<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-279/19</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62019CJ0279</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2021:473">EU:C:2021:473</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>11</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>11</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Решение от <DATE ISO="20210610">10.6.2021 г.</DATE> — Дело C‑279/19</HT></P><P><HT TYPE="SC">Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs (Невинно лице)</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Решение на Съда</HT> (четвърти състав)</P><P><DATE ISO="20210610">10 юни 2021 година</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Език на производството: английски.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="“" SEPARATOR=" — " IDX.OPEN="„"><KEYWORD>Преюдициално запитване</KEYWORD><KEYWORD>Общ режим на облагане с акциз</KEYWORD><KEYWORD>Директива 2008/118/ЕО</KEYWORD><KEYWORD>Член 33, параграф 3</KEYWORD><KEYWORD>Стоки, които са <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0001" ID="QS0001"/>освободени за потребление<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201C" ID="QE0001"/> в една държава членка и се държат за търговски цели в друга държава членка</KEYWORD><KEYWORD>Лице, отговорно за плащането на дължимия за тези стоки акциз</KEYWORD><KEYWORD>Лице, което държи стоките, предназначени за доставка в друга държава членка</KEYWORD><KEYWORD>Превозвач на стоки</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><JUDGMENT.INIT><P>По дело C‑279/19</P><P>с предмет преюдициално запитване, отправено на основание член 267 ДФЕС от Court of Appeal (England &amp; Wales) (Civil Division) (Апелативен съд (Англия и Уелс) (гражданско отделение), Обединеното кралство) с акт от <DATE ISO="20190319">19 март 2019 г.</DATE>, постъпил в Съда на <DATE ISO="20190403">3 април 2019 г.</DATE>, в рамките на производство по дело</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">The Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs</HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>срещу</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">WR,</HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>СЪДЪТ (четвърти състав),</P><P>състоящ се от: M. Vilaras, председател на състава, N. Piçarra (докладчик), D. Šváby, S. Rodin и K. Jürimäe, съдии,</P><P>генерален адвокат: E. Танчев</P><P>секретар: A. Calot Escobar,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>предвид изложеното в писмената фаза на производството,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>като има предвид становищата, представени:</P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>за WR, от S. Panesar, solicitor, и D. Bedenham, barrister,</P></ITEM><ITEM><P>за правителството на Обединеното кралство, от S. Brandon, в качеството на представител, както и от J. Simor, QC, и E. Mitrophanous, barrister,</P></ITEM><?PAGE NO="2"?><ITEM><P>за италианското правителство, от G. Palmieri, подпомагана от A. Collabolletta, avvocato dello Stato,</P></ITEM><ITEM><P>за нидерландското правителство, от K. Bulterman, J. Langer и J. Hoogveld, в качеството на представители,</P></ITEM><ITEM><P>за Европейската комисия, първоначално от R. Lyal и C. Perrin, а впоследствие от C. Perrin, в качеството на представители,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>след като изслуша заключението на генералния адвокат, представено в съдебното заседание от <DATE ISO="20210121">21 януари 2021 г.</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>постанови настоящото</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Решение</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Преюдициалното запитване се отнася до тълкуването на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118/ЕО на Съвета от <DATE ISO="20081216">16 декември 2008 година</DATE> относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="009" PAGE.FIRST="12" DATE.PUB="2009">ОВ L 9, 2009 г., стр. 12</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Запитването е отправено в рамките на спор между Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs (данъчна и митническа администрация, Обединеното кралство) и WR относно законосъобразността на издадения на WR акт за определяне на акцизно задължение за стоките, които той превозва до Обединеното кралство, без да е налице валиден административен документ, доказващ, че движението на тази стоки е под режим отложено плащане на акциз.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Правна уредба</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Правото на Съюза</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Съображения 2 и 8 от Директива 2008/118 гласят:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0002" ID="QS0002"/>(2)</NO.P><TXT>За да се гарантира правилното функциониране на вътрешния пазар, условията за облагане с акциз от стоките, включени в обхвата на Директива 92/12/ЕИО [на Съвета от <DATE ISO="19920225">25 февруари 1992 година</DATE> относно общия режим за продукти, подлежащи на облагане с акциз, и държането, движението и мониторинга на такива продукти (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="076" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1992">ОВ L 76, 1992 г., стр. 1</REF.DOC.OJ>; Специално издание на български език, 2007 г., глава 9, том 1, стр. 129)], наричани по-долу <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0003" ID="QS0003"/>акцизни стоки<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201C" ID="QE0003"/>, трябва да останат хармонизирани.