C_202402857SL.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0395

Sistem virov lastnih sredstev Evropske unije

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 9. novembra 2023 o predlogu sklepa Sveta o spremembi Sklepa (EU, Euratom) 2020/2053 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (COM(2023)0331 – C9-0211/2023 – 2021/0430(CNS))

(Posebni zakonodajni postopek – posvetovanje)

(C/2024/2857)

Evropski parlament,

—	ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (COM(2021)0570) in spremenjenega predloga (COM(2023)0331),

—	ob upoštevanju člena 311, tretji odstavek, Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 106a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, na podlagi katerih se je Svet posvetoval s Parlamentom (C9-0211/2023),

—

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 med Evropskim parlamentom, Svetom Evropske unije in Evropsko komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju ter novih virih lastnih sredstev, vključno s časovnim načrtom za uvedbo novih virov lastnih sredstev (v nadaljnjem besedilu: medinstitucionalni sporazum z dne 16. decembra 2020) (1),

—	ob upoštevanju svoje zakonodajne resolucije z dne 16. septembra 2020 o osnutku sklepa Sveta o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (2),

—	ob upoštevanju svoje zakonodajne resolucije z dne 23. novembra 2022 o predlogu sklepa Sveta o spremembi Sklepa (EU, Euratom) 2020/2053 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS)) (3),

—	ob upoštevanju svoje resolucije z dne 10. maja 2023 o virih lastnih sredstev: nov začetek za finance EU, nov začetek za Evropo (4),

—	ob upoštevanju člena 82 Poslovnika,

—	ob upoštevanju pisma Odbora za ustavne zadeve,

—	ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A9-0295/2023),

1.	odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

2.	poziva Komisijo, naj ustrezno spremeni svoj predlog na podlagi člena 293(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije in člena 106a Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo;

3.	poziva Svet, naj ga obvesti, če namerava odstopiti od besedila, ki ga je odobril Parlament;

4.	poziva Svet, naj se ponovno posvetuje z njim, če namerava bistveno spremeniti predlog Komisije;

5.	naroči svoji predsednici, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom.

Sprememba 1

Predlog o spremembi sklepa

Uvodna izjava 1 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(1a)

V skladu z medinstitucionalnim sporazumom z dne 16. decembra 2020 je ta spremenjeni sklep nadaljnji pomemben korak pri izvajanju časovnega načrta za uvedbo novih virov lastnih sredstev. Z njim se zagotovi, da bodo prihodki iz košarice novih virov sredstev na voljo in da bodo zadostovali za odplačilo obresti in glavnice dolgov instrumenta NextGenerationEU ter da bodo razdelitvene finančne posledice košarice sprejemljive za vse države članice.

Sprememba 2

Predlog o spremembi sklepa

Uvodna izjava 2 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(2a)

S prihodki iz novih virov lastnih sredstev, uvedenih s tem spremenjenim sklepom, se lahko proračun Unije dolgoročno zanesljivo financira ter krije stroške odplačila Instrumenta Evropske unije za okrevanje in novih prednostnih nalog Unije, obenem pa omogoča izogibanje zmanjšanju števila obstoječih programov in politik Unije.

Sprememba 3

Predlog o spremembi sklepa

Uvodna izjava 2 b (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(2b)

Izvajanje časovnega načrta iz medinstitucionalnega sporazuma z dne 16. decembra 2020 bi bilo treba dokončati s prihodnjimi reformami, ki bi prehodno rešitev z nacionalnim prispevkom na podlagi dobička pravnih oseb, ki temelji na statističnih podatkih, nadomestile s pristnejšim virom lastnih sredstev, ki temelji na davkih, takoj ko bodo sprejete potrebne direktive ali okviri za harmonizacijo obdavčitve pravnih oseb na ravni Unije.

Sprememba 4

Predlog o spremembi sklepa

Uvodna izjava 10 a (novo)

Besedilo, ki ga predlaga Komisija

Sprememba

(10a)

V okoliščinah visoke inflacije so se začasna pavšalna znižanja za Dansko, Nemčijo, Nizozemsko, Avstrijo in Švedsko, ki jih uživajo v obdobju 2020–2027, nepričakovano in nesorazmerno povečala. Da bi preprečili nadaljnja distribucijska izkrivljanja, bi bilo treba te pavšalne zneske letno prilagajati na podlagi enakih usmeritev in pravil, kot se uporabljajo za zgornje meje večletnega finančnega okvira, tj. na podlagi fiksnega deflatorja 2 % na leto.

Sprememba 5

Predlog o spremembi sklepa

Člen 1 – odstavek 1 – točka 1 e a (novo)

Sklep (EU, Euratom) 2020/2053

Člen 2 – odstavek 4

Veljavno besedilo

Sprememba

(ea)	odstavek 4 se nadomesti z naslednjim:

4. Za obdobje 2021–2027 se naslednjim državam članicam odobri bruto znižanje njihovega letnega prispevka iz naslova BND na podlagi točke (d) odstavka 1 v višini 565 milijonov EUR Avstriji, 377 milijonov EUR Danski, 3 671 milijonov EUR Nemčiji, 1 921 milijonov EUR Nizozemski in 1 069 milijonov EUR Švedski. Ti zneski se merijo v cenah iz leta 2020 in prilagodijo tekočim cenam z uporabo zadnjega deflatorja bruto domačega proizvoda za Unijo, izraženega v eurih, ki ga določi Komisija in je na voljo, ko se pripravlja predlog proračuna . Ta bruto znižanja financirajo vse države članice.“

„4. Za obdobje 2021–2027 se naslednjim državam članicam odobri bruto znižanje njihovega letnega prispevka iz naslova BND na podlagi točke (d) odstavka 1 v višini 565 milijonov EUR Avstriji, 377 milijonov EUR Danski, 3 671 milijonov EUR Nemčiji, 1 921 milijonov EUR Nizozemski in 1 069 milijonov EUR Švedski. Ti zneski se merijo v cenah iz leta 2020 in prilagodijo tekočim cenam s fiksnim deflatorjem 2 % letno . Ta bruto znižanja financirajo vse države članice.“

(1) UL L 433 I, 22.12.2020, str. 28.

(2) Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0220.

(3) Sprejeta besedila, P9_TA(2022)0404.

(4) Sprejeta besedila, P9_TA(2023)0195.