31985R0060

Rådets forordning (EØF) nr. 60/85 af 9. januar 1985 om begrænsning af eksporten af stålrør til Amerikas Forenede Stater

EF-Tidende nr. L 009 af 10/01/1985 s. 0013 - 0018
den spanske specialudgave: Kapitel 11 bind 21 s. 0156
den portugisiske specialudgave: Kapitel 11 bind 21 s. 0156


*****

RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 60/85

af 9. januar 1985

om begraensning af eksporten af staalroer til Amerikas Forenede Stater

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 13,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

Faellesskabet har med Amerikas Forenede Stater indgaaet et arrangement (1), i det foelgende benaevnt »arrangementet«, ifoelge hvilket eksporten til De forenede Stater af visse staalroer med oprindelse i Faellesskabet begraenses til et vist niveau i en bestemt periode; i overensstemmelse med dette arrangement er det i oevrigt paakraevet, at der i Faellesskabet indfoeres begraensninger for afsaetninger af disse varer paa De forenede Staters marked;

i henhold til arrangementet gaelder eksportrestriktionerne for staalroer med oprindelse i Faellesskabet; varernes oprindelse bestemmes i henhold til gaeldende faellesskabsbestemmelser, dvs. Raadets forordning (EOEF) nr. 802/68 af 27. juni 1968 om den faelles definition af begrebet varers oprindelse (2), senest aendret ved tiltraedelsesakten af 1979;

for at sikre en praktisk forvaltning boer de maengder, hvortil Faellesskabet har begraenset eksporten, fordeles mellem medlemsstaterne; der boer i den forbindelse fastsaettes en fordelingsnoegle; det er derefter medlemsstaternes opgave at fordele de maengder, de saaledes har faaet tildelt, mellem virksomhederne ved anvendelse af objektive kriterier;

ved anvendelse af faellesskabsbegraensninger, der er baseret paa en fordeling mellem medlemsstaterne paa saadanne betingelser, vil begraensningernes faellesskabskarakter kunne bevares;

fordelingen mellem medlemsstaterne af de samlede udfoerselsmuligheder inden for arrangementet boer baseres paa de traditionelle handelsmoenstre;

der boer traeffes foranstaltninger, som kan hindre en unormal koncentration af eksporten inden for samme tidsrum;

med henblik paa kontrol med eksporten boer der anvendes en ordning med udfoerselstilladelser og certifikater;

udfoerselstilladelserne til virksomhederne boer angive den paagaeldende staalroersproducerende virksomhed i Faellesskabet, som er etableret i den udstedende medlemsstat, som har faaet tildelt den kvote, i henhold til hvilken tilladelsen er udstedt;

under hensyn til distributionsvirksomhedernes interesser boer disse tilladelser kunne overdrages, ikke blot mellem staalroersproducerende virksomheder indbyrdes, men ogsaa fra staalroersproducerene virksomheder til distributionsvirksomheder, bl.a. hvis de staalroerproducerende virksomheder beslutter at saelge deres varer til saadanne distributionsvirksomheder;

det synes noedvendigt og i oejeblikket tilstraekkeligt, at medlemsstaterne ved anvendelse af de forskellige sanktioner i deres lovgivning sikrer, at de forskellige bestemmelser i den fastsatte ordning overholdes;

for at lette ivaerksaettelsen af de paataenkte bestemmelser boer der fastsaettes en procedure for et naert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for et udvalg; i den forbindelse er det tilstraekkeligt at anvende den procedure, der er fastsat i Raadets forordning (EOEF) nr. 1023/70 af 25. maj 1970 om fastlaeggelse af en faelles procedure for administrationen af kvantitative kontingenter (3) -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

1. Der fastsaettes faellesskabsrestriktioner for perioden fra 1. januar 1985 til 31. december 1986 for Faellesskabets udfoersel efter 31. december 1984 til Amerikas Forenede Stater, i det foelgende benaevnt »USA«, af de staalroer med oprindelse i Faellesskabet, som er angivet i bilag I.

Ved USA forstaas i denne forordning De forenede Staters toldomraade og de amerikanske udenrigshandelszoner, som beskrevet i bilag II.

2. Oprindelsen af de varer, der er omfattet af denne forordning, bestemmes i henhold til de gaeldende regler i Faellesskabet.

Artikel 2

1. Faellesskabets eksportloft for staalroer fastsaettes til 7,6 % af det anslaaede forbrug i USA.

For saa vidt angaar de i bilag I omhandlede saakaldte OCTG-roer fastsaettes faellesskabsloftet, som indgaar i det generelle loft for staalroer, til 10 % af det anslaaede forbrug af disse roer i USA.

