IMMC.COM%282026%29565%20final.SLV.xhtml.1_SL_ACT_part1

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 24.6.2026

COM(2026) 565 final

2026/0169(COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) 2017/1369 in Uredbe (EU) 2020/740 v zvezi s poenostavitvijo in boljšim izkoriščanjem digitalnih možnosti za označevanje z energijskimi nalepkami in označevanje pnevmatik

(Besedilo velja za EGP)

{SEC(2026) 565 final} - {SWD(2026) 565 final} - {SWD(2026) 566 final}

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

Mario Draghi je v svojem poročilu iz leta 2024 1 poudaril, da bo prehod na nizkoogljično, z viri gospodarno in krožno gospodarstvo bistven za zagotovitev dolgoročne gospodarske blaginje, odpornosti in konkurenčnosti EU. Energijsko učinkoviti izdelki pomenijo nižje račune za energijo, ki jih plačujejo potrošniki in podjetja v EU, pa tudi zmanjšanje količin uporabljenih materialov, potreb po infrastrukturi in emisij toplogrednih plinov. Zakonodaja o izdelkih, povezanih z energijo, je dolgoleten okvir politike, ki je bil vzpostavljen po naftni krizi iz leta 1973, sčasoma pa je bil izpopolnjen in razširjen; danes zajema izdelke, s katerimi se po ocenah ustvari letni promet, ki presega 500 milijard EUR, ter katerih stroški energije in drugi stroški obratovanja za uporabnike presegajo dvakratnik navedenega zneska 2 .

V odziv na Draghijevo poročilo je bilo v kompasu za konkurenčnost 3 navedeno, da sta poenostavitev in poglobitev notranjega trga nujna, saj gre za horizontalna vidika omogočanja konkurenčnosti. Komisija si je zastavila cilj, da se upravni stroški vseh podjetij in javnih organov znižajo za 25 %, upravni stroški malih in srednjih podjetij pa za 35 %. V Draghijevem poročilu je navedeno tudi, da je nezadostna raven nadzora trga, izvrševanja in zagotavljanja skladnosti pomembna pomanjkljivost pri izvajanju okvirov EU za okoljsko primerno zasnovo in označevanje z energijskimi nalepkami. Akcijski načrt za cenovno dostopno energijo 4 vključuje ukrepe glede označevanja, namenjene znižanju stroškov energije za gospodinjstva.

Komisija je zato v skladu s svojo zavezo, da bo pregledala ves pravni red EU, v svojem delovnem programu za leto 2026 5 napovedala pobudo za zbirni sveženj glede zakonodaje o izdelkih, povezanih z energijo.

Namen tega predloga je ciljno usmerjeno revidirati naslednja akta:

·Uredbo (EU) 2017/1369 o vzpostavitvi okvira za označevanje z energijskimi nalepkami (v nadaljnjem besedilu: uredba o označevanju z energijskimi nalepkami 6 ) in

·Uredbo (EU) 2020/740 o označevanju pnevmatik glede na izkoristek goriva in druge parametre (v nadaljnjem besedilu: uredba o označevanju pnevmatik 7 ).

Predlog temelji na poročilih o izvajanju, ki sta bili sprejeti hkrati v skladu s členom 19 uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami oziroma členom 15 uredbe o označevanju pnevmatik 8 . Večstopenjski postopek posvetovanja je vključeval dialog o izvajanju 9 , pregled dejanskega stanja 10 in poziv k predložitvi dokazov 11 . Predlog je podprt z oceno učinka 12 .

Okvir energijske učinkovitosti za izdelke, povezane z energijo, in pnevmatike je sestavljen iz celovitega nabora določb, namenjenih temu, da stranke in končni uporabniki pred nakupom prejmejo usklajene in primerljive informacije o energijskih in drugih značilnostih izdelkov. V primeru izdelkov, povezanih z energijo, dobavitelji v evropski register izdelkov za označevanje energijske učinkovitosti (EPREL) vnesejo informacije o vidikih energijske učinkovitosti in vidikih, ki niso povezani z energijo, kot sta možnost recikliranja in hrupnost. V primeru pnevmatik dobavitelji v register EPREL podobno vnesejo informacije o kotalnem uporu pnevmatik (pomembnem za energijsko učinkovitost), oprijemu na mokri podlagi (pomembnem za vidike varnosti) in drugih okoljskih vidikih.

Predlog ne spreminja področja uporabe in ciljev okvira za označevanje ter ohranja glavni cilj politike glede razkritja informacij, ki strankam in končnim uporabnikom omogočajo sprejemanje informiranih nakupnih odločitev. Med pregledom pravnega reda EU so bile sicer opredeljene možnosti za poenostavitev, vključno z boljšim izkoriščanjem digitalnega ekosistema, vzpostavljenega z registrom EPREL 13 .

S predlogom se uvajajo ciljno usmerjene spremembe, katerih cilje je:

·poenostaviti pravila za dobavitelje in trgovce, ne da bi to ogrozilo zagotavljanje potrebnih informacij strankam in končnim uporabnikom, hkrati pa zagotoviti, da bodo te informacije čim dostopnejše, in olajšati primerjavo izdelkov ter

·izboljšati zagotavljanje skladnosti in izvrševanje s pojasnitvijo pravnih pojmov ter boljšim izkoriščanjem digitalnih možnosti.

Te ciljno usmerjene spremembe bodo omogočile, da se v izvedbenih ukrepih, glede katerih se v skladu z uredbo o označevanju z energijskimi nalepkami sistematično izvajajo individualni pregledi, ocenjevanja in ocene učinka, sprejmejo ustreznejše zahteve za posamezne izdelke.

Nadaljnje morebitne spremembe uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami in uredbe o označevanju pnevmatik ne spadajo na področje uporabe tega predloga in niso zajete z njegovimi cilji. Komisija bo konstruktivno sodelovala s sozakonodajalcema, da bo v zakonodajnem postopku glede tega predloga v celoti ohranjen njegov bistveni namen in da ta ne bo izkrivljen.

Uredba (EU) 2024/1781 o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke 14 , s katero je bila s pridržkom nekaterih prehodnih ukrepov 18. julija 2024 razveljavljena in nadomeščena Direktiva 2009/125/ES o okoljsko primerni zasnovi 15 , ni del tega zbirnega svežnja. Izvajanje uredbe o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke je še vedno v zelo zgodnji fazi. Cilj v okviru tega predloga je uskladiti različne pobude, tudi glede povezave med digitalnim potnim listom izdelka in registrom EPREL.

Predlog poleg tega razveljavlja Uredbo (ES) št. 106/2008 16 in Uredbo (EU) št. 174/2013 17 , s katerima se je izvajal sporazum med ZDA in EU o programu Energy Star ter ki sta s prenehanjem veljavnosti navedenega sporazuma postali zastareli.

Predlog vsebuje ključne ukrepe, predstavljene v nadaljevanju.

Prožnost glede oblike energijskih nalepk, priloženih izdelkom, in ohranitev možnosti, da se na zahtevo pridobijo natisnjene nalepke

V skladu z uredbo o označevanju z energijskimi nalepkami mora biti vsaki enoti izdelka, ki se da na trg, priložena natisnjena nalepka. V večini primerov izdelkov je nalepka v škatli. Pri svetilih in elektronskih prikazovalnikih se zahteva, da je nalepka natisnjena na embalažo. Poleg tega mora biti v primeru prevrednotenja vsaki enoti izdelka v natisnjeni obliki priložena tako nalepka v skladu s staro uredbo (neprevrednotena nalepka) kot tudi nalepka v skladu s spremenjeno uredbo (prevrednotena nalepka), in sicer za obdobje štirih mesecev pred datumom, ko je treba potencialnim strankam prikazati prevrednoteno nalepko (v nadaljnjem besedilu: prehodno obdobje).

V oceni učinka, ki podpira ta predlog, so bili preučeni alternativni načini zagotavljanja nalepke, pri čemer je bila ohranjena ključna zahteva, v skladu s katero je treba nalepko strankam ali končnim uporabnikom prikazati na prodajnih mestih. Namen predloga je zmanjšati število nalepk v škatlah in/ali nalepk, natisnjenih na embalaži, ki se ne uporabljajo za prikaz in jih stranka ali končni uporabnik prejme s kupljenim izdelkom ter jih lahko preprosto zavrže, saj je nakupna odločitev že sprejeta. Predlog odpravlja privzeto pravilo iz predpisov o označevanju z energijskimi nalepkami, v skladu s katerim mora biti vsaki enoti priložena natisnjena nalepka, vendar ne uvaja sistema označevanja, ki bi bil izključno digitalen, in sicer zaradi vpliva, ki bi ga uvedba takega sistema imela na maloprodajni sektor, v katerem prevladujejo mala in srednja podjetja, ter zaradi pomanjkanja vedenjskih študij o učinku popolnega prehoda na digitalne nalepke v posameznih sektorjih.

Predlog odpravlja tudi obveznost, v skladu s katero morajo dobavitelji pnevmatik in izdelkov, povezanih z energijo, v register EPREL vnesti ločeno sliko nalepke oziroma oznake, saj se te nalepke oziroma oznake v zbirki podatkov o izdelkih ustvarijo samodejno. Predlog poleg tega zagotavlja, da se koda QR, ki je na spremenjenih nalepkah obvezna, in registracijska številka v registru EPREL prenašata vzdolž dobavne verige.

V skladu s predlogom lahki trgovci od dobaviteljev še vedno zahtevajo natisnjene nalepke, pri čemer se pričakuje, da bodo to možnost uporabljali manjši trgovci, ki imajo višje stroške tiskanja na enoto kot dobavitelji, ki so običajno večji proizvajalci. V skladu s predlogom lahko trgovci poleg tega nalepko v trgovinah prikažejo na digitalnih zaslonih, saj tehnološki razvoj omogoča, da se energijske nalepke na takih zaslonih prikažejo v ustrezni ločljivosti, barvi in velikosti.

Povsem elektronski informacijski listi izdelka

Informacijski listi izdelka trgovcem zagotavljajo dodatne tehnične informacije, koristne za trženje in prodajo. Vsakdo lahko do njih dostopa prek registra EPREL, v katerem so samodejno na voljo v vseh uradnih jezikih Unije. V skladu s členom 3(1) uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami ni nujno, da se za vsako enoto izdelka zagotovijo natisnjeni informacijski listi izdelka, kar je bilo dejansko ohranjeno v doslej sprejetih delegiranih aktih. Trgovci sicer imajo pravico, da zahtevajo natisnjene informacijske liste izdelka, vendar to pravico redko uveljavljajo. Informacijske liste izdelka bi bilo treba zato v celoti digitalizirati, s čimer bi se dokončala digitalizacija tega dela obveznosti.

Večja odgovornost proizvajalcev s sedežem zunaj EU in njihovih pooblaščenih zastopnikov

V členu 2, točka (11), uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami je „pooblaščeni zastopnik“ opredeljen kot „fizičn[a] ali pravn[a] oseb[a] s sedežem v Uniji, ki jo je proizvajalec pisno pooblastil, da v njegovem imenu izvaja določene naloge“. Ta opredelitev je bila uvedena zato, da bi obstajal subjekt s sedežem v EU, odgovoren za to, da v register EPREL vpisuje modele v imenu proizvajalcev iz tretjih držav. Vendar se pojem pooblaščenega zastopnika ne pojavi v nobeni nadaljnji določbi uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami, zaradi česar je vloga tega zastopnika nejasna, zlasti glede na to, da za dajanje izdelkov na trg ostaja odgovoren proizvajalec. V skladu s predlogom morajo zato pooblaščeni zastopniki sodelovati z organi za nadzor trga, ob vpisu izdelkov v register EPREL je treba predložiti podpisan izvod pooblastila pooblaščenega zastopnika, o vseh spremembah obsega navedenega pooblastila pa je treba obvestiti organe za nadzor trga.