</TXT></NP></CONSID><P>[…]</P><CONSID><NP><NO.P>(8)</NO.P><TXT>Тъй като за правилното функциониране на вътрешния пазар продължава да е нужно понятието и условията за облагане на акциза да са едни и същи във всички държави членки, е необходимо да се изясни на общностно равнище кога акцизните стоки се освобождават за потребление и кои са данъчно задължените лица по отношение на акциза<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/>.</TXT></NP></CONSID></QUOT.S></NP.ECR><?PAGE NO="3"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>Съгласно член 1, параграф 1, буква б) от тази директива:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0004" ID="QS0004"/>Настоящата директива определя общ режим по отношение на акциза, с който се облага пряко или косвено потреблението на следните стоки […]:</P><P>[…]</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>алкохол и алкохолни напитки, обхванати от директиви 92/83/ЕИО [на Съвета от <DATE ISO="19921019">19 октомври 1992 година</DATE> за хармонизиране на структурата на акцизите върху алкохола и алкохолните напитки (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="316" PAGE.FIRST="21" DATE.PUB="1992">ОВ L 316, 1992 г., стр. 21</REF.DOC.OJ>; Специално издание на български език, 2007 г., глава 9, том 1, стр. 152)] и 92/84/ЕИО [на Съвета от <DATE ISO="19921019">19 октомври 1992 година</DATE> относно сближаването на акцизните ставки на алкохола и алкохолните напитки (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="316" PAGE.FIRST="29" DATE.PUB="1992">ОВ L 316, 1992 г., стр. 29</REF.DOC.OJ>; Специално издание на български език, 2007 г., глава 9, том 1, стр. 159)]<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>Член 4 от посочената директива гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0005" ID="QS0005"/>За целите на настоящата директива, както и на нейните разпоредби за прилагане, се прилагат следните определения:</P><P>[…]</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>7)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0006" ID="QS0006"/>режим отложено плащане на акциз<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201C" ID="QE0006"/> е данъчен режим, прилаган по отношение на производството, преработката, държането и движението на акцизни стоки, които не са обхванати от митнически режим с отложено плащане или митническо направление, при който се отлага плащането на акциза;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>11)</NO.P><TXT><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0007" ID="QS0007"/>данъчен склад<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/> е място, където акцизни стоки се произвеждат, преработват, държат, получават или изпращат под режим отложено плащане на акциз от лицензиран складодържател в хода на неговата дейност, при спазване на определени условия, установени от компетентните органи на държавата членка, в която се намира данъчният склад<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>Глава II от същата директива, озаглавена <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0008" ID="QS0008"/>Възникване на задължение, възстановяване и освобождаване от акциз<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/>, съдържа раздел 1, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0009" ID="QS0009"/>Място и време на възникване на задължението<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/>, чийто член 7 гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="007.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0010" ID="QS0010"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Задължението за акциз възниква от момента на освобождаването за потребление в съответната държава членка.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="007.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA><P>За целите на настоящата директива <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0011" ID="QS0011"/>освобождаване за потребление<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/> представлява всяко:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>извеждане на акцизни стоки, включително нередовно извеждане, от режим отложено плащане на акциз;</TXT></NP></ITEM><?PAGE NO="4"?><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>държане на акцизни стоки извън режим отложено плащане на акциз, когато не е начислен акциз съгласно приложимите разпоредби на правото на [Съюза] и националното законодателство;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/>.</P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Съгласно член 8 от Директива 2008/118:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="008.