|
26.8.2017 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 221/10 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2017/1503 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 25ης Αυγούστου 2017
για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/68 σχετικά με τις κοινές διαδικασίες και προδιαγραφές που απαιτούνται για τη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων των καρτών οδηγού
(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 165/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2014, για τους ταχογράφους στον τομέα των οδικών μεταφορών (1), και ιδίως το άρθρο 31 παράγραφος 5,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 165/2014 προβλέπει την υποχρέωση των κρατών μελών να διασυνδέσουν τα εθνικά τους ηλεκτρονικά μητρώα καρτών οδηγού μέσω του συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet. |
|
(2) |
Οι κοινές διαδικασίες και προδιαγραφές που απαιτούνται για τη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων των καρτών οδηγού μέσω του συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet καθορίζονται στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/68 της Επιτροπής (2). |
|
(3) |
Η σύνδεση με το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet είναι δυνατή είτε απευθείας μέσω σύνδεσης με την πλατφόρμα Testa (διευρωπαϊκές υπηρεσίες τηλεματικής μεταξύ διοικήσεων) είτε έμμεσα μέσω κράτους μέλους που είναι ήδη συνδεδεμένο με την Testa. Συνήθως, οι έμμεσες συνδέσεις συμφωνούνται διμερώς με συμβάσεις που υπογράφονται από εκπροσώπους των φορέων σε εθνικό επίπεδο χωρίς παρέμβαση της Επιτροπής. Ωστόσο, προκειμένου να αποφευχθεί πιθανή κατάχρηση της σύνδεσης και να διασφαλιστεί η ορθή λειτουργία του συστήματος, η Επιτροπή, ως γενικός διαχειριστής του συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet, θα πρέπει να λαμβάνει εγκαίρως τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με το ενδιαφέρον εθνικής αρχής να συνδεθεί στο σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet. |
|
(4) |
Το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet, πέραν των κρατών μελών, είναι πρακτικά ανοικτό και σε τρίτες χώρες. Η Επιτροπή θα πρέπει, επομένως, να διασφαλίζει ότι οι τρίτες χώρες συμμορφώνονται με τις ίδιες υποχρεώσεις που ισχύουν για τα κράτη μέλη όσον αφορά το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet. |
|
(5) |
Θα πρέπει να πραγματοποιηθούν ορισμένες ήσσονος σημασίας τροποποιήσεις στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/68, προκειμένου να ρυθμιστούν με πιο στοχευμένο και σαφή τρόπο οι ακόλουθες πτυχές: η διαδικασία σύνδεσης στο σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet, οι προκαταρκτικές δοκιμές που πρέπει να πραγματοποιούνται και οι συνέπειες τυχόν αποτυχίας τους, το περιεχόμενο ορισμένων μηνυμάτων XML, ο καθορισμός της διαδικασίας κλιμάκωσης που πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη στην περίπτωση σφαλμάτων του συστήματος και ο χρόνος για τον οποίο επιτρέπεται η διατήρηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στα αρχεία καταγραφής του κεντρικού κόμβου. |
|
(6) |
Η νέα έκδοση του συστήματος ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet θα τεθεί σε εφαρμογή στις 2 Μαρτίου 2018. Παρ' όλα αυτά, για να είναι δυνατή η πραγματοποίηση ορισμένων προπαρασκευαστικών ενεργειών, οι διατάξεις που αφορούν τη σύνδεση τρίτων χωρών, τις προκαταρκτικές δοκιμές και την έμμεση πρόσβαση θα πρέπει να είναι εφαρμοστέες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. |
|
(7) |
Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/68 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
|
(8) |
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής οδικών μεταφορών, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/68 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στο άρθρο 2, προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία ια), ιβ) και ιγ): «ια) “διευρωπαϊκές υπηρεσίες τηλεματικής μεταξύ διοικήσεων (‘Testa’)”: η πλατφόρμα διασύνδεσης τηλεπικοινωνιών για την ασφαλή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των δημόσιων διοικήσεων στην Ένωση· ιβ) “απευθείας πρόσβαση στο TACHOnet”: η σύνδεση εθνικού ηλεκτρονικού μητρώου με το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet μέσω σύνδεσης με την Testa την οποία διαχειρίζεται το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται το μητρώο· ιγ) “έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet”: η σύνδεση εθνικού ηλεκτρονικού μητρώου με το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet μέσω σύνδεσης με την Testa την οποία διαχειρίζεται κράτος μέλος στο οποίο δεν βρίσκεται το μητρώο.»· |
|
2) |
