Yhteisöjen tuomioistuimen määräys 11 päivänä heinäkuuta 1995. - Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Espanjan kuningaskunta. - Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Direktiivi 92/44/ETY - Perusteltu lausunto - Laiminlyönti ottaa huomioon valtion vastaus viralliseen huomautukseen - Tutkimatta jättäminen. - Asia C-266/94.
Oikeustapauskokoelma 1995 sivu I-01975
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne - Oikeudenkäyntiä edeltävä menettely - Kohde - Perusteltu lausunto, jossa ei ole otettu huomioon viralliseen huomautukseen annetussa vastauksessa esitettyjä tietoja - Sääntöjen vastaisuus, jonka vuoksi kanne on selvästi jätettävä tutkimatta
(EY:n perustamissopimuksen 169 artikla)
Perustamissopimuksen 169 artiklan mukaisen oikeudenkäyntiä edeltävän menettelyn tarkoituksena on antaa asianosaiselle jäsenvaltiolle mahdollisuus mukautua yhteisön oikeudessa sille asetettuihin velvoitteisiin tai laatia tehokkaasti puolustuksensa komission esittämiä väitteitä vastaan.
Tämän menettelyn säännönmukaisuus on perustamissopimuksessa tarkoitettu olennainen takuu sekä kysymyksessä olevan jäsenvaltion oikeuksien suojaamiseksi että myös sen takaamiseksi, että mahdollisessa riita-asian oikeudenkäynnissä käsiteltävä asia on selkeästi määritelty. Itse asiassa vain oikeudenkäyntiä edeltävän menettelyn säännönmukaisuuden jälkeen yhteisöjen tuomioistuimessa käytävässä vastapuolen kuulemiselle perustuvassa oikeudenkäynnissä yhteisöjen tuomioistuin voi ratkaista, onko jäsenvaltio todella jättänyt noudattamatta jäsenyysvelvoitteensa, niin kuin komissio on väittänyt.
Siten komission nostama jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne on selvästi jätettävä tutkittavaksi ottamatta, koska on osoittautunut, että kannetta edeltävässä perustellussa lausunnossa ei ole otettu huomioon tietoja jäsenvaltion velvoitteidensa noudattamiseksi antamista säännöksistä, jotka tämä jäsenvaltio on ilmoittanut komissiolle viralliseen huomautukseen antamassaan vastauksessa.