L_202402322EL.000101.fmx.xml

ΨΗΦΙΣΜΑ (ΕΕ) 2024/2322 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 11ης Απριλίου 2024

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2022

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

—	έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2022,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0103/2024),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την κατάσταση εσόδων και δαπανών της (1), ο οριστικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών («η Αρχή») για το οικονομικό έτος 2022 ανήλθε σε 68 068 551 EUR, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 12,32 % σε σύγκριση με το 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρχή χρηματοδοτείται από συνεισφορά της Ένωσης (17 301 544 EUR, ποσό που αντιπροσωπεύει το 25,41 % του συνολικού προϋπολογισμού), από συνεισφορές εθνικών εποπτικών αρχών των κρατών μελών (27 293 765 EUR ή 40,10 %) και από τέλη που καταβάλλουν οι εποπτευόμενες οντότητες (22 228 234 EUR ή 32,66 %)·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών για το οικονομικό έτος 2022 («έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου»), δηλώνει πως έχει αποκομίσει εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί της Αρχής είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόμιμες και κανονικές·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2022 είχαν ως αποτέλεσμα ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 98,78 %, το οποίο συνιστά ελαφρά μείωση κατά 1,17 % σε σύγκριση με το 2021· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών ανήλθε σε 89,83 %, ποσοστό το οποίο συνιστά ελαφρά μείωση κατά 0,08 % σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος·

σημειώνει, με βάση τη γνώμη της Αρχής, της 5ης Ιουλίου 2023, σχετικά με τα μέτρα παρακολούθησης που ελήφθησαν υπό το πρίσμα της απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της Αρχής για το οικονομικό έτος 2021 (στο εξής: η γνώμη της Αρχής), ότι η Αρχή —δεδομένης της αυξανόμενης πολυπλοκότητας της δομής του προϋπολογισμού της— θεωρεί αναγκαία την αναθεώρηση του μοντέλου της για τη χρηματοδότηση με τέλη, ώστε να είναι σε θέση να αντιδρά κατάλληλα και γρήγορα στις σημαντικές εξελίξεις της χρηματοπιστωτικής αγοράς και παράλληλα να μπορεί να διαχειρίζεται αποτελεσματικότερα τον αυξανόμενο αριθμό των πηγών τελών που προκύπτουν από άμεσες εποπτικές εντολές·

Επιδόσεις

σημειώνει ότι η Αρχή χρησιμοποιεί ορισμένα μέτρα, όπως οι βασικοί δείκτες επιδόσεων, για να αξιολογεί την προστιθέμενη αξία που παρέχουν οι δραστηριότητές της και να βελτιώνει τη δημοσιονομική της διαχείριση· συγχαίρει την Αρχή για το γεγονός ότι ολοκλήρωσε το πρόγραμμα εργασίας της για το 2022 κατά 90 %, καθώς πέτυχε ή ακόμα και υπερέβη τους περισσότερους κύριους δείκτες επιδόσεων της·

εκφράζει την ικανοποίησή του για τον τρόπο που η Αρχή αντιμετώπισε τις γεωπολιτικές προκλήσεις το 2022· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Αρχή έχει εντείνει τις δραστηριότητες παρακολούθησης και εποπτείας του κινδύνου ως απάντηση στην παράνομη και απρόκλητη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, διασφαλίζοντας αυξημένη επαγρύπνηση όσον αφορά την αξιολόγηση των δυνητικών επιπτώσεων στις χρηματοπιστωτικές αγορές της Ένωσης και τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για τη διασφάλιση της σταθερότητας της αγοράς και της προστασίας των επενδυτών· σημειώνει επίσης ότι, στο πλαίσιο της ενεργειακής κρίσης, η Αρχή δημοσίευσε την υψηλού επιπέδου αξιολόγησή της σχετικά με τους τομείς στους οποίους η Επιτροπή ζήτησε στοιχεία σχετικά με μέτρα για τον περιορισμό της υπερβολικής αστάθειας και την άμβλυνση των πιέσεων ρευστότητας σε μη χρηματοοικονομικούς αντισυμβαλλομένους που δραστηριοποιούνται στις αγορές φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, και έχει εγκρίνει προσωρινά μέτρα έκτακτης ανάγκης για την αντιμετώπιση των εν λόγω περιορισμών ρευστότητας·

