(1)

2024 m., 2025 m. ir 2026 m. žvejybos vakarų Viduržemio jūroje pastangos nustatytos Tarybos reglamentuose (ES) 2024/259 (2), (ES) 2025/219 (3) ir (ES) 2026/266 (4);

(2)

Reglamento (ES) 2025/219 7 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad 2025 žvejybos metais didžiausios leidžiamos žvejybos traleriais ir ūdomis žvejojančiais laivais pastangos išdėstytos to reglamento IV priede. Visų pirma to priedo 1 punkto a papunktyje pateiktoje lentelėje didžiausios leidžiamos žvejybos pastangos, išreikštos žvejybos dienomis, nustatytos traleriams Alborano jūroje, Balearų salose, šiaurės Ispanijoje ir Liono įlankoje (Bendrosios Viduržemio jūros žvejybos komisijos (GFCM) 1, 2, 5, 6 ir 7 geografiniuose parajoniuose (GP));

(3)

siekiant gerinti žvejybos įrankių selektyvumą ir žvejybos draudimo rajonų veiksmingumą ir taip apsaugoti žuvų jauniklius ir neršiančias žuvis, Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnyje nustatytas kompensavimo mechanizmas, pagal kurį valstybė narė 2025 žvejybos metams gali su jos vėliava plaukiojantiems laivams skirti papildomų žvejybos dienų, jei laivas, kuriam skiriamos papildomos dienos, atitinka tam tikras sąlygas. 8 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad atitinkama valstybė narė papildomų žvejybos dienų neskiria, jei dėl jų būtų viršytas žvejybos pastangų lygis, atitinkamai žvejybos pastangų grupei nustatytas Reglamentu (ES) 2024/259;

(4)

Reglamento (ES) 2024/259 7 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad 2024 žvejybos metais didžiausios leidžiamos žvejybos traleriais ir ūdomis žvejojančiais laivais pastangos yra išdėstytos to reglamento III priede. Visų pirma to priedo 1 punkto a papunktyje pateiktoje lentelėje didžiausios leidžiamos žvejybos pastangos, išreikštos žvejybos dienomis, nustatytos traleriams Alborano jūroje, Balearų salose, šiaurės Ispanijoje ir Liono įlankoje (1, 2, 5, 6 ir 7 GP);

(5)

siekiant skatinti žvejybos įrankių selektyvumą ir žvejybos draudimo rajonų veiksmingumą ir taip apsaugoti žuvų jauniklius ir neršiančias žuvis, Reglamento (ES) 2024/259 8 straipsnyje nustatytas kompensavimo mechanizmas, pagal kurį valstybė narė 2024 žvejybos metams gali su jos vėliava plaukiojantiems laivams skirti papildomų žvejybos dienų, jei laivas, kuriam skiriamos papildomos dienos, atitinka tam tikras sąlygas;

(6)

2025 m. lapkričio 19 d. e. laišku Ispanijos valdžios institucijos informavo Komisiją, kad, remiantis tuo, kaip Ispanija aiškina Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnį, 2025 žvejybos metams skiriamų žvejybos dienų riba turėtų apimti ne tik 2024 žvejybos metams nustatytas didžiausias leidžiamas žvejybos pastangas (Ispanijos vadinamas pradinėmis dienomis), bet ir pagal kompensavimo mechanizmą 2024 metams skirtas papildomas žvejybos dienas. Todėl Ispanija paprašė Komisijos atnaujinti Ispanijos žvejybos pastangų paskirstymą 2025 metams Komisijos QUOTA priemonėje, kuri yra sistemos FIDES dalis;

(7)

2025 m. lapkričio 23 d. e. laišku Komisija atsakė, kad papildomos dienos 2025 metams pagal kompensavimo mechanizmą turėtų būti apskaičiuojamos atsižvelgiant tiek į Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalį, tiek į Reglamento (ES) 2024/259 7 straipsnio 2 dalį, kurioje daroma nuoroda į to reglamento III priede nustatytas didžiausias leidžiamas žvejybos pastangas. Komisija padarė išvadą, kad į Reglamente (ES) 2024/259 nustatytas žvejybos pastangas neįtraukiamos papildomos dienos, suteiktos pagal 2024 m. kompensavimo mechanizmą;