Poenostavitev prehoda na prevrednotene nalepke za dobavitelje in trgovce

V skladu z uredbo o označevanju z energijskimi nalepkami morajo dobavitelji v štirimesečnem prehodnem obdobju pred datumom uvedbe prevrednotenih nalepk za vsako enoto izdelka zagotavljati tako neprevrednotene kot tudi prevrednotene nalepke v natisnjeni obliki. Trgovci morajo pridobiti prevrednotene nalepke, da lahko še naprej prodajajo obstoječe zaloge, in prikazano nalepko zamenjati v 14 delovnih dneh po uradnem datumu prevrednotenja. Po tem obdobju lahko enote z neprevrednoteno nalepko prodajajo le izjemoma.

S predlogom se uvaja prožnejše prehodno obdobje, da bi lahko dobavitelji nalepke v tem obdobju zagotovili v skladu s svojimi postopki dajanja izdelkov na trg, trgovci pa prikazane nalepke spremenili v okviru običajnih postopkov upravljanja svojih zalog. Izdelki z neprevrednoteno nalepko se lahko v trgovinah in na spletu tržijo in prodajajo za daljše obdobje, in sicer 12 mesecev od uradnega datuma prevrednotenja (tj. datuma, od katerega lahko dobavitelji na trg dajejo le enote, ki jim je priložena prevrednotena nalepka).

Načelo „samo enkrat“ za register EPREL

V predlogu je pojasnjeno, da izdelkov, v zvezi s katerimi so informacije, navedene v registru EPREL, enakovredne tistim iz delegiranega akta, sprejetega na podlagi uredbe o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke, ni treba vpisati tudi v register za upravljanje digitalnih potnih listov izdelka, ki bo predvidoma vzpostavljen v skladu z uredbo o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke. Namesto tega bo zagotovljeno, da so osrednji upravni del registra EPREL in skupne informacije na ravni modela iz registra EPREL povezani z informacijami na ravni postavke iz registra digitalnih potnih listov izdelka. Poleg tega bo pri izdelkih, v zvezi s katerimi morajo biti podobne informacije na ravni modela navedene tako v registru EPREL kot tudi v digitalnem potnem listu izdelka, povezava med sistemoma olajšala dostop do ustreznih informacij ter preprečila, da bi gospodarski subjekti poročali dvakrat. To bi bilo treba v zvezi z zahtevami glede informacij, določenimi v delegiranih aktih, sprejetih na podlagi Uredbe (EU) 2024/1781, zagotoviti tudi v primeru pnevmatik. Podobna povezava je vzpostavljena med registrom EPREL ter informacijskim in komunikacijskim sistemom za vseevropski nadzor trga tehničnih izdelkov (ICSMS), kar zadeva poročila o poglobljenih pregledih. Tudi vnovično preverjanje identitete se ne bi smelo zahtevati, razen če je treba v zvezi z digitalnim potnim listom izdelka preveriti izpolnjevanje dodatnih zahtev.

Poleg tega bi bilo treba dobaviteljem, ki so svoje izdelke ustrezno vpisali v register EPREL in vanj vnesli potrebno dokumentacijo, omogočiti, da to uporabijo kot dokaz pri ocenjevanju upravičenosti izdelka do spodbud držav članic (katerih cilj sta v skladu s členom 7(2) uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami najvišja razreda energijske učinkovitosti, v katerih je na voljo znatno število izdelkov, ali višji razredi, določeni v navedenem delegiranem aktu). Dobaviteljem se ne bi smele naložiti dodatne zahteve glede iste dokumentacije, če lahko pristojni organi do zadevne dokumentacije dostopajo prek registra EPREL. Države članice bodo torej morale za zadostno dokazilo o upravičenosti šteti informacije, ki so že navedene v registru EPREL (ali digitalnem potnem listu izdelka), če vsebujejo informacije, potrebne za oceno upravičenosti, in če dobavitelji naložijo ustrezna dokazila, kot so poročila o preskusih, izjave o skladnosti in, kadar je to ustrezno, dokumentacija o ugotavljanju skladnosti, ki jo zagotovi tretja stran.

Pojasnila glede odgovornosti deležnikov v dobavni verigi

Odgovornosti dobaviteljev in trgovcev so določene tako v uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami kot tudi v uredbi o označevanju pnevmatik. Uredba o označevanju z energijskimi nalepkami za razliko od uredbe o označevanju pnevmatik sicer ne razlikuje med trgovci na debelo in trgovci, ki prodajajo strankam. V uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami in uredbi o označevanju pnevmatik poleg tega niso jasno določene odgovornosti posrednikov, kot so monterji, poklicni serviserji, monterji pnevmatik ali monterji kuhinj. Pravzaprav so monterji v uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami izrecno omenjeni le kot stranke drugega trgovca. Pojasniti je treba, da zanje v primeru, da v okviru svojih komercialnih storitev prodajajo izdelke, povezane z energijo, veljajo obveznosti trgovcev. V predlogu je pojasnjeno, da morajo monterji, ki v okviru svoje gospodarske dejavnosti izdelke, označene z energijsko nalepko, ponujajo za prodajo, najem ali najemni nakup, v svoja vabila k nakupu vključiti ustrezne energijske nalepke izdelkov, saj so to pomembne predpogodbene informacije, ki omogočajo informirane nakupne odločitve, ter dati na voljo informacijski list izdelka, kot je navedeno v delegiranem aktu.

Podobno bi bilo treba v uredbo o označevanju pnevmatik dodati posebno kategorijo monterjev pnevmatik, saj imajo ti pogosto dvojno vlogo: montirajo pnevmatike, pri tem pa so v okviru svoje gospodarske dejavnosti običajno vključeni tudi v prodajo ali posojanje pnevmatik, pri čemer se njihova vloga ne razlikuje od vloge fizičnih ali spletnih trgovin.

Nasprotno pa se za prodajalce vozil, ki so še en možen posrednik v verigi prodaje pnevmatik, ne bi smela več uporabljati obveznost prikaza oznake pnevmatike pri prodaji novih avtomobilov, saj končni uporabniki v večini primerov ne morejo izbrati pnevmatik, nameščenih na njihovo vozilo, poleg tega pa je podatek o kotalnem uporu običajno mogoče razbrati iz drugih predpogodbenih informacij, povezanih z emisijami ali dosegom.

Uskladitev postopkov za posodabljanje parametrov, določenih v uredbi o označevanju pnevmatik, s postopki, določenimi v uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami

Uredba o označevanju pnevmatik Komisiji omogoča le, da z delegiranimi akti posodobi vrednosti, računske metode in zahteve glede informacij na oznaki v zvezi težkimi snežnimi in ledenimi razmerami. Komisija na podlagi navedene uredbe ni pooblaščena za posodabljanje ali spreminjanje delov oznake, ki se nanašajo na izkoristek goriva, oprijem na mokri podlagi ali hrup. Te dele oznake pnevmatike je torej mogoče posodobiti ali prevrednotiti le s spremembo uredbe o označevanju pnevmatik v postopku soodločanja. Aktualna oznaka pnevmatike je zato ob upoštevanju zahtev UN/ECE in razmer na trgu zastarela. S tem ko predlog omogoča, da se z delegiranimi akti revidirajo vsi vidiki oznake pnevmatike, zagotavlja uskladitev s pristopom iz uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami, ki omogoča posodabljanje vseh parametrov nalepke v skladu s tehnološkim razvojem in tržnimi spremembami.

Posodobitev parametrov glede informacij o pnevmatikah v javnem delu registra EPREL

S predlogom se sedanje zahteve glede informacij iz uredbe o označevanju pnevmatik spremenijo tako, da zajemajo parametre, potrebne za nedvoumno izbiro pnevmatik, tudi za namene Uredbe (EU) 2020/852 (uredba o taksonomiji) 18 .

Vključitev poročil o preskusih pnevmatik v dokumentacijo, ki jo je treba naložiti v del registra EPREL, ki zadeva skladnost in do katerega imajo dostop le organi za nadzor trga

V skladu z uredbo o označevanju pnevmatik se homologacija pnevmatik opravi na ravni skupine izdelkov (razreda pnevmatik) in na podlagi najmanj učinkovite pnevmatike. Nasprotno pa se pnevmatike označujejo in vpisujejo v register EPREL na ravni modela. To lahko privede do primerov, v katerih je raven učinkovitosti nekaterih modelov pnevmatik višja od najnižje učinkovitosti, navedene v okviru homologacije za celoten razred (ki lahko zajema več modelov). Predlog nadomešča zahtevo glede zagotovitve informacij o protokolih za preskušanje z zahtevo glede zagotovitve poročil o preskusih, ki bi morala izkazovati, da so vrednosti, navedene na oznaki, točne. Pojasnjeno je, da bi bilo treba v primeru, da se za določitev natančnih vrednosti za nekatere velikosti/modele znotraj razreda pnevmatik uporabijo simulacije ali ekstrapolacije, informacije o teh postopkih predložiti skupaj z rezultati, uporabljenimi kot podlaga za te izračune. Poročila o homologaciji bi morala posebna poročila o preskusu nadomestiti le, če raven navedene učinkovitosti ni nižja od najnižje učinkovitosti za zadevni razred.

Skladnost z drugimi politikami Unije

Ta predlog je namenjen zagotavljanju skladnosti z drugimi instrumenti, kot sta uredba o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke in akt o digitalnih storitvah 19 .

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

Pravna podlaga

Pravna podlaga predloga sta člen 114 in člen 194(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU). To je v skladu s temeljno pravno podlago uredb, ki se revidirata: v primeru uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami je to člen 194(2) PDEU, v primeru uredbe o označevanju pnevmatik pa sta to člen 114 in člen 194(2) PDEU.

Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

Ta predlog zadeva uredbi, ki se uporabljata neposredno in urejata dostop do notranjega trga. Predlog ne spreminja delitve pristojnosti med EU in državami članicami. Ciljno usmerjene spremembe povsem harmoniziranih zahtev, določenih v uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami in uredbi o označevanju pnevmatik, ne vplivajo na vsebino ali ambicioznost političnih ciljev navedenih uredb.

Sorazmernost

Ciljno usmerjene spremembe izboljšujejo učinkovitost obstoječih pravil in koristi registra EPREL za notranji trg ter ne presegajo tega, kar je potrebno za ohranitev enakih konkurenčnih pogojev, enotno izpolnjevanje obveznosti in boljšo usklajenost s tehnološkim razvojem. Nove obveznosti so ciljno usmerjene in temeljijo na dokazih. Čeprav se enotna zahteva, v skladu s katero mora biti vsaki enoti izdelka priložena natisnjena nalepka, odpravlja, se pravica strank, da si nalepko ogledajo v trgovinah, ohranja, trgovci pa ohranjajo pravico, da od dobaviteljev zahtevajo natisnjene nalepke.

Izbira instrumenta

Predlog uredbe je ustrezen instrument, saj sta tudi osnovna akta, ki se spreminjata, uredbi.

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCENE UČINKA

Naknadne ocene/preverjanja primernosti obstoječe zakonodaje

V skladu s členom 19 uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami mora Komisija pripraviti poročilo o izvajanju navedene uredbe. Tudi v členu 15 uredbe o označevanju pnevmatik je določeno, da mora Komisija pripraviti poročilo o izvajanju navedene uredbe. Obe poročili sta bili sprejeti skupaj s tem predlogom in zagotavljata del dokazne podlage za oceno učinka.

