L_202500057NL.000101.fmx.xml

UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2025/57 VAN DE COMMISSIE

van 15 januari 2025

tot vaststelling van het format van de informatie die de lidstaten beschikbaar moeten stellen met het oog op de verslaglegging over de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193 van het Europees Parlement en de Raad

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2025) 81)

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn (EU) 2015/2193 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2015 inzake de beperking van de emissies van bepaalde verontreinigende stoffen in de lucht door middelgrote stookinstallaties (1), en met name artikel 11, lid 3, tweede alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op grond van Richtlijn (EU) 2015/2193 zijn de lidstaten verplicht de nodige maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat er met ingang van 1 januari 2029 geen bestaande middelgrote stookinstallaties met een nominaal thermisch vermogen van 5 MW of minder worden geëxploiteerd zonder vergunning of zonder te zijn geregistreerd. Bijgevolg kunnen gegevens voor die installaties vóór die datum beperkt beschikbaar zijn.

(2)

Met het oog op de verslaglegging moeten de lidstaten uiterlijk op 1 oktober 2026 en uiterlijk op 1 oktober 2031 verslagen bij de Commissie indienen met kwalitatieve en kwantitatieve informatie over de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193, over de maatregelen die zijn genomen om na te gaan of de exploitatie van middelgrote stookinstallaties voldoet aan Richtlijn (EU) 2015/2193, en over de eventueel in het kader daarvan getroffen handhavingsmaatregelen.

(3)	De lidstaten moeten ook uiterlijk op 1 oktober 2026 verslagen indienen bij de Commissie met een raming van de totale jaarlijkse emissies van SO2, NOx en stof door middelgrote stookinstallaties.

(4)

De door de lidstaten te gebruiken technische formats voor de verslaglegging overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Richtlijn (EU) 2015/2193 moeten zodanig worden ontworpen dat de Commissie wordt geholpen bij het indienen van een beknopt verslag bij het Europees Parlement en de Raad over de uitvoering en herziening van die richtlijn, overeenkomstig artikel 11, lid 4, daarvan. Die technische formats moeten betrekking hebben op de belangrijkste bepalingen van Richtlijn (EU) 2015/2193 en moeten het mogelijk maken geaggregeerde gegevens te verstrekken, onder meer over categorieën installaties, emissies, energie-input en capaciteit.

(5)

Om de consistentie en coherentie van de door de lidstaten verstrekte informatie over de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193 te verzekeren en de uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de Commissie te bevorderen, moet de Commissie overeenkomstig artikel 11, lid 3, eerste alinea, van Richtlijn (EU) 2015/2193 de lidstaten een elektronisch verslagleggingshulpmiddel ter beschikking stellen.

(6)	De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 75, lid 1, van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad (2) ingestelde comité,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

1. Voor de verslaglegging aan de Commissie, overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Richtlijn (EU) 2015/2193, van een raming van de totale jaarlijkse emissies van zwaveldioxide (SO2), stikstofoxiden (NOx) en stof gebruiken de lidstaten het format van bijlage I bij dit besluit.

2. Voor de verslaglegging aan de Commissie, overeenkomstig artikel 11, lid 1, van Richtlijn (EU) 2015/2193, van kwalitatieve en kwantitatieve informatie over de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193, over alle maatregelen die zijn genomen om na te gaan of de exploitatie van middelgrote stookinstallaties voldoet aan Richtlijn (EU) 2015/2193, en over de eventueel in het kader daarvan getroffen handhavingsmaatregelen gebruiken de lidstaten het format in bijlage II bij dit besluit.

3. De lidstaten gebruiken het in artikel 11, lid 3, eerste alinea, van Richtlijn (EU) 2015/2193 bedoelde elektronisch verslagleggingsinstrument om de in de bijlagen I en II bij dit besluit gevraagde informatie in te dienen.

Artikel 2

Dit besluit is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 15 januari 2025.

Voor de Commissie

Jessika ROSWALL

Lid van de Commissie

(1) PB L 313 van 28.11.2015, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj.

(2) Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (PB L 334 van 17.12.2010, blz. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).

BIJLAGE I

TECHNISCH FORMAT VOOR DE VERSLAGLEGGING VAN INFORMATIE OVER MIDDELGROTE STOOKINSTALLATIES DIE ONDER RICHTLIJN (EU) 2015/2193 VALLEN

DEEL 1

Installatiecategorieën

Deze tabel bevat de installatiecategorieën die moeten worden gebruikt bij het indienen van de in de delen 2 en 3 gevraagde informatie (1).

