisije za bolju regulativu, osobito s nedavno donesenom Komunikacijom o jednostavnijim, jasnijim i bolje provedenim pravilima EU-a (COM (2026) 380). Sastanak s Odborom za nadzor regulative održan je 20. svibnja 2026., a za procjenu učinka je 22. svibnja 2026. izdano nekvalificirano mišljenje u kojem se preporučuju sljedeća poboljšanja:
1.analiza neusklađenosti; i
2.obrazloženje i usporedba dviju opcija politike i socijalna procjena/procjena rizika za potrošače.
Procjena učinka preispitana je s obzirom na kontrolni popis za kvalitetu Odbora za nadzor regulative i njegovo nekvalificirano mišljenje, a revidirana procjena učinka podijeljena je u okviru savjetovanja među službama.
Primjerenost i pojednostavnjenje propisa
Prijedlog je u skladu s ciljevima REFIT-a. U njemu se predlažu načini za smanjenje troškova usklađivanja za dobavljače i trgovce, povećanje koristi EPREL-a i poboljšanje djelotvornosti tijela za nadzor tržišta. Prijedlogom se izmjenjuju postojeće uredbe o označivanju energetske učinkovitosti i označivanju guma. U skladu s načelom „jedan za jedan” očekuje se da će se na temelju tog skupnog paketa godišnji administrativni troškovi smanjiti za do 125 milijuna EUR 24 zahvaljujući uklanjanju i pojednostavnjenju odredaba tijekom desetogodišnjeg razdoblja. Dodatni troškovi koji proizlaze iz novih obveza procjenjuju se na 11,5 milijuna EUR. Neizravni pozitivni učinci na dobavljače, trgovce, kupce i tijela za nadzor tržišta koji proizlaze iz ravnopravnijih uvjeta nisu obuhvaćeni tom monetizacijom. Temeljna prava
Prijedlog nema negativan učinak na temeljna prava.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
Nije primjenjivo.
5.DRUGI ELEMENTI
Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
Nije primjenjivo.
Detaljno obrazloženje posebnih odredaba prijedloga
Člankom 1. mijenja se Uredba (EU) 2017/1369.
Člankom 2. mijenja se Uredba (EU) 2020/740.
Člankom 3. stavljaju se izvan snage Uredba (EZ) br. 106/2008 i Uredba (EU) br. 174/2013.
Prilog I. zamjenjuje Prilog III. Uredbi (EU) 2020/740.
Prilogom II. mijenja se Prilog IV. Uredbi (EU) 2020/740.
Prilogom III. mijenja se Prilog VII. Uredbi (EU) 2020/740.
2026/0169 (COD)
Prijedlog
UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1369 i Uredbe (EU) 2020/740 u pogledu pojednostavnjenja i bolje uporabe digitalnih mogućnosti za označivanje energetske učinkovitosti i guma
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 114. i članak 194. stavak 2.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora 25 ,
uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija 26 ,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)U političkim smjernicama za mandat Komisije za razdoblje 2024. – 2029. 27 upućuje se na cilj pojednostavnjenja zakonodavstva kako bi se uklonila sva preklapanja i proturječnosti, uz istodobno zadržavanje izvornih ciljeva politike. Komisija u svojoj Komunikaciji o strategiji za jedinstveno tržište 28 prepoznaje digitalizaciju papirnatih formata kao ključni čimbenik za neometano funkcioniranje jedinstvenog tržišta. Ta je digitalizacija djelomično provedena za informacijski list proizvoda, ali još ne i za oznaku energetske učinkovitosti.
(2)U Draghijevu izvješću 29 kao glavni nedostaci u provedbi okvira EU-a za ekološki dizajn i označivanje energetske učinkovitosti istaknuti su nedovoljan nadzor tržišta i provedba. To obuhvaća i nedostajuće, lažne ili pogrešno postavljene oznake te pogrešne ili nedosljedne izjave o energetskoj učinkovitosti na oznakama i u Europskom registru proizvoda za označivanje energetske učinkovitosti („EPREL”).
(3)Zbog Komisijina nastojanja da smanji administrativno opterećenje i troškove usklađivanja, poboljša interoperabilnost i potakne konkurentnost primjereno je izmijeniti određene odredbe Uredbe (EU) 2017/1369 Europskog parlamenta i Vijeća 30 o utvrđivanju okvira za označivanje energetske učinkovitosti i Uredbe (EU) 2020/740 Europskog parlamenta i Vijeća 31 o označivanju guma.
(4)Primjereno je iskoristiti mogućnosti pojednostavnjenja i digitalizacije koje nisu bile predviđene u trenutku donošenja Uredbe (EU) 2017/1369 i Uredbe (EU) 2020/740. Konkretno, među takvim mogućnostima koje još nisu u potpunosti iskorištene ističu se daljnji razvoj i šira uporaba EPREL-a, uspostavljenog u skladu s člankom 12. Uredbe (EU) 2017/1369. Ta baza podataka sadržava više od dva milijuna unosa modela guma i proizvoda povezanih s energijom, a uvođenje QR kodova na odgovarajuće oznake trgovcima, distributerima, kupcima i krajnjim korisnicima omogućuje pristup sveobuhvatnim informacijama o proizvodima.
(5)Proizvodi povezani s energijom vrlo su raznoliki i obuhvaćaju sve od elektronike i bijele tehnike do velikih uređaja za grijanje i hlađenje. S obzirom na raznolikost proizvoda i distribucijskih kanala, potrebna je veća fleksibilnost kad je riječ o trenutku i načinu dostavljanja oznake uz svaki proizvod. Zahtjev da uz svaku jedinicu proizvoda bude priložena otisnuta oznaka trebalo bi prilagoditi posebnostima proizvoda kako bi se mogla utvrditi najprikladnija kombinacija prijenosa digitalne i otisnute oznake.
(6)Iskustvo pokazuje da je tržište prihvatilo elektronički format informacijskog lista proizvoda i da bi on trebao biti u potpunosti digitaliziran. Stoga bi trebalo ukloniti pravo trgovaca da zatraže tiskani primjerak tog informacijskog lista proizvoda. Međutim, kako bi se osiguralo da kupci, instalateri, trgovci, profesionalni serviseri, subjekti koji se bave recikliranjem, svi drugi dionici i šira javnost imaju pristup informacijama o proizvodu pohranjenima u EPREL-u, kao što su upute za održavanje i popravak, primjereno je utvrditi da bi dobavljači u popratnu dokumentaciju, tehnički promidžbeni materijal, vizualne oglase i prodaju na daljinu trebali uključiti informacije koje omogućuju pristup informacijama registriranima u EPREL-u.
(7)Izvješća na temelju članka 19. Uredbe 2017/1369 i članka 15. Uredbe (EU) 2020/740 te rezultati provjera usklađenosti koje su provela nacionalna tijela za nadzor tržišta i drugi sudionici na tržištu upućuju na trajno nedostatne razine nadzora tržišta i posljedične visoke razine neusklađenosti, osobito za prodaju na internetu. Dio te neusklađenosti proizlazi iz nejasnih definicija i tehničkih specifikacija koje bi trebalo pojasniti.
