European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2026/1705

14.7.2026

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2026/1705

af 13. juli 2026

om ændring af afgørelse (FUSP) 2023/2135 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Rådet vedtog den 9. oktober 2023 afgørelse (FUSP) 2023/2135 (1).

(2)

Den 27. november 2023 udsendte Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»den højtstående repræsentant«) på Unionens vegne en erklæring, hvori Unionen og dens medlemsstater gentog deres kraftige fordømmelse af de fortsatte kampe mellem Sudans væbnede styrker (SAF) og Rapid Support Forces (RSF) og deres respektive tilknyttede militser. I erklæringen beklagedes også den dramatiske optrapning af volden og de uoprettelige tab af menneskeliv i Darfur og i hele landet samt krænkelserne af den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret.

(3)

Den 28. oktober 2025 blev en fælles erklæring udsendt af den højtstående repræsentant og kommissær Hadja Lahbib om indtagelsen af El Fasher. Erklæringen understregede, at RSF's indtagelse af Darfurs hovedstad markerede et farligt vendepunkt i krigen og truer med yderligere at forværre den allerede alvorlige humanitære situation. Desuden tilføjedes det i erklæringen, at angreb på civile på grundlag af deres etnicitet understreger RSF's brutalitet.

(4)

Den 20. november 2025 udsendte den højtstående repræsentant en erklæring på Unionens vegne, hvori de grusomheder, som RSF har begået i El Fasher, på det kraftigste fordømmes. I erklæringen understreges også, at det primære ansvar for at afslutte konflikten ligger hos ledelsen af både RSF og SAF og deres allierede militser samt dem, der yder dem direkte eller indirekte støtte, og alle parter i konflikten opfordredes indtrængende til at genoptage forhandlingerne for at opnå en øjeblikkelig og varig våbenhvile.

(5)

Den 21. april 2026 udsendte den højtstående repræsentant en erklæring på Unionens vegne for at markere, at der var gået tre år, siden krigen brød ud i Sudan. I erklæringen blev det understreget, at konflikten mellem SAF, RSF og deres respektive tilknyttede militser ødelægger liv og fratager befolkningen dens forhåbninger fra revolutionen i 2018/19. I erklæringen blev det tilføjet, at Unionen ville gøre brug af alle tilgængelige værktøjer, herunder diplomati og restriktive foranstaltninger, til at presse på for fred, herunder yderligere sanktioner rettet mod krigsøkonomien.

(6)

I betragtning af den alvorlige situation bør der indføres yderligere restriktive foranstaltninger.

(7)

Guldminedrift og guldudvinding er navnlig vigtige indtægtskilder for SAF og RSF, som de anvender til at opretholde konflikten i Sudan.

(8)

Det er derfor hensigtsmæssigt at forbyde direkte eller indirekte at købe, importere eller overføre guld, hvis det har oprindelse i Sudan og er blevet eksporteret fra Sudan til Unionen eller til et tredjeland efter den 15. juli 2026.

(9)

Det er også hensigtsmæssigt at forbyde direkte eller indirekte at sælge, levere, overføre eller eksportere visse varer, der kan anvendes til guldminedrift eller guldudvinding, uanset om de har oprindelse i Unionen eller ej, til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

(10)

For at muliggøre en velordnet afvikling af eksisterende relevante kontrakter er det hensigtsmæssigt at indrømme en midlertidig undtagelse fra forbuddet mod salg, levering, overførsel eller eksport af visse varer, der kan anvendes til guldminedrift eller guldudvinding i Sudan.

(11)

Afgørelse (FUSP) 2023/2135 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(12)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse (FUSP) 2023/2135 indsættes følgende artikler:

»Artikel 2a

1.   Det er forbudt direkte eller indirekte at købe, importere eller overføre guld, hvis det har oprindelse i Sudan og er blevet eksporteret fra Sudan til Unionen eller til et tredjeland efter den 15. juli 2026.

2.   Det er forbudt:

a)

direkte eller indirekte i relation til forbuddet i stk. 1 at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester i forbindelse med de varer, der er omhandlet i stk. 1, og i forbindelse med levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af disse varer

b)

direkte eller indirekte i relation til forbuddet i stk. 1 at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med de varer, der er omhandlet i stk. 1, vedrørende køb, import eller overførsel af disse varer eller levering af dertil knyttet teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester.

3.   Forbuddene i stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på guld, der er nødvendigt til officielle formål for diplomatiske missioner, konsulære repræsentationer eller internationale organisationer i Sudan, der nyder immunitet i overensstemmelse med folkeretten.

4.   Unionen træffer de nødvendige foranstaltninger til at fastlægge, hvilke relevante varer der skal være omfattet af denne artikel.

Artikel 2b

1.   Det er forbudt direkte eller indirekte at sælge, levere, overføre eller eksportere visse varer, der kan anvendes til guldminedrift eller guldudvinding, uanset om de har oprindelse i Unionen eller ej, til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

2.   Det er forbudt:

a)

direkte eller indirekte at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester i forbindelse med de varerne, der er omhandlet i stk. 1 og i forbindelse med levering, fremstilling, vedligeholdelse og anvendelse af disse varer til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan

b)

direkte eller indirekte at levere finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med de i stk. 1 omhandlede varer i forbindelse med salg, levering, overførsel eller eksport af disse varer eller ydelse af dertil knyttet teknisk bistand, mæglervirksomhed eller andre tjenester til fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer i Sudan eller til brug i Sudan.

3.   Uden at det berører tilladelseskravene i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/821 (*1), hvor det er relevant, finder forbuddene i stk. 1 og 2 ikke anvendelse på varer, der er bestemt til humanitære formål, folkesundhedsmæssige krisesituationer, akut forebyggelse eller afbødning af en hændelse, der sandsynligvis vil have en alvorlig og betydelig indvirkning på menneskers sundhed og sikkerhed eller miljøet eller som en reaktion på naturkatastrofer.

4.   For så vidt angår varer henhørende under KN-kode 2837 11, som er opført på listen i bilag IV til Rådets forordning (EU) 2023/2147 (*2), og uden at det berører tilladelseskravene i henhold til forordning (EU) 2021/821, finder forbuddene i denne artikels stk. 1 og 2 ikke anvendelse på opfyldelsen indtil den 16. januar 2027 af kontrakter, der er indgået inden den 15. juli 2026, eller af tilknyttede kontrakter, der er nødvendige for opfyldelsen af sådanne kontrakter.

5.   Unionen træffer de nødvendige foranstaltninger til at fastlægge, hvilke varer der skal være omfattet af denne artikel.

(*1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/821 af 20. maj 2021 om en EU-ordning for kontrol med eksport, mæglervirksomhed, teknisk bistand, transit og overførsel i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse (EUT L 206 af 11.6.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj)."

(*2)  Rådets forordning (EU) 2023/2147 af 9. oktober 2023 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan (EUT L, 2023/2147 af 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj).«."

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2026.

På Rådets vegne

K. KALLAS

Formand


(1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2023/2135 af 9. oktober 2023 om restriktive foranstaltninger på baggrund af aktiviteter, der underminerer stabiliteten og den politiske overgang i Sudan (EUT L, 2023/2135, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2135/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1705/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)