L_202500057FI.000101.fmx.xml

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2025/57,

annettu 15 päivänä tammikuuta 2025,

jäsenvaltioiden toimittamien tietojen muodon vahvistamisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2015/2193 täytäntöönpanoa koskevaa raportointia varten

(tiedoksiannettu numerolla C(2025) 81)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon tiettyjen keskisuurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 25 päivänä marraskuuta 2015 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2015/2193 (1) ja erityisesti sen 11 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Direktiivissä (EU) 2015/2193 edellytetään, että jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että 1 päivästä tammikuuta 2029 alkaen olemassa olevia keskisuuria polttolaitoksia, joiden polttoaineteho on enintään 5 MW, ei käytetä ilman lupaa tai ilman, että ne on rekisteröity. Näin ollen kyseisiä laitoksia koskevien tietojen saatavuus saattaa olla rajallista ennen kyseistä päivämäärää.

(2)

Jäsenvaltioiden on viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2026 ja viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2031 toimitettava komissiolle kertomukset, jotka sisältävät laadullisia ja määrällisiä tietoja direktiivin (EU) 2015/2193 täytäntöönpanosta, kaikista toimista, joilla varmennetaan, että keskisuurten polttolaitosten toiminta on tämän direktiivin mukaista, ja kaikista tässä tarkoituksessa toteutetuista täytäntöönpanon valvontatoimista.

(3)	Jäsenvaltioiden on myös toimitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2026 kertomukset, jotka sisältävät arvion keskisuurista polttolaitoksista peräisin olevista rikkidioksidin, typen oksidien ja hiukkasten vuotuisista kokonaispäästöistä.

(4)

Tekniset muodot, joita jäsenvaltioiden on käytettävä direktiivin (EU) 2015/2193 11 artiklan 1 kohdan mukaisten kertomusten toimittamiseksi, olisi laadittava siten, että ne auttavat komissiota toimittamaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle tiivistelmäkertomuksen kyseisen direktiivin täytäntöönpanosta sen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Teknisten muotojen olisi katettava direktiivin (EU) 2015/2193 keskeiset säännökset ja mahdollistettava yhdistettyjen tietojen koostaminen muun muassa laitosluokista, päästöistä, energiapanoksesta ja kapasiteetista.

(5)

Jäsenvaltioiden direktiivin (EU) 2015/2193 täytäntöönpanosta toimittamien tietojen johdonmukaisuuden ja yhtenäisyyden varmistamiseksi ja jäsenvaltioiden ja komission välisen tietojenvaihdon helpottamiseksi komissio asettaa raportointia varten jäsenvaltioiden saataville sähköisen raportointivälineen direktiivin (EU) 2015/2193 11 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.

(6)	Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/75/EY (2) 75 artiklan 1 kohdalla perustetun komitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

1. Toimittaessaan komissiolle arvion rikkidioksidin (SO2), typen oksidien (NOx) ja hiukkasten vuotuisista kokonaispäästöistä direktiivin (EU) 2015/2193 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltioiden on käytettävä tämän päätöksen liitteessä I vahvistettua muotoa.

2. Toimittaessaan komissiolle direktiivin (EU) 2015/2193 11 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadullisia ja määrällisiä tietoja mainitun direktiivin täytäntöönpanosta, kaikista toimista, joilla varmennetaan, että keskisuurten polttolaitosten toiminta on mainitun direktiivin mukaista, ja kaikista tässä tarkoituksessa toteutetuista täytäntöönpanon valvontatoimista jäsenvaltioiden on käytettävä tämän päätöksen liitteessä II esitettyä muotoa.

3. Toimittaessaan tämän päätöksen liitteissä I ja II vaadittuja tietoja jäsenvaltioiden on käytettävä direktiivin (EU) 2015/2193 11 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua sähköistä raportointivälinettä.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 15 päivänä tammikuuta 2025.

Komission puolesta

Jessika ROSWALL

Komission jäsen

(1) EUVL L 313, 28.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2193/oj.

(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) (EUVL L 334, 17.12.2010, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2010/75/oj).

LIITE I

DIREKTIIVIN (EU) 2015/2193 SOVELTAMISALAAN KUULUVIA KESKISUURIA POLTTOLAITOKSIA KOSKEVIEN TIETOJEN RAPORTOINNIN TEKNINEN MUOTO

OSA 1

Laitosluokat

Tässä taulukossa esitetään laitosluokat, joita käytetään raportoitaessa 2 ja 3 osassa vaaditut tiedot (1).