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0012" ID="QS0012"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>Лицето, отговорно за плащането на акциза, който е станал дължим, е:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>по отношение на извеждането на акцизни стоки от режим отложено плащане на акциз, както е посочено в член 7, параграф 2, буква а):</TXT><P>[…]</P><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>ii)</NO.P><TXT>в случай на нередовност при движение на акцизни стоки под режим отложено плащане, както е определена в член 10, параграфи 1, 2 и 4: лицензираният складодържател, регистрираният изпращач или всяко друго лице, което е предоставило обезпечение за плащането на акциза съгласно член 18, параграфи 1 и 2, или всяко лице, което е участвало в нередовното извеждане и е знаело или логично е следвало да знае за нередовния характер на извеждането;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>по отношение на държането на акцизни стоки, посочено в член 7, параграф 2, буква б): лицето, държащо акцизните стоки, или всяко друго лице, участвало в тяхното държане;</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="008.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Когато за едно акцизно задължение имат няколко данъчно задължени лица, те са солидарно отговорни<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>Глава IV от тази директива, озаглавена <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0013" ID="QS0013"/>Движение на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="201C" ID="QE0013"/>, съдържа раздел 1, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0014" ID="QS0014"/>Общи разпоредби<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="201C" ID="QE0014"/>, член 17 от който гласи в параграф 1:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0015" ID="QS0015"/>Акцизните стоки могат да се движат под режим отложено плащане на акциз на територията на [Съюза], включително когато преминават през трета страна или трета територия:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>от данъчен склад до:</TXT><P><LIST TYPE="roman"><ITEM><NP><NO.P>i)</NO.P><TXT>друг данъчен склад;</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM></LIST><P>[…]<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201C" ID="QE0015"/>.</P></ALINEA></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Тази глава съдържа раздел 2, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0016" ID="QS0016"/>Процедура за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201C" ID="QE0016"/>, член 21 от който предвижда:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="021.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0017" ID="QS0017"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Счита се, че движението на акцизни стоки се осъществява под режим отложено плащане на акциз само ако е придружено от електронен административен документ, обработен в съответствие с параграфи 2 и 3.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="5"?><PARAG IDENTIFIER="021.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>За целите на параграф 1 от настоящия член, изпращачът предоставя проект за електронен административен документ на компетентните органи на държавата членка на изпращане чрез компютърната система, посочена в член 1 от Решение № 1152/2003/ЕО [на Европейския парламент и на Съвета от <DATE ISO="20030616">16 юни 2003 година</DATE> за компютризиране на движението и контрола върху акцизните стоки (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="162" PAGE.FIRST="5" DATE.PUB="2003">OВ L 162, 2003 г., стр. 5</REF.DOC.OJ>; Специално издание на български език, 2007 г., глава 9, том 2, стр. 81)] […].</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="021.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Компетентните органи на държавата членка на изпращане осъществяват електронна проверка на данните в проекта на електронния административен документ.</ALINEA><ALINEA>Когато тези данни не са валидни, изпращачът незабавно се уведомява за това.</ALINEA><ALINEA>Когато тези данни са валидни, компетентните органи на държавата членка на изпращане определят на документа уникален административен референтен код и го съобщават на изпращача.</ALINEA><ALINEA>[…]<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201C" ID="QE0017"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Глава V от посочената директива, озаглавена <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0018" ID="QS0018"/>Движение и облагане на акцизни стоки след освобождаване за потребление<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="201C" ID="QE0018"/>, съдържа раздел 2, озаглавен <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0019" ID="QS0019"/>Държане в друга държава членка<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201C" ID="QE0019"/>, чийто член 33 гласи:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="033.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0020" ID="QS0020"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Без да се засягат разпоредбите на член 36, параграф 1, когато акцизни стоки, които вече са били освободени за потребление в една държава членка, се държат за търговски цели в друга държава членка, за да бъдат доставени или използвани в нея, те се облагат с акциз, който става дължим в тази друга държава членка.