02017R1165 — BG — 03.08.2017 — 001.001

Този текст служи само за информационни цели и няма правно действие. Институциите на Съюза не носят отговорност за неговото съдържание. Автентичните версии на съответните актове, включително техните преамбюли, са версиите, публикувани в Официален вестник на Европейския съюз и налични в EUR-Lex. Тези официални текстове са пряко достъпни чрез връзките, публикувани в настоящия документ

Изменен с

▼B

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2017/1165 НА КОМИСИЯТА

от 20 април 2017 година

за определяне на временни извънредни мерки за подпомагане на производителите на някои видове плодове

Член 1

Предмет и обхват

1.  В настоящия регламент се определят разпоредби относно финансовата помощ от Съюза (наричана по-долу за краткост „финансовата помощ“) за временни мерки за подпомагане, което да бъде предоставено на организации на производители в сектора на плодовете, признати в съответствие с член 154 от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и на производители, които не членуват в такива организации.

Тези временни мерки за подпомагане обхващат операции по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено.

2.  Подпомагането, посочено в параграф 1, се предоставя по отношение на следните продукти в сектора на плодовете, които са предназначени за консумация в прясно състояние:

3.  Мерките за подпомагане, посочени в параграф 1, обхващат дейности, извършвани в периода от датата на влизане в сила на настоящия регламент до датата, на която посочените в член 2, параграф 1 количества са изчерпани във всяка съответна държава членка, или на 30 юни 2018 г. — в зависимост от това коя от двете дати е по-ранна.

4.  Ако ситуацията по отношение на вноса на някои продукти от Съюза в Русия се промени преди 30 юни 2018 г., Комисията може съответно да измени или да отмени настоящия регламент.

Член 2

Разпределяне на максимални количества на държавите членки

1.  Финансовата помощ за мерките за подпомагане, посочена в член 1, параграф 1, се предоставя на държавите членки за количествата продукти, определени в приложение I.

Финансовата помощ се предоставя на държавите членки също така за операции по изтегляне на продукция от пазара, бране на плодове и зеленчуци на зелено, или небране, по отношение на един или повече от продуктите, посочени в член 1, параграф 2, както е определено от държавата членка, при условие че допълнителното количество не надвишава 2 000 тона на държава членка.

2.  По отношение на общите количества на държава членка, упоменати в параграф 1, държавите членки имат право за всеки посочен в член 1, параграф 2 продукт да определят:

3.  Когато действително изтеглените от дадена държава членка количества между 1 юли 2016 г. и 30 юни 2017 г. съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2016/921 за категория продукти, определена в приложение I към същия регламент, са по-малко от 5 % от общите количества, разпределени за тази държава членка за посочената категория продукти, тя може да реши да не използва разпределеното ѝ количество за тази категория съгласно приложение I. В този случай съответната държава членка уведомява Комисията за решението си до 31 октомври 2017 г. Считано от момента на подаване на уведомлението, операциите по изтегляне, небране и бране на зелено, извършвани за тази категория продукти в посочената държава членка не са допустими за финансова помощ.

4.  Държавите членки могат да решат да не използват количеството от 2 000 тона или част от него, както е посочено в параграф 1, втора алинея. В такъв случай съответната държава членка уведомява Комисията за решението си до 31 октомври 2017 г. Считано от момента на уведомяването, дейностите по изтегляне, небране и бране на зелено, извършвани в съответната държава членка в рамките на количеството от 2 000 тона, посочено в параграф 1, втора алинея, не са допустими за финансово подпомагане.

Член 3

Разпределяне на количества на производителите

Държавите членки разпределят количествата, посочени в член 2, параграф 1, между организациите на производители и производителите, които не членуват в организации на производители, като следват принципа „първи по време, първи по право“.

Държавите членки обаче имат право да решат да въведат друга система за разпределяне на количествата, при условие че въведената система се основава на обективни и недискриминационни критерии. За тази цел държавите членки може да вземат под внимание степента на въздействието на наложената от Русия забрана за внос върху съответните производители.

Член 4

Общи разпоредби относно мерките, предприемани от организациите на производители по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено

1.  Подпомагането за операции по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, извършвани в съответствие с настоящия регламент от организации на производители, се предоставя на организациите на производители дори ако техните оперативни програми и националните стратегии на държавите членки не предвиждат такива операции.

Подпомагането, упоменато в първата алинея, не се взема предвид при изчисляване на таваните, посочени в член 34, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013.