Posvetovanja z deležniki

Komisija se pri določanju in pregledovanju zahtev za izdelke in energijskih nalepk redno posvetuje z deležniki prek posvetovalnega foruma, vzpostavljenega na podlagi člena 14 uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami. S tem forumom je bilo leta 2025 opravljeno tudi pisno posvetovanje o poročilu o izvajanju na področju označevanja z energijskimi nalepkami. Prejeti so bili prispevki 12 držav članic (Avstrije, Bolgarije, Danske, Estonije, Irske, Italije, Latvije, Litve, Nemčije, Nizozemske, Portugalske in Slovenije), dveh držav Evropskega gospodarskega prostora/Evropskega združenja za prosto trgovino (Norveške in Islandije) ter sedmih nevladnih članov (APPLiA, Digital Europe, EHI, EHPA, EPEE, EuroCommerce in Lighting Europe). Poročili o izvajanju sta bili podprti tudi z reprezentativnima raziskavama o uredbi o označevanju z energijskimi nalepkami oziroma uredbi o označevanju pnevmatik, ki sta javno dostopni 20 ..

Dne 14. oktobra 2025 je potekal dialog o izvajanju, udeležilo pa se ga je 23 organizacij, ki so zastopale vse skupine deležnikov, in sicer:

–proizvajalci: APPLiA, CEFACD, CEMEP, Digital Europe, EHI, EHPA, Eurovent, Lighting Europe in Tyres Europe,

–trgovci: Ebay, EDRA-GHIN, EuroCommerce in Independent Retail Europe,

–monterji: GVP Europe,

–organi za nadzor trga: predsednik skupine za upravno sodelovanje za okoljsko primerno zasnovo in označevanje z energijskimi nalepkami, neodvisni strokovnjaki za nadzor trga, PROSAFE, RVO (Nizozemska),

–nevladne organizacije/možganski trusti/združenja potrošnikov: BEUC, CLASP, ECOS in EEB ter

–drugi: SME United.

Po dialogu o izvajanju je bil decembra 2025 sklican sestanek za pregled dejanskega stanja. Sestanek je bil odprt za javnost (in napovedan na spletišču generalnega direktorata Komisije za energijo). Vabila so bila poslana posvetovalnemu forumu, skupini za upravno sodelovanje za okoljsko primerno zasnovo in označevanje z energijskimi nalepkami ter skupini za upravno sodelovanje za označevanje pnevmatik 21 .

Sestanka za pregled dejanskega stanja se je osebno in prek spleta udeležilo približno 160 udeležencev. Udeleženci so bili predvsem proizvajalci (40 %), organi držav članic/izvršilni organi (30 %) ter potrošniki/nevladne organizacije/možganski trusti (7 %). Med udeleženci je bil le en predstavnik maloprodajnega sektorja.

Dnevni red sestanka za pregled dejanskega stanja je zajemal tehnične vidike ukrepov, ki bi jih bilo mogoče predvideti za poenostavitev in izboljšanje učinkovitosti pravil iz uredbe o označevanju z energijskimi nalepkami in uredbe o označevanju pnevmatik. Komisija je za strukturiranje razprave predstavila dva neuradna dokumenta. Dnevni red je vključeval tudi bolj poglobljeno razpravo o predlogu združenja APPLiA glede prehoda na pristop „privzeto digitalno“ pri energijski nalepki, ki so ga druge skupine deležnikov zavrnile. Eden od glavnih rezultatov razprave je bila močna podpora pristopu, ki omogoča določitev najustreznejšega načina označevanja posameznih izdelkov ob upoštevanju njihovih posebnosti. Prav tako so se udeleženci večinoma strinjali, da bi bilo mogoče prehod med nalepkama v primeru prevrednotenja poenostaviti. Dva nacionalna organa in združenje Tyres Europe so bili glavni deležniki, ki so prispevali predloge glede morebitnih poenostavitev uredbe o označevanju pnevmatik.

V okviru poziva k predložitvi dokazov je bilo mogoče povratne informacije predložiti od 12. februarja 2026 do 12. marca 2026. Prejetih je bilo 58 odgovorov, polovica od proizvajalcev. Poleg tega se je 75 % deležnikov, ki so se odzvali, udeležilo tudi sestanka za pregled dejanskega stanja. Predloženi prispevki so na splošno potrdili prej znana stališča skupin deležnikov. Več podrobnosti o vseh fazah posvetovanja je na voljo v Prilogi 2 (zbirno poročilo) k oceni učinka.

Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

Zbiranje dokazov je opravila Komisija. Analiza iz ocene učinka in ta predlog temeljita na prispevkih deležnikov, v veliki meri pa tudi na obeh poročilih o izvajanju in povezanih raziskavah ter na spoznanjih, pridobljenih v okviru nadzora trga, poročilih o nacionalnih dejavnostih zagotavljanja skladnosti, izvedenih leta 2024, analizi statističnih podatkov o registru EPREL in sistemu ICSMS, pritožbah, ki jih je prejela Komisija, javno dostopnih tržnih podatkih in raziskavah ter ugotovitvah, pridobljenih v okviru projektov, ki jih financira EU ter podpirajo izvajanje okvirov za označevanje z energijskimi nalepkami in označevanje pnevmatik, kot so zlasti usklajeno ukrepanje EEPLIANT 22 in storitve zagotavljanja skladnosti 23 .

Ocena učinka

Ta predlog spremlja ocena učinka, ki vključuje celovit povzetek posvetovanja z deležniki.

V njej so navedeni intervencijska logika, težave, ki jih je treba rešiti s predlogom, ter pričakovani prihranki in stroški v skladu z zahtevami Komisije za boljše pravno urejanje, zlasti nedavno sprejetim sporočilom o preprostejših, jasnejših in bolje izvrševanih pravilih EU (COM(2026) 380). Nadzorni sestanek z Odborom za regulativni nadzor je potekal 20. maja 2026, pri čemer je bilo glede ocene učinka 22. maja 2026 izdano mnenje brez pridržkov, v katerem je bilo priporočeno izboljšanje:

(1)analize neskladnosti ter

(2)utemeljitve in primerjave obeh možnosti politike ter ocene socialnega učnika/učinka na potrošnike.

Ocena učinka je bila revidirana ob upoštevanju kontrolnega seznama kakovosti Odbora za regulativni nadzor in njegovega mnenja brez pridržkov ter posredovana v okviru posvetovanja med službami.

Primernost in poenostavitev ureditve

Predlog je v skladu s cilji programa ustreznosti in uspešnosti predpisov. Vsebuje načine za znižanje stroškov zagotavljanja skladnosti za dobavitelje in trgovce, povečanje koristi registra EPREL in izboljšanje učinkovitosti organov za nadzor trga. Predlog spreminja obstoječo uredbo o označevanju z energijskimi nalepkami in obstoječo uredbo o označevanju pnevmatik. V skladu z načelom „za enega sprejetega se eden odpravi“ naj bi ta zbirni sveženj v desetletnem obdobju zaradi odprave in poenostavitve določb omogočil letne prihranke pri upravnih stroških v višini do 125 milijonov EUR 24 . Dodatni stroški, ki izhajajo iz novih obveznosti, so ocenjeni na 11,5 milijona EUR. Posredni pozitivni učinki za dobavitelje, trgovce, stranke in organe za nadzor trga, ki izhajajo iz bolj izenačenih konkurenčnih pogojev, v tem izračunu niso zajeti. Temeljne pravice

Predlog nima negativnih vplivov na temeljne pravice.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Ni relevantno.

5.DRUGI ELEMENTI

Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Ni relevantno.

Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

Člen 1 spreminja Uredbo (EU) 2017/1369.

Člen 2 spreminja Uredbo (EU) 2020/740.

Člen 3 razveljavlja Uredbo (ES) št. 106/2008 in Uredbo (EU) št. 174/2013.

Priloga I nadomešča Prilogo III k Uredbi (EU) 2020/740.

Priloga II spreminja Prilogo IV k Uredbi (EU) 2020/740.

Priloga III spreminja Prilogo VII k Uredbi (EU) 2020/740.

2026/0169 (COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) 2017/1369 in Uredbe (EU) 2020/740 v zvezi s poenostavitvijo in boljšim izkoriščanjem digitalnih možnosti za označevanje z energijskimi nalepkami in označevanje pnevmatik

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 114 in člena 194(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora 25 ,

ob upoštevanju mnenja Odbora regij 26 ,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)V političnih usmeritvah Komisije za obdobje 2024–2029 27 je izpostavljen cilj poenostavitve zakonodaje, da bi odpravili vsa prekrivanja in protislovja, hkrati pa ohranili prvotne cilje politike. Komisija v svojem sporočilu o strategiji za enotni trg 28 priznava, da je digitalizacija dokumentov v papirni obliki ključni dejavnik za nemoteno delovanje enotnega trga. Informacijski list izdelka je bil delno že digitaliziran, energijska nalepka pa še ne.

(2)Mario Draghi je v svojem poročilu 29 opozoril, da sta nezadosten nadzor trga in slabo izvrševanje pomembni pomanjkljivosti pri izvajanju okvirov EU za okoljsko primerno zasnovo in označevanje z energijskimi nalepkami. To vključuje manjkajoče, ponarejene ali napačno nameščene nalepke ter napačne ali nedosledne navedbe o energijski učinkovitosti na nalepkah in v evropskem registru izdelkov za označevanje energijske učinkovitosti (EPREL).

(3)Glede na zavezo Komisije, da bo zmanjšala upravna bremena, znižala stroške zagotavljanja skladnosti, izboljšala interoperabilnost in spodbudila konkurenčnost, je primerno spremeniti nekatere določbe Uredbe (EU) 2017/1369 Evropskega parlamenta in Sveta 30 o vzpostavitvi okvira za označevanje z energijskimi nalepkami ter Uredbe (EU) 2020/740 Evropskega parlamenta in Sveta 31 o označevanju pnevmatik.

(4)Izkoristiti bi bilo treba priložnosti za poenostavitev in digitalizacijo, ki ob sprejetju Uredbe (EU) 2017/1369 in Uredbe (EU) 2020/740 niso bile predvidene. Priložnosti, ki še niso v celoti izkoriščene, predstavljata zlasti nadaljnji razvoj in širša uporaba registra EPREL, vzpostavljenega v skladu s členom 12 Uredbe (EU) 2017/1369. Ta podatkovna zbirka vsebuje več kot dva milijona modelov izdelkov, povezanih z energijo, in pnevmatik, uvedba kod QR na zadevnih nalepkah oziroma oznakah pa trgovcem, distributerjem, strankam in končnim uporabnikom omogoča dostop do celovitih informacij o izdelkih.

(5)Izdelki, povezani z energijo, so zelo raznoliki in zajemajo vse od elektronike in bele tehnike do velikih naprav za ogrevanje in hlajenje. Glede na raznolikost izdelkov in distribucijskih kanalov je treba omogočiti večjo prožnost glede tega, kdaj in kako se nalepka priloži posameznemu izdelku. Zahtevo, v skladu s katero mora biti vsakemu izdelku priložena natisnjena nalepka, bi bilo treba prilagoditi posebnostim izdelkov, na podlagi katerih je mogoče določiti najboljšo kombinacijo zagotavljanja nalepk v digitalni oziroma natisnjeni obliki.

