L_202402368EL.000101.fmx.xml

ΨΗΦΙΣΜΑ (ΕΕ) 2024/2368 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

της 11ης Απριλίου 2024

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» για το οικονομικό έτος 2022

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,

—	έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» για το οικονομικό έτος 2022,

—	έχοντας υπόψη το άρθρο 100 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

—	έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A9-0093/2024),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση «Πρωτοβουλία για την καινοτομία στην υγεία» («ΚΕ ΠΚΥ»), με έδρα στις Βρυξέλλες, συστάθηκε τον Νοέμβριο του 2021 στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη» για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2031 (1)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΕ ΠΚΥ αντικατέστησε και διαδέχθηκε την κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα που είχε συσταθεί τον Δεκέμβριο του 2007 στο πλαίσιο του έβδομου προγράμματος-πλαισίου για την έρευνα (7ο ΠΠ) για περίοδο δέκα ετών (2) (ΠΚΦ 1) και της οποίας η διάρκεια παρατάθηκε τον Μάιο του 2014 στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 (3) (ΠΚΦ 2)·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΕ ΠΚΥ είναι σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που εστιάζει στη διεπιστημονική και βιώσιμη έρευνα και καινοτομία στον τομέα της υγείας, με τον ασθενή στο επίκεντρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδρυτικά μέλη της είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, και οι ευρωπαϊκές ενώσεις του κλάδου COCIR και Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (EFPIA), συμπεριλαμβανομένων των Vaccines Europe, EuropaBio και MedTech Europe·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να αυξηθεί η διαφάνεια, η κοινή επιχείρηση πρέπει να γνωστοποιεί στους ετήσιους λογαριασμούς της σημαντικές πληροφορίες σχετικά με τις εισφορές των μελών σε επίπεδο προγράμματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση, για κάθε πρόγραμμα στο πλαίσιο του οποίου δραστηριοποιείται, πρέπει να παρουσιάζει, ανά κατηγορία μελών, έως το τέλος του έτους, όλες τις σημαντικές πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των νομικά δεσμευτικών τιμών-στόχων για τις εισφορές που είχαν τεθεί για το αντίστοιχο πρόγραμμα, του όγκου των εισφορών που ελήφθησαν και του όγκου των νομικών δεσμεύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση θα πρέπει να συνεχίσει να βελτιώνει τη διαφάνεια·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι λογαριασμοί της ΚΕ ΠΚΥ για το έτος που έληξε την 31η Δεκεμβρίου 2022 παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασης της ΚΕ ΠΚΥ την 31η Δεκεμβρίου 2022, των αποτελεσμάτων των πράξεών της, των ταμειακών ροών της και των μεταβολών του καθαρού ενεργητικού της για το έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό της και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής· επισημαίνει ακόμη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόμιμες και κανονικές·

εκφράζει την ικανοποίησή του για τον ρόλο της ΚΕ ΠΚΥ στη μετατροπή της έρευνας και της καινοτομίας στον τομέα της υγείας σε απτά οφέλη για τους πολίτες της Ένωσης·

σημειώνει ότι ο διαθέσιμος προϋπολογισμός της ΚΕ ΠΚΥ για το 2022 (4) ανήλθε σε 272,4 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων (11,0 εκατομμύρια EUR το 2021) και σε 174,8 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις πληρωμών (210,4 εκατομμύρια EUR το 2021)·

σημειώνει ότι η εκτέλεση του προϋπολογισμού όσον αφορά τις πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών ανήλθε σε 96,60 % (75,91 % το 2021) και 86,25 % (95,39 % το 2021) αντίστοιχα·

σημειώνει ότι οι αλλαγές στο μέγεθος του προϋπολογισμού της ΚΕ ΠΚΥ εξαρτώνται εν πολλοίς από το στάδιο υλοποίησης των πολυετών προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας· επισημαίνει ότι το 2022 η ΚΕ ΚΠΥ ξεκίνησε την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη» και ότι, ως εκ τούτου, ο προϋπολογισμός του 2022 περιλαμβάνει τον προϋπολογισμό αναλήψεων υποχρεώσεων για τις πρώτες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη» που προγραμματίστηκαν για το 2022·