</ALINEA><ALINEA>За целите на настоящия член <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0021" ID="QS0021"/>държане за търговски цели<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201C" ID="QE0021"/> означава държане на акцизна стока от лице, различно от частно лице, или от частно лице за цели, различни от собственото ползване, и транспортирани от него в съответствие с член 32.</ALINEA></PARAG><P>[…]</P><PARAG IDENTIFIER="033.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA>Лицето, отговорно за плащане на дължимия акциз, е, според посочените в параграф 1 случаи, лицето, извършващо доставката или лицето, което държи стоките, предназначени за доставка, или лицето, на което се доставят стоките в другата държава членка.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="033.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA>Без да се засягат разпоредбите на член 38, когато акцизни стоки, които вече са били освободени за потребление в една държава членка, се движат в рамките на Общността за търговски цели, се счита, че тези стоки не се държат за тези цели, докато те не достигнат държавата членка на получаване, при условие че се движат при спазване на формалностите по член 34.</ALINEA><ALINEA>[…]<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201C" ID="QE0020"/>.</ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="6"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Правото на Обединеното кралство</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Член 13 от Excise Goods (Holding, Movement and Duty Point) Regulations 2010 (Наредба за акцизните стоки (държане, движение и възникване на задължение за плащане на акциз), наричана по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0022" ID="QS0022"/>Наредбата от 2010 г.<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201C" ID="QE0022"/>) предвижда в параграфи 1 и 2:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="013.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0023" ID="QS0023"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Когато акцизни стоки, които вече са освободени за потребление в друга държава членка, се държат за търговски цели в Обединеното кралство, за да бъдат доставени или използвани в Обединеното кралство, моментът, в който възниква акцизното задължение по отношение на тези стоки, е, когато те за първи път се държат за тези цели.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="013.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA><P>В зависимост от случаите, посочени в параграф 1, лицето, отговорно за плащането на задължението, е лицето:</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>което извършва доставката на стоките;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>което държи стоките, предназначени за доставка; или</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>c)</NO.P><TXT>на което стоките се доставят<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201C" ID="QE0023"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Спорът в главното производство и преюдициалните въпроси</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>На <DATE ISO="20130906">6 септември 2013 г.</DATE> тежкотоварно превозно средство, управлявано от WR, самостоятелно заето лице, е спряно при пристигането си на доковете в Дувър (Обединено кралство) от служители на United Kingdom Border Agency (Агенция за граничен контрол на Обединеното кралство, наричана по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0024" ID="QS0024"/>UKBA<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201C" ID="QE0024"/>). Превозното средство е било натоварено с акцизни стоки, а именно 26 палети бира (наричани по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0025" ID="QS0025"/>разглежданите стоки<QUOT.END REF.START="QS0025" CODE="201C" ID="QE0025"/>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>WR представя на служителите на UKBA товарителница <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0026" ID="QS0026"/>Cargo Movement Requirement<QUOT.END REF.START="QS0026" CODE="201C" ID="QE0026"/>, изготвена въз основа на Конвенцията за договора за международен автомобилен превоз на стоки, подписана в Женева на <DATE ISO="19560519">19 май 1956 г.</DATE>, изменена с Протокола от <DATE ISO="19780705">5 юли 1978 г.</DATE> (наричана по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0027" ID="QS0027"/>товарителницата CMR<QUOT.END REF.START="QS0027" CODE="201C" ID="QE0027"/>). От товарителницата е видно, че за стоките е издаден електронен административен документ с посочен административен референтен код (наричан по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0028" ID="QS0028"/>АРК<QUOT.END REF.START="QS0028" CODE="201C" ID="QE0028"/>) съгласно член 21 от Директива 2008/118. В товарителницата е посочено също, че спедиторът е данъчен склад в Германия, а получателят е Seabrook Warehousing Ltd., данъчен склад в Обединеното кралство.