(1)

Efter en antidumpningsundersökning införde rådet den 9 augusti 2011 genom genomförandeförordning (EU) nr 791/2011 (2) en slutgiltig antidumpningstull på 62,9 % på import av produkter av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallad Kina).

(2)

Efter en undersökning om kringgående enligt artikel 13 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (3) (nedan kallad grundförordningen) utvidgade rådet den 24 juli 2012 genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 672/2012 (4) åtgärderna till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Malaysia, oavsett om dess deklarerade ursprung är Malaysia eller inte.

(3)

Efter en undersökning om kringgående enligt artikel 13 i grundförordningen utvidgade rådet den 16 januari 2013 genom genomförandeförordning (EU) nr 21/2013 (5) åtgärderna till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Taiwan och Thailand, oavsett om dess deklarerade ursprung är Taiwan eller Thailand eller inte.

(4)

Efter en undersökning om kringgående enligt artikel 13 i grundförordningen utvidgade rådet den 20 december 2013 genom genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 (6) åtgärderna till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien och Indonesien, oavsett om dess deklarerade ursprung är Indien eller Indonesien eller inte, och beviljade ett undantag från den tullen för Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd I enlighet med artikel 1.3 i genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 infördes tullar på all import av den berörda produkten (med undantag av dem som tillverkas av Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd) som tidigare hade blivit föremål för registrering genom kommissionens förordning (EU) nr 322/2013 (7) om inledande av undersökningen om kringgående.

(5)

Pyrotek Incorporated, ett amerikanskt företag med fabriker eller försäljningsställen i olika länder, inbegripet unionens medlemsstater, begärde den 21 januari 2014 ett undantag från de utvidgade åtgärderna enligt artikel 11.4 i grundförordningen, vad gäller Pyrotek India Pvt. Ltd, en exporterande tillverkare i Indien.

(6)

Som svar på ett frågeformulär från kommissionen angav Pyrotek India Pvt. Ltd att det hade exporterat den berörda produkten under den period som undersökningen om kringgående pågick och som ledde till att åtgärderna utvidgades till att omfatta Indien, dvs. från den 1 april 2012 till den 31 mars 2013. Pyrotek India Pvt. Ltd uppfyllde därför inte de villkor som anges i artikel 11.4 i grundförordningen. Ansökan innehöll dock tillräcklig bevisning för att motivera inledandet av en partiell interimsöversyn av de åtgärder som utvidgats till att omfatta Indien i enlighet med artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen.

(7)

Kommissionen inledde den 23 september 2014 en partiell interimsöversyn enligt artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen. Under denna partiella interimsöversyn fastställde kommissionen att Pyrotek India Pvt. Ltd varit en faktisk tillverkare av den berörda produkten sedan det inledde sin tillverkning i augusti 2011 och att det inte ägnade sig åt kringgående.

(8)

Efter en undersökning enligt artiklarna 11.3 och 13.4 i grundförordningen undantog kommissionen den 10 september 2015 genom genomförandeförordning (EU) 2015/1507 (8) vissa indiska tillverkare, inbegripet Pyrotek India Pvt. Ltd, från utvidgningen av den tull som tillämpas på import av den berörda produkten som avsänts från Indien, oavsett om dess deklarerade ursprung är Indien eller inte. Pyrotek India Pvt. Ltd beviljades därför ett undantag från de utvidgade åtgärderna för export till unionen från och med detta datum.

(9)

Den 6 november 2017, efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i grundförordningen, införde kommissionen genom genomförandeförordning (EU) 2017/1993 (9) en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor med ursprung i Folkrepubliken Kina som utvidgats till att även omfatta import av vissa glasfibervävnader med öppna maskor som avsänts från Indien, Indonesien, Malaysia, Taiwan och Thailand, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte.

(10)

Som anges i skäl 6 konstaterade kommissionen att Pyrotek India Pvt. Ltd varit en faktisk tillverkare av den berörda produkten sedan det inledde sin tillverkning i augusti 2011 och att det inte ägnade sig åt kringgående. Kommissionen har därför beslutat att partiellt återuppta undersökningen om befrielse.

(11)

Den 18 maj 2018 inledde kommissionen ett partiellt återupptagande av den undersökning om undantag vad gäller import av glasfibervävnader med öppna maskor med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag av fiberglasskivor, med ursprung i Kina eller avsända från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 51 00 and ex 7019 59 00. Den offentliggjorde ett tillkännagivande om inledande i Europeiska unionens officiella tidning (10) (nedan kallat tillkännagivandet om inledande).

(12)

I tillkännagivandet om inledande angav kommissionen att återupptagandet begränsades till att bedöma om det vore lämpligt att utvidga den tidsmässiga omfattningen av undantaget till perioden mellan den 21 december 2013 och den 10 september 2015.

