C_202402857BG.000101.fmx.xml

P9_TA(2023)0395

Система на собствените ресурси на Европейския съюз

Законодателна резолюция на Европейския парламент от 9 ноември 2023 г. относно предложението за решение на Съвета за изменение на Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (COM(2023)0331 – C9-0211/2023 – 2021/0430(CNS))

(Специална законодателна процедура – консултация)

(C/2024/2857)

Европейският парламент,

—	като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2021)0570) и промененото предложение (COM(2023)0331),

—	като взе предвид член 311, трета алинея от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия, съгласно които Съветът се е консултирал с него (C9-0211/2023),

—

като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 16 декември 2020 г. между Европейския парламент, Съвета и Европейската комисия относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление, както и относно новите собствени ресурси, включително пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси („МИС“ от 16 декември 2020 г.) (1),

—	като взе предвид своята законодателна резолюция от 16 септември 2020 г. относно проекта на решение на Съвета относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (2),

—	като взе предвид своята законодателна резолюция от 23 ноември 2022 г. относно предложението за решение на Съвета за изменение на Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз (COM(2021)0570 – C9-0034/2022 – 2021/0430(CNS)) (3),

—	като взе предвид своята резолюция от 10 май 2023 г. относно собствените ресурси: ново начало за финансите на ЕС, ново начало за Европа (4),

—	като взе предвид член 82 от своя Правилник за дейността,

—	като взе предвид писмото на комисията по конституционни въпроси,

—	като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A9-0295/2023),

1.	одобрява предложението на Комисията, както е изменено;

2.	приканва Комисията съответно да внесе промени в предложението си в съответствие с член 293, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз и член 106а от Договора за Евратом;

3.	приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това;

4.	призовава Съвета отново да се консултира с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията;

5.	възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета, на Комисията и на националните парламенти.

Изменение 1

Предложение за изменение на решение

Съображение 1 a (ново)

Текст, предложен от Комисията

Изменение

(1а)

В съответствие с МИС от 16 декември 2020 г. настоящото изменено решение представлява важна следваща стъпка за изпълнението на пътна карта за въвеждането на нови собствени ресурси. То ще гарантира, че ще бъдат на разположение постъпления от кошница с източници на нови приходи и че те ще бъдат достатъчни за изплащането на лихвите и главницата по дълговете по Инструмента на Европейския съюз за възстановяване (NGEU) и че финансовите последици от разпределението на кошницата са приемливи за всички държави членки.

Изменение 2

Предложение за изменение на решение

Съображение 2 a (ново)

Текст, предложен от Комисията

Изменение

(2a)

С приходите от новите собствени ресурси, въведени с настоящото изменено решение, бюджетът на Съюза може да бъде финансиран надеждно в дългосрочен план и да покрие разходите по погасяванията на дълговете по Инструмента на Европейския съюз за възстановяване и за новите приоритети на Съюза, като същевременно се избягва намаляване на средства за съществуващите програми и политики на Съюза.

Изменение 3

Предложение за изменение на решение

Съображение 2 б (ново)

Текст, предложен от Комисията

Изменение

(2б)

Изпълнението на Пътната карта в МИС от 16 декември 2020 г. следва да бъде допълнено с бъдещи реформи, които да заменят преходното решение за основаната на статистически данни национална вноска на база корпоративните печалби с в пълна степен истински собствен ресурс, който да е на база данъчно облагане, веднага щом бъдат приведени в действие необходимите директиви или рамки за хармонизация в целия Съюз в областта на корпоративното данъчно облагане.

Изменение 4

Предложение за изменение на решение

Съображение 10 a (ново)

Текст, предложен от Комисията

Изменение

(10a)

На фона на високата инфлация временните намаления с фиксирана сума за Дания, Германия, Нидерландия, Австрия и Швеция, от които те се ползват за периода 2020—2027 г., са се увеличили неочаквано и непропорционално. За да се избегнат допълнителни изкривявания в разпределението, тези фиксирани суми следва да се коригират ежегодно по същата логика и правило, както за таваните на Многогодишната финансова рамка, т.е. въз основа на постоянен дефлатор от 2% годишно.

Изменение 5

Предложение за изменение на решение

Член 1 – параграф 1 – буква д а (нова)

Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053

Член 2 – параграф 4

Текст в сила

Изменение

да)	параграф 4 се заменя със следното:

4. В периода 2021—2027 г. следните държави членки се ползват от брутно намаление на техните годишни вноски на база БНД съгласно параграф 1, буква г) в размер на 565 милиона евро за Австрия, 377 милиона евро за Дания, 3 671 милиона евро за Германия, 1 921 милиона евро за Нидерландия и 1 069 милиона евро за Швеция. Всички тези стойности се измерват в цени за 2020 г. и се коригират спрямо текущите цени чрез прилагане на най-актуалния след съставянето на проектобюджета дефлатор на брутния национален продукт за ЕС, посочен от Комисията и изразен в евро . Тези брутни намаления се финансират от всички държави членки.

“4. В периода 2021—2027 г. следните държави членки се ползват от брутно намаление на техните годишни вноски на база БНД съгласно параграф 1, буква г) в размер на 565 милиона евро за Австрия, 377 милиона евро за Дания, 3 671 милиона евро за Германия, 1 921 милиона евро за Нидерландия и 1 069 милиона евро за Швеция. Всички тези стойности се измерват в цени за 2020 г. и се коригират спрямо текущите цени въз основа на постоянен дефлатор от 2% годишно . Тези брутни намаления се финансират от всички държави членки.“

(1) ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 28.

(2) Приети текстове, P9_TA(2020)0220.

(3) Приети текстове, P9_TA(2022)0404.

(4) Приети текстове, P9_TA(2023)0195.