(8)Kako bi se izbjegla potreba da gospodarski subjekti koji posluju s proizvodima povezanim s energijom više puta registriraju iste informacije povezane s modelom, trebalo bi osigurati tehničku povezanost EPREL-a i centraliziranog dijela budućeg digitalnog registra na temelju Uredbe (EU) 2024/1781 32 . Osim toga, jedinstveni sustav za elektroničku provjeru identiteta dobavljača za obje baze podataka smanjuje i opterećenje dobavljača. Trebalo bi poticati i ponovnu uporabu informacija registriranih u EPREL-u za nacionalne potrebe, na primjer za dokumentiranje prihvatljivosti proizvoda obuhvaćenih područjem primjene za financijske poticaje, u skladu s načelom „samo jednom” utvrđenim u Uredbi (EU) 2018/1724 o uspostavi jedinstvenog digitalnog pristupnika 33 .
(9)Obveze dobavljača utvrđene u Uredbi (EU) 2017/1369 primjenjuju se na proizvođače, uvoznike i ovlaštene zastupnike iz EU-a, koji su svi dužni ispunjavati te obveze. Primjereno je ukloniti dvosmislenost u odnosu na opseg ovlaštenja ovlaštenih zastupnika s poslovnim nastanom u Uniji koji registriraju proizvode povezane s energijom u ime proizvođača s poslovnim nastanom izvan Unije. Kako bi se tijelima za nadzor tržišta pružila jasnije utvrdilo od koga mogu zahtijevati poduzimanje korektivnih mjera ako proizvod nije u skladu s pravilima o označivanju energetske učinkovitosti, od ovlaštenih zastupnika trebalo bi zahtijevati da u dio EPREL-a koji se odnosi na usklađenost uključe presliku svojeg ovlaštenja. Time se ne dovode u pitanje obveze ovlaštenih zastupnika u skladu s drugim zakonodavstvom Unije.
(10)Informacije koje se odnose na ponudu proizvoda stavljenih na tržište ili stavljenih na raspolaganje na tržištu, a koji nisu u skladu s ovom Uredbom, trebale bi se smatrati nezakonitim sadržajem u smislu Uredbe (EU) 2022/2065 34 . Uredbom (EU) 2022/2065 propisuje se i obveza internetskih platformi za trgovanje da svoja internetska sučelja dizajniraju i organiziraju na način kojim se trgovcima omogućuje da, među ostalim, pruže informacije o označivanju i obilježavanju u skladu s pravilima primjenjivog prava Unije o sigurnosti proizvoda i sukladnosti proizvoda. Te informacije mogu uključivati nedvosmislene identifikacijske oznake proizvoda i povezane strojno čitljive i slobodno dostupne predugovorne informacije dostupne putem javnog sučelja EPREL-a.
(11)Na kupce može utjecati prikaz informacija na oznakama u različitim fazama procesa kupnje na internetu i prije donošenja same odluke o kupnji. Stoga bi u prodaji na daljinu putem interneta pojednostavnjeni format oznake s mehanizmima ugniježđenog prikaza trebao biti vidljiv ne samo na glavnoj stranici proizvoda nego i na drugim relevantnim stranicama, kao što su one na kojima se navode ili uspoređuju alternative, i na stranici košarice za kupnju koja se prikazuje prije dovršetka kupnje.
(12)Primjereno je kontinuirano pratiti dostatnost mjera koje tijela za nadzor tržišta poduzimaju za otklanjanje neusklađenosti i redovito izvješćivanje Komisije o poduzetim mjerama i postignutom napretku.
(13)Pokazalo se da je teško provesti postojeće odredbe Uredbe (EU) 2017/1369 o prikazivanju u sivoj boji praznih razreda energetske učinkovitosti na oznaci za niže razrede ako se modeli tih razreda više ne smiju stavljati na tržište ili puštati u rad zbog provedbene mjere za ekološki dizajn, i te bi odredbe trebalo ukloniti.
(14)Posrednici kao što su instalateri ili monteri guma, kao i trgovci koji ne prodaju izravno kupcima ili krajnjim korisnicima, trebali bi osigurati da se informacije povezane s označivanjem energetske učinkovitosti prenose u lancu opskrbe. Posrednici bi trebali ispunjavati obveze utvrđene za trgovce u skladu s okvirom za označivanje energetske učinkovitosti i okvirom za označivanje guma kad u kontekstu svoje trgovačke djelatnosti krajnjim korisnicima nude proizvode ili gume na prodaju, najam ili kupnju uz obročnu otplatu cijene, odnosno kad izlažu proizvode kupcima ili gume krajnjim korisnicima.
(15)Kako bi se pojednostavnilo prijelazno razdoblje u slučaju promjene vrijednosti oznaka, dobavljači više ne bi trebali biti dužni dostavljati i oznake s nepromijenjenom vrijednošću i oznake s promijenjenom vrijednošću sa svakom jedinicom stavljenom na tržište tijekom četveromjesečnog prijelaznog razdoblja koje prethodi datumu promjene vrijednosti. Tijekom tog razdoblja od dobavljača bi trebalo zahtijevati da dostave samo oznaku s nepromijenjenom vrijednošću ili oznaku s promijenjenom vrijednošću ili bi im trebalo dopustiti da dostave obje oznake. Nakon datuma promjene vrijednosti oznake dobavljači bi sa svim jedinicama stavljenim na tržište trebali dostaviti samo oznaku s promijenjenom vrijednošću.
(16)Postojeći rok od 14 radnih dana u kojem trgovci na proizvodima izloženima u trgovinama i na internetu moraju oznake s nepromijenjenom vrijednošću zamijeniti oznakama s promijenjenom vrijednošću trebalo bi zamijeniti fleksibilnijim postupkom koji se temelji na zalihama i kojim upravljaju trgovci. U tom bi kontekstu trgovci trebali samo osigurati da oznake koje se kupcima dostavljaju s proizvodima odgovaraju oznakama koje se koriste za izlaganje. Trgovcima bi trebalo omogućiti da do 12 mjeseci nakon datuma promjene vrijednosti oznake nastave izlagati i prodavati jedinice koje su zaprimili samo s oznakom s nepromijenjenom vrijednošću.
(17)Za razliku od Uredbe (EU) 2017/1369, koja se oslanja na delegirane akte za utvrđivanje tehničkih zahtjeva za određene proizvode, Uredba (EU) 2020/740 sve tehničke specifikacije utvrđuje izravno u svojim prilozima. Međutim, područje primjene postojeće ovlasti ne omogućuje ažuriranje važnih parametara oznake gume u skladu s tehnološkim razvojem i tržišnim kretanjima, kao što je slučaj s označivanjem energetske učinkovitosti. Stoga bi postupak izmjene oznake gume trebalo uskladiti s pravilima o označivanju energetske učinkovitosti tako da se Komisiju ovlasti za izmjenu oznake gume i tehničkih priloga te za usklađivanje sa zahtjevima za informacije o ekološkom dizajnu utvrđenima u Uredbi (EU) 2024/1781.
(18)Trebalo bi poboljšati učinkovitost sustava EU-a za označivanje guma i njegovu provedbu kako bi se krajnjim korisnicima omogućilo da prepoznaju gume koje su sigurne i učinkovite u smislu potrošnje goriva te usklađene s primjenjivim zahtjevima. Obveze trgovaca također bi trebale biti razmjerne. Stoga bi trebalo utvrditi detaljne specifikacije za pojednostavnjeni prikaz oznake s pomoću mehanizama ugniježđenog prikaza u internetskoj prodaji, promidžbenim materijalima i katalozima guma te ukinuti obveze za trgovce vozilima.
(19)Sporazum između vlade Sjedinjenih Američkih Država i Europske zajednice o usklađivanju programa za označivanje energetske učinkovitosti uredske opreme (Energy Star) istekao je u veljači 2018. Uredbu (EZ) br. 106/2008 Europskog parlamenta i Vijeća 35 i Uredbu (EU) br. 174/2013 Europskog parlamenta i Vijeća 36 , kojima je proveden taj sporazum, trebalo bi stoga staviti izvan snage.
