Bryssel den 16.12.2004

KOM(2004) 809 slutlig

2004/0276 (AVC)

2004/0277 (AVC)

2004/0278 (AVC)

2004/0279 (AVC)

2004/0280 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Albanien om de allmänna principerna för Republiken Albaniens deltagande i gemenskapsprogram

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Bosnien och Hercegovina om de allmänna principerna för Bosnien och Hercegovinas deltagande i gemenskapsprogram

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om de allmänna principerna för Republiken Kroatiens deltagande i gemenskapsprogram

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett protokoll till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om de allmänna principerna för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i gemenskapsprogram

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för Serbien och Montenegros deltagande i gemenskapsprogram

(framlag da av kommissionen)

MOTIVERING

1. I Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , som godkändes av Europeiska rådet den 20 juni 2003, bekräftas att de länder på västra Balkan som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen har ett europeiskt perspektiv. I syfte att förankra dessa länder i unionen konkret och praktiskt fastställs det i agendan att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

2. I sitt meddelande av den 3 december 2003 med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[1] rekommenderade kommissionen att man skulle följa det föregående exemplet med Cypern, Malta och Turkiet[2] och med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro ingå ramavtal om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram. När det gäller Kroatien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien kommer ramavtalet att ingå som en integrerad del i dessa länders stabiliserings- och associeringsavtal.

3. Den 5 mars 2004 rekommenderade kommissionen rådet att anta förhandlingsdirektiv, och den 29 april 2004 antog rådet ett beslut om dels bemyndigande för kommissionen att förhandla om ramavtal med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om dessa länders deltagande i gemenskapsprogram, dels om förhandlingsdirektiv.

4. Ramavtalen förhandlades fram i enlighet med de riktlinjer som bifogades rådets beslut av den 29 april 2004. Förhandlingarna ledde fram till de utkast till ramavtal som åtföljer detta meddelande. Ramavtalen paraferades av de båda parternas bemyndigade företrädare den 2 september 2004 med Albanien, den 30 september 2004 med Bosnien och Hercegovina, den 30 juli 2004 med Kroatien, den 25 oktober 2004 med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive den 4 oktober 2004 med Serbien och Montenegro.

5. I utkasten till ramavtal fastställs de allmänna principerna samt de allmänna arrangemangen och villkoren för de västra Balkanländernas deltagande i gemenskapsprogrammen, i synnerhet följande:

a) De berörda gemenskapsprogrammen anges: de befintliga programmen, som håller på att genomföras, återfinns i bilaga I; de program som kommer att antas i framtiden skall innehålla en klausul som tillåter att länderna på västra Balkan deltar.

b) Principen om ett förskottsbidrag till gemenskapens budget och tillämpning av bestämmelserna om finansiell kontroll och revision slås fast.

c) Företrädare för de länder som undertecknat avtalen inbjuds att som observatörer och i fråga om de punkter som de berörs av delta i programkommittéernas möten.

d) Projekt och initiativ som läggs fram av deltagarna från de länder som undertecknat avtalen kommer i möjligaste mån att omfattas av samma villkor, bestämmelser och förfaranden i fråga om de berörda programmen som de som gäller för medlemsstaterna, i synnerhet i fråga om inlämning, bedömning och urval av ansökningar och projekt.

e) Ramavtalen kommer att gälla tills vidare, med förbehåll för uppsägning enligt den sedvanliga uppsägningsklausulen.

f) De särskilda villkoren för deltagande i ett visst gemenskapsprogram, däribland deltagandets varaktighet, kommer att fastställas senare genom samförståndsavtal som ingås mellan Europeiska kommissionen och myndigheterna i de länder med vilka ramavtal har undertecknats.

6. Ramavtalen undertecknades på Europeiska gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel.

7. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kommissionen att rådet

- på Europeiska gemenskapens vägnar, efter samråd med Europaparlamentet som utmynnat i dess samtycke, godkänner ramavtalen mellan Europeiska gemenskapen och Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro.

- underrättar myndigheterna i Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om att Europeiska gemenskapen har avslutat de förfaranden som är nödvändiga för att ramavtalen skall kunna träda i kraft.

2004/0276 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Albanien om de allmänna principerna för Republiken Albaniens deltagande i gemenskapsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 71, 80, 95, 127, 137, 149, 150, 151, 152, 153, 157, 166, 175, 280 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, artikel 300.3 andra stycket och artikel 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[3],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[4], och

av följande skäl:

Europeiska rådet godkände vid sitt möte i Thessaloniki i juni 2003 Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , i vilken det anges att att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

Kommissionen rekommenderade i sitt meddelande med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[5] att ramavtal skulle ingås med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram.