Kommissionen beregner lofterne paa grundlag af det anslaaede forbrug af de paagaeldende varer i USA, saaledes som fastsat i arrangementet.

2. Kommissionen tilpasser de faellesskabseksportlofter, som beregnes i henhold til stk. 1, i forhold til aendringer i det naevnte anslaaede forbrug i USA.

3. Kommissionen kan desuden tilpasse disse lofter efter hoering af udvalget vedroerende arrangementet:

- med henblik paa forskudsanvendelse eller overfoersel af tilladelser,

- for at muliggoere overfoersel mellem varer, der er omhandlet i denne forordning, og dem, der er omhandlet dels i forordning (EOEF) nr. 2870/82 (1), dels i beslutning nr. 2872/82/EKSF (2), paa de i arrangementet fastsatte betingelser.

Artikel 3

1. Kommissionen fordeler Faellesskabets kvantitative eksportlofter, som fastsat og beregnet i henhold til den i artikel 2 angivne procedure for 1985 og 1986 i overensstemmelse med bilag III.

2. Kommissionen konsulterer jaevnligt det udvalg vedroerende arrangementet, der er nedsat ved Kommissionens afgoerelse nr. 84/59/EKSF, EOEF (3), om status med hensyn til udstedelse af tilladelser og om de foranstaltninger, der skal traeffes med henblik paa at sikre en optimal udnyttelse af det globale loft.

Artikel 4

I loebet af de foerste otte dage i den tredje maaned i hvert kvartal overfoerer medlemsstaterne til faellesskabsreserven den del af kvoten, for hvilken de ikke har udstedt tilladelser. Denne faellesskabsreserve tildeles af Kommissionen, efter hoering af udvalget vedroerende arrangementet, en eller flere medlemsstater, i det omfang en optimal udnyttelse af de kvantitative eksportlofter eller eventuelle administrative problemer i forbindelse med ordningen kraever justering af fordelingen.

Kommissionen kan fastsaette de tekniske betingelser for medlemsstaternes udstedelse af tilladelser som supplerende tildeling.

Artikel 5

1. Den i artikel 1 omhandlede faellesskabseksport er i perioden fra 1. januar 1985 til 31. december 1986 betinget af, at der paa det kompetente toldsted i Faellesskabet, hvor udfoerselsformaliteterne opfyldes, forelaegges en udfoerselstilladelse og et udfoerselscertifikat. Udfoerselstilladelserne udstedes af de kompetente myndigheder i hver enkelt medlemsstat inden for rammerne af den maengde, medlemsstaterne har faaet tildelt i medfoer af artikel 3.

Medlemsstaterne fastsaetter for hvert kvartal de maengder, for hvilke de forventer at udstede tilladelser dels for samtlige staalroer, dels for OCTG-roer, de underretter Kommissionen herom i loebet af de foerste femten dage af det paagaeldende kvartal; de soerger i den forbindelse for, at der ved udstedelsen af udfoerselstilladelser hvert kvartal sikres tilstraekkelig spredning af eksporten over hele aaret under hensyn til saesonvirkninger i handelen for hver enkelt varekategori. Undtagen med tilladelse fra Kommissionen kan medlemsstaterne dog ikke for to paa hinanden foelgende kvartaler, udstede udfoerselstilladelser for mere end 65 % af de tildelinger, de har faaet for hvert kalenderaar.

Medlemsstaterne kan med forbehold af andet afsnit i 1985 og 1986 udstede nye tilladelser for den uudnyttede del af udstedte tilladelser, som er tilbagegivet til de kompetente myndigheder i 1985 og 1986.

2. Tilladelserne udstedes efter foelgende kriterier:

- de i denne forordning fastsatte regler, og isaer dem der vedroerer den maengde, som Kommissionen har tildelt i henhold til artikel 3, skal overholdes;

- virksomhedernes traditionelle eksportmoenstre skal overholdes, idet der tages hensyn til de i denne forordning fastlagte principper om begraensning samt eventuelt til nye roerproducenters situation;

- de traditionelle eksportmoenstre over for USA i loebet af aaret skal overholdes;

- eksportmulighederne i henhold til denne forordning skal udnyttes og forvaltes bedst muligt;

- eventuelle nye muligheder, der i givet fald maatte vaere til stede i henhold til denne forordning, skal udnyttes bedst muligt.