DONIJELI SU OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Uredbe (EU) 2017/1369
Uredba (EU) 2017/1369 mijenja se kako slijedi:
(1)u članku 2. dodaju se sljedeće točke:
„27. „Europski registar proizvoda za označivanje energetske učinkovitosti” ili „EPREL” znači baza podataka o proizvodima koju uspostavlja i održava Komisija u skladu s člankom 12.;
28. „registracijski broj modela u EPREL-u” znači jedinstveni registracijski broj modela u bazi podataka o proizvodima uspostavljenoj na temelju članka 12.;
29. „instalater” znači fizička ili pravna osoba odgovorna za ispravnu i sigurnu instalaciju, postavljanje ili ugradnju proizvoda povezanih s energijom na tržištu Unije;
30. „datum promjene vrijednosti oznake” znači datum naveden u relevantnom delegiranom aktu od kojeg svakoj jedinici modela koju dobavljač stavlja na tržište treba priložiti samo oznaku s promijenjenom vrijednošću;
31. „ugniježđeni prikaz” znači vizualno sučelje na kojem se skupu slika ili podataka pristupa klikom mišem, prelaskom pokazivača miša ili proširenjem druge slike ili skupa podataka na zaslonu osjetljivom na dodir;
32. „poziv na kupnju” znači poziv na kupnju kako je definiran u članku 2. točki (i) Direktive 2005/29/EZ 37 Europskog parlamenta i Vijeća.”
(2)članak 3. mijenja se kako slijedi:
(a)stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Dobavljač osigurava da se za proizvode koji se stavljaju na tržište uz svaku pojedinačnu jedinicu besplatno prilože točne oznake u skladu s ovom Uredbom i kako je utvrđeno u relevantnim delegiranim aktima. S obzirom na značajke proizvoda, delegiranim aktima utvrđuje se način na koji se oznaka i druge informacije relevantne za označivanje, kao što je QR kod, prikazuju na proizvodu, njegovoj ambalaži ili u popratnim dokumentima proizvoda.
Dobavljač unosi parametre informacijskog lista proizvoda u bazu podataka o proizvodima u skladu s člankom 4. i relevantnim delegiranim aktom. Dobavljač zajedno s oznakom dostavlja poveznicu na te informacije.”;
(b)stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Na zahtjev trgovca dobavljači šalju otisnute oznake, uključujući oznake s promijenjenom vrijednošću u skladu s člankom 11. stavkom 13., bez naknade i brzo, a u svakom slučaju u roku pet radnih dana od primitka tog zahtjeva.”;
(3)članak 4. mijenja se kako slijedi:
(a)umeće se sljedeći stavak 3.a:
„3.a Dobavljač u dokumentima priloženima proizvodu, vizualnim oglasima i tehničkom promidžbenom materijalu te u prodaji na daljinu putem interneta navodi registracijski broj modela u EPREL-u, dostavlja poveznicu na internetsku stranicu modela u EPREL-u ili umeće QR kod koji vodi na tu stranicu.”;
(b)umeće se sljedeći stavak 3.b:
„3.b Ovlašteni zastupnik proizvođača koji nema poslovni nastan u Uniji učitava u EPREL potpisani primjerak ovlaštenja koje je dobio od proizvođača na službenom jeziku države članice u kojoj ovlašteni zastupnik ima poslovni nastan. Ovlaštenje uključuje barem podatke za kontakt proizvođača i ovlaštenog zastupnika te ovlaštenom zastupniku omogućuje da poduzme daljnje korake na temelju zahtjeva tijela za nadzor tržišta. U njemu se navode sadržaj i ograničenja zadaća ovlaštenog zastupnika, kao i informacije o robnim markama ili žigovima, modelima, zemljopisnom području i razdoblju obuhvaćenima tim ovlaštenjem.
Ovlašteni zastupnik bez odgode registrira u EPREL-u sve promjene zadaća koje obavlja u ime proizvođača, sve promjene opsega ili trajanja ovlaštenja te sve promjene svojeg naziva i podataka za kontakt.”;
(4)članak 5. mijenja se kako slijedi:
(a)naslov se zamjenjuje sljedećim:
„Obveze trgovaca i instalatera”;
(b)stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Trgovci:
(a) za proizvode koji su fizički izloženi, na vidljiv način izlažu oznaku u blizini proizvoda tako da se oznaka može nedvosmisleno i lako povezati s određenim modelom;
(b) za proizvode pri prodaji na daljinu putem interneta, izlažu oznaku u blizini cijene i na stranici s pojedinostima o proizvodu, stranicama s rezultatima pretraživanja i stranici košarice za kupnju. Trgovci mogu izložiti oznaku u pojednostavnjenom obliku s pomoću ugniježđenog prikaza koji se sastoji od strelice razreda energetske učinkovitosti, uključuje primjenjivi raspon i omogućuje izravan pristup potpunoj oznaci, kako je utvrđeno u relevantnom delegiranom aktu;
(c) u pozive na kupnju i u ugovorne ponude uključuju relevantnu oznaku kao bitnu (pred)ugovornu informaciju koja kupcu omogućuje donošenje utemeljene odluke o kupnji;
(d) u svakoj transakciji između trgovaca navode registracijski broj u EPREL-u ili dostavljaju poveznicu ili QR kod koji vodi na registraciju tog modela u EPREL-u;
(e) kupcima stavljaju na raspolaganje informacijski list proizvoda kako je utvrđeno u relevantnom delegiranom aktu.”;
(c)stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Instalateri koji u okviru svoje djelatnosti nude proizvod na prodaju, najam ili kupnju uz obročnu otplatu cijene ispunjavaju obveze iz stavka 1. točaka (c) i (d) ovog članka te, ako je primjenjivo, druge obveze trgovaca iz stavka 1. ovog članka.”;
(d)stavak 3. briše se;
(5)u članku 9. stavku 2., dodaje se sljedeći podstavak:
„Tijela za nadzor tržišta mogu smanjiti vidljivost proizvoda u EPREL-u za javnost i prikazivati odgovarajuća upozorenja dok se neusklađenost ne ukloni pomoću funkcionalnosti koje su u tu svrhu predviđene u EPREL-u.”;
(6)umeće se članak 9.a:
„Članak 9.a
Izvješća Komisije
1. Komisija svake četiri godine do 30. lipnja sastavlja izvješće na temelju informacija koje su tijela za nadzor tržišta unijela u informacijski i komunikacijski sustav iz članka 34. Uredbe (EU) 2019/1020.
To se izvješće može kombinirati i objaviti istodobno s izvješćem koje se zahtijeva na temelju članka 67. Uredbe (EU) 2024/1781 i uključuje:
(a)informacije o prirodi i broju provjera koje su tijela za nadzor tržišta provela tijekom četiri prethodne kalendarske godine u skladu s člankom 34. stavcima 4. i 5. Uredbe (EU) 2019/1020;
(b)informacije o razini i prirodi utvrđene neusklađenosti te o prirodi i težini sankcija izrečenih u četiri prethodne kalendarske godine u vezi s proizvodima obuhvaćenima delegiranim aktima donesenima na temelju članka 4. ove Uredbe;
(c)usporedbu informacija iz točaka (a) i (b) ovog stavka s aktivnostima planiranima u kontekstu odjeljka o aktivnostima nadzora tržišta sastavljenog u skladu s člankom 8. stavkom 3.;
(d)okvirne referentne vrijednosti za tijela za nadzor tržišta s obzirom na učestalost provjera te prirodu i težinu izrečenih sankcija;
(e)popis prioriteta za tijela za nadzor tržišta koji se odnose na proizvode i zahtjeve.”