(8)

Ispanija 2025 m. lapkričio 25 d. rezoliucija (5) iš dalies pakeitė 2025 m. spalio 10 d. rezoliuciją – paskelbė pagal kompensavimo mechanizmą turimus kiekius ir savo Viduržemio jūros traleriams suteikė 7 125 papildomas žvejybos dienas, t. y. po maždaug 13 žvejybos dienų kiekvienam laivui, kurios turėjo būti išnaudotos iki 2025 m. pabaigos;

(9)

todėl Komisija 2025 m. gruodžio 1 d. raštu paprašė Ispanijos valdžios institucijų pateikti išsamius paaiškinimus dėl teisinio pagrindo, kuriuo remdamasi Ispanija minėta 2025 m. lapkričio 25 d. rezoliucija 2025 metams suteikė šias papildomas žvejybos dienas. Komisija pakartojo, kad į Reglamente (ES) 2024/259 nustatytų žvejybos pastangų dydį neįtraukiamos papildomos dienos, suteiktos pagal 2024 m. kompensavimo mechanizmą. Komisija taip pat priminė Ispanijai, kad pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnio 1 ir 2 dalis Komisija turi visas žvejybos pastangas, kurios buvo panaudotos viršijant Ispanijai skirtas 2025 m. atitinkamų išteklių žvejybos pastangas, išskaityti iš kitais metais ar kelerius ateinančius metus turimų tų išteklių žvejybos pastangų;

(10)

2026 m. sausio 22 d. rašte Ispanija atsakė, kad „atsižvelgiant į tai, jog Reglamente (ES) 2024/259 taip pat numatytas kompensavimo mechanizmas, pagal kurį valstybės narės gali papildomų žvejybos dienų skaičių padidinti iki 6 %, jeigu įvykdytos nustatytos sąlygos, Reglamente (ES) 2024/259 nustatytas žvejybos pastangų lygis turi būti laikomas paskirtu pradiniu dienų skaičiumi, prie kurio pridedami tie 6 % (jeigu sąlygos buvo įvykdytos), taigi būtent ši suma yra didžiausias žvejybos dienų skaičius, kurio neturi viršyti 2025 m., remiantis Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalyje numatytu kompensavimo mechanizmu, papildomai skiriamų žvejybos dienų skaičius“. Ispanija paaiškino, kad „pagal Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalį valstybė narė gali skirti papildomų žvejybos dienų neviršydama žvejybos pastangų lygio ribos, nustatytos (…) Reglamente (ES) 2024/259, suprantant taip, kad ši riba nustatoma pagal pradinį skirtų žvejybos dienų skaičių, padidintą 6 %, jeigu tenkinamos tam tikros sąlygos“;

(11)

remiantis Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnio 1 dalimi, kai Komisija nustato, kad valstybė narė viršijo jai skirtas žvejybos pastangas, ji, pasikonsultavusi su atitinkama valstybe nare, turi perviršį išskaityti iš tos valstybės narės būsimų žvejybos pastangų;

(12)

Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad tas perviršis turi būti išskaitomas kitais metais ar per kelerius ateinančius metus taikant toje dalyje nustatytą daugiklį;

(13)

Komisija, pagal Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2025/2196 (6) 47 straipsnį įvertinusi Ispanijos žvejybos galimybių panaudojimo viršijimą, padarė išvadą, kad Ispanija turimas žvejybos pastangas viršijo:

(14)

2026 m. kovo 30 d. e. laišku Komisija neoficialiai konsultavosi su Ispanija dėl išskaitymų, kurie dėl 2025 m. peržvejojimo turi būti atlikti iš 2026 m. Ispanijai skirtų žvejybos pastangų. 2026 m. balandžio 7 d. Ispanija e. laišku atsakė, kad negali sutikti su numatomais išskaitymais, nes ji nėra pranešusi apie 2025 m. panaudotų žvejybos pastangų perviršį nė viename laivyno segmente. Ispanija savo atsakyme nurodė minėtą 2026 m. sausio 22 d. raštą ir toliau teigė, kad papildomos dienos, kurias valstybė narė pagal Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalį gali skirti 2025 metams, neturėtų viršyti Reglamentu (ES) 2024/259 nustatyto pradinio 2024 m. žvejybos pastangų dienų skaičiaus, padidinto 6 % dėl 2024 m. kompensavimo mechanizmo, jei tenkinamos tam tikros sąlygos;