Hver tilladelse skal angive den staalroerproducerende virksomhed i Faellesskabet, der er etableret i den udstedende medlemsstat, som har faaet tildelt den kvote i henhold til hvilken tilladelsen er udstedt.

3. Enhver tilladelse, som udstedes ud over de i artikel 3 omhandlede lofter, er automatisk ugyldig.

4. Overdragelse af udfoerselstilladelser mellem staalroersproducerende virksomheder eller fra staalroersproducerende virksomheder til distributionsvirksomheder kan finde sted efter forudgaaende underretning af myndighederne i den medlemsstat, hvor den virksomhed, der overdrager tilladelsen, er hjemmehoerende. Saadan overdragelse kan foretages mellem virksomheder, der er hjemmehoerende i forskellige medlemsstater.

5. Det skal anfoeres i tilladelsen, om der er tale om OCTG-roer eller andre staalroer.

6. Tilladelser, der er udstedt i en medlemsstat, i Faellesskabet, gaelder i hele Faellesskabet.

7. Medlemsstaterne drager omsorg for, at al eksport uden forelaeggelse af den i denne artikel omhandlede tilladelse og enhver overtraedelse af andre bestemmelser i forbindelse hermed medfoerer passende sanktioner. Medlemsstaterne underretter regelmaessigt Kommissionen - paa datoer denne fastsaetter - om enhver overtraedelse af ovennaevnte bestemmelser og alle anvendte sanktioner.

8. Kommissionen fastsaetter gennemfoerelsesbestemmelser for denne forordning samt de oplysninger, der skal tilsendes Kommissionen angaaende de paagaeldende tilladelser og den paagaeldende eksport.

Artikel 6

1. Medlemsstaterne afskriver maengderne paa de udstedte tilladelser i de tildelinger, de har faaet i henhold til artikel 3, hvilket ogsaa gaelder ved senere overdragelse af en tilladelse til en virksomhed i en anden medlemsstat.

2. Medlemsstaterne registrerer eksporten af de i denne forordning omhandlede varer. De paagaeldende varer betragtes som eksporteret paa den dato, hvor det kompetente toldsted i eksportmedlemsstaten har antaget eksportangivelsen eller det dokument, som er omhandlet i artikel 18 i Raadets direktiv 81/177/EOEF af 24. februar 1981 om harmonisering af fremgangsmaaderne ved udfoersel af faellesskabsvarer (1).

3. Hver medlemsstats udnyttelse af tildelingen bestemmes paa grundlag af de tilladelser, som er udstedt i medfoer af artikel 5.

Artikel 7

Eksporten til USA af varer, der er bestemt til genudfoersel fra USA i uforarbejdet stand, eller uden at de har undergaaet vaesentlig forarbejdning, afskrives paa tildelingen til den medlemsstat, hvor tilladelsen er udstedt. Ved at fremlaegge bevis for en saadan genudfoersel fra USA for myndighederne i den paagaeldende medlemsstat, vil denne medlemsstats tildeling for den periode, for hvilken beviset er fremlagt, blive forhoejet med en tilsvarende maengde.

Artikel 8

Bestemmelserne i artikel 11 i forordning (EOEF) nr. 1023/70 gaelder for samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaterne om anvendelsen af denne forordning.

Artikel 9

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 1985.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 9. januar 1985.

Paa Raadets vegne

G. ANDREOTTI

Formand

(1) Se side 2 i denne Tidende.

(2) EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 1.

(3) EFT nr. L 124 af 8. 6. 1970, s. 1.

(1) EFT nr. L 307 af 1. 11. 1982, s. 3.

(2) EFT nr. L 307 af 1. 11. 1982, s. 27.

(3) EFT nr. L 35 af 7. 2. 1984, s. 23.

(1) EFT nr. L 83 af 30. 3. 1981, s. 40.