2. Komisija objavljuje izvješće iz stavka 1. ovog članka u informacijskom i komunikacijskom sustavu iz članka 34. Uredbe (EU) 2019/1020 i stavlja ga na raspolaganje javnosti. Prvo od tih izvješća objavljuje se do 19. srpnja 2032.”;
(7)članak 11. mijenja se kako slijedi:
(a)stavak 10. briše se;
(b)stavak 13. zamjenjuje se sljedećim:
„13. Kad se na temelju stavaka 1. ili 3. mijenja vrijednost oznake:
(a)dobavljači pri stavljanju proizvoda na tržište tijekom razdoblja koje počinje četiri mjeseca prije datuma promjene vrijednosti oznake dostavljaju oznaku s nepromijenjenom vrijednošću i pripadajući informacijski list proizvoda ili oznaku s promijenjenom vrijednošću i pripadajući informacijski list proizvoda, a mogu dostaviti i oboje. Od datuma promjene vrijednosti oznake dobavljači uz proizvode koji se stavljaju na tržište dostavljaju samo oznaku s promijenjenom vrijednošću i pripadajući informacijski list proizvoda;
(b)trgovac na prodajnom mjestu izlaže ili oglašava onu oznaku koja odgovara oznaci dostavljenoj uz jedinicu proizvoda koja se nudi ili prodaje kupcu. Ako dobavljač dostavi i oznaku s nepromijenjenom vrijednošću i oznaku s promijenjenom vrijednošću, trgovac od datuma promjene vrijednosti oznake upotrebljava samo oznaku s promijenjenom vrijednošću;
(c)trgovcu je dopušteno da do 12 mjeseci nakon datuma promjene vrijednosti oznake prodaje jedinice modela koje su stavljene na tržište prije tog datuma i uz koje je dostavljena samo oznaka s nepromijenjenom vrijednošću.”;
(8)članak 12. mijenja se kako slijedi:
(a)u stavku 5. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:
„Osim toga, dobavljač može dobrovoljno učitati dodatne dijelove tehničke dokumentacije, uključujući izvješća o ispitivanju i druge dokumente povezane sa zahtjevima za ekološki dizajn ili označivanje energetske učinkovitosti ili s ocjenjivanjem sukladnosti modela registriranih u EPREL-u. Ako je dobavljač odlučio učitati takve dokumente ili ako je takva dokumentacija dostupna nadležnim tijelima putem digitalne putovnice za proizvode povezane s registracijom modela u EPREL-u, informacije unesene u EPREL prihvaćaju se za potrebe članka 7. stavka 2.”;
(b)dodaje se sljedeći stavak:
„13. Ako je tako predviđeno pravom Unije, Komisija osigurava integraciju EPREL-a i središnjeg dijela registra koji se uspostavlja na temelju članka 13. Uredbe (EU) 2024/1781.”;
(9)u članku 16. stavak 3. mijenja se kako slijedi:
(a)točka (e) zamjenjuje se sljedećim:
„(e) način na koji se oznake i QR kodovi prikazuju na proizvodu ili njegovoj ambalaži, odnosno uključuju u korisnički priručnik ili drugu dokumentaciju priloženu proizvodu;”;
(b)točka (g) zamjenjuje se sljedećim:
„(g) način na koji se oznaka i informacijski list proizvoda, detaljne informacije u informacijskom listu proizvoda ili poveznica na registraciju proizvoda u EPREL-u trebaju dostaviti, među ostalim u slučaju prodaje na daljinu;”;
(c)dodaje se sljedeća točka (r):
„(r) ako je primjenjivo, moraju li i na koji način instalateri izložiti ili dostaviti oznaku.”.
Članak 2.
Izmjene Uredbe (EU) 2020/740
Uredba (EU) 2020/740 mijenja se kako slijedi:
(1)u članku 3. dodaju se sljedeće točke:
„25. „Europski registar proizvoda za označivanje energetske učinkovitosti” ili „EPREL” znači baza podataka o proizvodima koju uspostavlja i održava Komisija u skladu s člankom 12. Uredbe (EU) 2017/1369;
26. „monter guma” znači fizička ili pravna osoba koja je odgovorna za ispravnu i sigurnu ugradnju i postavljanje guma na vozila.”;
27. „ugniježđeni prikaz” znači vizualno sučelje na kojem se slici ili skupu podataka pristupa klikom mišem, pomicanjem miša ili širenjem druge slike ili skupa podataka na ekranu osjetljivom na dodir.”;
(2)u članku 4. stavku 1. točka (b) zamjenjuje se sljedećim:
„(b) za svaku seriju s dvije ili više istovjetnih guma, oznaka gume koja je u skladu sa zahtjevima navedenima u Prilogu II., u kojoj se navode informacije i razred za svaki od parametara navedenih u Prilogu I.”;
(3)u članku 5. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:
„1. Dobavljači u EPREL unose informacije navedene u Prilogu III. i Prilogu VII. prije stavljanja na tržište gume proizvedene nakon tog datuma. Poveznica na te informacije dostavlja se s oznakom.”;
(4)članak 6. mijenja se kako slijedi:
(a)naslov se zamjenjuje sljedećim:
„Obveze distributera guma i montera guma”;
(b)u stavku 1. točke (a) i (b) zamjenjuju se sljedećim:
„(a) na prodajnom mjestu gume imaju, na jasno vidljivom mjestu, u potpunosti čitljivu oznaku gume, u obliku naljepnice, koja je u skladu sa zahtjevima navedenima u Prilogu II., koju dostavlja dobavljač u skladu s člankom 4. stavkom 1. točkom (a); ili
(b) je prije prodaje gume koja je dio serije od dvije ili više istovjetnih guma oznaka gume, koja je u skladu sa zahtjevima navedenima u Prilogu II., pokazana krajnjem korisniku i jasno prikazana blizu gume na prodajnom mjestu.”;
(c)stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:
„2. Distributeri osiguravaju da su registracijski broj gume u EPREL-u ili poveznica ili QR kod koji vodi na registraciju te gume u EPREL-u uključeni u sve ponude guma, vizualne oglase i račune. Ako je navedena cijena, oznaka gume ili razredi gume utvrđeni u Prilogu IV. prikazuju se u blizini navedene cijene. Kad je riječ o prodaji na internetu, distributeri mogu oznaku gume staviti na raspolaganje u blizini navedene cijene u ugniježđenom prikazu utvrđenom u Prilogu IV.”;
(d)stavci 4., 5. i 6. brišu se;
(e)dodaje se sljedeći stavak:
„4. U katalozima ili tehničkom promidžbenom materijalu, ako izlaganje potpune oznake nije moguće ili primjereno, otpor kotrljanja, prianjanje na mokroj podlozi i razredi buke mogu se prikazati u pojednostavnjenom obliku oznake s pomoću ugniježđenog prikaza koji se sastoji od strelica razreda s primjenjivim rasponima, kako je utvrđeno u Prilogu IV., i koji omogućuje izravan pristup potpunoj oznaci.”;
(5)članak 7. briše se.