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>След справка в Excise Movement and Control System — EMCS (компютърна система за движение и контрол на акцизни стоки) обаче, служителите на UKBA установяват, че АРК, посочен в товарителницата CMR, вече е бил използван във връзка с друга пратка бира за същия данъчен склад в Обединеното кралство. Поради това служителите на UKBA приемат, че разглежданите стоки не са под режим на отложено плащане на акциз и че следователно с пристигането им в Обединеното кралство е възникнало акцизно задължение. При тези обстоятелства служителите на UKBA изземват разглежданите стоки, както и превозното средство, с което са били превозени.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Впоследствие данъчната и митническа администрация, от една страна, издава на WR акт за определяне на акцизно задължение в размер на <FT TYPE="NUMBER">22779</FT> лири стерлинги (GBP) (около <FT TYPE="NUMBER">26400</FT> EUR) на основание член 13, параграфи 1 и 2 от Наредбата от 2010 г. (наричан по-нататък <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0029" ID="QS0029"/>спорният акт<QUOT.END REF.START="QS0029" CODE="201C" ID="QE0029"/>) и от друга страна, налага на WR глоба в размер на 4897,48 GBP (около 5700 EUR) съгласно разпоредбите на приложение 41 към Finance Act 2008 (Закон за финансите от 2008 г.).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>First-tier Tribunal (Tax Chamber) (Първоинстанционен съд (данъчен състав) Обединено кралство) уважава жалбата на WR срещу спорния акт и глобата. Тази юрисдикция приема, че макар WR да е знаел, че разглежданите стоки подлежат на облагане с акциз, той не е бил съучастник в опита за контрабанда на тези стоки. Тъй като няма достъп до компютърната система за движение и контрол на акцизни стоки, той не е могъл да провери дали е бил използван АРК, посочен в товарителницата CMR. Освен това нищо в документите, с които е разполагал, не е могло да породи съмнения в това отношение. От друга страна, WR не е бил собственик на превозното средство и не е имал собствено право или интерес по отношение на разглежданите стоки, а целта му е била само да изпълни указанията за тяхното събиране и доставка и да получи съответното заплащане. Единствено лицата, които са организирали опита за контрабанда, са разполагали с фактически и правен контрола върху разглежданите стоки към момента на изземването им. Посочената юрисдикция констатира също, че WR е уведомил за изземването лицето, което му възложило превоза на разглежданите стоки, че самоличността на лицата, които стоят зад опита за контрабанда, не е установена и че данъчната и митническа администрация не се е опитала да установи самоличността на тези лица, нито самоличността на собственика на превозното средство.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>При тези обстоятелства в приложение на практиката на Court of Appeal (England &amp; Wales) (Апелативен съд (Англия и Уелс), Обединено кралство) тази юрисдикция приема, че WR е <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0030" ID="QS0030"/>невинно лице<QUOT.END REF.START="QS0030" CODE="201C" ID="QE0030"/> и че следователно не може да се счита, че е <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0031" ID="QS0031"/>държал<QUOT.END REF.START="QS0031" CODE="201C" ID="QE0031"/> разглежданите стоки или е <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0032" ID="QS0032"/>извършил доставката<QUOT.END REF.START="QS0032" CODE="201C" ID="QE0032"/> им по смисъла на член 13 от Наредбата от 2010 г. Според същата юрисдикция, при положение че WR не е знаел или предполагал, че държи контрабандни стоки, ангажирането на отговорността му би повдигнало сериозни въпроси относно съвместимостта с целите на приложимото законодателство. Ето защо First-tier Tribunal (Tax Chamber) (Първоинстанционен съд (данъчен състав) отменя както спорния акт, така и наложената на WR глоба.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Upper Tribunal (Tax and Chancery Chamber) (Въззивен съд (състав по данъчни и финансови дела), Обединено кралство) отхвърля въззивната жалба, подадена от данъчната и митническата администрация срещу това решение за отмяна. Тази юрисдикция постановява по същество, че качеството <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0033" ID="QS0033"/>невинно лице<QUOT.END REF.START="QS0033" CODE="201C" ID="QE0033"/> освобождава от всякаква отговорност лицата, които не са знаели или предполагали, че стоките, които превозват, подлежат на облагане с акциз, който обаче не е платен. Така ангажирането на отговорността за плащането на заобиколените акцизи на <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0034" ID="QS0034"/>напълно невинни лица<QUOT.END REF.START="QS0034" CODE="201C" ID="QE0034"/> би било в противоречие както с Директива 2008/118, така и с вътрешното законодателство.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Запитващата юрисдикция отхвърля жалбата, подадена от данъчната и митническа администрация срещу решението на Upper Tribunal (Tax and Chancery Chamber) (Въззивен съд (състав по данъчни и финансови дела), що се отнася до наложената на WR глоба, но има съмнения дали потвърждаването на спорния акт от последната юрисдикция е правилно от гледна точка на Директива 2008/118.