Ta predlog je skladen s pregledom trgovinske politike EU iz leta 2021 6 , v katerem je bil priznan prispevek digitalne trgovinske politike EU k digitalni preobrazbi EU in napovedana namera EU, da okrepi dvostransko sodelovanje in preuči možnosti za močnejše okvire za sodelovanje na področju digitalnih vprašanj, povezanih s trgovino, s podobno mislečimi partnerji. Skladen je tudi s ciljem strategije EU za gospodarsko varnost iz leta 2023, da se prizadeva za partnerstva s podobno mislečimi državami. Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo je sodoben, samostojen sporazum z ambicioznimi in zavezujočimi zavezami glede digitalne trgovine med EU in Korejo.

Predlog temelji na Okvirnem sporazumu med EU in Korejo 7 ter Sporazumu o prosti trgovini, ki sta že liberalizirala in okrepila dvostranske trgovinske odnose med EU in Korejo. Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo uveljavlja trgovinske določbe Okvirnega sporazuma med EU in Korejo ter skupaj s Sporazumom o prosti trgovini tvori območje proste trgovine med EU in Korejo.

Predlog je skladen s strategijo EU za sodelovanje v indijsko-pacifiški regiji 8 , ki priznava, da ima regija vodilno vlogo v digitalnem gospodarstvu, in predlaga vzpostavitev digitalnih partnerstev s ključnimi partnerji v regiji, tudi s Korejo.

Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo temelji na načelih digitalne trgovine med EU in Korejo, ki so ključni rezultat digitalnega partnerstva med EU in Korejo 9 . Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo priznava digitalno partnerstvo med EU in Korejo kot ključni forum za regulativno sodelovanje na področju digitalnih politik.

Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo je skladen tudi z rezultatom pobude za skupno izjavo o elektronskem trgovanju 10 , ki je rezultat večstranskih pogajanj med več kot 90 članicami Svetovne trgovinske organizacije.

Predlog je v skladu z zakonodajo EU o notranjem trgu na področju digitalnega in podatkovnega gospodarstva. Predlog zagotavlja tudi popolno spoštovanje temeljnih pravic do varstva osebnih podatkov in zasebnosti ter regulativnega okvira EU na tem področju. Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo potrjuje pravico do zakonskega urejanja in zagotavlja zadosten regulativni prostor za doseganje ciljev javne politike na teh področjih.

Predlog se osredotoča na digitalne zadeve ter zagotavlja okvir za odprto digitalno trgovino in pravno varnost med pogodbenicama. Vendar predlog ne uvaja novih ali bistveno spremenjenih digitalnih zahtev in ne vključuje novih izmenjav podatkov, avtomatizacije, digitalnih sistemov ali zagotavljanja javnih storitev. Za izvajanje predloga niso potrebni novi akti pravnega reda EU ali spremembe obstoječih. Zato se načelo „privzeto digitalno“ ne uporablja.

Materialna pravna podlaga je člen 207 PDEU.

Unija podpiše Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo v skladu s sklepom Sveta na podlagi člena 218(5) PDEU ter ga sklene v skladu s sklepom Sveta na podlagi člena 218(6) po odobritvi Evropskega parlamenta.

Ni relevantno.

Trgovinski sporazumi so primerno sredstvo za urejanje dostopa na trg in s tem povezanih področij celovitih gospodarskih odnosov s tretjo državo zunaj EU. Na voljo ni nobenega drugega instrumenta, na podlagi katerega bi take zaveze in prizadevanja za liberalizacijo postali pravno zavezujoči.

Ta predlog je v skladu s členom 218(5) PDEU, ki določa, da Svet sprejme sklepe o podpisu mednarodnih sporazumov. Drugi pravni instrumenti, ki bi se lahko uporabili za dosego cilja tega predloga, ne obstajajo.

Dvostranski trgovinski odnosi med EU in Korejo so se že liberalizirali in okrepili s Sporazumom o prosti trgovini med EU in Korejo, ki se je začasno uporabljal od julija 2011 in je bil uradno ratificiran decembra 2015. Čeprav gre za celovit sporazum o prosti trgovini, ki zagotavlja znatne zaveze za trgovino z blagom in storitvami med pogodbenicama, pa ne določa celovitih pravil o digitalni trgovini.

Posvetovanja z deležniki so bila opravljena v okviru študije o morebitnih učinkih Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo, ki jo je v podporo pogajanjem izvedel zunanji izvajalec 11 .

Pred in med pogajanji so bile države članice EU redno obveščane ter so sodelovale v ustnih in pisnih posvetovanjih o različnih vidikih pogajanj prek Odbora Sveta za trgovinsko politiko. Evropski parlament je bil prav tako redno obveščan in je sodeloval v posvetovanjih prek svojega Odbora za mednarodno trgovino in zlasti prek njegove skupine za spremljanje za Korejo.

Poleg tega je Komisija med pogajanji na svojem spletišču objavila poročila o krogih pogajanj, predloge besedil EU in sporočila za javnost ter besedilo sporazuma, potem ko so se pogajanja načeloma zaključila.

Študijo o morebitnih učinkih Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo je izvedel zunanji izvajalec 12 .

Študija o morebitnih učinkih Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo, ki je bila izvedena v podporo pogajanjem o tem sporazumu, je potrdila morebitni pozitivni učinek tega sporazuma 13 . Študija se je uporabila za preučitev ustreznih vidikov digitalnega gospodarstva Koreje ter praks EU in Koreje na področju digitalne trgovine, pri čemer so se upoštevala stališča deležnikov.

Ni relevantno.

Ta predlog je v celoti skladen z Listino o temeljnih pravicah. Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo v celoti ohranja regulativni prostor za varstvo temeljnih pravic, vključno s temeljnimi pravicami do varstva osebnih podatkov in zasebnosti.

Ni relevantno.

Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo z navzkrižnim sklicevanjem določa uporabo institucionalnih določb Sporazuma o prosti trgovini, ki ustreznim izvajalskim organom Sporazuma o prosti trgovini zagotavljajo strukturo za spremljanje izvajanja, delovanja in učinkov Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo.

Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo vključuje tudi posebne določbe o sodelovanju deležnikov, na podlagi katerih lahko deležniki prispevajo k izvajanju Sporazuma.

Ni relevantno.

Sporazum o digitalni trgovini med EU in Korejo je samostojen sporazum, ki se uporablja v okviru Okvirnega sporazuma med EU in Korejo ter skupaj s Sporazumom o prosti trgovini tvori območje proste trgovine med EU in Korejo.

Oddelek A drugega poglavja o pretoku podatkov na podlagi zaupanja vključuje določbe, ki so v skladu s prakso EU na podlagi horizontalnih določb iz leta 2018 o čezmejnem pretoku podatkov ter varstvu osebnih podatkov in zasebnosti v trgovinskih sporazumih 14 , ki priznavajo pravico posamezne pogodbenice, da določi ustrezno raven zasebnosti in varstva osebnih podatkov.

Tretje poglavje Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo določa horizontalne izjeme, mehanizem za reševanje sporov, institucionalni okvir in končne določbe Sporazuma. Kadar je ustrezno, naslov z navzkrižnim sklicevanjem določa uporabo ustreznih določb Sporazuma o prosti trgovini, ki zagotavljajo okvir za uporabo Sporazuma o digitalni trgovini med EU in Korejo.