σημειώνει ότι στους ετήσιους λογαριασμούς της ΚΕ ΚΠΥ για το 2022, τα ποσά των εισφορών που αναγνωρίζονται διαφέρουν σημαντικά ανά κατηγορία μελών (Ένωση και μέλη από τον ιδιωτικό τομέα)· επισημαίνει ότι αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι ενωσιακές εισφορές σε χρήμα επικυρώνονται και αναγνωρίζονται όταν καταβάλλονται στην ΚΕ ΚΠΥ κατά την έναρξη της υλοποίησης του έργου, ενώ οι εισφορές των μελών σε είδος αναγνωρίζονται μετά την επικύρωση των εξόδων που έχουν πραγματοποιηθεί και δηλωθεί για την υλοποίηση του έργου· καλεί την ΚΕ ΚΠΥ να αντιμετωπίσει περαιτέρω τη διαφορά μεταξύ του αναγνωρισμένου ποσού των εισφορών σε χρήμα, αφενός, και των εισφορών σε είδος, αφετέρου, παρέχοντας πληροφορίες σχετικά με τις νομικές δεσμεύσεις των μελών της στο τέλος του έτους όπως αποτυπώνονται στις υπογραφείσες συμφωνίες επιχορήγησης και συμβάσεις·

σημειώνει ότι η ΚΕ ΚΠΥ δεν έχει ολοκληρώσει ακόμη την υλοποίηση του 7ου ΠΠ (5)·

σημειώνει, εν προκειμένω, ότι, στο τέλος του 2022 η ΚΕ ΚΠΥ είχε δεσμεύσει πλήρως τη μέγιστη επιχειρησιακή συνεισφορά της Ένωσης ύψους 966 εκατομμυρίων EUR για υπογραφείσες συμφωνίες επιχορήγησης στο πλαίσιο του προγράμματος· σημειώνει ότι, δέκα χρόνια μετά τη λήξη του 7ου ΠΠ, μένουν να καταβληθούν 44,9 εκατομμύρια EUR περίπου (ποσό που αντιστοιχεί στο 5 %) για έργα που δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί· σημειώνει ότι το κενό αυτό αντιστοιχεί σε 5 έργα που διεξάγουν έρευνα σχετικά με τη μικροβιακή αντοχή· σημειώνει, επιπλέον, ότι 2 από τα έργα αυτά είχαν ολοκληρώσει τις δραστηριότητές τους έως το τέλος του 2022· αναγνωρίζει ότι η μικροβιακή αντοχή αποτελεί δύσκολο πεδίο έρευνας και εκτιμά την επιστημονική και κοινωνική αξία της χρηματοδότησης της ανάπτυξης καινοτόμων προσεγγίσεων για την καταπολέμηση της αντοχής στα αντιβιοτικά·

επισημαίνει, επιπλέον, ότι τα μέλη από τον ιδιωτικό τομέα είχαν αναλάβει τη νομική δέσμευση να παράσχουν συνεισφορές σε είδος ύψους 914,2 εκατομμυρίων EUR ή 94,6 % του ελάχιστου επιχειρησιακού στόχου των 966 εκατομμυρίων EUR και ότι, από το εν λόγω δεσμευμένο ποσό, δήλωσαν 831,9 εκατομμύρια EUR (ή 86 % του στόχου) στο τέλος του 2022·

10.

σημειώνει ότι, όσον αφορά το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», οι νομικές δεσμεύσεις των μελών αντιστοιχούν στο επίπεδο των τιμών-στόχων για τις εισφορές·

11.

επισημαίνει, εν προκειμένω, ότι, στο τέλος του 2022 η ΚΕ ΠΚΥ είχε δεσμεύσει 1 452,1 εκατομμύρια EUR ή το 91 % των 1 595,4 εκατομμυρίων EUR της μέγιστης εισφοράς της ΕΕ για επιχειρησιακές δραστηριότητες, βάσει συμφωνιών επιχορηγήσεων που υπεγράφησαν στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»· σημειώνει επίσης ότι, από αυτό το δεσμευθέν ποσό, περίπου 484,8 εκατομμύρια EUR (ή το 33,4 %) μένουν να καταβληθούν εντός των προσεχών ετών για έργα που δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμη· σημειώνει, επιπλέον, ότι μέλη από τον ιδιωτικό τομέα και συνεργαζόμενοι εταίροι είχαν αναλάβει τη νομική δέσμευση να παράσχουν συνεισφορές σε είδος ύψους 1 499,4 εκατομμυρίων EUR, που αντιστοιχούν σε 94 % του ελάχιστου στόχου των 1 595,4 εκατομμυρίων EUR και ότι, από το εν λόγω δεσμευμένο ποσό, είχαν δηλώσει 1 078,9 εκατομμύρια EUR (ή το 67,6 % του στόχου) στο τέλος του 2022·

12.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ΚΕ ΚΠΥ, τα χαμηλότερα ποσοστά επίτευξης των τιμών-στόχων οφείλονται εν μέρει στη μεγάλη διάρκεια των έργων, που είναι απόρροια της φύσης του τομέα της έρευνας σχετικά με την ΚΕ ΚΠΥ, καθώς και στη μεγάλη κλίμακα των παγκόσμιων κοινοπραξιών που υλοποιούν τα έργα·

13.