Член 32, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и член 55, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 не се прилагат по отношение на финансовата помощ съгласно настоящия регламент.

2.  Таванът в размер на една трета от разходите, посочен в член 33, параграф 3, четвърта алинея от Регламент (ЕС) № 1308/2013, и 25-процентният максимален таван за увеличението на оперативния фонд, посочен в член 66, параграф 3, буква в) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, не се прилагат по отношение на разходите, направени във връзка с операциите по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, съгласно настоящия регламент.

3.  Разходите, направени в съответствие с членове 5 и 7, представляват част от оперативния фонд на организациите на производители.

4.  Когато признаването на дадена организация на производители е временно преустановено в съответствие с член 114, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, за целите на членове 6 и 8 нейните членове се считат за производители, които не членуват в призната организация на производители.

Член 5

Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на организации на производители

1.  Таванът от 5 %, посочен в член 34, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 и член 79, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, не се прилага по отношение на операциите съгласно настоящия регламент.

2.  Максималният размер на финансовата помощ, която се предоставя на организации на производители за изтегляне на продукция от пазара, е посочен в приложение II.

3.  Чрез дерогация от член 34, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 финансовата помощ за изтегляния на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, е в размер на 75 % от посочените в приложение II към настоящия регламент максимални суми за подпомагането за други предназначения.

Член 6

Финансова помощ за изтегляне на продукция от пазара, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители

1.  Максималният размер на финансовата помощ, предоставяна на производители, които не членуват в призната организация на производители, за изтегляне на продукция от пазара за безплатно разпространение, е посочен в приложение II.

Максималният размер на финансовата помощ, предоставяна на производители, които не членуват в призната организация на производители, за изтегляне на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, е равен на 50 % от сумите, посочени в приложение II.

2.  Производителите, които не членуват в призната организация на производители, сключват договор с такава организация за цялото количество продукти, които трябва да бъдат доставени. Организациите на производители приемат всички обосновани искания от производители, които не членуват в призната организация на производители. Количествата, доставени от производители, които не членуват в организация на производители, са съобразени със съответните регионални добиви и площи.

Финансовата помощ за производителите, които не членуват в призната организация на производители, се изплаща от организацията на производители, с която са сключили договор.

Сумите, които отговарят на действителните разходи, направени от организацията на производители за изтеглянето на съответните продукти от пазара, се задържат от организацията на производителите. Тези разходи се доказват посредством фактури.

3.  Поради надлежно обосновани причини, като например ограничената степен на членство на производителите в организации на производители в съответната държава членка, и по начин, който не допуска дискриминация, държавите членки могат да разрешат на производител, който не членува в призната организация на производители, вместо да подпише договора, посочен в параграф 2, да подаде до компетентния орган на държавата членка уведомление за количеството, което трябва да бъде доставено. Член 78 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се прилага mutatis mutandis по отношение на тези уведомления. Количествата, доставени от производители, които не членуват в организация на производители, са съобразени със съответните регионални добиви и площи.

В такива случаи компетентният орган на държавата членка изплаща финансовата помощ директно на производителя. За тази цел държавите членки приемат нови законодателни разпоредби или прилагат съществуващите национални разпоредби или процедури.

4.  Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, както и член 4 от настоящия регламент се прилагат mutatis mutandis по отношение на настоящия член.

Член 7

Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на организации на производители

1.  Чрез дерогация от член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 държавите членки определят сумите за подпомагането, което включва както финансовата помощ от Съюза, така и вноската на организацията на производители за небрането и брането на плодове и зеленчуци на зелено за хектар и в размер, който да покрива не повече от 90 % от размера на сумите, определени за изтегляне на продукция от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение, посочени в приложение II към настоящия регламент. Подпомагането за бране на плодове и зеленчуци на зелено обхваща само продуктите, които физически се намират на полето и които действително се берат на зелено.

Чрез дерогация от член 34, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 финансовата помощ от Съюза за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, е в размер на 75 % от сумите, определени от държавите членки в съответствие с първата алинея.

2.  Чрез дерогация от член 85, параграф 3, първа алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 мерките за небране, упоменати в член 84, параграф 1, буква б) от посочения регламент, може да бъдат предприети дори когато от съответната производствена площ по време на нормалния производствен цикъл е получена търговска продукция. В такива случаи сумите за подпомагането, упоменати в параграф 1 от настоящия член, се намаляват пропорционално, като се взема предвид вече събраната продукция, чието количество се установява въз основа на данните за наличностите и финансовите отчети на съответните организации на производители.