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="8"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>При тези обстоятелства Court of Appeal (England &amp; Wales) (Civil Division) (Апелативен съд (Англия и Уелс) (гражданско отделение), Обединено кралство) решава да спре производството и да постави на Съда следните преюдициални въпроси:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><LIST TYPE="OTHER"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0035" ID="QS0035"/>1)</NO.P><TXT>Отговорно ли е лицето […], което е във фактическо държане на акцизни стоки в момента, когато акцизът върху тези стоки става дължим в държава членка Б, за плащането на това акцизно задължение съгласно член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 […] при обстоятелства, когато това лице:</TXT><P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>няма правен или стопански интерес от акцизните стоки;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>б)</NO.P><TXT>е превозвало акцизните стоки срещу заплащане от името на други лица между държава членка А и държава членка Б; и</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>в)</NO.P><TXT>е знаело, че стоките, които държи, са акцизни, но не е знаело и не е имало причина да подозира, че акцизът върху стоките е станал дължим в държава членка Б във или преди момента, когато е станал дължим?</TXT></NP></ITEM></LIST></P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2)</NO.P><TXT>Ще бъде ли различен отговорът на въпрос 1, ако [лицето] не е знаело, че стоките, които държи, са акцизни стоки?<QUOT.END REF.START="QS0035" CODE="201C" ID="QE0035"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">По преюдициалните въпроси</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>С въпросите си, на които следва да се отговори общо, запитващата юрисдикция по същество иска да се установи дали член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 трябва да се тълкува в смисъл, че лице, което превозва от името на друго лице акцизни стоки към друга държава членка и което осъществява фактическо държане на тези стоки към момента, в който е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки, е отговорно за плащането на този акциз съгласно тази разпоредба, дори да няма никакво право върху тези стоки или свързан с тях интерес и да не знае, че те подлежат на облагане с акциз, или ако знае, да не знае, че е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Съгласно член 33, параграф 1 от Директива 2008/118, когато акцизни стоки, които вече са били освободени за потребление в една държава членка, се държат за търговски цели — тоест от лице, различно от частно лице, или от частно лице за цели, различни от собственото ползване, и транспортирани от него — в друга държава членка, за да бъдат доставени или използвани в нея, те се облагат с акциз, който става дължим в тази друга държава членка. По силата на член 33, параграф 3 отговорно за плащане на дължимия акциз е <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0036" ID="QS0036"/>лицето, извършващо доставката или лицето, което държи стоките, предназначени за доставка, или лицето, на което се доставят стоките в другата държава членка<QUOT.END REF.START="QS0036" CODE="201C" ID="QE0036"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>Директива 2008/118 не дава определение на понятието лице, което <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0037" ID="QS0037"/>държи<QUOT.END REF.START="QS0037" CODE="201C" ID="QE0037"/> акцизните стоки по смисъла на член 33, параграф 3 от тази директива, нито препраща към правото на държавите членки за определяне на това понятие. Съгласно постоянната съдебна практика както от изискването за еднакво прилагане на правото на Съюза, така и от принципа за равенство следва, че разпоредба от правото на Съюза, чийто текст не съдържа изрично препращане към правото на държавите членки с оглед на определянето на нейния смисъл и обхват, трябва по принцип да получи самостоятелно и еднакво тълкуване навсякъде в Съюза, което следва да се установи в съответствие с обичайното значение на използваните понятия в говоримия език, като се държи сметка за контекста, в който те се използват, и за<?PAGE NO="9"?> целите, преследвани от правната уредба, от която са част (вж. в този смисъл решения от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20200709">9 юли 2020 г.</DATE>, <NAME.CASE>Santen</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑673/18</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2020:531">EU:C:2020:531</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0041">41</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20200716">16 юли 2020 г.</DATE>, <NAME.CASE>AFMB и др</NAME.CASE>., <NO.CASE>C‑610/18</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2020:565">EU:C:2020:565</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0050">50</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> и цитираната съдебна практика).