σημειώνει ότι το 2022 οι στρατηγικές προτεραιότητες της Αρχής επικεντρώθηκαν σε τρία οριζόντια θέματα, συγκεκριμένα στη στήριξη της ανάπτυξης υγιών κεφαλαιαγορών, στην προώθηση της βιώσιμης χρηματοδότησης και καινοτομίας και στην προώθηση της καινοτομίας και της ψηφιοποίησης· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αρχή υλοποίησε τις εν λόγω προτεραιότητες το 2022 μέσω μιας σειράς δράσεων, όπως η παροχή τεχνικών στοιχείων στην Επιτροπή σχετικά με τις πτυχές της επανεξέτασης της MiFID II και του κανονισμού MiFIR που αφορούν την προστασία των επενδυτών και όσον αφορά την πράξη για την εισαγωγή στο χρηματιστήριο, η δημοσίευση του χάρτη πορείας της Αρχής για τη βιώσιμη χρηματοδότηση 2022-2024 και η έκδοση προειδοποιήσεων προς τους επενδυτές και τις εθνικές αρμόδιες αρχές (ΕΑΑ) σχετικά με τους κινδύνους των κρυπτοστοιχείων, μεταξύ άλλων·

αναγνωρίζει τα επιτεύγματα της Αρχής το 2022, το οποίο ήταν σημαντικό έτος από την άποψη της εποπτικής σύγκλισης, με αρκετές κοινές εποπτικές δράσεις, τρεις σημαντικές αξιολογήσεις από ομοτίμους επιπροσθέτως προς την υποχρεωτική ετήσια αξιολόγηση από ομοτίμους για τους κεντρικούς αντισυμβαλλομένους, συμπεριλαμβανομένης μίας που περιγράφει λεπτομερώς τις δράσεις που αναλαμβάνουν οι ΕΑΑ σε σχέση με τις μετεγκαταστάσεις που ακολούθησαν την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, και τις πρώτες συστάσεις που εξέδωσε η Αρχή για μία ΕΑΑ δυνάμει του άρθρου 16 του ιδρυτικού κανονισμού της, με στόχο τη διαρθρωτική ενίσχυση της εποπτικής προσέγγισης και ικανότητας των ΕΑΑ·

σημειώνει τη δημοσίευση από την Αρχή, το 2022, έκθεσης σχετικά με την ευρωπαϊκή αγορά δικαιωμάτων εκπομπής και των παραγώγων τους, στην οποία διατυπώνονται ορισμένες συστάσεις πολιτικής για τη βελτίωση της διαφάνειας και της παρακολούθησης της αγοράς, καθώς και τον συντονισμό από την Αρχή της πρώτης στα χρονικά έρευνας αγοράς με τη χρήση «μυστικών πελατών» (mystery shopping) μεταξύ ορισμένων ΕΑΑ, και τη δρομολόγηση της νέας στρατηγικής της Αρχής για την περίοδο 2023-2028·

Αποδοτικότητα και οφέλη

παρατηρεί ότι η Αρχή εξακολουθεί να επιδιώκει βελτίωση της αποδοτικότητας και συνέργειες στους τομείς δραστηριότητάς της· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Αρχή διενήργησε αξιολόγηση του ετήσιου προγράμματος εργασίας της για την ενίσχυση της αποδοτικότητας με την αποτελεσματική κατανομή πόρων για την αντιμετώπιση εξωτερικών παραγόντων, όπως η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις νομοθετικές προτάσεις για το ευρωπαϊκό ενιαίο σημείο πρόσβασης, οι οποίες αρχικά δεν προβλέπονταν στο ετήσιο πρόγραμμα εργασίας της Αρχής για το 2022· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι, στο πλαίσιο της στρατηγικής της για την αποδοτικότητα, η Αρχή εξακολουθεί να διαθέτει τον ίδιο υπεύθυνο λογιστικών υπηρεσιών με την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών·