I enlighet med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 29 april 2004 har kommissionen på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett ramavtal med Albanien om de allmänna principerna för Albaniens deltagande i gemenskapsprogram.

Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel, med förbehåll för att avtalet eventuellt kommer att ingås vid en senare tidpunkt.

När det gäller några av de program som omfattas av avtalet innehåller fördraget inte några andra befogenheter än dem i artikel 308.

De särskilda villkoren för Albaniens deltagande i gemenskapsprogram, särskilt det finansiella bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

Albanien kan ansöka om ekonomiskt bistånd för deltagande i gemenskapsprogram med stöd av rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Albanien.

Tillämpningen av avtalet bör ses över regelbundet.

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ramavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Albanien om de allmänna principerna för Republiken Albaniens deltagande i gemenskapsprogram godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa de särskilda villkoren för Albaniens deltagande i ett visst program, bland annat det finansiella bidrag som landet skall betala. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

2. Om Albanien ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 2666/2000 och i varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Albanien.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten skall när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 10 i avtalet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

2004/0277 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Bosnien och Hercegovina om de allmänna principerna för Bosnien och Hercegovinas deltagande i gemenskapsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 71, 80, 95, 127, 137, 149, 150, 151, 152, 153, 157, 166, 175, 280 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, artikel 300.3 andra stycket och artikel 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[6],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[7], och

av följande skäl:

Europeiska rådet godkände vid sitt möte i Thessaloniki i juni 2003 Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , i vilken det anges att att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

Kommissionen rekommenderade i sitt meddelande med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[8] att ramavtal skulle ingås med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram.

I enlighet med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 29 april 2004 har kommissionen på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett ramavtal med om de allmänna principerna för Bosnien och Hercegovinas deltagande i gemenskapsprogram.

Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel, med förbehåll för att avtalet eventuellt kommer att ingås vid en senare tidpunkt.

När det gäller några av de program som omfattas av avtalet innehåller fördraget inte några andra befogenheter i än dem i artikel 308.

De särskilda villkoren för Bosnien och Hercegovinas deltagande i gemenskapsprogram, särskilt det finansiella bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

Bosnien och Hercegovina kan ansöka om ekonomiskt bistånd för deltagande i gemenskapsprogram med stöd av rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Bosnien och Hercegovina.

Tillämpningen av avtalet bör ses över regelbundet.

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ramavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Bosnien och Hercegovina om de allmänna principerna för Bosnien och Hercegovinas deltagande i gemenskapens program godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa de särskilda villkoren för Bosnien och Hercegovinas deltagande i ett visst program, bland annat det finansiella bidrag som landet skall betala. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

2. Om Bosnien och Hercegovina ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 2666/2000 och i varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Bosnien och Hercegovina.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten skall när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 10 i avtalet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

2004/0278 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien om de allmänna principerna för Republiken Kroatiens deltagande i gemenskapsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 71, 80, 95, 127, 137, 149, 150, 151, 152, 153, 157, 166, 175, 280 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, artikel 300.3 andra stycket och artikel 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[9],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[10], och

av följande skäl:

Europeiska rådet godkände vid sitt möte i Thessaloniki i juni 2003 Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , i vilken det anges att att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

Kommissionen rekommenderade i sitt meddelande med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[11] att ramavtal skulle ingås med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram.

I enlighet med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 29 april 2004 har kommissionen på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett ramavtal med Kroatien om de allmänna principerna för Kroatiens deltagande i gemenskapsprogram.

Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel, med förbehåll för att avtalet eventuellt kommer att ingås vid en senare tidpunkt.

När det gäller några av de program som omfattas av avtalet innehåller fördraget inte några andra befogenheter än dem i artikel 308.

De särskilda villkoren för Kroatiens deltagande i gemenskapens program, inbegripet det finansiella bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

Kroatien kan ansöka om ekonomiskt bistånd för deltagande i gemenskapsprogram med stöd av rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Kroatien.

Ramavtalet kommer läggas till som ett protokoll till och ingå som en integrerad del i det stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Kroatien, å andra sidan, som undertecknades den 29 oktober 2001.

Tillämpningen av avtalet bör ses över regelbundet.

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ramavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Kroatien omde allmänna principerna för Republiken Kroatiens deltagande i gemenskapens program godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa de särskilda villkoren för Kroatiens deltagande i ett visst program, bland annat det finansiella bidrag som landet skall betala. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

2. Om Kroatien ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 2666/2000 och i varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Kroatien.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten skall när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 10 i avtalet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

2004/0279 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett protokoll till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om de allmänna principerna för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i gemenskapsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 71, 80, 95, 127, 137, 149, 150, 151, 152, 153, 157, 166, 175, 280 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, artikel 300.3 andra stycket och artikel 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[12],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[13], och

av följande skäl:

Europeiska rådet godkände vid sitt möte i Thessaloniki i juni 2003 Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , i vilken det anges att att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

Kommissionen rekommenderade i sitt meddelande med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[14] att ramavtal skulle ingås med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram.