1.1	Uusi tai olemassa oleva laitos

Määritelty direktiivin (EU) 2015/2193 3 artiklan 6 ja 7 alakohdassa

1.2	Kapasiteettiluokat (polttoaineteho) (2)

—	vähintään 1 MWth ja enintään 5 MWth

—	yli 5 MWth ja enintään 20 MWth

—	yli 20 MWth

1.3	Laitostyypit

—	muut kuin moottorit ja kaasuturbiinit

—

moottorit

—	kaasuturbiinit

1.4	Polttoainetyypit

—	kiinteä biomassa

—	muut kiinteät polttoaineet

—

kaasuöljy

—	muut nestemäiset polttoaineet kuin kaasuöljy

—

maakaasu

—	muut kaasumaiset polttoaineet kuin maakaasu

—	sekapolttoaineet.

OSA 2

Metatiedot

2.1	Jäsenvaltio

Kertomuksen toimittavan jäsenvaltion tiedot

2.2	Toimivaltainen viranomainen

Kertomuksesta vastaavan toimivaltaisen viranomaisen tiedot (osasto, osoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite)

2.3	Laitosten lukumäärä

Laitosten lukumäärä kussakin laitosluokassa

2.4	Tarkasteluvuosi

Kertomuksen kattama kalenterivuosi (3)

OSA 3

Päästöt, energiapanos ja kapasiteetti

3.1	SO2-, NOx- ja hiukkaspäästöt

Arvioitu rikkidioksidin, typen oksidien ja hiukkasten päästöjen kokonaismäärä tonneina kalenterivuotta kohti kussakin laitosluokassa

3.2	Energiapanos

Laitosten käyttämän polttoaineen arvioitu kokonaismäärä terajouleina vuotta kohti kussakin laitosluokassa

3.3	Kokonaiskapasiteetti yhteensä

Arvioitu asennettu kokonaiskapasiteetti, joka ilmoitetaan kaikkien laitosten yhteenlaskettuna polttoainetehona kunkin laitosluokan osalta

(1) Esimerkki luokasta: Uudet yli 5 MWth:n ja enintään 20 MWth:n kattilat, joissa käytetään muita nestemäisiä polttoaineita kuin kaasuöljyä.

(2) Uusien keskisuurten polttolaitosten osalta voidaan käyttää kokonaispolttoainetehoa.

(3) Mieluiten 2025. Jos tämä ei ole mahdollista, vuosi 2024 tai 2023 sen mukaan, kummalta vuodelta on saatavilla tuoreimmat tiedot. Toista kertomusta varten mieluiten 2030. Jos tämä ei ole mahdollista, vuosi 2029 tai 2028 sen mukaan, kummalta vuodelta on saatavilla tuoreimmat tiedot.

LIITE II

DIREKTIIVIN (EU) 2015/2193 SOVELTAMISALAAN KUULUVIA KESKISUURIA POLTTOLAITOKSIA KOSKEVIEN TIETOJEN RAPORTOINNIN TEKNINEN MUOTO

Raportoitaessa komissiolle tässä liitteessä esitettyjä tietoja viittauksia ”laitosluokkaan” olisi pidettävä viittauksina tämän päätöksen liitteessä I esitettyyn taulukkoon ”Osa 1 Laitosluokat”.

OSA 1

Metatiedot

1.1	Jäsenvaltio

Kertomuksen toimittavan jäsenvaltion tiedot

1.2	Direktiivin (EU) 2015/2193 täytäntöönpanosta vastaava organisaatio jäsenvaltiossa

Kuvaus direktiivin (EU) 2015/2193 täytäntöönpanosta vastaavista toimivaltaisista viranomaisista (kansallinen taso, alueellinen taso, paikallinen taso), vastuunjako

1.3	Tarkasteluvuosi

Raportoinnin kattama kalenterivuosi (1)

OSA 2

Laadulliset ja määrälliset tiedot

2.1	Luvat tai rekisteröinti

Direktiivin (EU) 2015/2193 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu menetelmä, jota käytetään raportointivuonna kunkin laitosluokan osalta (lupa, rekisteröinti tai molemmat)

2.2

Menettely

Direktiivin (EU) 2015/2193 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu lupa- tai rekisteröintimenettely, jota käytetään raportointivuonna kunkin laitosluokan osalta (menettelyn kuvaus ja menettelyn URL-osoite, jos saatavilla)

