<TI><NP><NO.P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">A.</HT></HT></NO.P><TXT><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Lov om gennemsigtighed</HT></HT></TXT></NP></TI>2Det fremgår bl.a. af præamblen til lov om gennemsigtighed, at civilsamfundsorganisationer bidrager til demokratisk kontrol og offentlig debat om offentlige anliggender, at de har en afgørende betydning for den offentlige meningsdannelse, og at det […] i høj grad [er] i offentlighedens interesse, at de er gennemsigtige.3Det anføres ligeledes i præamblen, at støtte fra ukendte udenlandske kilder [til civilsamfundsorganisationer] risikerer at blive anvendt af udenlandske interessegrupper til gennem disse organisationers sociale indflydelse at fremme deres egne interesser i stedet for de fælles målsætninger i det sociale og politiske liv i Ungarn, og at denne støtte […] kan skade landets politiske og økonomiske interesser samt de lovlige institutioners uforstyrrede funktion.4Denne lovs § 1 bestemmer:1.I denne lov forstås ved en organisation, der modtager udenlandsk støtte, enhver forening eller fond, der modtager finansiel støtte som defineret i stk. 2 (herefter under ét: organisation, der modtager udenlandsk støtte).2.I denne lov anses enhver tilførsel af penge eller andre aktiver, der direkte eller indirekte hidrører fra udlandet, uanset retlig status, for støtte, når den i sig selv eller kumulativt i et givet skatteår udgør det dobbelte af det beløb, der er fastsat i § 6, stk. 1, litra b), i pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény [(lov nr. LIII af 2017 om forebyggelse og bekæmpelse af hvidvaskning af penge og af finansiering af terrorisme)].[…]4.Følgende er undtaget fra denne lovs anvendelsesområde:
- a)foreninger og fonde, som ikke anses for civilsamfundsorganisationer
- b)foreninger, som er omfattet af sportról szóló 2004. évi I. törvény [(lov nr. I af 2004 om idræt)]
- c)organisationer, der udøver religiøs virksomhed
- d)organisationer og foreninger for nationale mindretal, der er omfattet af nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény [(lov nr. CLXXIX af 2011 om nationale mindretals rettigheder)], samt fonde, der i henhold til deres stiftelsesdokument udøver en virksomhed, som er direkte knyttet til et nationalt mindretals kulturelle selvstændighed, eller som repræsenterer og fremmer et bestemt nationalt mindretals interesser.
5§ 2 i lov om gennemsigtighed bestemmer:1.Enhver forening eller fond som omhandlet i § 1, stk. 1, meddeler inden for en frist på 15 dage, at den har fået status som en organisation, der modtager udenlandsk støtte, når omfanget af den støtte, som den har modtaget i løbet af det pågældende år, udgør det dobbelte af det i § 6, stk. 1, litra b), i lov nr. LIII af 2017 om forebyggelse og bekæmpelse af hvidvaskning af penge og af finansiering af terrorisme fastsatte beløb.2.En organisation, der modtager udenlandsk støtte, skal sende den i stk. 1 nævnte anmeldelse til den kompetente domstol ved sit hjemsted (herefter registreringsdomstolen) og tilvejebringe de i bilag I nævnte oplysninger. Registreringsdomstolen tilføjer anmeldelsen til oplysningerne om foreningen eller fonden i registret over civile organisationer og øvrige organisationer, som ikke betegnes som kommercielle organisationer (herefter registret), og registrerer foreningen eller fonden som en organisation, der modtager udenlandsk støtte.3.Idet de i stk. 1 fastsatte regler anvendes analogt, fremsender en organisation, der modtager udenlandsk støtte, samtidig med sin opgørelse en anmeldelse med de i bilag I anførte oplysninger med hensyn til den støtte, som organisationen har modtaget i løbet af det foregående år, til registreringsdomstolen. Anmeldelsen skal med hensyn til det pågældende år indeholde:
- a)de i bilag I, del II, punkt A), nævnte oplysninger for så vidt angår støtte på mindre end 500000 [ungarske] forint [(HUF) (ca. 1500 EUR)] pr. giver
- b)de i bilag I, del II, punkt B), nævnte oplysninger for så vidt angår støtte på mindst 500000 [HUF] pr. giver.