Член 8

Финансова помощ за небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, предоставяна на производители, които не членуват в организации на производители

1.  Чрез дерогация от член 85, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, се прилага следното:

2.  Сумите за финансовата помощ за операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено са в размер на 50 % от сумите, определени от държавите членки в съответствие с член 7, параграф 1.

3.  Производителите, които не членуват в призната организация на производители, подават необходимото уведомление до компетентния орган на държавата членка в съответствие с подробните разпоредби, приети от държавата членка съгласно член 85, параграф 1, буква а) от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011.

4.  Компетентният орган на държавата членка изплаща финансовата помощ директно на производителя. За тази цел държавите членки приемат нови законодателни разпоредби или прилагат съществуващите национални разпоредби или процедури.

5.  Регламент (ЕС) № 1308/2013 и Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 се прилагат mutatis mutandis по отношение на настоящия член.

Член 9

Проверки на операциите по изтегляне на продукция от пазара, небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено

1.  Операциите по изтегляне на продукция от пазара, упоменати в членове 5 и 6, подлежат на:

2.  Упоменатите в членове 7 и 8 операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено подлежат на проверките и отговарят на условията, определени в член 110 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011, с изключение на изискването да не е извършено частично събиране на реколта в случаите, в които се прилага дерогацията, предвидена в член 7, параграф 2 от настоящия регламент. Проверките обхващат най-малко 25 % от съответните производствени площи.

При посочените в член 8 операции по небране и бране на плодове и зеленчуци на зелено, проверките обхващат 100 % от съответните производствени площи.

Член 10

Подаване на заявления за финансова помощ и изплащане на финансовата помощ

1.  Организациите на производители подават заявления за изплащане на финансовата помощ, посочена в членове 5 и 7, в срок до 31 юли 2018 г.

2.  До 31 юли 2018 г. производителите, които не членуват в призната организация на производители и не са подписали договор с призната организация на производители, подават сами до компетентните органи, определени от държавите членки, заявление за плащане на финансовата помощ, посочена в членове 6 и 8.

3.  Заявленията за плащане се придружават от разходооправдателни документи, в които се обосновава размерът на съответната заявена финансова помощ, и съдържат писмено уверение, че по отношение на операциите, отговарящи на изискванията за отпускане на финансова помощ съгласно настоящия регламент, заявителят не е получил и няма да получи двойно финансиране от Съюза или национално финансиране, нито компенсация по застрахователна полица.

Член 11

Уведомления

1.  До 1 октомври 2018 г. държавите членки съобщават на Комисията на всяко първо число от всеки месец следната информация за всеки продукт:

В уведомленията се посочват само действително извършените операции.

За тези уведомления държавите членки използват образците, поместени в приложение III, както е целесъобразно.

2.  При подаването на първото уведомление държавите членки съобщават на Комисията сумите за подпомагането, които са определили в съответствие с член 79, параграф 1 или член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и членове 5 — 8 от настоящия регламент, като използват образците, поместени в приложение IV, както е целесъобразно.

Член 12

Изплащане на финансовата помощ от Съюза

Разходите на държавите членки във връзка с плащанията съгласно настоящия регламент са допустими за отпускане на финансова помощ само ако са били платени до 30 септември 2018 г.

Член 13

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

▼M1

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Максимални количества продукти, разпределени по държави членки, както е предвидено в член 2, параграф 1

▼B

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Максимални суми за подпомагането за изтегляне на продукция от пазара, както е предвидено в членове 5 и 6

ПРИЛОЖЕНИЕ III

Образци за уведомленията, посочени в член 11, параграф 1

УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — БЕЗПЛАТНО РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ ЗА НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО

ПРИЛОЖЕНИЕ IV

Образци, които съгласно член 11, параграф 2 трябва да бъдат изпратени с първото уведомление

ИЗТЕГЛЯНЕ НА ПРОДУКЦИЯ ОТ ПАЗАРА — ДРУГИ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ

Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 79, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 5 от настоящия регламент

НЕБРАНЕ И БРАНЕ НА ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ НА ЗЕЛЕНО

Максимални суми за подпомагането, определени от държавата членка в съответствие с член 85, параграф 4 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 543/2011 и член 7 от настоящия регламент