σημειώνει ορισμένα από τα εσωτερικά μέτρα που εφαρμόστηκαν για την επίτευξη βελτίωσης της αποδοτικότητας και συνεργειών, όπως η πλήρης εσωτερική αναδιάταξη που επέτρεψε στην Αρχή να αναλάβει νέες εντολές και καθήκοντα, χωρίς να απαιτούνται πρόσθετοι πόροι, η περαιτέρω βελτιστοποίηση των πόρων για τις δημόσιες συμβάσεις μέσω της συμμετοχής σε περισσότερες διοργανικές διαδικασίες και της καθοδήγησης σημαντικών διυπηρεσιακών συμβάσεων, η απλούστευση των διαδικασιών στον τομέα της δημοσιονομικής διαχείρισης, καθώς και οι επενδύσεις σε συστήματα ήχου, βιντεοδιάσκεψης και ψηφοφορίας κατά τη διάρκεια της πανδημίας, τα οποία επιτρέπουν την εξ αποστάσεως εργασία· σημειώνει, επιπλέον, ότι η Αρχή σχεδιάζει να πραγματοποιήσει λιγότερες αποστολές για το προσωπικό της και περισσότερες εξ αποστάσεως συνεδριάσεις στο μέλλον, αυξάνοντας έτσι την ευελιξία της και μειώνοντας το κόστος·

10.

αναγνωρίζει ότι όλες οι διοικητικές και υποστηρικτικές λειτουργίες της Αρχής, συγκεκριμένα η διαχείριση ανθρώπινων πόρων, η υπηρεσία διασφάλισης της δεοντολογίας, η διαχείριση των οικονομικών, οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων και η διαχείριση εγκαταστάσεων) έχουν ψηφιοποιηθεί εδώ και πολλά χρόνια, κάτι που πρακτικά αποδεικνύει ότι η Αρχή ακολουθεί μια πολιτική μηδενικής χρήσης χαρτιού· σημειώνει ότι, το 2022, οι υποδομές της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών της Αρχής μεταφέρθηκαν στο δημόσιο υπολογιστικό νέφος, ενώ αναμένονται εξοικονομήσεις κατά την κλιμάκωση των συστημάτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, το πρώτο τρίμηνο του 2022, η Αρχή ξεκίνησε τη διαδικασία για την υιοθέτηση του εργαλείου διαχείρισης δημόσιων συμβάσεων·

Πολιτική προσωπικού

11.

σημειώνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2022 το ποσοστό εκτέλεσης του πίνακα προσωπικού ανερχόταν στο 87,60 %, και ότι από τις 243 θέσεις εκτάκτων υπαλλήλων που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, έναντι των 250 θέσεων που είχαν εγκριθεί το 2021, οι 219 καλύπτονταν με έκτακτους υπαλλήλους· σημειώνει ότι, επιπλέον, 91 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 12 αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες εργάστηκαν για την Αρχή το 2022·

12.

σημειώνει ότι το 2022 ο συνολικός αριθμός των υπαλλήλων αυξήθηκε κατά 45 % σε σύγκριση με το 2021· σημειώνει επίσης ότι, όσον αφορά τη γεωγραφική ισορροπία, στο τέλος του 2022, το προσωπικό της Αρχής, συγκεκριμένα έκτακτοι υπάλληλοι, συμβασιούχοι υπάλληλοι και αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες (ΑΕΕ)) περιλάμβανε 24 διαφορετικές εθνικότητες της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ισόρροπη γεωγραφική εκπροσώπηση μεταξύ της διοίκησης και του συνόλου του προσωπικού της Αρχής·