(6)Izkušnje kažejo, da je trg sprejel elektronsko obliko informacijskega lista izdelka, zato bi bilo treba ta informacijski list v celoti digitalizirati. Pravico trgovcev, da zahtevajo natisnjen izvod informacijskega lista izdelka, bi bilo torej treba odpraviti. Da bi se strankam, monterjem, trgovcem, poklicnim serviserjem, izvajalcem recikliranja ter vsem drugim deležnikom in splošni javnosti kljub temu zagotovil dostop do informacij o izdelku, shranjenih v registru EPREL, kot so navodila za vzdrževanje in popravilo, bi bilo treba določiti, da morajo dobavitelji v dokumentacijo, priloženo izdelku, tehnično promocijsko gradivo, vizualne oglase in dejavnosti prodaje na daljavo vključiti informacije, ki omogočajo vpogled v informacije, vpisane v register EPREL.

(7)Poročili iz člena 19 Uredbe (EU) 2017/1369 oziroma člena 15 Uredbe (EU) 2020/740 ter rezultati preverjanj skladnosti, ki so jih izvedli nacionalni organi za nadzor trga in drugi tržni akterji, kažejo na trajno nezadostno raven nadzora trga in na posledično visoko raven neskladnosti, zlasti pri spletni prodaji. V nekaj primerih so vzrok za to nejasne opredelitve in tehnične specifikacije, ki bi jih bilo treba pojasniti.

(8)Da bi preprečili, da bi morali gospodarski subjekti, ki se ukvarjajo z izdelki, povezanimi z energijo, iste informacije o modelu registrirati večkrat, je primerno, da se med registrom EPREL in centraliziranim elementom prihodnjega digitalnega registra iz Uredbe (EU) 2024/1781 32 vzpostavi tehnična povezava. Enoten sistem za elektronsko preverjanje identitete dobaviteljev, ki bi se uporabljal za obe podatkovni zbirki, razbremenjuje tudi dobavitelje. V skladu z načelom „samo enkrat“, določenim v Uredbi (EU) 2018/1724 o vzpostavitvi enotnega digitalnega vstopnega mesta 33 , bi bilo treba poleg tega spodbujati ponovno uporabo informacij, vpisanih v register EPREL, za nacionalne namene, kot je dokazovanje upravičenosti do finančnih spodbud za izdelke, ki spadajo na zadevno področje uporabe.

(9)Obveznosti dobaviteljev, določene v Uredbi (EU) 2017/1369, se uporabljajo za proizvajalce, uvoznike in pooblaščene zastopnike iz EU, pri čemer morajo vsi izpolnjevati navedene obveznosti. Primerno je, da se odpravi dvoumnost glede obsega pooblastil pooblaščenih zastopnikov s sedežem v Uniji, ki izdelke, povezane z energijo, registrirajo v imenu proizvajalcev s sedežem zunaj Unije. Da bi bilo organom za nadzor trga jasneje, od koga lahko v primeru neskladnosti izdelka s pravili o označevanju z energijskimi nalepkami zahtevajo sprejetje popravnih ukrepov, bi bilo treba od pooblaščenih zastopnikov torej zahtevati, da v del registra EPREL, ki zadeva skladnost, vključijo izvod svojega pooblastila. To ne posega v obveznosti pooblaščenih zastopnikov, določene v drugi zakonodaji Unije.

(10)Informacije, ki se nanašajo na ponudbo izdelkov, danih na trg ali dostopnih na trgu, ki niso skladni s to uredbo, bi bilo treba šteti za nezakonito vsebino v smislu Uredbe (EU) 2022/2065 34 . V Uredbi (EU) 2022/2065 je določeno tudi, da morajo spletne tržnice svoj spletni vmesnik zasnovati in organizirati tako, da lahko trgovci med drugim zagotovijo informacije o nalepkah in oznakah v skladu z veljavnim pravom Unije o varnosti in skladnosti izdelkov. Te informacije lahko vključujejo nedvoumne identifikatorje izdelkov ter povezane strojno berljive in prosto dostopne predpogodbene informacije, ki so na voljo prek javnega vmesnika registra EPREL.

(11)Na stranke lahko vplivajo informacije na nalepkah, prikazane v različnih fazah postopka spletnega nakupa in pred sprejetjem dejanske nakupne odločitve. Pri spletni prodaji na daljavo bi moral biti poenostavljeni prikaz nalepke z mehanizmi gnezdnega prikaza zato viden ne le na glavni strani izdelka, temveč tudi na drugih ustreznih straneh, kot so strani s seznamom ali primerjavo alternativ, ter na strani nakupovalne košarice, ki se prikaže pred zaključkom nakupa.

(12)Nenehno bi bilo treba spremljati, ali organi za nadzor trga sprejemajo zadostne ukrepe za odpravljanje neskladnosti in ali Komisija redno poroča o prizadevanjih in doseženem napredku.

(13)Obstoječe določbe Uredbe (EU) 2017/1369 o prikazu praznih nižjih razredov energijske nalepke, v katere so se uvrščali modeli, ki jih zaradi izvedbenega ukrepa za okoljsko primerno zasnovo ni več dovoljeno dajati na trg ali v uporabo, v sivi barvi so se izkazale za težko izvedljive in bi jih bilo treba črtati.

(14)Posredni akterji, kot so monterji ali monterji pnevmatik, pa tudi trgovci, ki ne prodajajo neposredno strankam ali končnim uporabnikom, bi morali zagotoviti, da se informacije v zvezi z označevanjem z energijskimi nalepkami prenašajo vzdolž dobavne verige. Posredni akterji, ki v okviru svoje gospodarske dejavnosti izdelke ali pnevmatike ponujajo za prodajo, najem ali najemni nakup ali izdelke prikazujejo strankam oziroma pnevmatike prikazujejo končnim uporabnikom, bi morali izpolnjevati obveznosti za trgovce, določene v predpisih o označevanju z energijskimi nalepkami in označevanju pnevmatik.

(15)Da bi se v primeru prevrednotenja nalepk poenostavilo prehodno obdobje, bi bilo treba odpraviti zahtevo, v skladu s katero morajo dobavitelji v štirimesečnem prehodnem obdobju pred datumom začetka uporabe prevrednotenih nalepk vsaki enoti, dani na trg, priložiti tako neprevrednoteno kot tudi prevrednoteno nalepko. Od dobaviteljev bi se moralo zahtevati, da v tem obdobju priložijo bodisi neprevrednoteno bodisi prevrednoteno nalepko, oziroma bi jim moralo biti dovoljeno priložiti obe nalepki. Dobavitelji bi morali po datumu prevrednotenja enotam, danim na trg, priložiti samo prevrednoteno nalepko.

(16)Sedanji rok 14 delovnih dni, v katerem morajo trgovci neprevrednotene nalepke na izdelkih, razstavljenih v trgovinah in na spletu, zamenjati s prevrednotenimi nalepkami, bi bilo treba nadomestiti s prožnejšim postopkom, ki bi temeljil na zalogah in bi ga upravljali trgovci. V tem okviru bi morali trgovci zgolj zagotoviti, da nalepke, ki se skupaj z izdelki dobavijo strankam, ustrezajo nalepki, uporabljeni za prikaz. Trgovcem bi moralo biti omogočeno, da enote, ki so jih prejeli le z neprevrednoteno nalepko, prikazujejo in prodajajo še 12 mesecev po datumu prevrednotenja.

(17)Za razliko od Uredbe (EU) 2017/1369, v skladu s katero se posebne tehnične zahteve za izdelke določijo v delegiranih aktih, Uredba (EU) 2020/740 vse tehnične specifikacije vsebuje neposredno v svojih prilogah. Vendar obseg obstoječega pooblastila ne omogoča posodobitve pomembnih parametrov na oznaki pnevmatike v skladu s tehnološkim razvojem in tržnimi spremembami kot v primeru energijskih nalepk. Postopek spremembe oznake pnevmatike bi bilo torej treba uskladiti s pravili o označevanju z energijskimi nalepkami, tako da se Komisiji podeli pooblastilo za spremembo oznake pnevmatike in tehničnih prilog ter uskladitev z zahtevami glede informacij o okoljsko primerni zasnovi, določenimi v Uredbi (EU) 2024/1781.

(18)Učinkovitost in uveljavljanje sistema EU za označevanje pnevmatik bi bilo treba izboljšati, da bi lahko končni uporabniki prepoznali pnevmatike, ki so varne, imajo dober izkoristek goriva in izpolnjujejo predpise. Obveznosti trgovcev bi morale biti tudi sorazmerne. Zato bi bilo treba vključiti podrobne specifikacije za poenostavljeni prikaz nalepke prek mehanizmov gnezdnega prikaza pri spletni prodaji, v promocijskem gradivu in katalogih pnevmatik ter odpraviti obveznosti za trgovce z vozili.

(19)Sporazum med vlado Združenih držav Amerike in Evropsko skupnostjo o usklajevanju programov za označevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme, tj. sporazum o programu Energy Star, je prenehal veljati februarja 2018. Uredbo (ES) št. 106/2008 Evropskega parlamenta in Sveta 35 ter Uredbo (EU) št. 174/2013 Evropskega parlamenta in Sveta 36 , s katerima se je navedeni sporazum izvajal, bi bilo zato treba razveljaviti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (EU) 2017/1369

Uredba (EU) 2017/1369 se spremeni:

(1)v členu 2 se dodajo naslednje točke:

„(27) ‚evropski register izdelkov za označevanje energijske učinkovitosti‘ ali ‚register EPREL‘ pomeni zbirko podatkov o izdelkih, ki jo vzpostavi in vzdržuje Komisija v skladu s členom 12;

(28) ‚registracijska številka modela v registru EPREL‘ pomeni edinstveno registracijsko številko modela v zbirki podatkov o izdelkih, vzpostavljeni na podlagi člena 12;

(29) ‚monter‘ pomeni fizično ali pravno osebo, ki je odgovorna za pravilno in varno vgradnjo, namestitev ali montažo izdelkov, povezanih z energijo, na trgu Unije;

(30) ‚datum prevrednotenja‘ pomeni datum, ki se določi v ustreznem delegiranem aktu in od katerega mora biti vsaki enoti modela, ki ga dobavitelj da na trg, priložena samo prevrednotena nalepka;

(31) ‚gnezdni prikaz‘ pomeni vizualni vmesnik, pri katerem se do slike ali nabora podatkov dostopa s pritiskom na miškin gumb, pomikom miškinega kazalca čez sliko ali povečavo druge slike ali nabora podatkov na zaslonu na dotik;

(32) ‚vabilo k nakupu‘ pomeni vabilo k nakupu, kot je opredeljeno v členu 2, točka (i), Direktive 2005/29/ES 37 Evropskega parlamenta in Sveta.“;

(2)člen 3 se spremeni:

(a)odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1. Dobavitelj zagotovi, da se vsaki posamezni enoti izdelkov, ki se dajo na trg, brezplačno priloži nalepka, ki vsebuje točne podatke, v skladu s to uredbo in ustreznimi delegiranimi akti. V delegiranih aktih se ob upoštevanju značilnosti izdelka določi, kako se nalepka in druge informacije, pomembne za označevanje, kot je koda QR, prikažejo na izdelku, njegovi embalaži ali v dokumentih, priloženih izdelku.

