RICHTLIJN VAN DE RAAD van 24 juni 1980 betreffende de bestrijding van ringrot bij aardappelen

(80/665/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 43 en 100,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

Gezien het advies van het Europese Parlement (2),

Overwegende dat de produktie van aardappelen in de landbouw van de Gemeenschap een belangrijke plaats inneemt; dat de opbrengst van deze produktie voortdurend wordt bedreigd door schadelijke organismen;

Overwegende dat de bescherming van de aardappelteelt tegen deze schadelijke organismen niet alleen noodzakelijk is met het oog op het behoud van de produktiecapaciteit, maar ook met het oog op de verhoging van de produktiviteit van de landbouw;

Overwegende dat de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen van schadelijke organismen op het grondgebied van één Lid-Staat slechts een beperkte uitwerking zouden hebben indien deze organismen niet in de gehele Gemeenschap gelijktijdig en systematisch worden bestreden en indien niet het nodige wordt gedaan om de verbreiding daarvan tegen te gaan;

Overwegende dat een van de gevaarlijkste schadelijke organismen voor aardappelen "Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. et Burkh." is, die de verwekker is van ringrot bij aardappelen; dat deze ziekte in een gedeelte van de Gemeenschap is opgetreden en er nog altijd enkele infectiehaarden van geringe omvang bestaan;

Overwegende dat een blijvend gevaar voor de aardappelteelt in de gehele Gemeenschap bestaat, indien geen doeltreffende maatregelen worden getroffen om het optreden van de ziekte te voorkomen, om haar te lokaliseren, haar onder controle te houden ten einde haar uit te roeien en om de verbreiding daarvan tegen te gaan;

Overwegende dat ter verwezenlijking van dit doel voor de Gemeenschap minimummaatregelen moeten worden vastgesteld; dat de Lid-Staten voorts, voor zover nodig, aanvullende of strengere maatregelen moeten kunnen vaststellen;

Overwegende dat bij de minimummaatregelen rekening moet worden gehouden met het feit dat de ziekte latent en onopgemerkt aanwezig kan zijn in in groei zijnde aardappelen en in opgeslagen knollen en dat zij derhalve slechts kan worden bestreden door de produktie en het gebruik van infectievrije pootaardappelen; dat systematische officiële onderzoeken nodig zijn om haar te lokaliseren; dat de ziekte niet of nauwelijks wordt overgebracht op de in groei zijnde aardappelen; dat de ziekte tijdens de winter kan bestaaan in in de bodem achtergebleven knollen (opslag van aardappelen); dat de ziekte zich hoofdzakelijk verbreidt wanneer aardappelen in aanraking komen met poot-, oogst- of behandelingsmachines of met voor transport en opslag dienende containers die zijn besmet doordat zij eerder met aangetaste aardappelen in aanraking zijn geweest; dat deze voorwerpen enige tijd na de besmetting aangetast kunnen blijven; dat verbreiding van de ziekte kan worden beperkt of voorkomen door deze voorwerpen te ontsmetten;

Overwegende dat het wenselijk is dat de Lid-Staten voor het in bijzonderheden uitwerken van de minimummaatregelen en voor elke andere maatregel tegen het binnenbrengen van de ziekte op hun grondgebied nauw met de Commissie samenwerken in het bij Besluit 76/894/EEG (3) ingesteld Permanent Plantenziektekundig Comité,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Deze richtlijn heeft betrekking op de in de Lid-Staten te nemen minimummaatregelen tegen ringrot bij aardappelen veroorzaakt door: "Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. et Burkh." ten einde

- het optreden daarvan te voorkomen,

- haar te lokaliseren,

- haar onder controle te houden met het doel haar uit te roeien,

- haar verbreiding tegen te gaan.

Artikel 2

1. De Lid-Staten verrichten stelselmatig officiële onderzoeken naar de aanwezigheid van ringrot op knollen van aardappelen (Solanum tuberosum L.) die op hun grondgebied worden geoogst, opgeslagen of in de handel gebracht.

Deze onderzoeken behelzen ten minste officiële visuele keuringen van geselecteerde partijen waaruit monsters worden genomen van doorgesneden knollen.

2. De Lid-Staten dragen er zorg voor dat het vermoedelijke optreden van ringrot en de geconstateerde aanwezigheid daarvan, in in groei zijnde aardappelplanten of geoogste, opgeslagen of in de handel gebrachte knollen, worden medegedeeld aan de officiële dienst voor gewasbescherming, die door middel van een ten minste visuele keuring, gepaard gaande met het doorsnijden van de knollen, nagaat of verdere nasporing noodzakelijk is.

3. Wanneer bij de in de leden 1 en 2 bedoelde keuringen symptomen van ringrot worden ontdekt of vermoed, wordt volgens passende methoden een officieel onderzoek ingesteld om de aanwezigheid van de ziekte in de aardappelplanten of knollen bedoeld in lid 2 te bevestigen of te ontkennen.

