02017R1165 — NL — 03.08.2017 — 001.001

Onderstaande tekst dient louter ter informatie en is juridisch niet bindend. De EU-instellingen zijn niet aansprakelijk voor de inhoud. Alleen de besluiten die zijn gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (te raadplegen in EUR-Lex) zijn authentiek. Deze officiële versies zijn rechtstreeks toegankelijk via de links in dit document

Gewijzigd bij:

▼B

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2017/1165 VAN DE COMMISSIE

van 20 april 2017

tot vaststelling van tijdelijke buitengewone maatregelen ter ondersteuning van producenten van bepaalde soorten fruit

Artikel 1

Onderwerp en toepassingsgebied

1.  In deze verordening worden voorschriften vastgesteld inzake financiële bijstand van de Unie (hierna „financiële bijstand” genoemd) ten bate van tijdelijke steunmaatregelen voor overeenkomstig artikel 154 van Verordening (EU) nr. 1308/2013 erkende producentenorganisaties in de sector fruit alsook voor producenten die geen lid van zulke organisaties zijn.

Deze tijdelijke steunmaatregelen hebben betrekking op verrichtingen inzake het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten.

2.  De in lid 1 bedoelde steun wordt verleend voor de volgende, voor verse consumptie bestemde producten van de sector fruit:

3.  De in lid 1 bedoelde steunmaatregelen hebben betrekking op activiteiten die worden uitgevoerd in de periode die ingaat op de dag van de inwerkingtreding van deze verordening en loopt tot de datum waarop de in artikel 2, lid 1, vastgestelde hoeveelheden in elke betrokken lidstaat zijn opgebruikt, of, als dat eerder is, tot en met 30 juni 2018.

4.  Indien zich vóór 30 juni 2018 een verandering voordoet in de omstandigheden voor de invoer van bepaalde producten uit de Unie in Rusland, kan de Commissie deze verordening dienovereenkomstig wijzigen of intrekken.

Artikel 2

Toewijzing van de maximumhoeveelheden aan de lidstaten

1.  De in artikel 1, lid 1, bedoelde financiële bijstand voor steunmaatregelen wordt de lidstaten ter beschikking gesteld voor de in bijlage I vastgestelde hoeveelheden producten.

De financiële bijstand wordt de lidstaten tevens ter beschikking gesteld voor verrichtingen inzake het uit de markt nemen, groen oogsten of niet-oogsten van een of meer in artikel 1, lid 2, bedoelde, door de lidstaat vastgestelde producten, mits de betrokken extra hoeveelheid niet meer dan 2 000  ton per lidstaat bedraagt.

2.  De lidstaten kunnen in het kader van de in lid 1 bedoelde totale hoeveelheden die per lidstaat zijn vastgesteld, voor elk in artikel 1, lid 2, vermeld product bepalen:

3.  Als de hoeveelheden die in een lidstaat tussen 1 juli 2016 en 30 juni 2017 overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2016/921 daadwerkelijk uit de markt zijn genomen voor een in bijlage I bij die verordening omschreven productcategorie, minder bedragen dan 5 % van de totale aan die lidstaat voor die categorie producten toegewezen hoeveelheden, kan die lidstaat besluiten geen gebruik te maken van de hoeveelheid die hem voor die categorie overeenkomstig bijlage I is toegewezen. In dat geval stelt de betrokken lidstaat de Commissie uiterlijk op 31 oktober 2017 in kennis van zijn besluit. Met ingang van het tijdstip van de kennisgeving komen verrichtingen inzake het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten die in die lidstaat voor die productcategorie worden uitgevoerd, niet in aanmerking voor financiële bijstand.

4.  De lidstaten kunnen besluiten geen gebruik te maken van de in lid 1, tweede alinea, bedoelde hoeveelheid van 2 000  ton, of een deel daarvan. In dat geval stelt de betrokken lidstaat de Commissie uiterlijk op 31 oktober 2017 in kennis van zijn besluit. Met ingang van het tijdstip van deze kennisgeving komen verrichtingen inzake het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten die in die lidstaat binnen de in lid 1, tweede alinea, bedoelde hoeveelheid van 2 000  ton worden uitgevoerd, niet in aanmerking voor financiële bijstand.