Dobavitelj parametre informacijskega lista izdelka vnese v zbirko podatkov o izdelkih v skladu s členom 4 in ustreznim delegiranim aktom. Dobavitelj skupaj z nalepko zagotovi povezavo do navedenih informacij.“;

(b)odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:

„2. Dobavitelji na trgovčevo zahtevo nemudoma, najpozneje pa v petih delovnih dneh od prejema te zahteve, trgovcu brezplačno pošljejo natisnjene nalepke, vključno s prevrednotenimi nalepkami v skladu s členom 11, točka (13).“;

(3)člen 4 se spremeni:

(a)vstavi se naslednji odstavek 3a:

„3a. Dobavitelj v dokumentih, priloženih izdelku, vizualnih oglasih in tehničnem promocijskem gradivu ter pri spletni prodaji na daljavo navede registracijsko številko modela v registru EPREL ali zagotovi povezavo oziroma kodo QR s povezavo do spletne strani modela v registru EPREL.“;

(b)vstavi se naslednji odstavek 3b:

„3b. Pooblaščeni zastopnik proizvajalca, ki nima sedeža v Uniji, v register EPREL naloži podpisan izvod pooblastila, ki ga je prejel od proizvajalca, v uradnem jeziku države članice, v kateri ima pooblaščeni zastopnik sedež. Pooblastilo vsebuje vsaj kontaktne podatke proizvajalca in pooblaščenega zastopnika ter pooblaščenega zastopnika pooblašča za odzivanje na zahteve organov za nadzor trga. V njem se navedejo vsebina in omejitve nalog pooblaščenega zastopnika ter informacije o znamkah ali blagovnih znamkah, modelih, geografskem obsegu in trajanju, ki jih pooblastilo zajema.

Pooblaščeni zastopnik vse spremembe nalog, ki jih opravlja v imenu proizvajalca, vse spremembe obsega ali trajanja pooblastila ter vse spremembe svojega imena in kontaktnih podatkov nemudoma vpiše v register EPREL.“;

(4)člen 5 se spremeni:

(a)naslov se nadomesti z naslednjim:

„Obveznosti trgovcev in monterjev“;

(b)odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1. Trgovci:

(a) v primeru izdelkov, ki so fizično razstavljeni, nalepko vidno prikažejo v bližini izdelka tako, da jo je mogoče nedvoumno in zlahka povezati z določenim modelom;

(b) v primeru izdelkov, razstavljenih v okviru spletne prodaje na daljavo, nalepko prikažejo v bližini cene, na strani s podrobnostmi o izdelku, straneh z rezultati iskanja in strani nakupovalne košarice. Trgovci lahko nalepko prikažejo v poenostavljeni obliki z gnezdnim prikazom, ki zajema puščico za oznako energijskega razreda, na kateri je naveden ustrezen razpon, in omogoča neposreden dostop do celotne nalepke, kot je določeno v ustreznem delegiranem aktu;

(c) v vabila k nakupu in pogodbene ponudbe vključijo ustrezno nalepko kot bistvene (pred)pogodbene informacije, ki stranki omogočajo informirane nakupne odločitve;

(d) v vseh transakcijah z drugimi trgovci zagotovijo registracijsko številko modela v registru EPREL ali povezavo oziroma kodo QR s povezavo do vnosa zadevnega modela v registru EPREL;

(e) strankam dajo na voljo informacijski list izdelka, kot je določeno v ustreznem delegiranem aktu.“;

(c)odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:

„2. Monterji, ki v okviru svoje dejavnosti izdelek ponujajo za prodajo, najem ali najemni nakup, izpolnjujejo obveznosti iz točk (c) in (d) odstavka 1 tega člena ter, če je ustrezno, druge obveznosti trgovcev iz odstavka 1 tega člena.“;

(d)odstavek 3 se črta;

(5)v členu 9(2) se doda naslednji pododstavek:

„Organi za nadzor trga lahko zmanjšajo vidnost izdelka v registru EPREL za javnost in prikažejo ustrezna opozorila, dokler se neskladnost ne odpravi, pri čemer uporabijo usklajene funkcije, ki so za ta namen na voljo v registru EPREL.“;

(6)vstavi se naslednji člen 9a:

„Člen 9a

Poročanje Komisije

1. Komisija vsaka štiri leta do 30. junija pripravi poročilo na podlagi informacij, ki jih v informacijski in komunikacijski sistem iz člena 34 Uredbe (EU) 2019/1020 vnesejo organi za nadzor trga.

Navedeno poročilo se lahko združi in objavi sočasno s poročilom iz člena 67 Uredbe (EU) 2024/1781 ter vsebuje:

(a)informacije o naravi in številu pregledov, ki so jih organi za nadzor trga opravili v predhodnih štirih koledarskih letih na podlagi člena 34(4) in (5) Uredbe (EU) 2019/1020;

(b)informacije o ravni in naravi neskladnosti ter naravi in resnosti naloženih kazni, ki so bile ugotovljene oziroma naložene v predhodnih štirih koledarskih letih v zvezi z izdelki, zajetimi v delegiranih aktih, sprejetih na podlagi člena 4 te uredbe;

(c)primerjavo informacij iz točk (a) in (b) tega odstavka z dejavnostmi, načrtovanimi v okviru oddelka o dejavnostih za nadzor trga, pripravljenih na podlagi člena 8(3);

(d)okvirna referenčna merila za organe za nadzor trga v zvezi s pogostostjo pregledov ter naravo in resnostjo naloženih kazni;

(e)seznam prednostnih nalog za organe za nadzor trga v zvezi z izdelki in zahtevami.

2. Komisija poročilo iz odstavka 1 tega člena objavi v informacijskem in komunikacijskem sistemu iz člena 34 Uredbe (EU) 2019/1020 ter ga da na voljo javnosti. Prvo od teh poročil objavi do 19. julija 2032.“;

(7)člen 11 se spremeni:

(a)odstavek 10 se črta;

(b)odstavek 13 se nadomesti z naslednjim:

„13. Kadar se nalepka v skladu z odstavkom 1 ali 3 prevrednoti:

(a)dobavitelji pri dajanju izdelka na trg v obdobju štirih mesecev pred datumom prevrednotenja izdelku priložijo bodisi neprevrednoteno nalepko in ustrezen informacijski list izdelka bodisi prevrednoteno nalepko in ustrezen informacijski list izdelka, lahko pa priložijo oboje. Od datuma prevrednotenja dobavitelji izdelkom, danim na trg, priložijo le prevrednoteno nalepko in ustrezen informacijski list izdelka;

(b)trgovec na prodajnem mestu prikaže ali oglašuje nalepko, ki ustreza nalepki, priloženi enoti, ki se ponuja ali prodaja stranki. Kadar dobavitelj priloži tako neprevrednoteno kot tudi prevrednoteno nalepko, trgovec od datuma prevrednotenja uporablja le prevrednoteno nalepko;

(c)trgovec lahko enote modelov, ki so bili dani na trg pred datumom prevrednotenja in ki jim je priložena le neprevrednotena nalepka, prodaja še 12 mesecev po datumu prevrednotenja.“;

(8)člen 12 se spremeni:

(a)v odstavku 5 se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Poleg tega lahko dobavitelj prostovoljno naloži dodatne dele tehnične dokumentacije, vključno s poročili o preskusih in drugimi dokumenti v zvezi z zahtevami glede okoljsko primerne zasnove ali označevanja z energijskimi nalepkami ali ugotavljanjem skladnosti modelov, vpisanih v register EPREL. Kadar se dobavitelj odloči naložiti take dokumente ali kadar je taka dokumentacija organom na voljo prek digitalnega potnega lista izdelka, povezanega z vnosom modela v registru EPREL, se informacije, vključene v register EPREL, sprejmejo za namene člena 7(2).“;

(b)doda se naslednji odstavek:

„13. Kadar je tako določeno s pravom Unije, Komisija zagotovi povezavo med registrom EPREL in osrednjim delom registra, vzpostavljenega na podlagi člena 13 Uredbe (EU) 2024/1781.“;

(9)v členu 16 se odstavek 3 spremeni:

(a)točka (e) se nadomesti z naslednjim:

„(e) način, na katerega so nalepke in kode QR prikazane na izdelku ali njegovi embalaži oziroma vključene v navodila za uporabo ali drugo dokumentacijo, priloženo izdelku;“;

(b)točka (g) se nadomesti z naslednjim:

„(g) način, na katerega se zagotovijo nalepka in informacijski list izdelka, podrobne informacije iz informacijskega lista izdelka ali povezava do vnosa izdelka v registru EPREL, tudi v primeru prodaje na daljavo;“;

(c)doda se naslednja točka (r):

„(r) določbe o tem, ali in kako morajo monterji prikazati oziroma zagotoviti nalepko, če je to ustrezno.“.

Člen 2

Spremembe Uredbe (EU) 2020/740

Uredba (EU) 2020/740 se spremeni:

(1)v členu 3 se dodajo naslednje točke:

„(25) ‚evropski register izdelkov za označevanje energijske učinkovitosti‘ ali ‚register EPREL‘ pomeni zbirko podatkov o izdelkih, ki jo vzpostavi in vzdržuje Komisija v skladu s členom 12 Uredbe (EU) 2017/1369;

(26) ‚monter pnevmatik‘ pomeni fizično ali pravno osebo, ki je odgovorna za pravilno in varno montažo in namestitev pnevmatik na vozila;

(27) ‚gnezdni prikaz‘ pomeni vizualni vmesnik, pri katerem se do slike ali nabora podatkov dostopa s pritiskom na miškin gumb, pomikom miškinega kazalca čez sliko ali povečavo druge slike ali nabora podatkov na zaslonu na dotik;“;

(2)v členu 4(1) se točka (b) nadomesti z naslednjim:

„(b) za vsako serijo ene ali več identičnih pnevmatik oznaka pnevmatike, ki izpolnjuje zahteve iz Priloge II in na kateri so navedeni informacije in razred za vsak parameter iz Priloge I.“;

(3)v členu 5 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1. Dobavitelji v register EPREL vnesejo informacije iz Priloge III in Priloge VII, preden dajo na trg pnevmatiko, proizvedeno po navedenem datumu. Povezava do navedenih informacij se zagotovi skupaj z oznako.“;

(4)Člen 6 se spremeni:

(a)naslov se nadomesti z naslednjim:

„Obveznosti distributerjev pnevmatik in monterjev pnevmatik“;

(b)v odstavku 1 se točki (a) in (b) nadomestita z naslednjim:

(a) da imajo pnevmatike na prodajnem mestu na vidnem mestu in v obliki nalepke v celoti berljivo oznako pnevmatike, ki izpolnjuje zahteve iz Priloge II in ki jo zagotovi dobavitelj v skladu s členom 4(1), točka (a), ali

(b) da je pred prodajo pnevmatike, ki je del serije dveh ali več identičnih pnevmatik, oznaka pnevmatike, ki izpolnjuje zahteve iz Priloge II, končnemu uporabniku jasno prikazana v bližini pnevmatike na prodajnem mestu.“;

(c)odstavek 2 se nadomesti z naslednjim:

„2. Distributerji zagotovijo, da so v vse ponudbe pnevmatik, vizualne oglase in račune vključeni registracijska številka pnevmatike v registru EPREL ali povezava oziroma koda QR s povezavo do vnosa pnevmatike v registru EPREL. Če je navedena cena, se oznaka pnevmatike ali razredi pnevmatik iz Priloge IV prikažejo v njeni bližini. Pri spletni prodaji lahko distributerji dostop do oznake pnevmatike omogočijo z gnezdnim prikazom, kot je določeno v Prilogi IV, v bližini cene.“;

(d)odstavki 4, 5 in 6 se črtajo;

(e)doda se naslednji odstavek:

„4. V katalogih ali tehničnem promocijskem gradivu se lahko, kadar prikaz celotne oznake ni mogoč ali priporočljiv, razredi kotalnega upora, oprijema na mokri podlagi in hrupa prikažejo v poenostavljeni obliki oznake z gnezdnim prikazom, ki zajema puščice za oznako energijskih razredov, na katerih so navedeni ustrezni razponi, kot je določeno v Prilogi IV, in omogoča neposreden dostop do celotne oznake.“;

(5)člen 7 se črta.