4.Inden den 15. i hver måned fremsender registreringsdomstolen oplysninger om navn, hjemsted og skatteregistreringsnummer for de foreninger og fonde, som den har optaget i registret som organisationer, der modtager udenlandsk støtte, i løbet af den foregående måned, til det ministerium, der er ansvarligt for forvaltningen af portalen med civile oplysninger. [Dette ministerium] bekendtgør straks de fremsendte oplysninger med henblik på at gøre dem offentligt og frit tilgængelige på den elektroniske platform, der er oprettet til dette formål.5.Når en organisation, der har modtaget udenlandsk støtte, har indgivet sin anmeldelse som omhandlet i stk. 1, skal den straks på hjemmeside og i sine publikationer og andre medieprodukter som omhandlet i lov om pressefrihed og de grundlæggende regler for mediernes indhold oplyse, at den anses for en organisation, der modtager udenlandsk støtte som omhandlet i denne lov.6.En organisation, der modtager udenlandsk støtte, er bundet af den i stk. 5 nævnte forpligtelse, så længe den anses for en organisation, der modtager udenlandsk støtte som omhandlet i denne lov.
6§ 3 i lov om gennemsigtighed bestemmer:1.Hvis foreningen eller fonden ikke overholder sine forpligtelser i henhold til denne lov, påbyder den offentlige anklager, så snart denne får kendskab hertil, og i henhold til de for denne gældende regler foreningen eller fonden at opfylde disse forpligtelser inden for en frist på 30 dage efter påbuddet.2.Hvis en organisation, der modtager udenlandsk støtte, ikke opfylder den af den offentlige anklager i påbuddet angivne forpligtelse, påbyder sidstnævnte atter den pågældende organisation at opfylde forpligtelserne i henhold til denne lov inden for en frist på 15 dage. Hvis dette ikke er sket 15 dage efter udløbet af denne frist, anmoder den offentlige anklager registreringsdomstolen om at pålægge en bøde i overensstemmelse med § 37, stk. 2, i civil szervezetek bírósági nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási szabályokról szóló 2011. évi CLXXXI. törvény [(lov nr. CLXXXI af 2011 om registrering af civilsamfundsorganisationer ved domstolene og de gældende regler og procedurer)].3.Efter at have rettet et nyt påbud til organisationen i henhold til stk. 2 handler den offentlige anklager i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet og anvender analogt reglerne i egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény [(lov nr. CLXXV af 2011 om foreningsfrihed, status som organisation, hvis virksomhed drives uden vinding for øje, og finansiering af civilsamfundsorganisationer)] og i lov nr. CLXXXI af 2011 om registrering af civilsamfundsorganisationer ved domstolene og de gældende regler og procedurer.
7§ 4 i lov om gennemsigtighed bestemmer:1.Hvis tilførslen af penge eller af andre aktiver, som en organisation, der modtager udenlandsk støtte, har draget fordel af, ikke beløber sig til det dobbelte af det i § 6, stk. 1, litra b), i lov nr. LIII af 2017 om forebyggelse og bekæmpelse af hvidvaskning af penge og af finansiering af terrorisme fastsatte beløb i løbet af det år, der følger efter det i § 2, stk. 3, omhandlede skatteår, ophører foreningen eller fonden med at blive betragtet som en organisation, der modtager udenlandsk støtte, og oplyser herom, under analog anvendelse af reglerne om anmeldelse, senest 30 dage efter godkendelsen af årsberetningen for det år, hvori denne omstændighed gør sig gældende. Registreringsdomstolen videregiver under anvendelse af § 2, stk. 4, ligeledes denne oplysning til det ministerium, der er ansvarligt for forvaltningen af portalen med civile oplysninger, som straks sletter oplysningerne for den pågældende organisation fra den elektroniske platform, der er oprettet til formålet.2.Efter den i stk. 1 omhandlede anmeldelse sletter registreringsdomstolen straks angivelsen af, at foreningen eller fonden er en organisation, der modtager udenlandsk støtte, fra registret.
8Bilag I til lov om gennemsigtighed præciserer i del I, at den i denne lovs § 2 omhandlede anmeldelse om status som en civilsamfundsorganisation, der modtager udenlandsk støtte, skal angive det år, hvor organisationen har fået denne status, samt navn, hjemsted og identifikationsnummer for den pågældende organisation.9Desuden fastsætter dette bilag I i del II, punkt A, at i tilfælde af, at den samlede støtte, som modtages fra udlandet, ligger under den tærskel, der er omhandlet i nævnte lovs § 2, stk. 3, skal den pågældende anmeldelse for det første angive de samlede modtagne tilførsler af penge, for det andet de samlede tilførsler af andre aktiver og for det tredje det samlede antal givere, hvorfra disse tilførsler hidrører.10Endelig fremgår det af nævnte bilag I’s del II, punkt B, at i tilfælde af, at den samlede støtte, som modtages fra udlandet, når eller overstiger den tærskel, der er omhandlet i samme lovs § 2, stk. 3, skal anmeldelsen indeholde en detaljeret angivelse af størrelsen af og kilden til den enkelte modtagne støtte med angivelse af navn samt bopælsland og ‑by, såfremt kilden er en fysisk person, eller firmanavn og hjemsted, såfremt kilden er en juridisk person.