1.1.	Nieuw of bestaand

Zoals gedefinieerd in artikel 3, punten 6 en 7, van Richtlijn (EU) 2015/2193

1.2.	Capaciteitsklasse (nominaal thermisch ingangsvermogen) (2)

—	meer dan of gelijk aan 1 MWth en minder dan of gelijk aan 5 MWth

—	meer dan 5 MWth en minder dan of gelijk aan 20 MWth

—	meer dan 20 MWth

1.3.	Installatietypen

—	andere dan motoren en gasturbines

—

motoren

—	gasturbines

1.4.	Brandstoftypen

—	vaste biomassa

—	andere vaste brandstoffen

—

gasolie

—	andere vloeibare brandstoffen dan gasolie

—

aardgas

—	andere gasvormige brandstoffen dan aardgas

—	gemengde brandstoffen

DEEL 2

Metagegevens

2.1.

lidstaat

Identificatie van de lidstaat die het verslag indient

2.2.	Bevoegde autoriteit

Identificatie van de bevoegde autoriteit die verantwoordelijk is voor het verslag (afdeling, adres, telefoonnummer en e-mail)

2.3.	Aantal installaties

Aantal installaties voor elke installatiecategorie

2.4.	Verslagjaar

Kalenderjaar waarop de verslaglegging betrekking heeft (3)

DEEL 3

Emissies, energie-input en capaciteit

3.1.	Emissies van SO2, NOx en stof

Geraamde emissies van door installaties uitgestoten zwaveldioxide, stikstofoxiden en stof, uitgedrukt als de totale hoeveelheid in ton per kalenderjaar voor elke installatiecategorie

3.2.	Energie-input

Geraamde totale door de installaties gebruikte hoeveelheid brandstof, uitgedrukt in terajoule per jaar voor elke installatiecategorie

3.3.	Totale gezamenlijke capaciteit

Geraamde totale geïnstalleerde capaciteit, uitgedrukt als de som van het nominale thermische ingangsvermogen van alle installaties voor elke installatiecategorie

(1) Voorbeeld van een categorie: nieuwe ketels van meer dan 5 MWth en minder dan of gelijk aan 20 MWth die andere vloeibare brandstoffen verbranden dan gasolie.

(2) Voor nieuwe middelgrote stookinstallaties mag het totale nominale thermische ingangsvermogen worden gebruikt.

(3) Bij voorkeur 2025. Indien dit niet mogelijk is, 2024 of 2023, afhankelijk van welk jaar de meest recente gegevens beschikbaar zijn. Voor het tweede verslag, bij voorkeur 2030. Indien dit niet mogelijk is, 2029 of 2028, afhankelijk van welk jaar de meest recente gegevens beschikbaar zijn.

BIJLAGE II

TECHNISCH FORMAT VOOR DE VERSLAGLEGGING VAN INFORMATIE OVER MIDDELGROTE STOOKINSTALLATIES DIE ONDER RICHTLIJN (EU) 2015/2193 VALLEN

Voor de verslaglegging aan de Commissie van de in deze bijlage vermelde informatie moet elke verwijzing naar “installatiecategorie” worden opgevat als een verwijzing naar de tabel “Deel 1. Installatiecategorieën” in bijlage I bij dit besluit.

DEEL 1

Metagegevens

1.1.

lidstaat

Identificatie van de lidstaat die het verslag indient

1.2.	Organisatie van de lidstaat voor de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193

Beschrijving van de bevoegde autoriteit(en) die verantwoordelijk is (zijn) voor de uitvoering van Richtlijn (EU) 2015/2193 (nationaal, regionaal, lokaal niveau), verdeling van de verantwoordelijkheden

1.3.	Verslagjaar

Kalenderjaar waarop de verslaglegging betrekking heeft (1)

DEEL 2

Kwalitatieve en kwantitatieve informatie

2.1.	Vergunning of registratie

Methode, zoals bedoeld in artikel 5, lid 1, van Richtlijn (EU) 2015/2193, die in het verslagjaar voor elke installatiecategorie (gebruik van vergunning, registratie of beide) wordt gebruikt

2.2.