(6)člen 13 se spremeni:

v odstavku 1 se točka (b) nadomesti z naslednjim:

„(b) priloge I, II, III, IV, V, VI in VII, da bi vrednosti, računske metode in zahteve iz prilog prilagodila tehnološkemu razvoju ali tržnim spremembam ali zahtevam glede informacij o okoljsko primerni zasnovi iz delegiranih aktov, sprejetih na podlagi Uredbe (EU) 2024/1781.“;

(7)Priloga III se nadomesti z besedilom iz Priloge I k tej uredbi;

(8)Priloga IV se spremeni v skladu s Prilogo II k tej uredbi;

(9)Priloga VII se spremeni v skladu s Prilogo III k tej uredbi.

Člen 3

Razveljavitev Uredbe (ES) št. 106/2008 in Uredbe (EU) št. 174/2013

Uredba (ES) št. 106/2008 in Uredba (EU) št. 174/2013 se razveljavita.

Člen 4

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Evropski parlament Za Svet

predsednica predsednik

Roberta Metsola António Costa

OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1Naslov predloga/pobude

Predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (EU) 2017/1369 o vzpostavitvi okvira za označevanje z energijskimi nalepkami in Uredbe (EU) 2020/740 o označevanju pnevmatik

1.2Zadevna področja

energija

1.3Cilji

1.3.1.Splošni cilji

Splošni cilj tega zakonodajnega predloga je poenostaviti nekatere elemente uredb (EU) 2017/1369 in (EU) 2020/740, da bi se znižali upravni stroški za podjetja in izboljšala skladnost, pri tem pa ohranila učinkovitost obstoječe zakonodaje in okvira, vzpostavljenega z nedavno sprejeto Uredbo (EU) 2024/1781 o okoljsko primerni zasnovi za trajnostne izdelke.

Regulativni okvir za energijsko učinkovite izdelke je dobro uveljavljen in ga podpira večina proizvajalcev, trgovcev na drobno in potrošnikov. Ker podatkovna zbirka evropskega registra izdelkov za označevanje energijske učinkovitosti (EPREL) ponuja digitalne možnosti, ki prej niso bile predvidene, se zdi primerno ponovno preučiti medsebojni vpliv obveznosti, ki narekujejo natisnjene dokumente in digitalne oblike.

Namen predloga je tudi odpraviti težavo trajno visokih ravni neskladnih izdelkov (zlasti v spletnih trgovinah).

1.3.2Specifični cilji

Specifični cilji predlaganih sprememb uredb (EU) 207/1369 in (EU) 2020/740, vključenih v ta predlog, so naslednji:

zmanjšati upravno zapletenost in kumulativno breme z določitvijo, da se lahko obveznost, v skladu s katero morajo dobavitelji vsaki enoti priložiti natisnjeno nalepko, prilagodi ob upoštevanju posebnosti izdelka; odpraviti možnost trgovcev, da zahtevajo natisnjene informacijske liste izdelka;

digitalizirati informacije o izdelku za lažji prikaz v trgovinah ter lažji in dolgoročnejši dostop končnih uporabnikov/potrošnikov do informacij glede življenjske dobe izdelka, ki so dostopne v zbirki podatkov o izdelkih, kot so informacije o vzdrževanju, nadomestnih delih in izrabljenih izdelkih;

poenostaviti obveznosti vpisa v register EPREL, da bi se povečali koristnost in uporabnost informacij, vpisanih v register, ter olajšalo zagotavljanje skladnosti na spletu;

povečati skladnost z nalepkami oziroma oznakami, zlasti pri pnevmatikah, napravah za ogrevanje in hlajenje ter v spletnih trgovinah;

poenostaviti postopke za prilagajanje zahtev glede označevanja pnevmatik tehnološkim spremembam ali tržnih razmeram;

izboljšati nadzor trga z razjasnitvijo pravnih pojmov in boljšim izkoriščanjem registra EPREL za odpravljanje neskladnosti.

1.3.3Pričakovani rezultati in posledice

Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.

Predlagane spremembe Uredbe (EU) 2017/1369 in Uredbe (EU) 2020/740 bodo vplivale na: proizvajalce izdelkov, povezanih z energijo, z energijsko nalepko (s sedežem v EU ali tretjih državah), proizvajalce pnevmatik, trgovce s pnevmatikami in vozili, distributerje pnevmatik, trgovce z energenti (tako trgovce na debelo kot tudi trgovce, ki prodajajo neposredno potrošnikom), potrošnike, mala in srednja podjetja ter druga podjetja, ki kupujejo ali najemajo izdelke, povezane z energijo, in pnevmatike, ponudnike spletnih tržnic, uvoznike in pooblaščene zastopnike v zvezi z izdelki, ki spadajo na zadevno področje uporabe, ter monterje in nacionalne organe za nadzor trga.

Predlog bo izboljšal učinkovitost politik z boljšim medsebojnim dopolnjevanjem digitalnih in natisnjenih dokumentov. Prispeval bo k enakim konkurenčnim pogojem za skladne dobavitelje in trgovce.

1.3.4Kazalniki smotrnosti

Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.

Komisija bo za spremljanje napredka pri doseganju specifičnih ciljev predloga uporabila obstoječe forume (skupino za upravno sodelovanje (sektorske formacije), posvetovalni forum za okoljsko primerno zasnovo in označevanje z energijskimi nalepkami ter posvetovalni forum za okoljsko primerno zasnovo za trajnostne izdelke in označevanje z energijskimi nalepkami) ter spremljala dogajanje v okviru projektov, ki jih financira EU, v podporo izvajanju in zagotavljanju skladnosti.

Pregledi posameznih izdelkov, izvedeni na podlagi predpisov o označevanju z energijskimi nalepkami, in povezana ocenjevanja bodo prispevali k ugotavljanju vplivov sprememb.

Poleg tega zbirka podatkov o izdelkih EPREL omogoča nenehno spremljanje trga in prejemanje pritožb glede neskladnih izdelkov. Skladnost se bo spremljala tudi prek ustreznih postopkov, vključno s podatkovno zbirko ICSMS, ki je povezana z registrom EPREL.

1.4Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša

☐Nov ukrep

☐Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta/pripravljalnega ukrepa 38

☐Podaljšanje obstoječega ukrepa

☑Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep

1.5Utemeljitev predloga/pobude

1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude

n. r. Uredbi se uporabljata neposredno.

Komisija bo kot upravljavka podatkovne zbirke EPREL njeno ureditev po sprejetju predloga ustrezno spremenila.

1.5.2Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.

Izboljšana harmonizirana pravila enotnega trga.

Učinkovitejša zbirka podatkov o izdelkih na ravni EU, tudi za nacionalne dejavnosti izvrševanja in nacionalne sheme financiranja.

Več informacij je na voljo v poglavju ocene učinka o subsidiarnosti.

1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti

Poročili, ki se zahtevata v skladu s členom 19 Uredbe (EU) 2017/1369 oziroma členom 15 Uredbe (EU) 2020/740, vsebujeta dokaze o učinkovitosti izvajanja in zakonodajne ureditve.

1.5.4Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti

n. r.

1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev

n. r.

1.6Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic

☐Časovno omejeno:

☐od [D. MMMM] LLLL do [D. MMMM] LLLL,

☐finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.

☑Časovno neomejeno:

izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,

ki mu sledi izvajanje v celoti.

1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna 39

☐Neposredno upravljanje – Komisija:

☐z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije

☐prek izvajalskih agencij

☐Deljeno upravljanje z državami članicami

☐Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:

☐tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo

☐mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)

☐Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu

☐organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe

☐subjektom javnega prava

☐subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva

☐subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva

☐organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu

☐subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije

Opombe

n. r.

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1Pravila o spremljanju in poročanju

n. r.

2.2Upravljavski in kontrolni sistemi

2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol

n. r.

2.2.2Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje

n. r.

2.2.3Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)

n. r.

2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

n. r.

3.

4.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

4.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice

Obstoječe proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic

Razdelek večletnega finančnega okvira	Proračunska vrstica	Vrsta odhodkov	Prispevek
	številka	dif./nedif 40 .	držav Efte 41	držav kandidatk in potencialnih kandidatk 42	drugih tretjih držav	drugi namenski prejemki
	n. r.	dif./nedif.

Zahtevane nove proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic

Razdelek večletnega finančnega okvira	Proračunska vrstica	Vrsta odhodkov	Prispevek
	številka	dif./nedif.	držav Efte	držav kandidatk in potencialnih kandidatk	drugih tretjih držav	drugi namenski prejemki
	n. r.	dif./nedif.	DA/NE	DA/NE	DA/NE	DA/NE

4.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve

4.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje

☑Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.

☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

4.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Razdelek večletnega finančnega okvira		številka
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)							0,000
	plačila	(2a)							0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)							0,000
	plačila	(2b)							0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 43
Proračunska vrstica		(3)							0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)							0,000
	plačila	(2a)							0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)							0,000
	plačila	(2b)							0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 44
Proračunska vrstica		(3)							0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA <....> večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Razdelek večletnega finančnega okvira		številka
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)							0,000
	plačila	(2a)							0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)							0,000
	plačila	(2b)							0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 45
Proračunska vrstica		(3)							0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)							0,000
	plačila	(2a)							0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)							0,000
	plačila	(2b)							0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 46
Proračunska vrstica		(3)							0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA <....> večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000		0,000		0,000
			Leto 2024	Leto 2025		Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)	obveznosti	(4)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)		(6)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz razdelkov 1 do 6 večletnega finančnega okvira (referenčni znesek)	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Razdelek večletnega finančnega okvira		7.				„Upravni odhodki“ 47
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025		Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Človeški viri			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Drugi upravni odhodki			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
GD <.......> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025		Leto 2026		Leto 2027		VFO 2021–2027 SKUPAJ
Človeški viri			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Drugi upravni odhodki			0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
GD <.......> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000		0,000		0,000		0,000
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ		(obveznosti skupaj = plačila skupaj)	0,000	0,000		0,000		0,000		0,000

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve iz RAZDELKOV 1 do 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.1.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Razdelek večletnega finančnega okvira		Številka
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 48
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 49
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve iz RAZDELKA <....> večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Razdelek večletnega finančnega okvira		številka
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 50
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje
Proračunska vrstica	obveznosti	(1a)					0,000
	plačila	(2a)					0,000
Proračunska vrstica	obveznosti	(1b)					0,000
	plačila	(2b)					0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 51
Proračunska vrstica		(3)					0,000
Odobritve za GD <.......> SKUPAJ	obveznosti	= 1a + 1b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 2a + 2b + 3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve iz RAZDELKA <....> večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)	obveznosti	(4)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	(5)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)		(6)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve iz razdelkov 1 do 6 večletnega finančnega okvira SKUPAJ (referenčni znesek)	obveznosti	= 4 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	= 5 + 6	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Razdelek večletnega finančnega okvira		7.			„Upravni odhodki“ 52

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Človeški viri			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <.......> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <.......>			Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Človeški viri			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
GD <.......> SKUPAJ	odobritve		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ		(obveznosti skupaj = plačila skupaj)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
Odobritve iz RAZDELKOV 1 do 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
	plačila	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.2Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)

odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Cilji
in
realizacije
⇓

Leto
2024

Leto
2025

Leto
2026

Leto
2027

Vstavite ustrezno število let glede na
trajanje posledic (gl. oddelek 1.6)

SKUPAJ

REALIZACIJE

vrsta 53

povprečni
stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

Skupaj
število

Skupaj
stroški

SPECIFIČNI CILJ št. 1 54 : [...]