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>В говоримия език обаче с понятието лице, което <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0038" ID="QS0038"/>държи<QUOT.END REF.START="QS0038" CODE="201C" ID="QE0038"/> стоки, се обозначава лице, което осъществява фактическо държане на тези стоки. В това отношение въпросът дали съответното лице има право или интерес по отношение на държаните от него стоки, е ирелевантен.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>Освен това нищо в текста на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 не сочи, че за да се определи дали <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0039" ID="QS0039"/>лице, което държи стоките, предназначени за доставка<QUOT.END REF.START="QS0039" CODE="201C" ID="QE0039"/>, има качеството на лице, което отговаря за плащане на дължимия акциз, трябва да се установи дали това лице е знаело или е логично да е трябвало да знае, че е възникнало задължение за плащане на акциз по силата на тази разпоредба.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>Това буквално тълкуване се потвърждава от структурата на Директива 2008/118.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>Съгласно член 7, параграф 1 и параграф 2, буква б) от тази директива задължението за акциз възниква от момента на <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0040" ID="QS0040"/>освобождаването за потребление<QUOT.END REF.START="QS0040" CODE="201C" ID="QE0040"/> в съответната държава членка. Понятието <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0041" ID="QS0041"/>освобождаване за потребление<QUOT.END REF.START="QS0041" CODE="201C" ID="QE0041"/> е определено като държане на акцизни стоки извън режим отложено плащане на акциз, без да е начислен акциз. В такъв случай съгласно член 8, параграф 1, буква б) от посочената директива лицето, което отговаря за плащането на акциза, е <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0042" ID="QS0042"/>лицето, държащо [тези] стоки, или всяко друго лице, участвало в тяхното държане<QUOT.END REF.START="QS0042" CODE="201C" ID="QE0042"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>Подобно на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 обаче, член 8, параграф 1, буква б) от тази директива не съдържа никакво изрично определение на понятието <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0043" ID="QS0043"/>държане<QUOT.END REF.START="QS0043" CODE="201C" ID="QE0043"/> и не изисква съответното лице да притежава право върху държаните от него стоки или да има свързан с тях интерес, нито да знае или логично да е трябвало да знае, че е възникнало задължение за плащане на акциз по силата на тази разпоредба.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>За разлика от това, в хипотеза, различна от посочената в член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 — а именно в случай на нередовност по време на движение на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз по смисъла на член 4, точка 7 от тази директива — член 8, параграф 1, буква а), подточка ii) от посочената директива предвижда, че отговорно за плащането на акциза лице е всяко лице, което е участвало в нередовното извеждане на тези стоки под режим отложено плащане на акциз и което наред с това <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0044" ID="QS0044"/>е знаело или логично е следвало да знае за нередовния характер на извеждането<QUOT.END REF.START="QS0044" CODE="201C" ID="QE0044"/>. Второто условие обаче, което може да се приравни на изискване за умисъл, не е възпроизведено от законодателя на Съюза нито в член 33, параграф 3, нито впрочем в член 8, параграф 1, буква б) от същата тази директива (вж. по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20191017">17 октомври 2019 г.</DATE>, <NAME.CASE>Comida Paralela 12</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑579/18</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:875">EU:C:2019:875</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0039">39</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>От това следва, че в случаите по Директива 2008/118, в които законодателят на Съюза е искал да се изисква умисъл за определяне на лицето, отговорно за плащането на акциза, той е установил изрична разпоредба в този смисъл в текста на Директивата.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Освен това тълкуване, съгласно което качеството лице, което отговаря за плащането на акциза, като <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0045" ID="QS0045"/>лице, което държи стоките, предназначени за доставка<QUOT.END REF.START="QS0045" CODE="201C" ID="QE0045"/> по смисъла на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118, могат да имат само лицата, които са заели или<?PAGE NO="10"?> логично е трябвало да занаят, че е възникнало задължение за акциз, не би било в съответствие с целите на Директива 2008/118, сред които е борбата с данъчните измами, избягването на данъци и евентуални злоупотреби (вж. в този смисъл решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20170629">29 юни 2017 г.