(6)članak 13. mijenja se kako slijedi:
u stavku 1. točka (b) zamjenjuje se sljedećom:
„(b) prilozi I., II., III., IV., V., VI. i VII. prilagodbom vrijednosti, metoda izračuna i zahtjeva navedenih u njima tehnološkom razvoju ili tržišnim kretanjima ili zahtjevima za informacije o ekološkom dizajnu utvrđenima u delegiranim aktima donesenima na temelju Uredbe (EU) 2024/1781”;
(7)Prilog III. zamjenjuje se tekstom iz Priloga I. ovoj Uredbi;
(8)Prilog IV. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Uredbi;
(9)Prilog VII. izmjenjuje se u skladu s Prilogom III. ovoj Uredbi.
Članak 3.
Stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 106/2008 i Uredbe (EU) br. 174/2013
Uredba (EZ) br. 106/2008 i Uredba (EU) br. 174/2013 stavljaju se izvan snage.
Članak 4.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu,
Za Europski parlament Za Vijeće
Predsjednica Predsjednik
Roberta Metsola António Costa
IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKIM I DIGITALNIM ASPEKTIMA ZAKONODAVNOG PRIJEDLOGA
1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
1.1.Naslov prijedloga/inicijative
Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EU) 2017/1369 o utvrđivanju okvira za označivanje energetske učinkovitosti i Uredbe (EU) 2020/740 o označivanju guma
1.2.Predmetna područja politike
Energetika
1.3.Ciljevi
1.3.1.Opći ciljevi
Opći je cilj ovog zakonodavnog prijedloga pojednostavniti elemente uredbi (EU) 2017/1369 i (EU) 2020/740 kako bi se smanjili administrativni troškovi za poduzeća i poboljšala usklađenost, a pritom očuvala djelotvornost postojećeg zakonodavstva i okvira uspostavljenog nedavno donesenom Uredbom (EU) 2024/1781 o ekološkom dizajnu za održive proizvode.
Regulatorni okvir za energetski učinkovite proizvode na jedinstvenom tržištu dobro je uspostavljen i ima potporu većine proizvođača, trgovaca na malo i potrošača. S obzirom na to da baza podataka Europskog registra proizvoda za označivanje energetske učinkovitosti (EPREL) nudi digitalne mogućnosti koje izvorno nisu bile predviđene, čini se prikladnim preispitati međudjelovanje obveza kojima se propisuju otisnuti dokumenti i digitalni formati.
Cilj je Prijedloga riješiti i još uvijek aktualni problem velikog broja neusklađenih proizvoda (posebno u internetskim trgovinama).
1.3.2.Specifični ciljevi
Specifični ciljevi predloženih izmjena uredbi (EU) 2017/1369 i (EU) 2020/740 uključenih u ovaj Prijedlog služe postizanju sljedećih rezultata:
– smanjenje administrativne složenosti i kumulativnog opterećenja pružanjem mogućnosti prilagodbe obveze dobavljača da uz svaku jedinicu dostavi otisnutu oznaku uzimajući u obzir posebne značajke proizvoda, – ukidanje mogućnosti da trgovci zatraže otisnute informacijske listove proizvoda,
– digitalizacija informacija o proizvodu kako bi se olakšalo njihovo prikazivanje u trgovinama te krajnjim korisnicima i potrošačima omogućio jednostavniji i dugoročniji pristup informacijama o životnom vijeku proizvoda koje su dostupne u bazi podataka o proizvodima, kao što su informacije o održavanju, rezervnim dijelovima i postupanju s proizvodom na kraju njegova životnog vijeka,
– pojednostavnjenje obveza registracije u EPREL-u kako bi se povećala korisnost i upotrebljivost registriranih informacija te olakšala usklađenost s propisima na internetu,
– povećanje usklađenosti s oznakama, posebno za gume, uređaje za grijanje i hlađenje te proizvode koji se nude u internetskim trgovinama,
– pojednostavnjenje postupaka za prilagodbu zahtjeva za oznaku gume promjenama u području tehnologije ili tržišnih uvjeta,
– poboljšanje nadzora tržišta pojašnjavanjem pravnih koncepata i boljim iskorištavanjem EPREL-a za otklanjanje neusklađenosti.
1.3.3.Očekivani rezultati i učinak
Navesti očekivane učinke prijedloga/inicijative na ciljane korisnike/skupine.
Predložene izmjene Uredbe (EU) 2017/1369 i Uredbe (EU) 2020 utjecat će na: proizvođače (sa sjedištem u EU-u ili iz trećih zemalja) proizvoda povezanih s energijom koji nose oznaku energetske učinkovitosti, proizvođače guma, trgovce gumama i vozilima, distributere guma, trgovce proizvodima povezanima s energijom (trgovci na veliko i trgovci koji prodaju izravno potrošačima), potrošače, MSP-ove i druga poduzeća koja kupuju ili unajmljuju proizvode povezane s energijom i gume, pružatelje internetskih platformi za trgovanje, uvoznike i ovlaštene zastupnike za proizvode obuhvaćene područjem primjene, instalatere te nacionalna tijela za nadzor tržišta.
Prijedlogom će poboljšati djelotvornost politika boljom interakcijom između digitalnih i tiskanih dokumenata te pridonijeti poboljšanju jednakih uvjeta za dobavljače i trgovce koji ispunjavaju zahtjeve.
1.3.4.Pokazatelji uspješnosti
Navesti pokazatelje za praćenje napretka i postignuća.
Kako bi pratila napredak u postizanju specifičnih ciljeva prijedloga, Komisija će se koristiti postojećim forumima (sektorski sastavi AdCO-a, Savjetodavni forum za ekološki dizajn i označivanje energetske učinkovitosti te Savjetodavni forum za ekološki dizajn za održive proizvode i označivanje energetske učinkovitosti) i pratiti razvoj događaja u okviru projekata financiranih sredstvima EU-a kojima se podupiru provedba i usklađenost.
Preispitivanja određenih proizvoda u skladu s okvirom za označivanje energetske učinkovitosti i njihove popratne evaluacije omogućit će uvid u učinke izmjena.
Osim toga, baza podataka o proizvodima EPREL omogućuje kontinuirano praćenje tržišta i primanje pritužbi u vezi s neusklađenim proizvodima. Naposljetku, usklađenost će se pratiti relevantnim postupcima, uključujući bazu podataka ICSMS-a koja je povezana s EPREL-om.
1.4.Prijedlog/inicijativa odnosi se na:
☐novo djelovanje
☐novo djelovanje nakon pilot-projekta/pripremnog djelovanja 38
☐produljenje postojećeg djelovanja
☑ spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje
1.5.Obrazloženje prijedloga/inicijative
1.5.1.Potrebe koje treba zadovoljiti kratkoročno ili dugoročno, uključujući detaljan vremenski okvir provedbe inicijative
Nije primjenjivo. Uredbe se izravno primjenjuju.
Nakon donošenja prijedloga Komisija će, u svojstvu upravitelja baze podataka, provesti odgovarajuće promjene u strukturi baze podataka EPREL.
1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ovog odjeljka „dodana vrijednost sudjelovanja EU-a” je vrijednost koja proizlazi iz djelovanja EU-a i dodatna je u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.
Poboljšana usklađena pravila jedinstvenog tržišta.
Veća učinkovitost baze podataka o proizvodima na razini EU-a, među ostalim za nacionalne provedbene aktivnosti i nacionalne programe financiranja
Za više pojedinosti vidjeti poglavlje o supsidijarnosti u procjeni učinka.
1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
Izvješća propisana člankom 19. Uredbe (EU) 2017/1369 i člankom 15. Uredbe (EU) 2020/740 sadržavaju dokaze o djelotvornosti provedbe i zakonodavnom ustroju.
1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
Nije primjenjivo.
1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
Nije primjenjivo.