4. Indien het optreden van ringrot op zijn grondgebied wordt vermoed, treft de betrokken Lid-Staat, tot op het tijdstip waarop dit vermoeden juist of onjuist wordt bevonden, passende maatregelen tegen de eventuele verbreiding van de ziekte.

5. Een veld, een bewaarplaats, een zending of een partij wordt als besmet beschouwd, indien bij tests de aanwezigheid van de ziekte in één enkele pootaardappel of knol wordt bevestigd.

6. De omvang van een besmetting wordt door de officiële dienst voor gewasbescherming van de betrokken Lid-Staat bepaald op grond van gefundeerde wetenschappelijke beginselen en de biologie van de ziekte.

7. De Lid-Staten stellen de overige Lid-Staten en de Commissie onmiddellijk van de bevestiging van elke besmetting en ten minste éénmaal per jaar van het resultaat van de in lid 1 bedoelde onderzoeken in kennis.

De daarbij verstrekte bijzonderheden zijn vertrouwelijk. Zij kunnen aan het Comité worden voorgelegd volgens de procedure van artikel 16 van Richtlijn 77/93/EEG van de Raad van 21 december 1976 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen op het grondgebied van de Lid-Staten van voor planten of plantaardige produkten schadelijke organismen (4).

8. Volgens de procedure van artikel 16 van Richtlijn 77/93/EEG kunnen bepalingen worden vastgesteld ten aanzien van:

- de wijze waarop de in lid 1 bedoelde onderzoeken en keuringen volgens gefundeerde statistische en wetenschappelijke beginselen moeten worden uitgevoerd,

- de passende methoden voor het in lid 3 bedoelde officiële onderzoek,

- de criteria en beginselen die in aanmerking moeten worden genomen bij het bepalen van de omvang van de besmetting als bedoeld in lid 6,

- de wijze waarop de in lid 7 bedoelde kennisgeving dient te geschieden.

Artikel 3

1. De Lid-Staten schrijven voor dat, wanneer overeenkomstig artikel 2, lid 5, is bevestigd dat er een besmetting bestaat die hun aardappelproduktie zou kunnen aantasten, de pootaardappelen slechts kunnen worden gecertificeerd overeenkomstig Richtlijn 66/403/EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen (5), wanneer zij rechtstreeks worden geteeld uit pootgoed dat bij tests die officieel of onder officieel toezicht volgens passende methoden zijn verricht, als vrij van ringrot is erkend.

Bovengenoemde tests worden verricht:

- hetzij op pootgoed van het oorspronkelijke kloonmateriaal, voor zover de besmetting de produktie van pootaardappelen van de betrokken Lid-Staat of Lid-Staten aantast,

- hetzij in andere gevallen op representatieve monsters van het basispootgoed of van eerdere stadia.

2. Volgens de procedure van artikel 16 van Richtlijn 77/93/EEG kunnen bepalingen worden vastgesteld ten aanzien van:

- de beslissingen inzake totale of gedeeltelijke dispensatie voor afzonderlijke Lid-Staten van de eisen van lid 1;

- de toepassingsduur van de eisen van lid 1;

- de passende methoden voor de in lid 1 bedoelde tests;

- de wijze waarop het bepaalde in lid 1, tweede alinea, eerste streepje, wordt toegepast;

- de representatieve monsters bedoeld in lid 1, tweede alinea, tweede streepje;

- de voorzorgen die moeten worden genomen om te voorkomen dat pootaardappelen verkregen uit getest pootgoed door de ziekte worden aangetast.

Artikel 4

De Lid-Staten schrijven voor dat indien een veld, bewaarplaats, zending of partij als besmet wordt beschouwd, onder de voorwaarden van artikel 2, leden 2 en 3, een keuring en een onderzoek worden uitgevoerd:

- op alle pootaardappelteelten die afkomstig zijn van teeltmateriaal dat tot een zelfde van een besmette eenheid afkomstige kloon behoort en op grond van dit verband via de kloon worden vedacht van besmetting vanuit de moederplanten,

- op alle pootaardappelteelten die mogelijk zijn besmet door aanraking met voorwerpen die zouden kunnen zijn besmet.

De voorgeschreven onderzoeken en tests op de in de eerste alinea, eerste streepje, bedoelde pootaardappelteelten geschieden bij voorkeur in aflopende volgorde van risico en worden zo nodig in de loop van het volgende jaar herhaald en hebben betrekking op zoveel pootaardappelteelten als er nodig zijn om de waarschijnlijke oorsprong en de omvang van de besmetting van de moederplanten te bepalen.

Artikel 5

1. De Lid-Staten schrijven voor dat aardappelen afkomstig van als besmet beschouwde velden, bewaarplaatsen, zendingen of partijen niet voor teeltdoeleinden mogen worden gebruikt en onder toezicht van de officiële dienst voor gewasbescherming op zodanige wijze moeten worden behandeld of gebruikt dat verbreiding van de ziekte wordt voorkomen, dan wel moeten worden vernietigd.