παρεμβάλλονται τα ακόλουθα άρθρα 3α και 3β: «Άρθρο 3a Σύνδεση τρίτων χωρών Υπό την έγκριση της Επιτροπής, τρίτες χώρες έχουν τη δυνατότητα να συνδέσουν τα ηλεκτρονικά τους μητρώα με το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet, εφόσον συμμορφώνονται με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 3β Προκαταρκτικές δοκιμές Η σύνδεση εθνικού ηλεκτρονικού μητρώου με το σύστημα ανταλλαγής μηνυμάτων TACHOnet, είτε με απευθείας είτε με έμμεση πρόσβαση, πραγματοποιείται μετά την επιτυχή ολοκλήρωση δοκιμών σύνδεσης, ενσωμάτωσης και επιδόσεων σύμφωνα με τις οδηγίες και υπό την επίβλεψη της Επιτροπής. Σε περίπτωση αποτυχίας των προκαταρκτικών δοκιμών, η Επιτροπή μπορεί να αναστείλει προσωρινά τη φάση των δοκιμών, οι οποίες επαναρχίζουν μόλις η αρμόδια εθνική αρχή κοινοποιήσει στην Επιτροπή την έγκριση των απαιτούμενων τεχνικών βελτιώσεων σε εθνικό επίπεδο που θα επιτρέψουν την επιτυχή εκτέλεση των προκαταρκτικών δοκιμών. Η μέγιστη διάρκεια των προκαταρκτικών δοκιμών είναι έξι μήνες.»· |
|
3) |
παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 5α: «Άρθρο 5a Έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet 1. Κάθε εθνική αρχή που ζητεί έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet υποβάλλει τα ακόλουθα έγγραφα στην Επιτροπή:
2. Το αργότερο δύο μήνες μετά την υποβολή των εγγράφων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή ζητεί από την οικεία εθνική αρχή να υποβάλει τις τεχνικές πληροφορίες που απαιτούνται προκειμένου να αρχίσουν οι προκαταρκτικές δοκιμές που αναφέρονται στο άρθρο 3β. 3. Έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet παρέχεται μόνο εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που καθορίζονται στις παραγράφους 1 και 2.»· |
|
4) |
τα παραρτήματα I, ΙΙ, ΙΙΙ, VI, VII και VIII τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού· |
|
5) |
προστίθεται το παράρτημα IX κατά τα προβλεπόμενα στο παράρτημα II του παρόντος κανονισμού. |
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το άρθρο 1 παράγραφος 4 εφαρμόζεται από τις 2 Μαρτίου 2018.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 25 Αυγούστου 2017.
Για την Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Jean-Claude JUNCKER
(1) ΕΕ L 60 της 28.2.2014, σ. 1.
(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/68 της Επιτροπής, της 21ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με τις κοινές διαδικασίες και προδιαγραφές που απαιτούνται για τη διασύνδεση των ηλεκτρονικών μητρώων των καρτών οδηγού (ΕΕ L 15 της 22.1.2016, σ. 51).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Τα παραρτήματα I, II, III, VI, VII και VIII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/68 τροποποιούνται ως εξής:
|
1) |
το παράρτημα I τροποποιείται ως εξής:
|
|
2) |
το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:
|
|
3) |
το παράρτημα III τροποποιείται ως εξής:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
4) |
το παράρτημα VI τροποποιείται ως εξής:
|
|
5) |
το παράρτημα VII τροποποιείται ως εξής:
|
|
6) |
το παράρτημα VIII τροποποιείται ως εξής:
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IX:
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX
Αίτηση έμμεσης πρόσβασης στο TACHOnet
[σύντομη ονομασία της εθνικής αρχής που υποβάλλει αίτημα έμμεσης πρόσβασης στο TACHOnet] του/της [ονομασία της χώρας που υποβάλλει αίτημα έμμεσης πρόσβασης στο TACHOnet] έχει υπογράψει σύμβαση με [σύντομη ονομασία της εθνικής αρχής που παρέχει έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet] προκειμένου να αποκτήσει έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet μέσω [ονομασία της χώρας που παρέχει έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet].
Η σύμβαση με την οποία [ονομασία της χώρας που παρέχει έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet] παρέχει έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet για [ονομασία της χώρας που υποβάλλει αίτημα έμμεσης πρόσβασης στο TACHOnet] επισυνάπτεται στην παρούσα αίτηση.
Παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες:
|
α) |
η εθνική αρχή που είναι αρμόδια για την πρόσβαση στο TACHOnet στ.. [ονομασία της χώρας που υποβάλλει αίτημα έμμεσης πρόσβασης στο TACHOnet]· |
|
β) |
αρμόδιο πρόσωπο για το TACHOnet στ.. [εθνική αρχή που αναφέρεται στο στοιχείο α)] (ονοματεπώνυμο, καθήκοντα, ηλεκτρονική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και ταχυδρομική διεύθυνση)· |
|
γ) |
ονομασία και αρμοδιότητες άλλων αρμόδιων φορέων σε σχέση με το TACHOnet· |
|
δ) |
υπεύθυνοι επικοινωνίας στους αρμόδιους φορείς που αναφέρονται στο σημείο γ) (ονοματεπώνυμο, καθήκοντα, ηλεκτρονική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου). |
Υπογραφή
[Εκπρόσωπος της εθνικής αρχής που ζητά την έμμεση πρόσβαση στο TACHOnet]