1.6.Trajanje prijedloga/inicijative i njegova/njezina financijskog učinka
☐ograničeno trajanje
☐na snazi od [DD.MM.]GGGG. do [DD.MM.]GGGG.
☐financijski učinak od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za plaćanje
☑neograničeno trajanje
početna provedba od GGGG. do GGGG.,
redovna provedba.
1.7.Planirani načini izvršenja proračuna 39
☐Izravno upravljanje Komisije
☐preko njezinih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije
☐preko izvršnih agencija
☐Podijeljeno upravljanje s državama članicama
☐Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:
☐trećim zemljama ili tijelima koja su one imenovale
☐međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti)
☐Europskoj investicijskoj banci i Europskom investicijskom fondu
☐tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe
☐tijelima javnog prava
☐tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge, u mjeri u kojoj su im dana odgovarajuća financijska jamstva
☐tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i kojima su dana odgovarajuća financijska jamstva
☐tijelima ili osobama kojima je povjerena provedba posebnih djelovanja u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike u skladu s glavom V. Ugovora o Europskoj uniji i koji su navedeni u relevantnom temeljnom aktu
☐tijelima osnovanima u državi članici koja su uređena privatnim pravom države članice ili pravom Unije i ispunjavaju uvjete da im se u skladu sa sektorskim pravilima povjeri izvršavanje sredstava Unije ili proračunskih jamstava, ako su ta tijela pod nadzorom tijela javnog prava ili tijela uređenih privatnim pravom koja pružaju javne usluge i ta su im nadzorna tijela dala odgovarajuća financijska jamstva u obliku solidarne odgovornosti ili jednakovrijedna financijska jamstva, koja za svako djelovanje mogu biti ograničena na najviši iznos potpore Unije.
Napomene
Nije primjenjivo.
2.MJERE UPRAVLJANJA
2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja
Nije primjenjivo.
2.2.Sustavi upravljanja i kontrole
2.2.1.Obrazloženje načina izvršenja proračuna, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole
Nije primjenjivo.
2.2.2.Informacije o utvrđenim rizicima i sustavima unutarnje kontrole uspostavljenima za njihovo smanjenje
Nije primjenjivo.
2.2.3.Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrola i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)
Nije primjenjivo.
2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti
Nije primjenjivo.
3.
4.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
4.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak
Postojeće proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Proračunska linija |
Vrsta
|
Doprinos |
|||
|
Broj |
Dif./nedif. 40 |
zemalja EFTA-e 41 |
zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata 42 |
ostalih trećih zemalja |
drugi namjenski prihodi |
|
|
Nije primjenjivo. |
Dif./nedif. |
|||||
Zatražene nove proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Proračunska linija |
Vrsta
|
Doprinos |
|||
|
Broj |
Dif./nedif. |
zemalja EFTA-e |
zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata |
ostalih trećih zemalja |
drugi namjenski prihodi |
|
|
Nije primjenjivo. |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
4.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva
4.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje
☑Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.
☐Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
4.2.1.1.Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Broj |
|||||||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 43 |
||||||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 44 |
||||||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Naslov višegodišnjeg financijskog
|
Broj |
|||||||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 45 |
||||||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b +3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
||||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
||||||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 46 |
||||||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
||||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b +3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje (svi naslovi za poslovanje) |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe (svi naslovi za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
7. |
„Administrativni rashodi” 47 |
||||||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
UKUPNO GU <…….> |
Odobrena sredstva |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
UKUPNO GU <…….> |
Odobrena sredstva |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 7. višegodišnjeg financijskog okvira |
(Ukupne obveze = ukupna plaćanja) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 1. – 7.
|
Obveze |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
4.2.1.2.Odobrena sredstva iz vanjskih namjenskih prihoda
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Broj |
||||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 48 |
|||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
|||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 49 |
|||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
|||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Broj |
||||||
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 50 |
|||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
|||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
|||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2a) |
0,000 |
|||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
0,000 |
||||
|
Plaćanja |
(2b) |
0,000 |
|||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe 51 |
|||||||
|
Proračunska linija |
(3) |
0,000 |
|||||
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA odobrena sredstva
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje (svi naslovi za poslovanje) |
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe (svi naslovi za poslovanje) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA odobrena sredstva iz naslova od 1. do 6.
|
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
7. |
„Administrativni rashodi” 52 |
|||||
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
UKUPNO GU <…….> |
Odobrena sredstva |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Glavna uprava: <.......> |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
UKUPNO GU <…….> |
Odobrena sredstva |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA 7. višegodišnjeg financijskog okvira |
(Ukupne obveze = ukupna plaćanja) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
||
|
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA od 1. do 7.
|
Obveze |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
4.2.2.Procijenjena ostvarenja financirana odobrenim sredstvima za poslovanje (ne ispunjava se za decentralizirane agencije)
Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (na tri decimale)
|
Navesti
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz
|
UKUPNO |
||||||||||||
|
OSTVARENJA |
||||||||||||||||||
|
Vrsta 53 |
Prosječni
|
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Br. |
Trošak |
Ukupno
|
Ukupno
|
|
|
SPECIFIČNI CILJ br. 1 54 : [...] |
||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
||||||||||||||||||
|
Međuzbroj za specifični cilj br. 1 |
||||||||||||||||||
|
SPECIFIČNI CILJ br. 2 ... |
||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
||||||||||||||||||
|
Međuzbroj za specifični cilj br. 2 |
||||||||||||||||||
|
UKUPNO |
||||||||||||||||||
4.2.3.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva
☑Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.
☐Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:
4.2.3.1.Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
|
IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4.2.3.2.Odobrena sredstva iz vanjskih namjenskih prihoda
|
VANJSKI NAMJENSKI PRIHODI |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4.2.3.3.Ukupna odobrena sredstva
|
UKUPNO
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Potrebna odobrena sredstva za ljudske resurse i ostale administrativne rashode pokrit će se odobrenim sredstvima glavne uprave koja su već dodijeljena za upravljanje djelovanjem i/ili su preraspodijeljena unutar glavne uprave te, prema potrebi, dodatnim sredstvima koja se mogu dodijeliti nadležnoj glavnoj upravi u okviru godišnjeg postupka dodjele sredstava uzimajući u obzir proračunska ograničenja.
4.2.4.Procijenjene potrebe za ljudskim resursima
☑Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.
☐Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:
4.2.4.1.Financirano iz izglasanog proračuna
Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena (EPRV) 55
|
IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
|
|
Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) |
|||||
|
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Delegacije EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vanjsko osoblje (EPRV) |
|||||
|
20 02 01 (UO, UNS iz „globalne omotnice”) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linija za administrativnu potporu
|
– u sjedištu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– u delegacijama EU-a |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
UKUPNO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2.4.2.Financirano iz vanjskih namjenskih prihoda
|
VANJSKI NAMJENSKI PRIHODI |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
|
|
Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) |
|||||
|
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Delegacije EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vanjsko osoblje (EPRV) |
|||||
|
20 02 01 (UO, UNS iz globalne omotnice) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linija za administrativnu potporu
|
– u sjedištu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– u delegacijama EU-a |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
UKUPNO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.2.4.3.Ukupne potrebe za ljudskim resursima
|
UKUPNO
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
|
|
Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) |
|||||
|
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Delegacije EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Vanjsko osoblje (EPRV) |
|||||
|
20 02 01 (UO, UNS iz globalne omotnice) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linija za administrativnu potporu
|
– u sjedištu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– u delegacijama EU-a |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
UKUPNO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Osoblje potrebno za provedbu prijedloga (EPRV):
|
Sadašnje osoblje službi Komisije |
Dodatno osoblje* |
|||
|
Financira se u okviru naslova 7. ili istraživanja |
Financira se iz linije BA |
Financira se iz naknada |
||
|
Radna mjesta prema planu radnih mjesta |
Nije primjenjivo. |
|||
|
Vanjsko osoblje (UO, UNS, UsO) |
||||
Opis zadaća:
|
Dužnosnici i privremeno osoblje |
|
|
Vanjsko osoblje |
4.2.5.Pregled procijenjenog učinka na ulaganja povezana s digitalnom tehnologijom
|
UKUPNA odobrena sredstva za IT i digitalnu tehnologiju |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
UKUPNO VFO
|
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Rashodi za IT (institucijski) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Rashodi za IT za operativne programe u okviru određene politike |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4.2.6.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom
Prijedlog/inicijativa:
☐može se u potpunosti financirati preraspodjelom unutar relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira (VFO).