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 1

SPECIFIČNI CILJ št. 2 …

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 2

SKUPAJ

4.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve

☑Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.

☐Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

4.2.3.1Odobritve iz izglasovanega proračuna

IZGLASOVANE ODOBRITVE	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.3.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov

ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.3.3Odobritve skupaj

SKUPAJ IZGLASOVANE ODOBRITVE + ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
RAZDELEK 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi upravni odhodki	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Človeški viri	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Drugi odhodki upravne narave	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge odhodke upravne narave se krijejo z odobritvami generalnega direktorata, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj generalnega direktorata, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu generalnemu direktoratu dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

4.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih

☑Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.

☐Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

4.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna

ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa 55

IZGLASOVANE ODOBRITVE		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX 01 YY YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

4.2.4.2Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov

ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX 01 YY YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

4.2.4.3Potrebe po človeških virih skupaj

SKUPAJ IZGLASOVANE ODOBRITVE + ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)		0	0	0	0
20 01 02 03 (delegacije EU)		0	0	0	0
01 01 01 01 (posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 11 (neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite)		0	0	0	0
Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)		0	0	0	0
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)		0	0	0	0
Vrstica za upravno podporo [XX 01 YY YY]	– na sedežu	0	0	0	0
	– na delegacijah EU	0	0	0	0
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)		0	0	0	0
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7		0	0	0	0
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7		0	0	0	0
SKUPAJ		0	0	0	0

Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):

	Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije	Izredno dodatno osebje*
		financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave	financirano iz vrstice BA	financirano s pristojbinami
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom			n. r.
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU)

Opis nalog:

Uradniki in začasni uslužbenci
Zunanji sodelavci

4.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami

Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	VFO 2021–2027 SKUPAJ
RAZDELEK 7
Odhodki za IT (na ravni organizacije)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za RAZDELEK 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
Odhodki za IT za operativne programe v okviru politik	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

SKUPAJ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

4.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom

Predlog/pobuda:

☐se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira

☐zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru

☐zahteva spremembo večletnega finančnega okvira

4.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju

V predlogu/pobudi:

☑ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb

☐je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:

odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

	Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027	Skupaj
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo
Sofinancirane odobritve SKUPAJ

4.3Ocenjene posledice za prihodke

☑Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.

☐Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

☐za lastna sredstva

☐za druge prihodke

☐Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Prihodkovna proračunska vrstica	Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto	Posledice predloga/pobude 56
		Leto 2024	Leto 2025	Leto 2026	Leto 2027
Člen ..........

Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.

n. r.

Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).

n. r.

5.DIGITALNE RAZSEŽNOSTI

5.1Zahteve digitalnega pomena

Če se oceni, da pobuda politike nima zahteve digitalnega pomena, pojasnite, zakaj se digitalna sredstva ne uporabljajo.

n. r.

V nasprotnem primeru v spodnji preglednici navedite zahteve digitalnega pomena:

Sklic na zahtevo	Opis zahteve	Subjekti, ki jih zahteva zadeva ali se nanje nanaša	Postopki na visoki ravni	Kategorije
Člen 2 [člen 3(1), člen 4 in člen 11(13) Uredbe (EU) 2017/1369]	zagotovitev registracijske številke v registru EPREL in/ali povezave do registra EPREL	dobavitelji (proizvajalci, pooblaščeni zastopniki proizvajalcev s sedežem zunaj EU in uvozniki)	upravljanje registra EPREL za namene skladnosti	digitalna javna storitev/podatki
Člen 3 [člen 4(8) Uredbe (EU) 2017/1369]	Pooblaščeni zastopniki prostovoljno naložijo izvod pooblastila proizvajalca v del registra EPREL, ki zadeva skladnost.	pooblaščeni zastopniki proizvajalcev iz tretjih držav	upravljanje registra EPREL za namene skladnosti	digitalna javna storitev/podatki
Člen 3 [člen 5(1) Uredbe (EU) 2017/1369]	prenos energijske nalepke v ustrezni barvni shemi in velikosti iz podatkovne zbirke EPREL za ustrezen model in tiskanje te nalepke	trgovec na drobno	prenos in tiskanje nalepke, če je tako določeno v aktu, ki se nanaša na zadevni izdelek	digitalna javna storitev/digitalna rešitev
Člen 3 [člen 5(2) Uredbe (EU) 2017/1369]	Trgovci lahko za prikaz nalepk uporabijo elektronske zaslone.	trgovci na prodajnem mestu	prikaz nalepke	digitalna rešitev
Člen 3 [Priloga I k Uredbi (EU) 2017/1369]	Dobavitelji prostovoljno naložijo poročila o preskusih (ali povzetek, če poročila vsebujejo občutljive informacije) v del podatkovne zbirke EPREL, ki zadeva skladnost.	dobavitelji	upravljanje registra EPREL za namene skladnosti	digitalna rešitev
Člen 3 [člen 5(3) Uredbe (EU) 2017/1369]	Ponudniki spletnih tržnic morajo preveriti, ali je izdelek/dobavitelj vpisan v register EPREL, preden izdelek ponudijo za prodajo.	ponudniki spletnih tržnic	upravljanje registra za zagotavljanje skladnosti	digitalna rešitev
Člen 3 [člen 7(2) Uredbe (EU) 2017/1369]	obveznost držav članic, da za namene finančnih shem sprejmejo informacije iz registra EPREL	države članice in vložniki vlog v okviru finančnih shem	digitalizacija javnega naročanja	podatki/digitalna javna storitev
Člen 4 [Priloga III k Uredbi (EU) 2020/740]	V podatkovno zbirko EPREL (javni del) je treba vnesti informacije o značilnostih pnevmatik.	proizvajalci pnevmatik	upravljanje registra	digitalna javna storitev
Člen 4 [Priloga IV k Uredbi (EU) 2020/740]	V okviru vizualnega oglaševanja je treba zagotoviti informacije, vključno z dostopom/povezavo do registra EPREL.	proizvajalci pnevmatik	prikaz	digitalna rešitev
Člen 4 [Priloga VII k Uredbi (EU) 2020/740]	V del registra EPREL, ki zadeva skladnost, je treba vnesti informacije, vključno s poročili o preskusih.	proizvajalci pnevmatik	podatki	digitalna javna storitev

5.2Podatki

Opis podatkov na visoki ravni, ki spadajo na področje uporabe, in vsi povezani standardi/specifikacije

Vrsta podatkov	Sklic na zahteve	Standard in/ali specifikacija (če je primerno)
javni podatki in nejavni podatki o skladnosti, ki se nanašajo na izdelke, povezane z energijo, z nalepko, dane na enotni trg, ter pnevmatike	člen 3 [člen 12 Uredbe (EU) 2017/1369 in priloge k Uredbi (EU) 2020/740]	obstoječa podatkovna zbirka in oblike zapisa podatkov iz registra EPREL; Izvedbena uredba (EU) 2024/994

Usklajenost z evropsko strategijo za podatke

Pojasnite, kako so zahteve usklajene z evropsko strategijo za podatke.

Predlog podpira evropsko strategijo za podatke z zagotavljanjem prilagodljivega in sorazmernega upravljanja podatkov, souporabo podatkov s strani EU in nacionalnih organov ter poenostavitvijo vpisa v register EPREL. Ohranja in povečuje interoperabilnost in preglednost registra EPREL. Omogoča boljšo uporabo podatkov, ki so že zbrani v registru EPREL. Vpis v register EPREL in register, ki bo vzpostavljen na podlagi Uredbe (EU) 2024/1781, in preverjanje se opravita samo enkrat.

Usklajenost z načelom „samo enkrat“

Pojasnite, kako je bilo upoštevano načelo „samo enkrat“ in kako je bila preučena možnost ponovne uporabe obstoječih podatkov

Predlaga se, da nacionalni organi obstoječe informacije iz registra EPREL bolje izkoristijo pri finančnih spodbudah. Nova zahteva glede dokumentacije, ki jo je treba vnesti v del registra EPREL, ki zadeva skladnost, bo preprečila, da bi nacionalni organi ob vsakem preverjanju skladnosti zahtevali iste informacije.

Pojasnite, kako so novo ustvarjeni podatki najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabljivi ter kako izpolnjujejo visoke standarde kakovosti.

Spremembe temeljijo na že vzpostavljeni ureditvi podatkovne zbirke EPREL, ki se glede prijaznosti do uporabnikov nenehno izboljšuje. Evropska komisija bo ob sprejetju predloga upoštevala tudi dodatne predloge deležnikov, v zvezi s katerimi zakonskih pooblastil ni treba spremeniti (npr. vključitev fotografije in imena blagovne znamke izdelka). Spremenjeni podatki ostajajo najdljivi, dostopni, interoperabilni in ponovno uporabljivi, pri čemer se za javni del in del, ki zadeva skladnost, uporabljajo različna pravila.

Tokovi podatkov

Za vsak tok podatkov izpolnite spodnjo preglednico:

Vrsta podatkov	Sklici na zahteve	Akter, ki zagotovi podatke	Akter, ki prejme podatke	Povod za izmenjavo podatkov	Pogostost (če je primerno)
Poročila o preskusih za vse dobavitelje in izvod pooblastila za pooblaščene zastopnike	člen 2 [Priloga I k Uredbi (EU) 2017/1369 in člen 4(8) navedene uredbe]	dobavitelj izdelka, povezanega z energijo, z nalepko ter pooblaščeni zastopniki proizvajalcev izdelkov, povezanih z energijo, iz tretjih držav	nacionalni organi za nadzor trga prek podatkovne zbirke EPREL, ki jo upravlja Evropska komisija (del, ki zadeva skladnost)	ob začetku veljavnosti revidiranih pravil za obstoječe vnose in ob dajanju modela izdelka na trg EU	enkrat
Poročila o preskusih za dobavitelje pnevmatik	člen 3 [Priloga VII k Uredbi (EU) 2020/447]	dobavitelji pnevmatik	nacionalni organi za nadzor trga prek podatkovne zbirke EPREL, ki jo upravlja Evropska komisija (del, ki zadeva skladnost)	ob začetku veljavnosti revidiranih pravil za obstoječe vnose in ob dajanju modela izdelka na trg EU	enkrat
Dodatne specifikacije izdelka za pnevmatike	(člen 3 [priloge III, IV in VII k Uredbi (EU) 2020/740]	dobavitelj pnevmatik	Evropska komisija	ob začetku veljavnosti revidiranih pravil za obstoječe vnose in ob dajanju modela izdelka na trg EU	enkrat

5.3Digitalne rešitve

Za vsako digitalno rešitev navedite sklic na zahteve digitalnega pomena v zvezi z njo, opis predpisane funkcionalnosti digitalne rešitve, organ, ki bo zanjo pristojen, ter druge pomembne vidike, kot sta ponovna uporaba in dostopnost. Nazadnje pojasnite, ali bodo pri digitalni rešitvi uporabljene tehnologije umetne inteligence.