Artikel 3

Toewijzing van de hoeveelheden aan de producenten

De lidstaten verdelen de in artikel 2, lid 1, bedoelde hoeveelheden over de producentenorganisaties en de producenten die geen lid van een producentenorganisatie zijn volgens het beginsel „wie het eerst komt, het eerst maalt”.

De lidstaten kunnen echter besluiten een ander systeem voor de toewijzing van hoeveelheden op te zetten, op voorwaarde dat hun systeem op objectieve en niet-discriminerende criteria is gebaseerd. De lidstaten kunnen hiervoor rekening houden met de omvang van de gevolgen van het Russische invoerverbod voor de betrokken producenten.

Artikel 4

Gemeenschappelijke bepalingen voor maatregelen van producentenorganisaties op het gebied van het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten

1.  Producentenorganisaties die overeenkomstig deze verordening verrichtingen inzake het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten uitvoeren, ontvangen de steun voor deze verrichtingen zelfs indien hun operationele programma's en de nationale strategieën van de lidstaten niet in dergelijke verrichtingen voorzien.

De in de eerste alinea bedoelde steun wordt niet meegeteld voor het berekenen van de in artikel 34, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde maxima.

Artikel 32, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en artikel 55, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 zijn niet van toepassing op de financiële bijstand die uit hoofde van de onderhavige verordening wordt verleend.

2.  Het in artikel 33, lid 3, vierde alinea, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedoelde maximum van één derde van de uitgaven en het in artikel 66, lid 3, onder c), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 bedoelde maximum van 25 % voor de verhoging van het actiefonds zijn niet van toepassing op uitgaven met betrekking tot in de onderhavige verordening bedoelde verrichtingen voor het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten.

3.  Uitgaven overeenkomstig de artikelen 5 en 7 maken deel uit van het actiefonds van de producentenorganisaties.

4.  Wanneer de erkenning van een producentenorganisatie is geschorst overeenkomstig artikel 114, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011, worden de leden van die producentenorganisatie voor de toepassing van de artikelen 6 en 8 van de onderhavige verordening beschouwd als producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn.

Artikel 5

Financiële bijstand voor het uit de markt nemen die wordt verleend aan producentenorganisaties

1.  Het in artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 en in artikel 79, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 bedoelde maximum van 5 % is niet van toepassing op verrichtingen uit hoofde van de onderhavige verordening.

2.  De maximumbedragen van de financiële bijstand voor het uit de markt nemen die aan producentenorganisaties wordt verleend, zijn vastgesteld in bijlage II.

3.  In afwijking van artikel 34, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedraagt de financiële bijstand voor het uit de markt nemen voor andere bestemmingen dan gratis verstrekking 75 % van de maximale steunbedragen voor overige bestemmingen als opgenomen in bijlage II bij de onderhavige verordening.

Artikel 6

Financiële bijstand voor het uit de markt nemen die wordt verleend aan producenten die geen lid van een producentenorganisatie zijn

1.  De maximumbedragen van de financiële bijstand voor het uit de markt nemen voor gratis verstrekking die wordt verleend aan producenten die geen lid zijn van een erkende producentenorganisatie, zijn vastgesteld in bijlage II.

De maximumbedragen van de financiële bijstand voor het uit de markt nemen voor andere bestemmingen dan gratis verstrekking die wordt verleend aan producenten die geen lid zijn van een erkende producentenorganisatie, bedragen 50 % van de in bijlage II vastgestelde bedragen.

2.  Producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn, sluiten voor de volledige hoeveelheid van de te leveren producten een contract met een dergelijke producentenorganisatie. Producentenorganisaties aanvaarden alle redelijke verzoeken van producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn. De hoeveelheden die door niet-aangesloten producenten worden geleverd, moeten in overeenstemming zijn met de regionale opbrengst en oppervlakte in kwestie.