☐zahtijeva upotrebu nedodijeljene razlike u okviru relevantnog naslova VFO-a i/ili upotrebu posebnih instrumenata kako su definirani u Uredbi o VFO-u.
☐zahtijeva reviziju VFO-a.
4.2.7.Doprinos trećih strana
Prijedlog/inicijativa:
☑ne predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju
☐predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju prema sljedećoj procjeni:
Odobrena sredstva u milijunima EUR (na tri decimale)
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Ukupno |
|
|
Tijelo koje sudjeluje u financiranju |
|||||
|
UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva |
4.3.Procijenjeni učinak na prihode
☑Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.
☐Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:
☐na vlastita sredstva
☐na ostale prihode
☐navesti jesu li prihodi namijenjeni proračunskim linijama rashoda
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Proračunska linija prihoda: |
Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu |
Učinak prijedloga/inicijative 56 |
|||
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
||
|
Članak .......... |
|||||
Za namjenske prihode navesti odgovarajuće proračunske linije rashoda.
Nije primjenjivo.
Ostale napomene (npr. metoda/formula za izračun učinka na prihode ili druge informacije).
Nije primjenjivo.
5.DIGITALNI ASPEKTI
5.1.Zahtjevi relevantni za digitalizaciju
Ako se procijeni da inicijativa politike nema zahtjeva relevantnih za digitalizaciju, objasnite zašto se ne upotrebljavaju digitalna sredstva.
Nije primjenjivo.
U protivnom navedite zahtjeve relevantne za digitalizaciju u tablici u nastavku.
|
Upućivanje na zahtjev |
Opis zahtjeva |
Dionici na koje zahtjev utječe ili na koje se odnosi |
Opći procesi |
Kategorije |
|
članak 2. [članak 3. stavak 1., članak 4. i članak11. stavak 13. Uredbe 2017/1369] |
unijeti registracijski broj u EPREL-u i/ili poveznicu na EPREL |
dobavljači (proizvođači, ovlašteni zastupnici proizvođača iz trećih zemalja i uvoznici). |
upravljanje EPREL-om radi usklađivanja |
digitalna javna usluga/podaci |
|
članak 3. [članak 4. stavak 8. Uredbe 2017/1369] |
ovlašteni zastupnici mogu u dio EPREL-a koji se odnosi na usklađenost dobrovoljno učitati primjerak ovlaštenja proizvođača. |
ovlašteni zastupnici proizvođača iz trećih zemalja |
upravljanje EPREL-om radi usklađivanja |
digitalna javna usluga/podaci |
|
članak 3. [članak 5. stavak 1. Uredbe 2017/1369] |
preuzeti iz baze podataka EPREL oznaku energetske učinkovitosti za odgovarajući model te je ispisati u propisanim bojama i veličini |
trgovac na malo |
preuzeti i ispisati oznaku ako je navedeno u aktu o određenom proizvodu |
digitalna javna usluga/digitalno rješenje |
|
članak 3. [članak 5. stavak 2. Uredbe 2017/1369] |
trgovci na malo mogu upotrebljavati elektroničke zaslone za izlaganje oznaka |
trgovci na malo na prodajnom mjestu |
izlaganje oznake |
digitalno rješenje |
|
članak 3. [Prilog I. Uredbi (EU) 2017/1369] |
Dobavljači u dio baze podataka EPREL koji se odnosi na usklađenost dobrovoljno učitavaju izvješća o ispitivanju (ili sažetak ako izvješća sadržavaju osjetljive informacije). |
dobavljači |
upravljanje EPREL-om radi usklađivanja |
digitalno rješenje |
|
članak 3. [članak 5. stavak 3. Uredbe 2017/1369] |
Pružatelji internetskih platformi za trgovanje provjeravaju registraciju proizvoda/dobavljača u EPREL-u prije nego što ponude proizvod na prodaju. |
pružatelji internetskih platformi za trgovanje |
upravljanje registrom radi usklađivanja |
digitalno rješenje |
|
članak 3. [članak 7. stavak 2. Uredbe 2017/1369] |
obveza država članica da prihvaćaju informacije sadržane u EPREL-u za potrebe financijskih programa |
države članice i podnositelji zahtjeva za financijske programe |
Digitalizacija javne nabave |
podaci/digitalna javna usluga |
|
članak 4. [Prilog III. Uredbi 2020/740] |
informacije o značajkama guma koje se unose u bazu podataka EPREL-a (javni dio) |
proizvođači guma |
upravljanje registrom |
digitalna javna usluga |
|
članak 4. [Prilog IV. Uredbi 2020/740] |
informacije koje treba navesti u vizualnom oglasu, uključujući pristup EPREL-u/poveznicu na EPREL |
proizvođači guma |
prikaz |
digitalno rješenje |
|
članak 4. [Prilog VII. Uredbi 2020/740] |
informacije, uključujući izvješća o ispitivanjima, koje treba navesti u dijelu EPREL-a koji se odnosi na usklađenost |
proizvođači guma |
podaci |
digitalna javna usluga |
5.2.Podaci
Opći opis podataka obuhvaćenih područjem primjene i svih s tim povezanih normi/specifikacija
|
Vrsta podataka |
Upućivanja na zahtjeve |
Norma i/ili specifikacija (ako je primjenjivo) |
|
javni podaci i povjerljivi podaci o usklađenosti za proizvode povezane s energijom koji se stavljaju na jedinstveno tržište s oznakom. |
članak 3. [članak 12. Uredbe (EU) 2017/1369 i prilozi Uredbi (EU) 2020/740] |
postojeća baza podataka EPREL i formati podataka u skladu s Provedbenom uredbom 2024/994 |
Usklađenost s Europskom strategijom za podatke
Objasniti kako su zahtjevi usklađeni s Europskom strategijom za podatke
Prijedlog doprinosi Europskoj strategiji za podatke osiguravanjem prilagodljivog i razmjernog upravljanja podacima, razmjenom podataka između tijela EU-a i nacionalnih tijela te pojednostavnjenjem registracije u EPREL-u. U njemu se zadržavaju i proširuju interoperabilnost i transparentnost EPREL-a. Prijedlog omogućuje bolje iskorištavanje podataka koji su već prikupljeni u EPREL-u. Registracija i provjera provode se samo jednom za EPREL i registar koji će se uspostaviti na temelju Uredbe (EU) 2024/1781.