13.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αρχή προσεγγίζει την επίτευξη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε επίπεδο διοίκησης και προσωπικού· σημειώνει την κατανομή των φύλων μεταξύ των ανώτερων διοικητικών στελεχών της Αρχής, όπου 16 από τα 30 (53 %) είναι γυναίκες· σημειώνει την κατανομή των φύλων μεταξύ των μελών του διοικητικού συμβουλίου της Αρχής, όπου 4 από τα 7 (57 %) είναι άνδρες· σημειώνει επίσης την κατανομή των φύλων στο συνολικό προσωπικό της Αρχής, όπου 175 μέλη του προσωπικού επί συνόλου 322 είναι άνδρες (54 %)·

14.

λαμβάνει γνώση του γεγονότος ότι η Αρχή διαθέτει πολιτική για την προστασία της αξιοπρέπειας του ατόμου και την πρόληψη της ψυχολογικής και σεξουαλικής παρενόχλησης· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2022 δεν αναφέρθηκε, δεν διερευνήθηκε, δεν περατώθηκε στο εσωτερικό της Αρχής και δεν παραπέμφθηκε στο δικαστήριο καμία υπόθεση παρενόχλησης· εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τις προσπάθειες της Αρχής να αναπτύξει μια «πολιτική για τη διαφορετικότητα και τη συμπερίληψη»·

Σύναψη δημόσιων συμβάσεων

15.

σημειώνει ότι η Αρχή διαχειρίστηκε, το 2022, 14 διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, εκ των οποίων τρεις ήταν ανοικτές προσκλήσεις υποβολής προσφορών στον τομέα των ΤΠ, συνολικής αξίας 99,4 εκατομμυρίων EUR·

16.

υπενθυμίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Αρχής για το οικονομικό έτος 2021, την παρατήρηση που αφορούσε την απόφαση της Αρχής να κινήσει διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσιοποίησή της, κατά παράβαση του σημείου 3.1 του παραρτήματος I του δημοσιονομικού κανονισμού (2)· σημειώνει, με βάση τη γνώμη της Αρχής, ότι η παράλειψη της εκ των προτέρων δημοσιοποίησης αιτιολογήθηκε με την επίκληση του συγκεκριμένου πεδίου εφαρμογής της σύμβασης και τεκμηριώθηκε δεόντως εκ των υστέρων, ενώ, επιπλέον, υπογραμμίστηκε ότι ελήφθησαν όλα τα αναγκαία μέτρα για να αποφευχθεί παρόμοια κατάσταση στο μέλλον·

17.

εφιστά την προσοχή στο σημείωμα IV.1 για τους ετήσιους λογαριασμούς της Αρχής για το 2022, στο οποίο περιγράφεται η αβεβαιότητα σε σχέση με την έκβαση μιας αγωγής («UniSystems Luxembourg και UniSystems Συστήματα Πληροφορικής κατά ESMA») που αφορούσε την απόφαση στην περίπτωση μιας κοινής διαδικασίας σύναψης συμβάσεων που αμφισβητήθηκε από αιτούντα ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ένωσης·

Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων και διαφάνεια

18.

σημειώνει ότι το 2022 η Αρχή αναθεώρησε την πολιτική της όσον αφορά τη σύγκρουση συμφερόντων για πρόσωπα που δεν ανήκουν στο προσωπικό της, η οποία καλύπτει τους υπαλλήλους, τους αποσπασμένους εθνικούς εμπειρογνώμονες και τους ασκούμενους· συγχαίρει την Αρχή για την ανάληψη αρκετών δράσεων με σκοπό την αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων και τους κανόνες δεοντολογίας, μεταξύ άλλων με τη διεξαγωγή μαθημάτων εισαγωγικής κατάρτισης για τους νεοπροσληφθέντες, και για τη διοργάνωση συνεδρίας με όλα τα μέλη του προσωπικού για την ενημέρωση του προσωπικού σχετικά με τα κύρια γεγονότα και αριθμητικά στοιχεία στον τομέα της δεοντολογίας, την παροχή λεπτομερών διευκρινίσεων σχετικά με τον χειρισμό των χρηματοδοτικών μέσων και τη γνωστοποίηση των προτεραιοτήτων της για το 2022·

19.