2.3

Rekisteri

Onko olemassa direktiivin (EU) 2015/2193 5 artiklan 5 kohdassa tarkoitettu rekisteri, joka sisältää tiedot kustakin viitevuonna käytetystä keskisuuresta polttolaitoksesta kunkin laitosluokan osalta (KYLLÄ tai EI),

jos KYLLÄ, rekisterin kuvaus (rekisterien lukumäärä, rekisterien taso – kansallinen, alueellinen, paikallinen)

Ovatko rekisterit yleisön saatavilla Internetissä? (KYLLÄ tai EI)

Jos kyllä, rekisteri(e)n URL-osoite

2.4	Yleisesti sitovat säännöt

Yleisesti sitovien sääntöjen hyväksyminen direktiivin (EU) 2015/2193 5 artiklan 6 kohdan mukaisesti ja viittaus tällaisiin sääntöihin (käytön kuvaus ja yleisön saatavilla oleva URL-osoite)

2.5	Niiden laitosten lukumäärä, jotka ovat osa pientä erillistä verkkoa (SIS) tai erittäin pientä erillistä verkkoa (MIS)

Niiden laitosten lukumäärä, jotka ovat osa direktiivin (EU) 2015/2193 3 artiklassa määriteltyä pientä erillistä verkkoa (SIS) tai erittäin pientä erillistä verkkoa (MIS), viitevuonna kunkin laitosluokan osalta

2.6	Poikkeusten käyttö

Vapautukset, joita sovelletaan seuraaviin:

Direktiivin (EU) 2015/2193 6 artiklan 3 kohta

6 artiklan 8 kohta

Kunkin vapautuksen osalta asianomaisten laitosten lukumäärä.

2.7	Tiukemmat päästöjen raja-arvot

Yhteenveto tapauksista, joissa sovelletaan direktiivin (EU) 2015/2193 6 artiklan 9 kohdassa tarkoitettuja tiukempia päästöjen raja-arvoja raportointivuonna (lyhyt kuvaus syistä ja menettelyistä). Nämä tiedot raportoidaan kunkin laitosluokan osalta, jos tiedot ovat saatavilla tällä tasolla.

2.8	Keskisuuriin polttolaitoksiin tehtävät muutokset

Esimerkkejä direktiivin (EU) 2015/2193 9 artiklassa tarkoitetuista toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on varmistaa, että toiminnanharjoittaja ilmoittaa toimivaltaiselle viranomaiselle keskisuuriin polttolaitoksiin suunnitelluista muutoksista, jotka vaikuttaisivat sovellettaviin päästöjen raja-arvoihin

2.9	Vaatimustenmukaisuuden tarkastusjärjestelmä

Menetelmä, jolla todennetaan, että jatkuvilla tai määrävälein suoritettavilla mittauksella tarkkaillut päästöt eivät ylitä direktiivin (EU) 2015/2193 6 artiklassa tarkoitettuja päästöjen raja-arvoja (direktiivin (EU) 2015/2193 8 artiklassa tarkoitetun järjestelmän kuvaus, kuten tarkastusten, itsemittausten, ulkoisten mittausten tai muiden toimenpiteiden käyttö, akkreditoitujen organisaatioiden käyttö valvonnassa).

2.10	Toteutetut täytäntöönpanotoimet

Yleiskatsaus direktiivin (EU) 2015/2193 8 artiklassa tarkoitetuista vaatimusten noudattamatta jättämisen johdosta toteutetuista täytäntöönpanotoimista raportointivuonna sekä lyhyt kuvaus direktiivin täytäntöönpanoa varten käyttöön otetuista menettelyistä ja täytäntöönpanotoimien tyypeistä, mukaan lukien direktiivin (EU) 2015/2193 16 artiklassa säädetyt seuraamukset.

2.11	Toiminnan keskeyttäminen

Yhteenveto direktiivin (EU) 2015/2193 8 artiklassa tarkoitetuista tapauksista, joissa vaatimuksia ei ole noudatettu ja jotka ovat johtaneet toiminnan keskeyttämiseen.

(1) Ensimmäistä kertomusta varten mieluiten 2025. Jos tämä ei ole mahdollista, vuosi 2024 tai 2023 sen mukaan, kummalta vuodelta on saatavilla tuoreimmat tiedot. Toista kertomusta varten mieluiten 2030. Jos tämä ei ole mahdollista, vuosi 2029 tai 2028 sen mukaan, kummalta vuodelta on saatavilla tuoreimmat tiedot.