De financiële bijstand wordt aan de producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn, betaald door de producentenorganisatie waarmee zij een dergelijk contract hebben gesloten.

De bedragen die overeenstemmen met de reële kosten van de producentenorganisatie voor het uit de markt nemen van de respectieve producten, worden door die organisatie ingehouden. Deze kosten worden bewezen door middel van facturen.

3.  De lidstaten mogen om terdege gemotiveerde redenen, zoals de beperkte graad van organisatie van de producenten in de betrokken lidstaat, en op niet-discriminerende wijze toestaan dat een producent die geen lid van een erkende producentenorganisatie is, in plaats van het in lid 2 bedoelde contract te sluiten, de te leveren hoeveelheid meldt aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat. Artikel 78 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 is van overeenkomstige toepassing op een dergelijke melding. De hoeveelheden die door niet-aangesloten producenten worden geleverd, moeten in overeenstemming zijn met de regionale opbrengst en oppervlakte in kwestie.

In zulke gevallen betaalt de bevoegde autoriteit van de lidstaat de financiële bijstand rechtstreeks aan de producent. De lidstaten stellen hiertoe nieuwe nationale voorschriften of procedures vast of passen de bestaande toe.

4.  Verordening (EU) nr. 1308/2013 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 alsook artikel 4 van de onderhavige verordening zijn van overeenkomstige toepassing op het onderhavige artikel.

Artikel 7

Financiële bijstand voor niet-oogsten en groen oogsten die wordt verleend aan producentenorganisaties

1.  In afwijking van artikel 85, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 stellen de lidstaten de steunbedragen, die zowel de financiële bijstand van de Unie als de bijdrage van de producentenorganisatie voor niet-oogsten en groen oogsten omvatten, vast per hectare en op een niveau dat niet meer dekt dan 90 % van de bedragen voor het uit de markt nemen voor andere bestemmingen dan gratis verstrekking die zijn vastgesteld in bijlage II bij de onderhavige verordening. Steun voor groen oogsten wordt slechts verleend voor producten die fysiek op de velden aanwezig zijn en daadwerkelijk groen worden geoogst.

In afwijking van artikel 34, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1308/2013 bedraagt de financiële bijstand van de Unie voor niet-oogsten en groen oogsten 75 % van de bedragen die de lidstaten overeenkomstig de eerste alinea hebben vastgesteld.

2.  In afwijking van artikel 85, lid 3, eerste alinea, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 mogen de in artikel 84, lid 1, onder b), van die verordening bedoelde maatregelen om niet te oogsten worden genomen zelfs wanneer in het betrokken productiegebied tijdens de normale productiecyclus productie is geoogst voor commerciële doeleinden. In zulke gevallen worden de in lid 1 van het onderhavige artikel bedoelde steunbedragen verlaagd naar verhouding van de reeds geoogste productie, zoals vastgesteld op basis van de voorraadboekhouding en de financiële boekhouding van de betrokken producentenorganisaties.

Artikel 8

Financiële bijstand voor niet-oogsten en groen oogsten die wordt verleend aan producenten die geen lid van een producentenorganisatie zijn

1.  In afwijking van artikel 85, lid 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 is het volgende van toepassing:

2.  De bedragen van de financiële bijstand voor verrichtingen inzake niet-oogsten en groen oogsten stemmen overeen met 50 % van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, door de lidstaten vastgestelde bedragen.

3.  Producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn, doen de toepasselijke melding aan de bevoegde autoriteit van de lidstaat overeenkomstig de door de lidstaat krachtens artikel 85, lid 1, onder a), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 vastgestelde bepalingen.

4.  De bevoegde autoriteit van de lidstaat betaalt de financiële bijstand rechtstreeks aan de producent. De lidstaten stellen hiertoe nieuwe nationale voorschriften of procedures vast of passen de bestaande toe.

5.  Verordening (EU) nr. 1308/2013 en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 zijn van overeenkomstige toepassing op het onderhavige artikel.