σημειώνει ότι, όσον αφορά τις ετήσιες δηλώσεις σύγκρουσης συμφερόντων που εξέτασε η Αρχή το 2022, δεν τέθηκαν ζητήματα σχετικά με πιθανές συγκρούσεις συμφερόντων· παρατηρεί ότι, εκτός από τις ετήσιες δηλώσεις, η Αρχή επανεξέτασε και αξιολόγησε το 2022 σημαντικό αριθμό αιτημάτων και δηλώσεων από υπαλλήλους, συγκεκριμένα 54 δηλώσεις σε διαδικασίες επιλογής, 13 δηλώσεις σχετικά με την αμειβόμενη απασχόληση του/της συζύγου, 41 αιτήσεις για εξωτερική δραστηριότητα, 21 αιτήσεις για δημοσίευση ή ομιλία, 23 αιτήσεις για εξέταση χρηματοδοτικών μέσων, 10 αιτήσεις για δραστηριότητες κατά τη διάρκεια άδειας για προσωπικούς λόγους και 10 δηλώσεις σχετικά με την προβλεπόμενη δραστηριότητα μετά την αποχώρηση από την Αρχή· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι, ενώ η πλειονότητα των δηλώσεων δεν προκάλεσε ανησυχίες σχετικά με συγκρούσεις συμφερόντων, σε δύο περιπτώσεις προτάθηκε αλλαγή στη σύνθεση της επιτροπής επιλογής, και σε μία περίπτωση επιβλήθηκαν διασφαλίσεις όσον αφορά ένα διευθυντικό στέλεχος που αποχώρησε από την Αρχή, όπως ο αποκλεισμός από εμπιστευτικές πληροφορίες και η μονοετής απαγόρευση άσκησης πιέσεων στο προσωπικό·

20.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αρχή δημοσιεύει βιογραφικά σημειώματα και δηλώσεις συμφερόντων των ανώτερων διοικητικών στελεχών της και των διοικητικών υπαλλήλων της· επαινεί τον διαφανή τρόπο με τον οποίο η Αρχή υποβάλλει εκθέσεις για τις συνεδριάσεις του προσωπικού της με εξωτερικά ενδιαφερόμενα μέρη και τις καθιστά διαθέσιμες στον ιστότοπό της·

21.

υπενθυμίζει, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς της Αρχής για το οικονομικό έτος 2021, την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις αδυναμίες που διαπιστώθηκαν στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου της Αρχής όσον αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι το 2022 η ομάδα δεοντολογίας της Αρχής δρομολόγησε μια πρακτική συστηματικής συλλογής των δηλώσεων συμφερόντων των αξιολογητών των ανώτερων διοικητικών στελεχών, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν θα προκύπτουν κίνδυνοι σύγκρουσης συμφερόντων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αξιολόγησης των ανώτερων διοικητικών στελεχών της Αρχής· υπενθυμίζει, επιπλέον, ότι το συμβούλιο εποπτών ενέκρινε τροποποιημένη πολιτική για τη σύγκρουση συμφερόντων προκειμένου να εισαγάγει ρητή απαίτηση για άτομα στην περίπτωση των οποίων υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων, δηλαδή τα μέλη του συμβουλίου, τους αναπληρωτές ή τους συντονιστές των ΕΑΑ, να αφήνουν το περιθώριο για τις συζητήσεις επί του σχετικού θέματος και να απέχουν από την ψηφοφορία σε γραπτές διαδικασίες· συγχαίρει την Αρχή για το γεγονός ότι ανταποκρίθηκε στην παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία θεωρείται πλέον περατωθείσα·