Usklađenost s načelom „samo jednom”
Objasniti kako je uzeto u obzir načelo „samo jednom” i razmotren potencijal ponovnog korištenja postojećih podataka
Predlaže se da nacionalna tijela bolje upotrebljavaju postojeće informacije u EPREL-u za financijske poticaje. Nova dokumentacija koja se zahtijeva za dio EPREL-a koji se odnosi na usklađenost omogućit će da nacionalna tijela ne moraju ponovno tražiti iste informacije pri svakoj provjeri usklađenosti.
Objasniti kako će novi podaci biti vidljivi, dostupni, interoperabilni i ponovno iskoristivi te kako će biti u skladu sa standardima visoke kvalitete
Izmjene se nadovezuju na postojeći ustroj baze podataka EPREL, koji se stalno unapređuje kako bi bio što prilagođeniji korisnicima. Uz zakonodavni prijedlog Europske komisije provest će se i dodatni prijedlozi dionika za koje nije potrebna izmjena pravnog mandata (npr. uključivanje fotografije i robne marke proizvoda). Izmijenjeni podaci i dalje su vidljivi, dostupni, interoperabilni i ponovno upotrebljivi, pri čemu će se na javni dio i dio EPREL-a koji se odnosi na usklađenost primjenjivati različita pravila.
Tokovi podataka
Za svaki tok podataka ispunite tablicu u nastavku:
|
Vrsta podataka |
Upućivanja na zahtjeve |
Subjekt koji dostavlja podatke |
Subjekt koji prima podatke |
Povod za razmjenu podataka |
Učestalost (ako je primjenjivo) |
|
Izvješća o ispitivanju za sve dobavljače i primjerak ovlaštenja za ovlaštene zastupnike |
Članak 2. [Prilog I. i čanak 4. stavak 8. Uredbe (EU) 2017/1369] |
Dobavljač proizvoda povezanih s energijom s oznakom i ovlašteni zastupnici proizvođača proizvoda povezanih s energijom iz trećih zemalja |
Nacionalna tijela za nadzor tržišta putem baze podataka EPREL koju vodi Europska komisija (dio koji se odnosi na usklađenost) |
Nakon stupanja na snagu revidiranih pravila za postojeće unose i pri stavljanju modela proizvoda na tržište EU-a |
jednom |
|
Izvješća o ispitivanju za dobavljače guma |
Članak 3. [Prilog VII. Uredbi 2020/447] |
Dobavljači guma |
Nacionalna tijela za nadzor tržišta putem baze podataka EPREL koju vodi Europska komisija (dio koji se odnosi na usklađenost) |
Nakon stupanja na snagu revidiranih pravila za postojeće unose i pri stavljanju modela proizvoda na tržište EU-a |
jednom |
|
Dodatne specifikacije za gume |
Članak 3. [prilozi III., IV. i VII. Uredbi 2020/740] |
Dobavljač guma |
Europska komisija |
Nakon stupanja na snagu revidiranih pravila za postojeće unose i pri stavljanju modela proizvoda na tržište EU-a |
jednom |
5.3.Digitalna rješenja
Za svako digitalno rješenje navedite upućivanje na povezane zahtjeve relevantne za digitalizaciju, opis propisane funkcije digitalnog rješenja, tijelo koje će biti za njega nadležno i druge relevantne aspekte kao što su mogućnost ponovne uporabe i pristupačnost. Naposljetku objasnite hoće li se za to digitalno rješenje upotrijebiti tehnologije umjetne inteligencije.
|
Digitalno rješenje |
Upućivanja na zahtjeve |
Najvažnije obvezne funkcionalnosti |
Odgovorno tijelo |
Kako se postiže pristupačnost? |
Kako je uzet u obzir potencijal da se rješenje ponovno iskoristi drugdje? |
Upotreba tehnologija umjetne inteligencije (ako je primjenjivo) |
|
EPREL |
Članak 3. [članci 3., 4., 5. i 7. te članak 11. stavak 13. i Prilog Uredbi] |
Prikupljanje podataka, upotreba podataka |
Europska komisija |
Usklađenost sa zahtjevima Akta o pristupačnosti osigurana je na internetskim stranicama EPREL-a. U tijeku je prelazak radi osiguravanja usklađenosti izlaznih formata informacijskih listova proizvoda i oznaka energetske učinkovitosti iz EPREL-a sa zahtjevima pristupačnosti. |
Proširuje se već postojeća baza podataka EPREL. |
nije primjenjivo |
Za svako digitalno rješenje objasnite njegovu usklađenost sa zahtjevima i obvezama okvira EU-a za kibernetičku sigurnost i drugim primjenjivim digitalnim politikama i zakonodavnim aktima (kao što su eIDAS, jedinstveni digitalni pristupnik itd.).
Digitalno rješenje br. 1
|
Digitalna i/ili sektorska politika (ako je primjenjivo) |
Objašnjenje usklađenosti |
|
UI |
nije primjenjivo |
|
Kibernetička sigurnost EU-a |
U okviru MOV-ENER-SRD-a uspostavljen je sustav upravljanja incidentima. |
|
E-IDAS |
eIDAS je obvezna provjera identiteta dobavljača kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi 2024/994. U tijeku su razmatranja za proširenje na poslovnu lisnicu. |
|
nije primjenjivo |
|
|
Drugo |
nije primjenjivo |
5.4.Procjena interoperabilnosti
Opis digitalnih javnih usluga na koje zahtjevi utječu
|
Digitalna javna usluga ili kategorija digitalnih javnih usluga |
Opis |
Upućivanja na zahtjeve |
Rješenja za interoperabilnu Europu (NIJE PRIMJENJIVO) |
Druga rješenja za interoperabilnost |
|
Nacionalna tijela za nadzor tržišta i nacionalna tijela koja pružaju poticaje za obuhvaćene proizvode |
članak 3. [članak 4. stavak 8. i Prilog I. Uredbi (EU) 2017/1369] |
|||
|
kategorija digitalnih javnih usluga prema COFOG-u 57 #1 |
05 Zaštita okoliša |
Procijenite učinak zahtjeva na prekograničnu interoperabilnost
Digitalna javna usluga #1 EPREL
|
Procjena |
Mjere |
Moguće preostale prepreke (ako je primjenjivo) |
|
Usklađenost s postojećim digitalnim i sektorskim politikama. Navesti primjenjive digitalne i sektorske politike |
Prijedlog da se pojasni integracija EPREL-a s budućim registrom digitalnih putovnica za proizvode u skladu s Uredbom (EU) 2024/1087. Osiguravanje pristupačnosti izlaznih dokumenata iz EPREL-a. Usklađivanje s OUZP-om. |
|
|
Organizacijske mjere za neometano prekogranično pružanje digitalnih javnih usluga. Navesti predviđene mjere upravljanja |
Prijedlog da se države članice obvežu na prihvaćanje informacija registriranih u EPREL-u za potrebe nacionalnih provjera usklađenosti i programa financijskih poticaja. |
|
|
Poduzete mjere za ujednačeno shvaćanje podataka. Navesti takve mjere. |
Stranice s objašnjenjima i upute o EPREL-u |
|
|
Primjena zajednički dogovorenih otvorenih tehničkih specifikacija i normi. Navesti takve mjere. |
primjenjivo |
5.5.Mjere za potporu digitalnoj provedbi
Za svaku mjeru za potporu digitalnoj provedbi ispunite tablicu u nastavku.
|
Opis mjere |
Upućivanja na zahtjeve |
Uloga Komisije (ako je primjenjivo) |
Dionici koje treba uključiti (ako je primjenjivo) |
Očekivani vremenski okvir (ako je primjenjivo) |
|
ažuriranje uputa i objašnjenja na internetskim stranicama EPREL-a |
Europska komisija |
|||