Procedure

Procedure voor de vergunningverlening of registratie met betrekking tot artikel 5, lid 3, van Richtlijn (EU) 2015/2193, die in het verslagjaar voor elke installatiecategorie wordt gebruikt (beschrijving van de procedure en URL van de procedure indien beschikbaar)

2.3.

De aanwezigheid van een register met informatie over elke middelgrote stookinstallatie overeenkomstig artikel 5, lid 5, van Richtlijn (EU) 2015/2193 dat in het verslagjaar voor elke installatiecategorie wordt gebruikt (JA of NEEN);

indien JA, beschrijving van het register (aantal registers, niveau van de registers — nationaal, regionaal, lokaal)

Zijn de registers via internet voor het publiek toegankelijk? (JA of NEEN)

Indien ja, URL van het (de) register(s)

2.4.	Algemene bindende voorschriften

Vaststelling van algemene bindende voorschriften met betrekking tot artikel 5, lid 6, van Richtlijn (EU) 2015/2193 en een verwijzing naar die voorschriften (beschrijving van het gebruik en van de voor het publiek toegankelijke URL)

2.5.	Aantal installaties dat deel uitmaakt van kleine geïsoleerde systemen (SIS)/geïsoleerde microsystemen (MIS)

Aantal installaties dat deel uitmaakt van kleine geïsoleerde systemen (SIS) of geïsoleerde microsystemen (MIS) zoals gedefinieerd in artikel 3 van Richtlijn (EU) 2015/2193, in het verslagjaar voor elke installatiecategorie

2.6.	Gebruik van vrijstellingen

Vrijstellingen die worden toegepast met betrekking tot:

Artikel 6, lid 3, van Richtlijn (EU) 2015/2193

Artikel 6, lid 8

Het aantal betrokken installaties voor elke vrijstellingsregeling.

2.7.	Strengere emissiegrenswaarden

Overzicht van gevallen waar in het verslagjaar strengere emissiegrenswaarden van kracht zijn met betrekking tot artikel 6, lid 9, van Richtlijn (EU) 2015/2193 (korte beschrijving van de redenen en procedures voor toepassing van strengere emissiegrenswaarden). Wanneer deze informatie op dit niveau beschikbaar is, wordt deze informatie voor elke installatiecategorie gerapporteerd.

2.8.	Veranderingen aan middelgrote stookinstallaties

Voorbeelden van de in artikel 9 van Richtlijn (EU) 2015/2193 bedoelde maatregelen die erop zijn gericht om ervoor te zorgen dat de exploitant de bevoegde autoriteit op de hoogte stelt van elke in de middelgrote stookinstallaties door te voeren geplande verandering die de toepasselijke emissiegrenswaarden zou beïnvloeden.

2.9.	Systeem voor nalevingscontrole

Methode die wordt gebruikt om te controleren of de emissies die met behulp van continue of periodieke metingen zijn gemonitord, de emissiegrenswaarden als bedoeld in artikel 6 van Richtlijn (EU) 2015/2193 niet overschrijden (beschrijving van het in artikel 8 van Richtlijn (EU) 2015/2193 bedoelde systeem, zoals het gebruik van inspecties, zelfmetingen, externe metingen of andere maatregelen, en het gebruik van geaccrediteerde organisaties om controles uit te voeren).

2.10.

Getroffen handhavingsmaatregelen

Overzicht van de in het verslagjaar getroffen handhavingsmaatregelen in geval van niet-naleving, zoals bedoeld in artikel 8 van Richtlijn (EU) 2015/2193, korte beschrijving van de procedures die zijn vastgesteld om de richtlijn te handhaven en soorten handhavingsmaatregelen, met inbegrip van de in artikel 16 van Richtlijn (EU) 2015/2193 bedoelde sancties.

2.11	Opschorting van exploitatie

Samenvatting van het soort gevallen van niet-naleving, zoals bedoeld in artikel 8 van Richtlijn (EU) 2015/2193, die tot opschorting van exploitatie hebben geleid.

(1) Voor het eerste verslag, bij voorkeur 2025. Indien dit niet mogelijk is, 2024 of 2023, afhankelijk van welk jaar de meest recente gegevens beschikbaar zijn. Voor het tweede verslag, bij voorkeur 2030. Indien dit niet mogelijk is, 2029 of 2028, afhankelijk van welk jaar de meest recente gegevens beschikbaar zijn.