Εσωτερικός έλεγχος

22.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ετήσια αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου της Αρχής και για το συμπέρασμα ότι υπάρχει και λειτουργεί καλά· σημειώνει ότι η Αρχή μέτρησε 77 δείκτες εσωτερικού ελέγχου, οι οποίοι καλύπτουν όλες τις αρχές εσωτερικού ελέγχου και εντόπισε 42 ελλείψεις, οι περισσότερες από τις οποίες ήταν ήσσονος σημασίας και καμία από τις οποίες δεν έθεσε υπό αμφισβήτηση την ύπαρξη και την ορθή λειτουργία των αρχών εσωτερικού ελέγχου· σημειώνει ότι οι παρατηρούμενες ευκαιρίες βελτίωσης σχετίζονται κυρίως με τις συνιστώσες «περιβάλλον ελέγχου», «δραστηριότητες ελέγχου» και «ενημέρωση και επικοινωνία»·

23.

σημειώνει ότι η Αρχή ελέγχθηκε από την Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής (IAS) για τη διαχείριση δεδομένων το 2022, αναγνωρίζοντας τα επιτεύγματα όσον αφορά τη δημιουργία του πλαισίου διαχείρισης δεδομένων, καθώς και τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για τον καθορισμό ενός πιο συνεκτικού οράματος σχετικά με τις δραστηριότητες διαχείρισης δεδομένων· σημειώνει, ωστόσο, ότι η IAS εντόπισε αδυναμίες τόσο στον σχεδιασμό όσο και στην αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου που δημιουργήθηκαν για τις διαδικασίες διαχείρισης δεδομένων και εξέδωσε πέντε συστάσεις, δύο εκ των οποίων είναι πολύ σημαντικές· ζητά από την Αρχή να αντιμετωπίσει τις εν λόγω αδυναμίες και να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την πρόοδο εν προκειμένω·

24.

σημειώνει ότι, μετά την ετήσια αξιολόγηση οργανωτικού κινδύνου το 2022, η Αρχή εντόπισε κινδύνους όπως εύθραυστες και πιο ασταθείς αγορές που ενδέχεται να επηρεάσουν τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, να θέσουν σε κίνδυνο τους επενδυτές και να αυξήσουν τον εποπτικό κίνδυνο για την Αρχή, τον κίνδυνο ανεπάρκειας πόρων ή έλλειψης εμπειρογνωσίας σε ορισμένους τομείς για την προσαρμογή στις νέες προκλήσεις και τον κίνδυνο κυβερνοεπίθεσης κατά της Αρχής με αντίκτυπο στην ασφάλεια των συστημάτων ΤΠ· καλεί την Αρχή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα μετριασμού για την αντιμετώπιση των εν λόγω κινδύνων·

Λοιπές παρατηρήσεις

25.

συγχαίρει την Αρχή για το γεγονός ότι έχει αναγνωριστεί επίσημα για το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισής της στο πλαίσιο του EMAS (σύστημα οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου της Ευρωπαϊκής Ένωσης) και για την καταχώριση στο EMAS το 2022· συγχαίρει περαιτέρω την Αρχή για τη δέσμευσή της να προωθήσει και να ενσωματώσει σε όσο το δυνατόν μεγαλύτερο βαθμό απαιτήσεις οικολογικού χαρακτήρα στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων· σημειώνει με ικανοποίηση, με βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι ο Οργανισμός συγκαταλέγεται μεταξύ των οργανισμών που εκδίδουν ετήσια περιβαλλοντική δήλωση·

26.

σημειώνει ότι το 2022 η Αρχή, από κοινού με τις άλλες ευρωπαϊκές εποπτικές αρχές, εξέδωσε προειδοποιήσεις προς τους καταναλωτές σχετικά με τις υψηλού κινδύνου και κερδοσκοπικές δραστηριότητες που συνδέονται με πολλά κρυπτοστοιχείων·

27.

παραπέμπει, όσον αφορά άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 11ης Απριλίου 2024 (3) σχετικά με τις επιδόσεις, τη χρηματοοικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.

(1) ΕΕ C 38 της 31.1.2023, σ. 84.

(2) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1).

(3) Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2024)0280.