C_202402857CS.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0395

Systém vlastních zdrojů Evropské unie

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. listopadu 2023 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (COM(2023)0331 – C9-0211/2023 – 2021/0430(CNS))

(Zvláštní legislativní postup – konzultace)

(C/2024/2857)

Evropský parlament,

—	s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2021)0570) a pozměněný návrh (COM(2023)0331),

—	s ohledem na čl. 311 třetí pododstavec Smlouvy o fungování Evropské unie a článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C9-0211/2023),

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů (dále jen „interinstitucionální dohoda z 16. prosince 2020 “) (1),

—	s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 16. září 2020 o návrhu rozhodnutí Rady o systému vlastních zdrojů Evropské unie (2),

—	s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 23. listopadu 2022 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS)) (3),

—	s ohledem na své usnesení ze dne 10. května 2023 o vlastních zdrojích: nový začátek pro finance EU, nový začátek pro Evropu (4),

—	s ohledem na článek 82 jednacího řádu,

—	s ohledem na dopis Výboru pro ústavní záležitosti,

—	s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A9-0295/2023),

1.	schvaluje pozměněný návrh Komise;

2.	vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii změnila odpovídajícím způsobem;

3.	vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

4.	vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

5.	pověřuje svou předsedkyni, aby předala postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

Pozměňovací návrh 1

Návrh pozměňujícího rozhodnutí

Bod odůvodnění 1 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1a)

V souladu s interinstitucionální dohodou ze dne 16. prosince 2020 představuje toto pozměněné rozhodnutí další důležitý krok v provádění plánu týkajícího se zavádění nových vlastních zdrojů. Zajistí, aby příjmy ze souboru nových zdrojů příjmů byly k dispozici a stačily na splácení úroků a jistiny dluhů v rámci NGEU a aby distribuční finanční dopady souboru byly přijatelné pro všechny členské státy.

Pozměňovací návrh 2

Návrh pozměňujícího rozhodnutí

Bod odůvodnění 2 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2a)	Díky výnosům z nových vlastních zdrojů zavedených tímto pozměněným rozhodnutím lze rozpočet Unie spolehlivě financovat na dlouhodobém základě a zohlednit náklady na splácení Nástroje Evropské unie na podporu oživení a nové priority Unie, aniž by došlo k omezení stávajících programů a politik Unie.

Pozměňovací návrh 3

Návrh pozměňujícího rozhodnutí

Bod odůvodnění 2 b (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(2b)

Provádění plánu v interinstitucionální dohodě ze dne 16. prosince 2020 by mělo být završeno budoucími reformami, které by nahradily přechodné řešení v podobě vnitrostátního příspěvku na základě zisků podniků, který je stanoven statisticky, a přeměnily jej na skutečný vlastní zdroj založený na daních, jakmile budou zavedeny nezbytné směrnice nebo celounijní harmonizační rámce pro zdanění právnických osob.

Pozměňovací návrh 4

Návrh pozměňujícího rozhodnutí

Bod odůvodnění 10 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10a)

V souvislosti s vysokou inflací se dočasná snížení paušálních částek pro Dánsko, Německo, Nizozemsko, Rakousko a Švédsko, na něž mají nárok v období 2020–2027, neočekávaně a nepřiměřeně zvýšila. Aby se zabránilo dalšímu narušení rozdělování, měly by být tyto paušální částky každoročně upraveny podle stejných principů a pravidel jako stropy víceletého finančního rámce, tj. na základě pevně stanoveného deflátoru ve výši 2 % ročně.

Pozměňovací návrh 5

Návrh pozměňujícího rozhodnutí

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 e a (nový)

Rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053

Čl. 2 – odst. 4

Platné znění

Pozměňovací návrh

ea)	odstavec 4 se nahrazuje takto:

4. Pro období 2021–2027 se na následující členské státy použije hrubé snížení jejich ročních příspěvků z HND podle odst. 1 písm. d), a to ve výši 565 milionů EUR pro Rakousko, 377 milionů EUR pro Dánsko, 3 671 milionů EUR pro Německo, 1 921 milionů EUR pro Nizozemsko a 1 069 milionů EUR pro Švédsko. Uvedené částky jsou vyjádřeny v cenách roku 2020 a upravují se na běžné ceny použitím aktuálního deflátoru hrubého domácího produktu pro Unii vyjádřeného v eurech, který stanoví Komise a který je k dispozici při sestavování příslušného návrhu rozpočtu . Uvedená hrubá snížení jsou financována všemi členskými státy.

„4. Pro období 2021–2027 se na následující členské státy použije hrubé snížení jejich ročních příspěvků z HND podle odst. 1 písm. d), a to ve výši 565 milionů EUR pro Rakousko, 377 milionů EUR pro Dánsko, 3 671 milionů EUR pro Německo, 1 921 milionů EUR pro Nizozemsko a 1 069 milionů EUR pro Švédsko. Uvedené částky jsou vyjádřeny v cenách roku 2020 a upravují se na běžné ceny na základě pevně stanoveného deflátoru ve výši 2 % ročně . Uvedená hrubá snížení jsou financována všemi členskými státy.

(1) Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

(2) Přijaté texty, P9_TA(2020)0220.

(3) Přijaté texty, P9_TA(2022)0404.

(4) Přijaté texty, P9_TA(2023)0195.