Artikel 9

Controles op verrichtingen inzake het uit de markt nemen, niet-oogsten en groen oogsten

1.  De in de artikelen 5 en 6 bedoelde verrichtingen voor het uit de markt nemen worden onderworpen aan:

2.  De in de artikelen 7 en 8 bedoelde verrichtingen inzake niet-oogsten en groen oogsten worden onderworpen aan de in artikel 110 van Uitvoeringsverordening (EG) nr. 543/2011 vastgestelde controles en voorwaarden, behalve ten aanzien van de eis dat de gewassen nog niet gedeeltelijk zijn geoogst wanneer de in artikel 7, lid 2, van de onderhavige verordening bedoelde afwijking wordt toegepast. De controles dekken ten minste 25 % van de betrokken productiegebieden.

Met betrekking tot de in artikel 8 bedoelde verrichtingen inzake niet-oogsten en groen oogsten dekken de controles 100 % van de betrokken productiegebieden.

Artikel 10

Het aanvragen en betalen van de financiële bijstand

1.  Producentenorganisaties vragen uiterlijk op 31 juli 2018 de betaling aan van de in de artikelen 5 en 7 bedoelde financiële bijstand.

2.  Producenten die geen lid van een erkende producentenorganisatie zijn en geen contract met een erkende producentenorganisatie hebben gesloten, vragen uiterlijk op 31 juli 2018 zelf de betaling van de in de artikelen 6 en 8 bedoelde financiële bijstand van de Unie aan bij de door de lidstaten aangewezen bevoegde autoriteiten.

3.  De betalingsaanvragen gaan vergezeld van bewijsstukken die het bedrag van de betrokken financiële bijstand staven, en bevatten een schriftelijke verklaring dat de aanvrager met betrekking tot de verrichtingen die overeenkomstig deze verordening voor financiële bijstand in aanmerking komen, geen dubbele financiering uit uniale of nationale bron noch compensatie in het kader van een verzekeringspolis heeft ontvangen of zal ontvangen.

Artikel 11

Kennisgevingen

1.  Op de eerste dag van elke maand tot 1 oktober 2018 stellen de lidstaten de Commissie voor elk product in kennis van de volgende gegevens:

Enkel reeds uitgevoerde verrichtingen worden in de kennisgevingen opgenomen.

De lidstaten gebruiken voor deze kennisgevingen het passende in bijlage III opgenomen model.

2.  Bij hun eerste kennisgeving stellen de lidstaten de Commissie aan de hand van het passende model in bijlage IV in kennis van de steunbedragen die zij hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 79, lid 1, of artikel 85, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 en de artikelen 5 tot en met 8 van de onderhavige verordening.

Artikel 12

Betaling van de financiële bijstand van de Unie

De uitgaven van de lidstaten voor de betalingen in het kader van de onderhavige verordening komen slechts voor financiële bijstand in aanmerking indien deze uiterlijk op 30 september 2018 zijn betaald.

Artikel 13

Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

▼M1

BIJLAGE I

Per lidstaat toegewezen maximumhoeveelheden producten als bedoeld in artikel 2, lid 1

▼B

BIJLAGE II

Maximale steunbedragen voor het uit de markt nemen als bedoeld in de artikelen 5 en 6

BIJLAGE III

Modellen voor kennisgevingen als bedoeld in artikel 11, lid 1

KENNISGEVING VAN UIT DE MARKT NEMEN — GRATIS VERSTREKKING

KENNISGEVING VAN UIT DE MARKT NEMEN — OVERIGE BESTEMMINGEN

KENNISGEVING VAN NIET-OOGSTEN EN GROEN OOGSTEN

BIJLAGE IV

Met de eerste kennisgeving mee te sturen tabellen als bedoeld in artikel 11, lid 2

UIT DE MARKT NEMEN — OVERIGE BESTEMMINGEN

Door de lidstaten overeenkomstig artikel 79, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 en artikel 5 van de onderhavige verordening vastgestelde maximale steunbedragen

NIET-OOGSTEN EN GROEN OOGSTEN

Door de lidstaten overeenkomstig artikel 85, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 543/2011 en artikel 7 van de onderhavige verordening vastgestelde maximale steunbedragen