<TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Talianske právo</HT></HT></P></TI>4Článok 14 decreto legislativo no 164, attuazione della direttiva n. 98/30/CE recante norme comuni per il mercato interno del gas naturale, a norma dell’articolo 41 della legge 17 maggio 1999, n. 144 (legislatívny dekrét č. 164, ktorým sa vykonáva smernica 98/30/ES o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom v súlade s článkom 41 zákona č. 144 zo 17. mája 1999) z 23. mája 2000 (GURI č. 142 z 20. júna 2000) stanovuje, že činnosť distribúcie zemného plynu je v zásade službou vo verejnom záujme, ktorej výkonom obce poverujú koncesionárov vybraných výlučne na základe verejného obstarávania na obdobie nie dlhšie ako dvanásť rokov.5Pokiaľ ide o platné koncesie na distribúciu zemného plynu, ktoré neboli udelené v rámci verejného obstarávania, článok 15 ods. 5 uvedeného legislatívneho dekrétu spresňuje:Pokiaľ ide o činnosti distribúcie plynu, koncesie platné ku dňu účinnosti tohto dekrétu, ako aj tie, ktoré sú udelené spoločnostiam odvodeným od premeny súčasných prevádzkujúcich štruktúr, zanikajú ku dňu uplynutia v nich stanovenej lehoty, pokiaľ táto lehota uplynie skôr ako prechodné obdobie určené odsekom 7. Platné koncesie, v ktorých nie je stanovená lehota zániku ich platnosti, alebo pre ktoré je stanovená lehota presahujúca prechodné obdobie, zostávajú platné do uplynutia tohto prechodného obdobia. V tomto prípade sa držiteľom existujúcich koncesií priznáva náhrada na náklady nového prevádzkovateľa…, ktorej výška sa vypočíta v súlade s ustanoveniami dohovorov alebo zmlúv a, pokiaľ príslušné kritériá nemožno odvodiť z vôle zmluvných strán, vypočíta sa na základe kritérií uvedených v článku 24 písm. a) a b) regio decreto n. 2578 [approvazione del testo unico della legge sull’assunzione direta dei pubblici servizi da parte dei comuni e delle province (kráľovský dekrét č. 2578, ktorým sa schvaľuje konsolidované znenie zákona o priamom poskytovaní verejných služieb obcami, mestami a provinciami), (GURI č. 52 zo 4. marca 1926)] z 15. októbra 1925. Ocenenie ušlého zisku vyplývajúceho z predčasného ukončenia koncesného vzťahu sa v každom prípade vylučuje.
6V článku 24 kráľovského dekrétu č. 2578 z 15. októbra 1925 sa v rámci právnej úpravy týkajúcej sa spätného vykúpenia koncesovaných služieb obcami a mestami stanovuje, že je potrebné brať do úvahy tieto kritériá:- a)priemyselnú hodnotu zariadenia a príslušného hnuteľného a nehnuteľného majetku, so zohľadnením času, ktorý uplynul od skutočného spustenia danej prevádzky a od prípadných opráv zariadenia alebo materiálu a tiež s prihliadnutím na ustanovenia koncesnej zmluvy týkajúce sa vlastníctva uvedeného majetku ku dňu zániku danej koncesie;
- b)zálohy alebo dotácie poskytnuté obcami alebo mestami, ako aj výšku pomerných registračných poplatkov predbežne uhradených koncesionármi a odmeny, ktoré sa prípadne zaplatili obciam a mestám udeľujúcim koncesiu, v každom prípade pri súčasnom zohľadnení skutočností uvedených v predchádzajúcom písmene.
7Článok 5 ods. 2 a 3 decreto n. 226 del ministro dello sviluppo economico et del ministre per i rapporti con le regioni e la coesione territoriale recante regolamento per i criteri di gara e per la valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio della distribuzione del gas naturale, in attuazione dell’articolo 46‑bis del decreto legge 1° ottobre 2007 n. 159, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222 (vyhláška č. 226 ministra pre hospodársky rozvoj a ministra zodpovedného za vzťahy s regiónmi a územnú súdržnosť, ktorou sa stanovujú kritériá pre verejné obstarávanie a hodnotenie ponuky v súvislosti so zadaním služby vo verejnom záujme týkajúcej sa distribúcie zemného plynu na základe článku 46a zákonného dekrétu č. 159 z 1. októbra 2007, zmeneného na zákon v znení neskorších predpisov zákonom č. 222 z 29. novembra 2007) z 12. novembra 2011 (riadna príloha GURI č. 22 z 27. januára 2012), vo svojom pôvodnom znení stanovuje:2.Výška náhrady v prospech držiteľov zanikajúcich koncesií, vo vzťahu ku ktorým nie je stanovený termín uplynutia platnosti alebo je stanovený prirodzený termín uplynutia platnosti prekračujúci dátum zániku koncesie podľa oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania na zadanie novej koncesie, sa vypočíta na základe ustanovení dohovorov alebo zmlúv v súlade s článkom 15 ods. 5 legislatívneho dekrétu č. 164 z 23.mája 2000 v znení neskorších predpisov, najmä pokiaľ ide o prípady predčasného ukončenia zmluvy pred prirodzeným uplynutím platnosti.3.V prípade, že metodika výpočtu výšky náhrady v prospech koncesionárov podľa odseku 2 nevyplýva zo zmluvných dokumentov, vrátane prípadu, keď sa všeobecne uvádza, že výška náhrady má zodpovedať trhovým cenám, sa uplatňujú kritériá uvedené v článku 24 ods. 4 písm. a) a b) kráľovského dekrétu č. 2578 z 15. októbra 1925, spôsobom uvedeným v odsekoch 5 až 13, a to iba pokiaľ ide o časť zariadenia vo vlastníctve prevádzkovateľa, vo vzťahu ku ktorej sa po prirodzenom zániku koncesie nestanovuje bezodplatný prevod na miestny orgán udeľujúci koncesiu.
