C_202402857FI.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0395

Euroopan unionin omien varojen järjestelmä

Euroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 9. marraskuuta 2023 ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta (COM(2023)0331 – C9-0211/2023 – 2021/0430(CNS))

(Erityinen lainsäätämisjärjestys – kuuleminen)

(C/2024/2857)

Euroopan parlamentti, joka

—	ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2021)0570) ja muutetun ehdotuksen (COM(2023)0331),

—	ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 311 artiklan kolmannen kohdan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 A artiklan, joiden mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C9-0211/2023),

—

ottaa huomioon talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi, 16. joulukuuta 2020 tehdyn Euroopan parlamentin, neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen (" 16. joulukuuta 2020 tehty toimielinten välinen sopimus") (1),

—	ottaa huomioon 16. syyskuuta 2020 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman esityksestä neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (2),

—	ottaa huomioon 23. marraskuuta 2022 antamansa lainsäädäntöpäätöslauselman ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä annetun päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 muuttamisesta (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS)) (3),

—	ottaa huomioon 10. toukokuuta 2023 antamansa päätöslauselman ”Omat varat: uusi alku EU:n rahoitukselle – uusi alku Euroopalle” (4),

—	ottaa huomioon työjärjestyksen 82 artiklan,

—	ottaa huomioon perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunnan kirjeen,

—	ottaa huomioon budjettivaliokunnan mietinnön (A9-0295/2023),

1.	hyväksyy komission ehdotuksen sellaisena kuin se on tarkistettuna;

2.	pyytää komissiota muuttamaan ehdotustaan vastaavasti Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 293 artiklan 2 kohdan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 106 a artiklan mukaisesti;

3.	pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

4.	pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia komission ehdotukseen;

5.	kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

Tarkistus 1

Ehdotus muutospäätökseksi

Johdanto-osan 1 a kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

(1 a)

Tämä muutettu päätös on 16 päivänä joulukuuta 2020 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen mukainen uusi tärkeä askel uusien omien varojen käyttöönottoa koskevan etenemissuunnitelman täytäntöönpanossa. Sen avulla varmistetaan, että uusista tulolähteistä koostuvasta korista saatavat tulot ovat käytettävissä ja riittävät Next Generation EU -välineen lainojen korkojen ja pääoman maksamiseen ja että kaikki jäsenvaltiot voivat hyväksyä jakoa koskevat korin rahoitusvaikutukset.

Tarkistus 2

Ehdotus muutospäätökseksi

Johdanto-osan 2 a kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

(2 a)

Tällä muutetulla päätöksellä käyttöönotetuista uusista omista varoista saatavilla tuotoilla voidaan rahoittaa unionin talousarviota luotettavasti pitkällä aikavälillä ja kattaa Euroopan unionin elpymisvälineen takaisinmaksusta sekä unionin uusista painopisteistä aiheutuvat kustannukset sekä samalla välttää unionin nykyisiin ohjelmiin ja politiikkoihin kohdistuvia vähennyksiä.

Tarkistus 3

Ehdotus muutospäätökseksi

Johdanto-osan 2 b kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

(2 b)

16 päivänä joulukuuta 2020 tehtyyn toimielinten väliseen sopimukseen sisältyvän etenemissuunnitelman täytäntöönpanoa olisi täydennettävä tulevilla uudistuksilla, joilla korvattaisiin siirtymäratkaisuna toimiva yritysten voittoihin liittyvä tilastoperusteinen kansallinen rahoitusosuus aidommilla, veroon perustuvilla omilla varoilla heti, kun yhtiöverotusta koskevat tarvittavat direktiivit tai kehykset unioninlaajuista yhdenmukaistamista varten ovat käytössä.

Tarkistus 4

Ehdotus muutospäätökseksi

Johdanto-osan 10 a kappale (uusi)

Komission teksti

Tarkistus

(10 a)

Korkean inflaation vuoksi väliaikaiset kiinteämääräiset vähennykset, joita Tanska, Saksa, Alankomaat, Itävalta ja Ruotsi saavat vuosina 2020–2027, ovat kasvaneet odottamattomasti ja suhteettomasti. Jakauman vääristymien välttämiseksi jatkossa näitä kiinteitä määriä olisi mukautettava vuosittain saman perusteen ja säännön mukaan kuin monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismääriä eli kiinteän 2 prosentin vuosittaisen deflaatiokertoimen perusteella.

Tarkistus 5

Ehdotus muutospäätökseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 e a alakohta (uusi)

Päätös (EU, Euratom) 2020/2053

2 artikla – 4 kohta

Nykyinen teksti

Tarkistus

e a)	korvataan 4 kohta seuraavasti:

4. Vuosina 2021–2027 seuraavilla jäsenvaltioilla on oikeus bruttovähennykseen 1 kohdan d alakohdan mukaisista vuotuisista BKTL-perusteisista maksuosuuksistaan: 565 miljoonaa euroa Itävallan osalta, 377 miljoonaa euroa Tanskan osalta, 3 671 miljoonaa euroa Saksan osalta, 1 921 miljoonaa euroa Alankomaiden osalta ja 1 069 miljoonaa euroa Ruotsin osalta. Nämä määrät ovat vuoden 2020 hintoina, ja ne muunnetaan käypiin hintoihin soveltamalla uusinta talousarvioesityksen laadinta-ajankohtana saatavilla olevaa euroina ilmaistua unionin bruttokansantuotteen deflaatiokerrointa, sellaisena kuin komissio on sen määrittänyt . Kaikki jäsenvaltiot osallistuvat näiden bruttovähennysten rahoittamiseen.

”4. Vuosina 2021–2027 seuraavilla jäsenvaltioilla on oikeus bruttovähennykseen 1 kohdan d alakohdan mukaisista vuotuisista BKTL-perusteisista maksuosuuksistaan: 565 miljoonaa euroa Itävallan osalta, 377 miljoonaa euroa Tanskan osalta, 3 671 miljoonaa euroa Saksan osalta, 1 921 miljoonaa euroa Alankomaiden osalta ja 1 069 miljoonaa euroa Ruotsin osalta. Nämä määrät ovat vuoden 2020 hintoina, ja ne muunnetaan käypiin hintoihin vuosittain kiinteän 2 prosentin deflaatiokertoimen perusteella . Kaikki jäsenvaltiot osallistuvat näiden bruttovähennysten rahoittamiseen.”

(1) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

(2) Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2020)0220.

(3) Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2022)0404.

(4) Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2023)0195.