επισημαίνει ότι, όσον αφορά τις δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», η ΚΕ ΚΠΥ δεν έλαβε νέες επιχειρησιακές πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων, δεδομένου ότι είχε περατώσει την τελευταία διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προτάσεων στο τέλος του 2020· σημειώνει ότι το ποσοστό εκτέλεσης των επιχειρησιακών πιστώσεων πληρωμών ανήλθε σε 87 % (96 % το 2021)·

14.

συμφωνεί με το Ελεγκτικό Συνέδριο ότι η ΚΕ ΚΠΥ θα πρέπει να καταρτίσει σχέδιο δράσης με καθορισμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της υλοποίησης των έργων που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο προηγούμενων πολυετών δημοσιονομικών πλαισίων·

15.

σημειώνει, όσον αφορά την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη», ότι το 2022 η Επιτροπή κατέβαλε μόνο εισφορές σε χρήμα ύψους 1,4 εκατομμυρίων EUR για την κάλυψη των διοικητικών δαπανών της ΚΕ ΚΠΥ· σημειώνει ότι η ΚΕ ΚΠΥ δεν ζήτησε εισφορές σε χρήμα για τις δραστηριότητές της στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη», επειδή οι δύο πρώτες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων που προκήρυξε το 2022 στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος θα ολοκληρωθούν το 2023·

16.

σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2022, ότι η ΚΕ ΠΚΥ σημείωσε καλές επιδόσεις όσον αφορά την πλειονότητα των βασικών δεικτών επιδόσεων (ΒΔΕ) της ΠΚΦ2, οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις υπερέβησαν τους καθορισμένους στόχους· εκφράζει, ειδικότερα, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι τα έργα της ΚΕ ΠΚΥ που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της ΠΚΦ2 έχουν ολοκληρώσει 24 κανονιστικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων δύο ρυθμιστικών επιστολών υποστήριξης, δέκα γνωμών με επιφύλαξη, δύο προτάσεων για τη διατύπωση γνώμης με επιφύλαξη και της συμπερίληψης σε έξι κανονιστικές κατευθυντήριες γραμμές·

17.

σημειώνει με ικανοποίηση ότι ποσοστό 58,3 % (πάνω από τον στόχο του 50 %) των έργων της ΚΕ ΠΚΥ που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο της ΠΚΦ2 έχουν καταστήσει προσβάσιμους τους πόρους και τα αποτελέσματά τους πέραν των εταίρων των κοινοπραξιών· επισημαίνει παραδείγματα όπως η βιβλιοθήκη χημικών ενώσεων, η ευρωπαϊκή συλλογή χημικών ενώσεων, που δημιουργήθηκε από το έργο ESCulab, η πλατφόρμα δεδομένων βάσης RADAR ανοικτής πηγής που αναπτύχθηκε από το πρόγραμμα RADAR-CNS, το ευρωπαϊκό ομοσπονδιακό δίκτυο δεδομένων, που δημιουργήθηκε από το έργο EHDEN, ή η αυτοσυντηρούμενη βιοτράπεζα πολυδύναμων βλαστοκυττάρων που παρέχεται από το έργο EBiSC2·

18.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι περίπου το 67 % των εγγράφων που καταρτίζονται από τα έργα που χρηματοδοτούνται από την κοινή επιχείρηση έχουν συνδημιουργούς από διάφορους τομείς, γεγονός που καταδεικνύει τον διεπιστημονικό χαρακτήρα της έρευνας και τη συνεργατική προσέγγιση των έργων της·

Δημόσιες συμβάσεις και προσωπικό

19.

σημειώνει ότι η πλειονότητα των συμβατικών δεσμεύσεων της ΚΕ ΠΚΥ το 2022 εκπληρώθηκαν βάσει των υπαρχουσών πολυετών συμβάσεων-πλαισίων· σημειώνει, επιπλέον, ότι, όσον αφορά τον όγκο, οι συμβάσεις-πλαίσια που χρησιμοποιήθηκαν περισσότερο αφορούσαν την τεχνολογία πληροφοριών, τους ανθρώπινους πόρους και τις υπηρεσίες ελέγχου· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι αρκετές από τις εν λόγω συμβάσεις-πλαίσια είναι διοργανικές και έτσι ελαχιστοποιείται ο διοικητικός φόρτος και εξασφαλίζονται οικονομίες κλίμακας·

20.