I enlighet med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 29 april 2004 har kommissionen på gemenskapens vägnar med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien förhandlat fram ett protokoll till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, om ett ramavtal om de allmänna principerna för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i gemenskapsprogram.

Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel, med förbehåll för att avtalet eventuellt kommer att ingås vid en senare tidpunkt.

När det gäller några av de program som omfattas av avtalet innehåller fördraget inte några andra befogenheter än dem i artikel 308.

De särskilda villkoren för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i gemenskapens program, inbegripet det finansiella bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

F.d. jugoslaviska republiken Makedonien kan ansöka om ekonomiskt bistånd för deltagande i gemenskapsprogram med stöd av rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

Tillämpningen av avtalet bör ses över regelbundet.

Protokollet kommer att ingå som en integrerad del i det stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, som trädde i kraft den 1 april 2004.

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Protokollet till stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om de allmänna principerna för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i gemenskapsprogram godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa de särskilda villkoren för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens deltagande i ett visst program, bland annat det finansiella bidrag som landet skall betala. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

2. Om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 2666/2000 och i varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten skall när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 10 i avtalet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

2004/0280 (AVC)

Förslag till

RÅDETS BESLUT

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för Serbien och Montenegros deltagande i gemenskapsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 71, 80, 95, 127, 137, 149, 150, 151, 152, 153, 157, 166, 175, 280 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, artikel 300.3 andra stycket och artikel 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag[15],

med beaktande av Europaparlamentets samtycke[16], och

av följande skäl:

Europeiska rådet godkände vid sitt möte i Thessaloniki i juni 2003 Thessalonikiagendan för västra Balkan: i riktning mot en europeisk integration , i vilken det anges att att de länder som deltar i stabiliserings- och associeringsprocessen får delta i gemenskapens program på samma villkor som kandidatländerna.

Kommissionen rekommenderade i sitt meddelande med rubriken ”Att förbereda deltagande av länderna på västra Balkan i gemenskapens program och organ”[17] att ramavtal skulle ingås med Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien respektive Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för dessa länders deltagande i gemenskapsprogram.

I enlighet med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 29 april 2004 har kommissionen på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett ramavtal med Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för Serbien och Montenegros deltagande i gemenskapsprogram.

Avtalet undertecknades på gemenskapens vägnar den [22 november 2004] i Bryssel, med förbehåll för att avtalet eventuellt kommer att ingås vid en senare tidpunkt.

När det gäller några av de program som omfattas av avtalet innehåller fördraget inte några andra befogenheter än dem i artikel 308.

De särskilda villkoren för Serbien och Montenegros deltagande i gemenskapsprogram, inbegripet det finansiella bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

Serbien och Montenegro kan ansöka om ekonomiskt bistånd för deltagande i gemenskapsprogram med stöd av rådets förordning (EG) nr 2666/2000 av den 5 december 2000 om bistånd till Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien eller varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Serbien och Montenegro.

Tillämpningen av avtalet bör ses över regelbundet.

Avtalet bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ramavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Serbien och Montenegro om de allmänna principerna för Serbien och Montenegros deltagande i gemenskapens program godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa de särskilda villkoren för Serbiens och Montenegros deltagande i ett visst program, bland annat det finansiella bidrag som landet skall betala. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utsetts av rådet.

2. Om Serbien och Montenegro ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 2666/2000 och i varje liknande framtida förordning om externt bistånd från gemenskapen till Serbien och Montenegro.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten skall när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande skall på Europeiska gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 10 i avtalet.

Utfärdat i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

[1] KOM(2003) 748, 3.12.2003.

[2] EGT L 34, 5.2.2002, s. 17 (Cypern), EGT L 17, 19.1.2002, s. 54 (Malta) och EGT L 61, 2.3.2002, s. 27 (Turkiet).

[3] EGT C […], […], s. […].

[4] EGT C […], […], s. […].

[5] KOM(2003) 748, 3.12.2003.

[6] EGT C […], […], s. […].

[7] EGT C […], […], s. […].

[8] KOM(2003) 748, 3.12.2003.

[9] EGT C […], […], s. […].

[10] EGT C […], […], s. […].

[11] KOM(2003) 748, 3.12.2003.

[12] EGT C […], […], s. […].

[13] EGT C […], […], s. […].

[14] KOM(2003) 748, 3.12.2003.

[15] EGT C […], […], s. […].

[16] EGT C […], […], s. […].

[17] KOM(2003) 748, 3.12.2003.