(1)

Određeni biljni proizvodi, uključujući sijeno i slamu, predstavljaju rizik od širenja infektivnih ili zaraznih bolesti na životinje.

(2)

Člankom 128. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/625 propisani su elementi koje bi trebalo uključiti u mjere potrebne za ograničavanje takvih rizika.

(3)

U skladu s člankom 9. Uredbe Komisije (EZ) br. 136/2004 (2) obvezni su veterinarski pregledi za biljne proizvode iz Priloga IV. toj uredbi, uključujući slamu i sijeno. U Prilogu V. toj uredbi navedene su zemlje iz kojih je državama članicama odobren uvoz sijena i slame te su utvrđeni uvjeti takvog uvoza.

(4)

Oznake KN za sijeno i slamu navedene su u poglavlju 12. Priloga I. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2019/2007 (3).

(5)

Iako je Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2019/2130 (4) stavljena izvan snage Uredba (EZ) br. 136/2004 , njome je istodobno predviđeno da se članak 9. i prilozi IV. i V. Uredbi (EZ) br. 136/2004 i dalje primjenjuju do 21. travnja 2021.

(6)

Provedbena uredba (EU) 2019/2130 primjenjuje se na ulazak sijena i slame u Uniju. Tom provedbenom uredbom utvrđuju se detaljna pravila za provjere dokumentacije, provjere identiteta i fizičke provjere sijena i slame na graničnim kontrolnim postajama.

(7)

Budući da 31. prosinca 2020. istječe prijelazno razdoblje predviđeno Sporazumom o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju („Sporazum o povlačenju”), Ujedinjena Kraljevina zatražila je da i nakon toga može izvoziti sijeno i slamo u Uniju.

(8)

Nadalje, sijeno i slama roba su kojom se mogu prenositi rizici za zdravlje životinja. Međutim, trenutačni status Ujedinjene Kraljevine u pogledu zdravlja životinja ne izaziva zabrinutost u pogledu izvoza sijena i slame u Uniju. Stoga je primjereno da se za sijeno i slamu podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine provode provjere dokumentacije, provjere identiteta i fizičke provjere na graničnoj kontrolnoj postaji prvog ulaska u Uniju.

(9)

Ujedinjena Kraljevina pružila je potrebna jamstva kojima bi se ispunili uvjeti utvrđeni Uredbom (EZ) br. 136/2004 za navođenje treće zemlje u Prilogu V. toj uredbi i njezino uvrštavanje na popis trećih zemalja iz kojih je državama članicama odobren uvoz sijena i slame. Uzimajući u obzir potencijalni rizik za zdravlje životinja i jamstva koja je pružila Ujedinjena Kraljevina, tu bi treću zemlju trebalo uključiti kao treću zemlju iz koje je državama članicama odobren uvoz sijena i slame, ne dovodeći u pitanje primjenu prava Unije na Ujedinjenu Kraljevinu i u Ujedinjenoj Kraljevini u odnosu na Sjevernu Irsku u skladu s člankom 5. stavkom 4. Protokola o Irskoj/Sjevernoj Irskoj uz Sporazum o povlačenju u vezi s Prilogom 2. tom protokolu.

(10)

Direktiva Vijeća 97/78/EZ (5), koja je bila pravna osnova za Uredbu (EZ) br. 136/2004, stavljena je izvan snage člankom 146. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 i stoga nije mogla poslužiti kao pravna osnova za uvrštavanje Ujedinjene Kraljevine u Prilog V. Uredbi (EZ) br. 136/2004.

(11)

Budući da se popis trećih zemalja iz kojih države članice mogu uvoziti sijeno i slamu iz Priloga V. Uredbi (EZ) br. 136/2004 i dalje primjenjuje do 21. travnja 2021., Komisija još nije donijela delegirani akt u skladu s člankom 126. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625 kojim bi utvrdila da sijeno i slama ulaze u Uniju samo iz treće zemlje ili regije treće zemlje koja je navedena na popisu koji je Komisija sastavila u tu svrhu. Stoga se Ujedinjena Kraljevina ne može uvrstiti na takav popis u skladu s člankom 127. stavkom 1. Uredbe (EU) 2017/625. Stoga bi Ujedinjenu Kraljevinu trebalo uključiti kao treću zemlju iz koje je državama članicama odobren uvoz sijena i slame podložno detaljnim pravilima o postupcima koje je potrebno provesti nad robom koja podliježe službenim kontrolama na graničnim kontrolnim postajama u skladu s Provedbenom uredbom (EU) 2019/2130.

(12)

Do zamjene popisa iz Priloga V. Uredbi (EZ) br. 136/2004 mjerom donesenom u skladu s Uredbom (EU) 2017/625, primjereno je dopustiti uvoz u Uniju sijena i slame koji dolaze i podrijetlom su iz Ujedinjene Kraljevine. Time bi se omogućio nastavak trgovine s Ujedinjenom Kraljevinom, istodobno vodeći računa o trenutačnom statusu Ujedinjene Kraljevine u pogledu zdravlja životinja.

(13)

Budući da prijelazno razdoblje predviđeno Sporazumom o povlačenju završava 31. prosinca 2020., ova bi se Uredba trebala primjenjivati od 1. siječnja 2021.

(14)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,