</DATE>, <NAME.CASE>Комисия/Португалия</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑126/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2017:504">EU:C:2017:504</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0059">59</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Всъщност, както се посочва в член 1, параграф 1 от тази директива, тя установява общия режим на облагане с акциз, с който се облага пряко или косвено потреблението на изброените в нея стоки, по-специално за да може, както следва от съображения 2 и 8 от Директивата, условията за облагане с акциз да са едни и същи във всички държави членки и акцизното задължение действително да бъде платено (вж. по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20010405">5 април 2001 г.</DATE>, <NAME.CASE>Van de Water</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑325/99</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2001:201">EU:C:2001:201</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0039">39</REF.NP.ECR> и <REF.NP.ECR REF="NP0041">41</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>В това отношение, както отбелязва генералният адвокат в точка 29 от заключението си, в член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 законодателят на Съюза е искал да определи широко категорията на лицата, за които може да възникне задължение за плащане на акциз, в случай на движение на акцизни стоки, които вече са <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0046" ID="QS0046"/>освободени за потребление<QUOT.END REF.START="QS0046" CODE="201C" ID="QE0046"/> в една държава членка и се държат за търговски цели в друга държава членка, за да бъдат доставени или използвани в нея, и то по начин, който гарантира във възможно най-голяма степен събирането на този акциз.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>Налагането обаче на допълнително условие — а именно че <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0047" ID="QS0047"/>лице[то], което държи стоките, предназначени за доставка<QUOT.END REF.START="QS0047" CODE="201C" ID="QE0047"/> по смисъла на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118, трябва да знае или логично е трябвало да знае, че е възникнало задължение за акциз — би затруднило на практика събирането на този акциз от лицето, с което компетентните национални органи са в пряк контакт и което в повечето случаи е единственото, от което тези органи на практика могат да изискват плащането на посочения акциз.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>Това тълкуване на член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 не засяга евентуално предвидената в националното право възможност лицето, което на основание на тази разпоредба е платило дължимия акциз, да предяви регресен иск срещу друго лице, отговорно за плащането на акциза (вж. по аналогия решение от <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20191017">17 октомври 2019 г.</DATE>, <NAME.CASE>Comida paralela 12</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑579/18</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:875">EU:C:2019:875</NO.ECLI>, т. <REF.NP.ECR REF="NP0044">44</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>С оглед на гореизложеното на поставените въпроси следва да се отговори, че член 33, параграф 3 от Директива 2008/118 трябва да се тълкува в смисъл, че лице, което превозва от името на друго лице акцизни стоки към друга държава членка и което осъществява фактическо държане на тези стоки към момента, в който е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки, е отговорно за плащането на този акциз съгласно тази разпоредба, дори да няма никакво право върху тези стоки или свързан с тях интерес и да не знае, че те подлежат на облагане с акциз, или ако знае, да не знае, че е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">По съдебните разноски</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>С оглед на обстоятелството, че за страните по главното производство настоящото дело представлява отклонение от обичайния ход на производството пред запитващата юрисдикция, последната следва да се произнесе по съдебните разноски. Разходите, направени за представяне на становища пред Съда, различни от тези на посочените страни, не подлежат на възстановяване.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><?PAGE NO="11"?><JURISDICTION><INTRO>По изложените съображения Съдът (четвърти състав) реши:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD">Член 33, параграф 3 от Директива 2008/118/ЕО на Съвета от <DATE ISO="20081216">16 декември 2008 година</DATE> относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО трябва да се тълкува в смисъл, че лице, което превозва от името на друго лице акцизни стоки към друга държава членка и което осъществява фактическо държане на тези стоки към момента, в който е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки, е отговорно за плащането на този акциз съгласно тази разпоредба, дори да няма никакво право върху тези стоки или свързан с тях интерес и да не знае, че те подлежат на облагане с акциз, или ако знае, да не знае, че е възникнало задължение за плащане на акциз за тези стоки.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Подписи</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>