σημειώνει, με βάση την ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2022 (6), ότι η ΚΕ ΠΚΥ προκήρυξε δύο διαδικασίες (7) υποβολής προσφορών το 2022, πέραν των υπαρχουσών συμβάσεων-πλαισίων, αξίας άνω των 15 000 EUR·

21.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι όλες οι διαδικασίες διεκπεραιώθηκαν σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανόνες της ΚΕ ΠΚΥ και τον δημοσιονομικό κανονισμό, προκειμένου να διασφαλιστεί ο θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ των οικονομικών φορέων και η πλέον ορθή και αποδοτική χρήση των κονδυλίων της ΚΕ ΠΚΥ·

22.

σημειώνει ότι στον πίνακα προσωπικού προβλέπονται 39 έκτακτοι υπάλληλοι, 15 συμβασιούχοι υπάλληλοι και 1 αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας (ΑΕΕ), δηλαδή συνολικά 55 υπάλληλοι· σημειώνει ότι στις 31 Δεκεμβρίου 2022 καλύπτονταν 49 θέσεις: 36 από τις 39 θέσεις έκτακτων υπαλλήλων (92,30 %), 11 από τις 15 θέσεις συμβασιούχων υπαλλήλων (73,30 %) και 0 από τη 1 θέση αποσπασμένου εθνικού εμπειρογνώμονα (0 %)·

23.

σημειώνει, όσον αφορά την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και τη γεωγραφική ισορροπία, ότι περίπου το 65 % του προσωπικού είναι γυναίκες και περίπου το 35 % είναι άνδρες, ενώ στους κόλπους της ΚΕ ΠΚΥ υπήρχαν 15 διαφορετικές εθνικότητες στις 31 Δεκεμβρίου 2022·

Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου

24.

σημειώνει ότι, όσον αφορά τις δαπάνες στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ, τους κατασταλτικούς ελέγχους διενήργησε η ΚΕ ΚΠΥ, ενώ, όσον αφορά τις δαπάνες στο πλαίσιο των προγραμμάτων «Ορίζοντας 2020» και «Ορίζοντας Ευρώπη», υπεύθυνη για τους κατασταλτικούς ελέγχους ήταν η Κοινή Υπηρεσία Ελέγχου της ΓΔ RTD της Επιτροπής.

25.

σημειώνει ότι η ΚΕ ΚΠΥ ανέφερε αντιπροσωπευτικό ποσοστό σφάλματος 2,1 % και υπολειπόμενο ποσοστό σφάλματος 0,8 % για τις δαπάνες της στο πλαίσιο του 7ου ΠΠ, καθώς και αντιπροσωπευτικό ποσοστό σφάλματος 2,7 % και υπολειπόμενο ποσοστό σφάλματος 0,9 % για τις δαπάνες στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» (εκκαθαρίσεις και τελικές πληρωμές) (8)·

26.

σημειώνει ότι για το πρόγραμμα «Ορίζοντας Ευρώπη» δεν έχουν διενεργηθεί ακόμη κατασταλτικοί έλεγχοι, επειδή οι πρώτες ενδιάμεσες πληρωμές αναμένεται να πραγματοποιηθούν μόλις το 2024·

27.

σημειώνει ότι, προκειμένου να αξιολογήσει τις δικλίδες που εφαρμόζει η ΚΕ ΚΠΥ όσον αφορά τις επιχειρησιακές πληρωμές, το Ελεγκτικό Συνέδριο επέλεξε και έλεγξε τυχαίο δείγμα πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν το 2022 στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» στο επίπεδο των τελικών δικαιούχων (9)· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν εντόπισε σφάλματα ή αδυναμίες των δικλίδων στο δείγμα των δικαιούχων της ΚΕ ΚΠΥ·

28.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι, στο τέλος του 2022, η ΚΕ ΠΚΥ είχε αναπτύξει και εφαρμόσει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση βάσει κινδύνου για τις προληπτικές δικλίδες, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του Κοινού Κέντρου Υλοποίησης (CIC), λαμβάνοντας υπόψη τα ειδικά χαρακτηριστικά κινδύνου της· σημειώνει ότι, για τον σκοπό αυτόν, η ΚΕ ΚΠΥ προσδιόρισε τα πλέον συναφή κριτήρια κινδύνου και σχεδίασε, βάσει αυτών, μια προσέγγιση παρακολούθησης βάσει κινδύνου· σημειώνει ότι η προσέγγιση αυτή έδωσε στην ΚΕ ΚΠΥ τη δυνατότητα να αξιολογεί το επίπεδο κινδύνου κάθε έργου και δικαιούχου στα κύρια στάδια υλοποίησης του έργου, όπως τα στάδια της προετοιμασίας της συμφωνίας επιχορήγησης, της τροποποίησής της, της αναφοράς στοιχείων και της πληρωμής·

29.