BILAG I

VARELISTE

1,4.5,6 // // // ROER, UNDTAGEN OCTG // OCTG-ROER // // // // 1.2.3.4.5.6 // NIMEXE- nummer // TS USA- nummer // NIMEXE- nummer // TS USA- nummer // NIMEXE- nummer // TS USA- nummer // // // // // // // 73.18-01 73.18-05 73.18-13 73.18-15 73.18-21 73.18-22 73.18-23 (1) (*) 73.18-24 (1) (*) 73.18-26 (1) 73.18-27 (1) 73.18-28 (1) 73.18-32 (1) 73.18-34 (1) 73.18-36 (1) 73.18-38 73.18-41 73.18-44 73.18-46 73.18-48 73.18-51 73.18-52 73.18-54 73.18-56 (1) 73.18-58 73.18-62 (1) 73.18-64 73.18-66 73.18-67 (*) 73.18-68 73.18-72 (1) (*) 73.18-74 (1) 73.18-76 73.18-78 73.18-82 (1) 73.18-84 (1) 73.18-97 73.18-99 // 610.3000 610.3100 610.3205 610.3208 610.3209 610.3212 610.3213 610.3221 610.3227 610.3231 610.3234 610.3241 610.3242 610.3243 610.3252 (*) 610.3254 610.3258 (*) 610.3262 610.3264 610.3500 610.3600 610.3701 610.3704 610.3711 610.3712 610.3713 610.3727 610.3728 610.3731 610.3732 610.3741 610.3742 610.3751 610.3945 610.3955 // 73.19-10 73.19-30 73.19-50 73.19-90 // 610.4045 610.4055 610.4245 610.4255 610.4345 610.4355 610.4500 610.4600 610.4920 610.4925 610.4928 610.4931 610.4933 610.4936 610.4948 610.4951 610.4953 610.4955 (*) 610.4956 (*) 610.4957 (*) 610.4966 (*) 610.4967 (*) 610.4968 (*) 610.4969 (*) 610.4970 (*) 610.4976 610.5202 610.5204 610.5206 610.5209 610.5211 610.5214 610.5216 610.5229 610.5230 610.5231 610.5234 610.5236 610.524292 610.524492 // 73.18-23 (*) 73.18-24 (*) 73.18-42 73.18-67 (*) 73.18-72 (*) 84.23-25 (*) // 610.3216 610.3219 610.3233 610.3249 610.3252 (*) 610.3256 610.3258 (*) 610.3721 610.3722 610.3925 610.3935 610.4025 610.4035 610.4225 610.4235 610.4325 610.4335 610.4942 610.4944 610.4946 610.4954 610.4955 (*) 610.4956 (*) 610.4957 (*) 610.4966 (*) 610.4967 (*) 610.4968 (*) 610.4969 (*) 610.4970 (*) 610.5221 (*) 610.5222 610.5226 610.5240 610.5242 610.5243 610.5244 (*) // // // 1.2.3 // (1) Roer overtrukket med plast, bestemt til fjernvarmeanlaeg og henhoerende under andre TS USA-numre end de angivne, er undtaget. (*) Ekskl., hvis OCTG. // (*) Ekskl., hvis OCTG. // (*) Inkl., hvis OCTG. // // //

BILAG II

USA's toldomraade og amerikanske frizoner

USA's toldomraade omfatter enkeltstaterne samt District of Columbia og Puerto Rico.

USA's frizoner defineres saaledes:

Et isoleret, indhegnet omraade under politiopsyn, der drives som et offenligt foretagende, og som er beliggende i eller som stoeder op til en ankomsthavn. Det skal vaere udstyret med faciliteter til lastning, losning, haandtering, forarbejdning og udstilling af varer og til videretransport af disse varer paa land, med skib eller i luften. Enhver uden- eller indenlandsk vare, bortset fra en vare der er forbudt ved lov, eller som havnebestyrelsen kan beordre udelukket som skadelig for den offentlige orden, sundhed eller sikkerhed kan bringes ind i en zone uden at blive underkastet USA's toldlovgivning om vareindfoersel eller om opkraevning af told, og en saadan vare kan oplagres, udstilles, forarbejdes, blandes eller haandteres paa enhver maade, som ikke er i strid med gaeldende love og administrative bestemmelser. Varen kan i originalemballagen eller paa anden maade udfoeres, tilintetgoeres eller sendes ind paa et toldomraade fra zonen. Den paalaegges toldafgifter, hvis den sendes ind i et toldomraade, hvorimod dette ikke er tilfaeldet, hvis den videreforsendes til fremmed destination.

BILAG III

Fordeling mellem medlemmstaterne

1.2.3 // // // // // Medlemsstat // Procent-andel af US-forbrug // // // // ROER // Forbundsrepublikken Tyskland // 2,82 // // Frankrig // 0,93 // // Italien // 2,00 // // Nederlandene // 0,28 // // Belgien // 0,48 // // Luxembourg // 0,17 // // Det forenede Kongerige // 0,40 // // Graekenland // 0,52 // // Danmark // 0 // // Irland // 0 // // 1.2,3 // OCTG // Fordelingen mellem medlemsstaterne fastsaettes af Raadet, som paa forslag af Kommissionen inden den 31. januar 1985 traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal. // //