(15)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnio 1 ir 2 dalis Komisija 2026 m. birželio 11 d. raštu oficialiai konsultavosi su Ispanija. Komisija pakartojo ketinanti atlikti Ispanijai 2026 m. skirtų žvejybos pastangų išskaitymus. Šiame rašte Komisija paaiškino, kad peržvejojimo skaičiavimai grindžiami patikslintomis žvejybos pastangomis, atitinkančiomis Reglamento (ES) 2025/219 IV priede nustatytas žvejybos pastangas, prie kurių pridedamos galimos papildomos žvejybos dienos, skiriamos pagal to paties reglamento 8 straipsnio 1 dalį, neviršijant 8 straipsnio 5 dalyje nurodyto žvejybos pastangų lygio, galimo žvejybos galimybių perleidimo pagal Reglamento (ES) 2019/1022 9 straipsnio 3 dalį, pasikeitimo žvejybos galimybėmis pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 16 straipsnio 8 dalį ir žvejybos galimybių išskaitymo pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnį;

(16)

2026 m. birželio 24 d. Ispanija pateikė atsakymą, kuriame užginčijo panaudotų žvejybos pastangų perviršį, teigdama, kad „didžiausias žvejybos dienų, kurios gali būti skirtos 2025 žvejybos metais, skaičius turi būti apskaičiuojamas atsižvelgiant į iš pradžių skirtų dienų ir dienų, gautų pritaikius 2024 metams taikomą kompensavimo mechanizmą, sumą“;

(17)

Komisijos nuomone, Ispanijos sprendimas suteikti papildomų žvejybos dienų 2025 m. yra grindžiamas neteisingu Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalies, pagal kurią reikalaujama, kad valstybės narės neskirtų papildomų žvejybos dienų, jei dėl jų būtų viršytas Reglamente (ES) 2024/259 atitinkamai žvejybos pastangų grupei nustatytas žvejybos pastangų lygis, aiškinimu. Ta nuostata turi būti skaitoma kartu su Reglamento (ES) 2024/259 7 straipsnio 2 dalimi, pagal kurią didžiausios leidžiamos žvejybos pastangos nustatytos šio reglamento III priede. Šiame priede kiekvienai žvejybos pastangų grupei nustatytas konkretus tralerių ir ūdomis žvejojančių laivų žvejybos pastangų lygis, išreikštas žvejybos dienomis. Tai reiškia, kad Reglamentu (ES) 2024/259 nustatytas žvejybos pastangų lygis, apie kurį kalbama Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalyje, neapima papildomų žvejybos dienų, suteiktų 2024 metams pagal kompensavimo mechanizmą, nes tokios dienos Reglamente (ES) 2024/259 nėra nustatytos, o priklauso nuo to, ar valstybės narės iš dalies arba visiškai naudojasi šiuo kompensavimo mechanizmu;

(18)

2026 m. rugsėjo 22 d. išsiųstu registruotu e. laišku Ispanijai buvo pranešta, kad Komisija laikosi savo pozicijos dėl Reglamento (ES) 2025/219 8 straipsnio 5 dalies aiškinimo;

(19)

todėl, remiantis Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 106 straipsnio 1 ir 2 dalimis, atitinkamos žvejybos atitinkamuose žvejybos rajonuose pastangų perviršis turėtų būti išskaitytas iš Ispanijai 2026 m. skirtų žvejybos pastangų;

(20)

vėliau gali būti padaryta atnaujinimų ar pataisymų, jei dėl esamų ar ankstesnių metų išskaitymų būtų nustatyta, kad Ispanija padarė klaidų ar praleidimų pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 33 straipsnį deklaruotuose žvejybos pastangų naudojimo duomenyse arba pateikė neteisingus duomenis,