επισημαίνει, εν προκειμένω, ότι η ΚΕ ΠΚΥ ανέπτυξε επίσης εσωτερική καθοδήγηση σχετικά με την οικεία προσέγγιση βάσει κινδύνου και εκπαίδευσε και καθοδήγησε τους υπαλλήλους της σχετικά με την ορθή χρήση και τη συνεπή εφαρμογή της·

30.

επισημαίνει με ικανοποίηση ότι η ΚΕ ΠΚΥ ανέπτυξε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου όσον αφορά τους κατασταλτικούς ελέγχους με στόχο να μειωθεί το ποσοστό σφάλματος με τη χρήση καλύτερα στοχευμένων δειγμάτων για τον εντοπισμό των πλέον επιρρεπών σε σφάλματα δικαιούχων και να ενισχυθεί, ως εκ τούτου, το αποτέλεσμα καθαρισμού των κατασταλτικών ελέγχων της. Πρόκειται για σημαντική θετική αλλαγή στην προσέγγιση των κατασταλτικών ελέγχων, δεδομένου ότι το πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής για τις επιχορηγήσεις του προγράμματος «Ορίζοντας Ευρώπη» δεν επιτρέπει τον καθορισμό ειδικών αντιπροσωπευτικών δειγμάτων της κοινής επιχείρησης, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατός ο υπολογισμός συγκεκριμένων αντιπροσωπευτικών και υπολειπόμενων ποσοστών σφάλματος για τις κοινές επιχειρήσεις·

31.

σημειώνει ότι, σύμφωνα με το Ελεγκτικό Συνέδριο, οι κοινές επιχειρήσεις που εφάρμοζαν καλά σχεδιασμένη προσέγγιση κατασταλτικών ελέγχων βάσει κινδύνου έχουν υπολειπόμενο ποσοστό σφάλματος χαμηλότερο του μέσου όρου των κοινών επιχειρήσεων που δεν εφάρμοζαν τέτοια προσέγγιση, χάρη στον συστηματικό εντοπισμό και την υποβολή των δικαιούχων με τη μεγαλύτερη επικινδυνότητα σε ελέγχους·

Παρακολούθηση των παρατηρήσεων προηγούμενων ετών

32.

σημειώνει ότι οι «παρατηρήσεις» στις ειδικές ετήσιες εκθέσεις της ΚΕ ΚΠΥ αποτελούν στην πραγματικότητα «μη χρονικά προσδιορισμένες συστάσεις» του Ελεγκτικού Συνεδρίου· σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο δίνει σε ετήσια βάση συνέχεια στις εν λόγω παρατηρήσεις αποδίδοντας στην κατάστασή τους τον χαρακτηρισμό «σε εκκρεμότητα» ή «διευθετήθηκε»·

33.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ΚΕ ΚΠΥ έχει λάβει διορθωτικά μέτρα για να ανταποκριθεί στην παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2021 σχετικά με μέρος των εργοδοτικών εισφορών στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ένωσης.

(1) Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2085 του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2021, σχετικά με τη σύσταση των κοινών επιχειρήσεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» (ΕΕ L 427 της 30.11.2021, σ. 17).

(2) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 38).

(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 557/2014 του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2014, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2 (ΕΕ L 169 της 7.6.2014, σ. 54).

(4) Στον διαθέσιμο προϋπολογισμό περιλαμβάνονται αχρησιμοποίητες πιστώσεις προηγούμενων ετών, τις οποίες η ΚΕ ΠΚΥ ενέγραψε εκ νέου στον προϋπολογισμό του τρέχοντος έτους, έσοδα για ειδικό προορισμό και ανακατανομές στο επόμενο έτος.

(5) Έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη (2007-2013).

(6) https://www.ihi.europa.eu/sites/default/files/uploads/Documents/About/Reports/IHI_CAAR_2022.pdf.

(7) Έπιπλα γραφείου – 24 453,65 EUR και στρατηγική επικοινωνίας – 15 950,00 EUR.

(8) Ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΚΕ ΠΚΥ για το 2022, κεφάλαιο 4.1.1.

(9) Όσον αφορά τις πράξεις πληρωμών επιχορηγήσεων που υποβλήθηκαν σε ελεγκτικές δοκιμασίες σε επίπεδο δικαιούχων, το όριο αναφοράς ποσοτικοποιήσιμων σφαλμάτων ανέρχεται στο 1 % των ελεγχθέντων εξόδων.