|
28.6.2021 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 227/35 |
IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1053
z dne 25. junija 2021
o razveljavitvi dokončnih protidampinških dajatev na uvoz nekaterih brezšivnih cevi iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, uvedenih z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272
EVROPSKA KOMISIJA JE –
ob upoštevanju Uredbe (EU) 2016/1036 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. junija 2016 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske unije (1), in zlasti člena 14(1) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Po protidampinški preiskavi v skladu s členom 5 Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 (2) je bila 6. oktobra 2009 v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 926/2009 (3) uvedena dokončna protidampinška dajatev na uvoz nekaterih brezšivnih cevi iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske. Ukrepi so bili v obliki stopenj dajatve ad valorem: 17,7 % za Shandong Luxing Steel Pipe Co. Ltd.; 27,2 % za druge sodelujoče družbe in 39,2 % za vse druge družbe. |
|
(2) |
Po preiskavi v zvezi s pregledom zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe (ES) št. 1225/2009 so bili 8. decembra 2015 v skladu z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2015/2272 uvedeni dokončni protidampinški ukrepi za nadaljnjih pet let (4). |
|
(3) |
Splošno sodišče je 29. januarja 2014 v sodbi v zadevi T-528/09 Uredbo (ES) št. 926/2009 razglasilo za nično v delu, ki se nanaša na izvoz izdelkov, ki jih proizvaja družba Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd (v nadaljnjem besedilu: Hubei) (5). Svet se je na to sodbo pritožil. |
|
(4) |
Sodišče je s sodbo z dne 7. aprila 2016 v združenih zadevah C-186/14 P in C-193/14 P potrdilo ugotovitve Splošnega sodišča in razglasitev ničnosti ukrepov, ki se nanašajo na proizvajalca izvoznika Hubei (6). |
|
(5) |
Protidampinški ukrepi, uvedeni z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272, so prenehali veljati 9. decembra 2020 (7). |
|
(6) |
Sodišče je 4. februarja 2021 v zadevi C-324/19 v zvezi s predlogom za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 267 PDEU, ki ga je vložilo Finanzgericht Hamburg, razsodilo, da je Uredba (ES) št. 926/2009 neveljavna (v nadaljnjem besedilu: sodba) (8). |
|
(7) |
Institucije Unije morajo v skladu s členom 266 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejeti ukrepe, potrebne za izvršitev sodb Sodišča. |
|
(8) |
V zadevi C-324/19 je sodba razveljavila prvotne ukrepe erga omnes in ex-tunc. To pomeni, da se sodba uporablja za vse stranke in da se Uredba (ES) št. 926/2009 šteje za neveljavno od dneva, ko je začela veljati. |
|
(9) |
Poleg tega je glede na to, da je bil prvotni ukrep podaljšan leta 2015, sodba posredno vplivala tudi na Uredbo (EU) 2015/2272. Razlog za to je, da v skladu s sodno prakso Sodišča velja, da „uredba o podaljšanju ni veljavna v enakem obsegu kot končna uredba“ (9). Poleg tega je zaradi skladnosti s pravilom vzporednosti oblik potrebno, da se protidampinški ukrepi, uvedeni z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272, razveljavijo z uredbo Komisije (10). |
|
(10) |
Na podlagi sodbe, s katero je bila Uredba (ES) št. 926/2009 razglašena za neveljavno v celoti, bi bilo treba tudi protidampinške dajatve, uvedene z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272, razveljaviti ex tunc. Poleg tega se lahko vse dokončne dajatve, plačane v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272, povrnejo ali odpustijo v skladu z veljavno carinsko zakonodajo. Iz tega zlasti izhaja, da lahko subjekt, ki je plačal te dajatve, načeloma zahteva njihovo vračilo le, če in dokler triletni rok, ki je v ta namen določen v členu 121(1)(a) carinskega zakonika Unije (11), še ni potekel. Dejstvo, da je bila Uredba (ES) št. 926/2009 razglašena za neveljavno (vključno z učinkom erga omnes), ne pomeni nepredvidene okoliščine ali višje sile, ki bi omogočala podaljšanje tega obdobja v skladu z drugim pododstavkom člena 121(1) carinskega zakonika Unije (12). |
|
(11) |
Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 15(1) osnovne uredbe – |
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
1. Protidampinške dajatve na uvoz nekaterih brezšivnih cevi iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, uvedene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2015/2272, se razveljavijo z 9. decembrom 2015.
2. Vse dokončne dajatve, plačane v skladu z Izvedbeno uredbo (EU) 2015/2272, se povrnejo ali odpustijo v skladu z veljavno carinsko zakonodajo.
Člen 2
Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 25. junija 2021
Za Komisijo
predsednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) UL L 176, 30.6.2016, str. 21.
(2) Uredba Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dumpinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (UL L 343, 22.12.2009, str. 51).
(3) Uredba Sveta (ES) št. 926/2009 z dne 24. septembra 2009 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in o dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz nekaterih brezšivnih cevi iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 262, 6.10.2009, str. 19).
(4) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/2272 z dne 7. decembra 2015 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz nekaterih brezšivnih cevi iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 (UL L 322, 8.12.2015, str. 21).
(5) Sodba z dne 29. januarja 2014 v zadevi Hubei Xinyegang Steel proti Svetu, T-528/09, ECLI:EU:T:2014:35.
(6) Sodba z dne 7. aprila 2016 v združenih zadevah ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. in drugi proti Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd ter Conucil Evropske unije proti Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd, C-186/14 P in C-193/14 P.
(7) UL C 424, 8.12.2020, str. 32.
(8) Sodba z dne 4. februarja 2021 v zadevi Eurocylinder systems AG proti Hauptzollamt Hamburg-Stadt, C-324/19, ECLI:EU:C:2021:94.
(9) Sodba z dne 4. februarja 2016 v združenih zadevah C & J Clark International Ltd proti The Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs in Puma SE proti Hauptzollamt Nürnberg, C-659/13 in C-34/14, ECLI:EU:C:2016:74, točke 175–177.
(10) Sodba z dne 18. oktobra 2018 v zadevi T-364/16, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a.s. in drugi proti Evropski komisiji, ECLI:EU:T:2018:696.
(11) Uredba (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije (UL L 269, 10.10.2013, str. 1).
(12) Glej zlasti sodbo z dne 4. februarja 2016 v združenih zadevah C & J Clark International Ltd proti The Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs in Puma SE proti Hauptzollamt Nürnberg, C-659/13 in C-34/14, ECLI:EU:C:2016:74, točke 186–194; sodba z dne 14. junija 2012 v zadevi Compagnie internationale pour la vente à distance (CIVAD) SA proti Receveur des douanes de Roubaix in drugi (C-533/10, ECLI:EU:C:2012:347, točke 16–35) in sodba z dne 18. januarja 2017 v zadevi Wortmann KG Internationale Schuhproduktionen proti Hauptzollamt Bielefeld, C-365/15, ECLI:EU:C:2017:19, točka 34.