(13)

I tillkännagivandet om inledande uppmanade även kommissionen berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i undersökningen. Den underrättade dessutom Pyrotek India Pvt. Ltd, unionsindustrin och andra parter som den visste var berörda om inledandet av undersökningen om undantag, och uppmanade dem att delta.

(14)

Berörda parter gavs möjlighet att inom de tidsfrister som anges i tillkännagivandet om inledande skriftligen lämna synpunkter och begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.

(15)

Den produkt som är föremål för översynen är glasfibervävnader med öppna maskor med en cellstorlek på mer än 1,8 mm i både längd och bredd och med en vikt på mer än 35 g/m2, med undantag av fiberglasskivor, med ursprung i Kina eller avsända från Indien, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Indien eller inte, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 7019 51 00 and ex 7019 59 00 (Taric-nummer 7019510014, 7019590014).

(16)

Undersökningens räckvidd begränsas till att bedöma om det vore lämpligt att utvidga den tidsmässiga omfattningen av undantaget till perioden mellan den 21 december 2013 och den 10 september 2015.

(17)

Pyrotek India Pvt. Ltd är ett indiskt dotterbolag till den multinationella gruppen Pyrotek med säte i Förenta staterna. Pyrotekgruppen är leverantör av olika sorters konsumtionsvaror och verktyg till metall- och aluminiumindustrin.

(18)

Sökanden tillverkar den produkt som översynen gäller i sin indiska anläggning i Chennai och säljer den vidare till sina närstående företag i unionen. De närstående företagen i unionen bearbetar i flertalet fall den berörda produkten vidare och säljer resultatet till slutkunderna.

(19)

Det erinras om att kommissionen i sin tidigare partiella interimsöversyn (11) hade fastställt att Pyrotek India Pvt. Ltd är en faktisk tillverkare av den berörda produkten och att den inte ägnade sig åt kringgående.

(20)

Som anges i skäl 6 hade Pyrotek India Pvt. Ltd exporterat den berörda produkten under undersökningen om kringgående som ledde till utvidgningen av åtgärderna till att omfatta även Indien, dvs. från den 1 april 2012 till den 31 mars 2013, och hade betalat antidumpningstullar på sin export till unionen enligt genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013.

(21)

Som anges i skäl 11 beviljades Pyrotek India Pvt. Ltd den 10 september 2015 genom genomförandeförordning (EU) 2015/1507 ett undantag från de utvidgade åtgärderna för export till EU från och med den 11 september 2015. Startdatumet för detta undantag omfattade dock inte perioden före detta datum under vilken antidumpningstullar måste betalas på Pyrotek India Pvt. Ltd:s import till Europeiska unionen.

(22)

Kommissionen gjorde en ny bedömning av situationen och fann att Pyrotek India Pvt. Ltd:s export till Europeiska unionen under perioden 21 december 2013–10 september 2015 bör undantas från tullen på kringgående.

(23)

Ingen av de berörda parterna gav sig till känna inom den tidsfrist som angavs i tillkännagivandet om inledande. Ingen berörd part har heller framfört synpunkter skriftligen eller begärt att bli hörda av kommissionen eller av förhörsombudet i handelspolitiska förfaranden.

(24)

Kommissionen anser därför att det skulle vara lämpligt att bevilja ett undantag för Pyrotek India Pvt. Ltd Detta undantag bör gälla perioden mellan den 21 december 2013 och den 10 september 2015 i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen.

(25)

Genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 bör därför ändras för att klargöra att de undantag som beviljats Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd och Pyrotek India Pvt. Ltd ska tillämpas från ikraftträdandedatum för genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013, dvs. den 21 december 2013, till ikraftträdandedatum för genomförandeförordning (EU) 2015/1507 den 11 september 2015. Artikel 1.2 i genomförandeförordning (EU) nr 1371/2013 bör ändras i enlighet med detta.

(26)

Vidare anser kommissionen det lämpligt att, efter de kommentarer som inlämnats av Pyrotek India Pvt. Ltd klargöra att varje antidumpningstull som betalats för den berörda produkten som tillverkas av Pyrotek India Pvt. Ltd och som importerats till unionen under registreringsperioden av de varor som anges i förordning (EU) nr 322/2013 även bör berättiga till ansökningar om eftergift eller återbetalning.

(27)

Det är därför lämpligt att förlänga den period som avses i artikel 121.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 (12) till den 1 september 2019 för att säkerställa att den felaktigt uttagna tullen kan återbetalas eller efterges av de nationella tullmyndigheterna i enlighet med den tillämpliga tullagstiftningen i de fall där de tidsfrister som fastställs i den punkten har löpt ut före den dag då denna förordning börjar tillämpas.

(28)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036.