Digitalna rešitev	Sklici na zahteve	Glavne predpisane funkcionalnosti	Odgovorni organ	Kako je poskrbljeno za dostopnost?	Kako se upošteva možnost ponovne uporabe?	Uporaba tehnologij umetne inteligence (če je primerno)
EPREL	člen 3 [členi 3, 4, 5, 7, 11(13) Uredbe in Priloga k Uredbi]	zbiranje podatkov, uporaba podatkov	Evropska komisija	Zagotovljeno je, da spletišče registra EPREL izpolnjuje zahteve iz akta o dostopnosti. V teku je prehod, v okviru katerega bodo izhodne oblike informacijskih listov izdelka in energijskih nalepk iz registra EPREL usklajene z zahtevami glede dostopnosti.	Gre za razvoj že obstoječe podatkovne zbirke EPREL.	n. r.

Za vsako digitalno rešitev pojasnite, kako je skladna z zahtevami in obveznostmi okvira EU za kibernetsko varnost ter drugimi veljavnimi digitalnimi politikami in zakonodajnimi akti (kot so eIDAS, enotni digitalni portal itd.).

Digitalna rešitev št. 1

Digitalna in/ali sektorska politika (kadar se uporablja)	Pojasnilo o usklajenosti
Umetna inteligenca	n. r.
Kibernetska varnost EU	V direktoratu za vire v skupni rabi generalnih direktoratov za mobilnost in promet ter energijo so vzpostavljeni postopki za obvladovanje incidentov.
Elektronska identifikacija, avtentikacija in storitve zaupanja (eIDAS)	eIDAS je obvezno preverjanje identitete dobaviteljev, kot je določeno v Izvedbeni uredbi (EU) 2024/994. Obravnava se možnost razširitve na poslovno denarnico.
	n. r.
Drugo	n. r.

5.4Ocena interoperabilnosti

Opišite digitalne javne storitve, na katere vplivajo zahteve

Digitalna javna storitev ali kategorija digitalnih javnih storitev	Opis	Sklici na zahteve	Rešitve interoperabilne Evrope (NI RELEVANTNO)	Druge interoperabilnostne rešitve
	nacionalni organi za nadzor trga in nacionalni organi, ki zagotavljajo spodbude za izdelke, ki spadajo na zadevno področje uporabe	člen 3 [člen 4(8) Uredbe (EU) 2017/1369 in Priloga I k navedeni uredbi]
Kategorija digitalnih javnih storitev glede na COFOG 57 št. 1	05 varstvo okolja

Ocenite vpliv zahtev na čezmejno interoperabilnost

Digitalna javna storitev št. 1 – EPREL

Ocena	Ukrepi	Morebitne preostale ovire (če je primerno)
Usklajenost z obstoječimi digitalnimi in sektorskimi politikami (Navedite opredeljene digitalne in sektorske politike, ki se uporabljajo.)	Predlog za pojasnitev povezave med registrom EPREL s prihodnjim registrom digitalnih potnih listov izdelkov iz Uredbe (EU) 2024/1087. Zagotavljanje dostopnosti izhodnih dokumentov iz registra EPREL. Skladnost s splošno uredbo o varstvu podatkov.
Organizacijski ukrepi za nemoteno čezmejno zagotavljanje digitalnih javnih storitev (Navedite predvidene ukrepe upravljanja.)	Predlaga se uvedba zahteve, v skladu s katero morajo države članice za namene nacionalnih preverjanj skladnosti in shem finančnih spodbud sprejeti informacije, vpisane v register EPREL.
Ukrepi, sprejeti za zagotovitev skupnega razumevanja podatkov (Navedite take ukrepe.)	Strani s pojasnili in video priročnik o uporabi registra EPREL.
Uporaba skupno dogovorjenih odprtih tehničnih specifikacij in standardov (Navedite take ukrepe.)	Se uporabljajo.

5.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju

Za vsak ukrep v podporo digitalnemu izvajanju izpolnite spodnjo preglednico.

Opis ukrepa	Sklici na zahteve	Vloga Komisije (če je primerno)	Subjekti, ki jih je treba vključiti (če je primerno)	Pričakovana časovnica (če je primerno)
Posodobitev video priročnikov in pojasnil, objavljenih na spletišču registra EPREL		Evropska komisija

(1) Draghi, M. (2024), The future of European competitiveness (Prihodnost evropske konkurenčnosti).

(2) Ecodesign Impact Accounting Overview Report 2025 (Pregledno poročilo o učinku okoljsko primerne zasnove za leto 2025), https://energy-efficient-products.ec.europa.eu/policy-making-0_en#impacts .

(3) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Evropskemu svetu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 29. januarja 2025 Kompas za konkurenčnost za EU, COM(2025) 30 final.

(4) Akcijski načrt za cenovno dostopno energijo – Izkoriščanje dejanske vrednosti naše energetske unije za zagotovitev cenovno dostopne, učinkovite in čiste energije za vse Evropejce – Energija .

(5) Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij z dne 21. oktobra 2025 Delovni program Komisije za leto 2026 – Trenutek evropske neodvisnosti, COM(2025) 870 final.

(6) Uredba (EU) 2017/1369 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2017 o vzpostavitvi okvira za označevanje z energijskimi nalepkami in razveljavitvi Direktive 2010/30/EU (UL L 198, 28.7.2017, str. 1. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1369/oj ).

(7) UREDBA (EU) 2020/740 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 25. maja 2020 o označevanju pnevmatik glede na izkoristek goriva in druge parametre, spremembi Uredbe (EU) 2017/1369 ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1222/2009 (UL L 177, 5.6.2020, str. 1. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/740/oj).

(8) COM(2026) 319 in COM(2026) 326.

(9) https://energy.ec.europa.eu/events/implementation-dialogue-energy-efficient-product-legislation-commissioner-dan-jorgensen-2025-10-14_en.

(10) https://energy.ec.europa.eu/events/reality-check-energy-product-legislation-2025-12-08_en.

(11) The Commission seeks views on how to simplify legislation on energy efficient products (Komisija zbira mnenja o tem, kako poenostaviti zakonodajo o energijsko učinkovitih izdelkih).

(12) SWD(2026) 565.

(13) Javno spletišče registra EPREL .

(14) Uredba (EU) 2024/1781 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. junija 2024 o vzpostavitvi okvira za določitev zahtev za okoljsko primerno zasnovo za trajnostne izdelke, spremembi Direktive (EU) 2020/1828 in Uredbe (EU) 2023/1542 ter razveljavitvi Direktive 2009/125/ES (UL L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).

(15) Direktiva 2009/125/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o vzpostavitvi okvira za določanje zahtev za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, povezanih z energijo (UL L 285, 31.10.2009, str. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/125/oj).

(16) Uredba (ES) št. 106/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o programu Skupnosti za označevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme (UL L 39, 13.2.2008, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/106/oj).

(17) Uredba (EU) št. 174/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. februarja 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 106/2008 o programu Skupnosti za označevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme (UL L 63, 6.3.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/174/oj).

(18) Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/2139 o določitvi tehničnih meril za pregled za določitev pogojev, pod katerimi se šteje, da gospodarska dejavnost bistveno prispeva k blažitvi podnebnih sprememb ali prilagajanju podnebnim spremembam, ter za ugotavljanje, ali ta gospodarska dejavnost ne škoduje bistveno kateremu od drugih okoljskih ciljev.

(19) Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah) (UL L 277, 27.10.2022, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).

(20) Study on consumer understanding of the EU tyre label applied since 1 May 2021 (Študija o tem, kako potrošniki razumejo oznako pnevmatike EU, ki se uporablja od 1. maja 2021) in Study on consumer understanding of the EU energy labels applied since 2021 (Študija o tem, kako potrošniki razumejo energijske nalepke EU, ki se uporabljajo od leta 2021).

(21) Skupine za upravno sodelovanje – notranji trg, industrija, podjetništvo ter mala in srednja podjetja .

(22) EEPLIANT – Domov .

(23) Storitve zagotavljanja skladnosti .

(24) Ta številka je zaradi manjših prilagoditev predlaganih ukrepov za 2 milijona EUR na leto višja od številke, navedene v poročilu o oceni učinka.

(25) UL C […], […], str. […].

(26) UL C […], […], str. […].

(27) Evropa pred izbiro: politične usmeritve naslednje Evropske komisije 2024–2029, Ursula von der Leyen.

(28) COM(2025) 500.

(29) Draghi, M. (2024), The future of European competitiveness (Prihodnost evropske konkurenčnosti).

(30) Uredba (EU) 2017/1369 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. julija 2017 o vzpostavitvi okvira za označevanje z energijskimi nalepkami in razveljavitvi Direktive 2010/30/EU (UL L 198, 28.7.2017, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1369/oj ).

(31) Uredba (EU) 2020/740 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. maja 2020 o označevanju pnevmatik glede na izkoristek goriva in druge parametre, spremembi Uredbe (EU) 2017/1369 ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1222/2009 (UL L 177, 5.6.2020, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/740/oj).

(32) Uredba (EU) 2024/1781 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. junija 2024 o vzpostavitvi okvira za določitev zahtev za okoljsko primerno zasnovo za trajnostne izdelke, spremembi Direktive (EU) 2020/1828 in Uredbe (EU) 2023/1542 ter razveljavitvi Direktive 2009/125/ES (UL L, 2024/1781, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1781/oj).

(33) Uredba (EU) 2018/1724 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. oktobra 2018 o vzpostavitvi enotnega digitalnega vstopnega mesta za zagotavljanje dostopa do informacij, do postopkov ter do storitev za pomoč in reševanje težav ter o spremembi Uredbe (EU) št. 1024/2012 (UL L 295, 21.11.2018, str. 1).

(34) Uredba (EU) 2022/2065 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. oktobra 2022 o enotnem trgu digitalnih storitev in spremembi Direktive 2000/31/ES (Akt o digitalnih storitvah) (UL L 277, 27.10.2022, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).

(35) Uredba (ES) št. 106/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o programu Skupnosti za označevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme (UL L 39, 13.2.2008, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/106/oj).

(36) Uredba (EU) št. 174/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. februarja 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 106/2008 o programu Skupnosti za označevanje energetske učinkovitosti pisarniške opreme (UL L 63, 6.3.2013, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/174/oj).

(37) Direktiva 2005/29/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2005 o nepoštenih poslovnih praksah podjetij v razmerju do potrošnikov na notranjem trgu ter o spremembi Direktive Sveta 84/450/EGS, direktiv Evropskega parlamenta in Sveta 97/7/ES, 98/27/ES in 2002/65/ES ter Uredbe (ES) št. 2006/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 149, 11.6.2005, str. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2005/29/2022-05-28).

(38) Kot je navedeno v členu 58(2), točka (a) ali (b), finančne uredbe.

(39) Pojasnila o načinih izvrševanja proračuna in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx.

(40) Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva.

(41) Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino.

(42) Države kandidatke in po potrebi potencialne kandidatke z Zahodnega Balkana.

(43) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(44) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(45) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(46) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(47) Potrebne odobritve je treba določiti na podlagi povprečnih letnih stroškov, ki so na voljo na ustrezni spletni strani BUDGpedie.

(48) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(49) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(50) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(51) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanju programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(52) Potrebne odobritve je treba določiti na podlagi povprečnih letnih stroškov, ki so na voljo na ustrezni spletni strani BUDGpedie.

(53) Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr. število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest …).

(54) Kakor je opisan v točki 1.4.2 – Specifični cilji.

(55) Pod preglednico navedite, koliko ekvivalentov polnega delovnega časa od navedenih je že dodeljenih za upravljanje ukrepa in/ali jih je mogoče prerazporediti znotraj vašega generalnega direktorata ter kakšne so vaše neto potrebe.

(56) Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 20 % stroškov pobiranja.

(57) https://op.europa.eu/sl/web/eu-vocabularies/concept-scheme/-/resource?uri=http://data.europa.eu/7yx/cofog.