8V článku 4 ods. 6 decreto‑legge n. 69 convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013 n. 98, disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia (zákonný dekrét č. 69 zmenený na zákon v znení neskorších predpisov zákonom č. 98 z 9. augusta 2013 o naliehavých ustanoveniach na oživenie hospodárstva) z 21. júna 2013 (riadna príloha GURI č. 144 z 21. júna 2013) stanovuje, že s cieľom uľahčiť priebeh verejných obstarávaní na zadanie služby distribúcie plynu a znížiť náklady miestnych orgánov a podnikov Ministerstvo pre hospodársky rozvoj môže vydať usmernenia o kritériách a postupoch pre ocenenie výšky náhrad v súvislosti so zariadeniami na distribúciu zemného plynu v súlade s článkom 5 vyhlášky č. 226 z 12. novembra 2011.9Vyhláškou ministerstva č. 74951 z 22. mája 2014 boli schválené usmernenia o kritériách a aplikačných postupoch na účely ocenenia výšky náhrad v súvislosti so zariadeniami na distribúciu zemného plynu uvedené v zákonnom dekréte č. 69 z 21. júna 2013.10Článok 1 ods. 16 decreto‑legge n. 145 convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014 n. 9, interventi urgenti di avvio del piano destinazione Italia per il contenimento delle tariffe elettriche e del gas, per l’internazionalizzazione, lo sviluppo e la digitalizzazione delle imprese, nonché misure per la realizzazione di opere pubbliche ed EXPO 2015 (zákonný dekrét č. 145 zmenený na zákon v znení neskorších predpisov zákonom č. 9 z 21. februára 2014 o naliehavých opatreniach pre spustenie plánu cieľ Taliansko s cieľom zachovať ceny elektriny a plynu na účely internacionalizácie, rozvoja a digitalizácie podnikov, ako aj opatreniach na realizáciu prác vo verejnom záujme a EXPO 2015) z 23. decembra 2013 (GURI č. 300 z 23. decembra 2013) zmenil článok 15 ods. 5 legislatívneho dekrétu č. 164 z 23. mája 2000 tak, že na účely regulácie aspektov, na ktoré sa nevzťahujú príslušné dohovory a zmluvy, nahradil odkaz na kritériá uvedené v článku 24 písm. a) a b) kráľovského dekrétu č. 2578 z 15. októbra 1925 odkazom na usmernenia o kritériách a postupoch pre ocenenie výšky náhrad podľa článku 4 ods. 6 zákonného dekrétu č. 69 z 21. júna 2013.11Decreto‑legge del 24 giugno 2014, n. 91 convertito con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014 n. 116, disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l’efficientamento energetico dell’edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea (zákonný dekrét č. 91 zmenený na zákon v znení neskorších predpisov zákonom č. 116 z 11. augusta 2014 o naliehavých ustanoveniach pre sektor poľnohospodárstva, ochranu životného prostredia a energetickú účinnosť školských a univerzitných budov, oživenie a rozvoj podnikov, obmedzenie nákladov zaťažujúcich ceny elektriny, ako aj pre okamžitú definíciu formalít vyplývajúcich z európskej právnej úpravy) z 24. júna 2014 (GURI č. 144 z 24. júna 2014), priniesol ďalšiu zmenu článku 15 ods. 5 legislatívneho dekrétu č. 164 z 23. mája 2000, stanovujúc, že náhrada sa vypočítava v súlade s ustanoveniami dohovorov a zmlúv, pokiaľ boli uzatvorené pred nadobudnutím účinnosti vyhlášky č. 226 z 12. novembra 2011.12Článok 5 ods. 2 vyhlášky č. 226 z 12. novembra 2011 v znení medziministerskej vyhlášky č. 106 z 20. mája 2015 stanovuje, že kritérium zmluvného stanovenia náhrady sa uplatňuje za predpokladu, že zmluvné dokumenty boli uzatvorené pred 11. februárom 2012 a obsahujú všetky metodologické prvky, akými sú položky cenníka vzťahujúce sa na rôzne druhy aktív, ktoré sa uplatňujú na aktualizované zákresy sietí, a starostlivosť súvisiacu s fyzickým opotrebovaním, vrátane životnosti pre rôzne druhy aktív, na účely výpočtu a overenia výšky náhrad aj zo strany príslušného orgánu. Tento článok vo svojom odseku 3 dodáva, že v prípade, že metodika výpočtu výšky náhrad nevyplýva zo zmluvných dokumentov uzatvorených pred 11. februárom 2012, vrátane prípadov, v ktorých sa všeobecne uvádza, že výška náhrady sa má vypočítať na základe kráľovského dekrétu č. 2578 z 15. októbra 1925, pričom sa však nestanovuje metodika, alebo sa má oceniť vzhľadom na trhové ceny, uplatňujú sa postupy podľa odsekov 5 až 13 článku 5 vyhlášky č. 226 z 12. novembra 2011, a to iba pokiaľ ide o časť zariadenia vo vlastníctve prevádzkovateľa, vo vzťahu ku ktorej sa po prirodzenom zániku koncesie nestanovuje bezodplatný prevod na miestny orgán udeľujúci koncesiu, spôsobom uvedeným v usmerneniach o kritériách a postupoch pre ocenenie výšky náhrad.