De aardappelen die zijn geteeld in een bedrijf waar een veld, bewaarplaats, zending of partij als besmet wordt beschouwd en die aanwezig zijn op het ogenblik dat de besmetting wordt geconstateerd, mogen noch binnen het bedrijf noch daarbuiten als pootaardappelen worden gebruikt.

2. De Lid-Staten schrijven voor dat geen aardappelen mogen worden verbouwd op een als besmet bechouwd veld in de twee vegetatieperiodes volgende op de constatering van de besmetting en zolang er zich opslag van aardappelen op dat veld voordoet.

3. De Lid-Staten schrijven voor, dat in bedrijven waar een veld, bewaarplaats, zending of partij als besmet wordt beschouwd, in de vegetatieperiode die volgt op het aan de dag treden van ringrot:

- geen aardappelen mogen worden gepoot om daarvan pootaardappelen te verkrijgen,

- geen andere aardappelen mogen worden gepoot dan officieel gecertificeerde pootaardappelen die in een ander bedrijf zijn voortgebracht.

4. De Lid-Staten schrijven voor dat gebouwen, containers, verpakkingsmateriaal, voertuigen, werktuigen voor de behandeling, de sortering en het klaarmaken alsmede alle andere voorwerpen die gedurende de zes voorafgaande maanden in aanraking kunnen zijn geweest met aardappelen van een besmette eenheid, onder toezicht van de officiële dienst voor gewasbescherming moeten worden vernietigd of gereinigd en gedesinfecteerd voordat zij in aanraking worden gebracht met andere aardappelen.

5. De Lid-Staten schrijven voor dat hun officiële dienst voor gewasbescherming, voor een periode van ten minste drie jaar na de laatste constatering van de besmetting, een gebied afbakent dat de oppervlakte beslaat waarover ringrot zich, gezien de organisatie van de produktieomstandigheden aldaar, kan verspreiden.

Wat het in de vorige alinea bedoelde gebied betreft:

- zorgen de Lid-Staten ervoor dat hun officiële dienst voor gewasbescherming toezicht houdt op het bedrijf of de bedrijven waar aardappelen worden geproduceerd, opgeslagen of behandeld;

- verbieden de Lid-Staten het doorsnijden van pootaardappelen;

- verbieden de Lid-Staten het gebruik van pootmachines van het "pricker"-type;

- verbieden de Lid-Staten het vervoer van aardappelplanten of aardappelknollen, tenzij deze bij een keuring of een onderzoek overeenkomstig artikel 2, leden 2 en 3, vrij van ringrot zijn bevonden;

- treffen de Lid-Staten alle andere maatregelen die nodig zijn om ringrot bij aardappelen onder controle te houden, ten einde deze ziekte uit te roeien, en om de verbreiding hiervan te voorkomen.

De Lid-Staten nemen alle nodige maatregelen om ringrot bij aardappelen te bestrijden ten einde deze ziekte in het gebied uit te roeien en te voorkomen dat zij zich buiten het gebied verbreidt.

6. Volgens de procedure van artikel 16 van Richtlijn 77/93/EEG kunnen bepalingen worden vastgesteld met betrekking tot:

- de wijze waarop het in lid 5 bedoelde gebied wordt afgebakend,

- de in lid 5 bedoelde "andere maatregelen".

7. Volgens de procedure van artikel 17 van Richtlijn 77/93/EEG kan een Lid-Staat op zijn verzoek worden gemachtigd afwijkingen van de voorschriften bedoeld in lid 3, eerste streepje, toe te staan voor bepaalde gedeelten van het bedrijf, in zoverre iedere verbreiding van de ziekte uitgesloten lijkt.

Artikel 6

De Lid-Staten verbieden het houden van cultures van "Corynebacterium sepedonicum (Spieck. et Kotth.) Skapt. et Burkh.".

Artikel 7

Onverminderd artikel 14, lid 1, punt c), sub i), van Richtlijn 77/93/EEG kunnen de Lid-Staten voor proefnemingen of wetenschappelijke doeleinden en voor selectiewerkzaamheden, afwijkingen van de in de artikelen 4, 5 en 6 bedoelde maatregelen toestaan, voor zover deze afwijkingen geen afbreuk doen aan de bestrijding van ringrot bij aardappelen en geen gevaar voor verbreiding van deze ziekte opleveren.

Artikel 8

De Lid-Staten kunnen aanvullende of strengere maatregelen ter bestrijding van ringrot bij aardappelen of ter voorkoming van de verbreiding ervan vaststellen, voor zover dergelijke maatregelen daarvoor noodzakelijk zijn.

Artikel 9

1. Wanneer een Lid-Staat van mening is dat er een onmiddellijk gevaar dreigt voor het uit een andere Lid-Staat op zijn grondgebied binnenbrengen van ringrot, kan hij tijdelijk de nodige aanvullende maatregelen nemen om zich voor dit gevaar te behoeden.

Een Lid-Staat kan eveneens dergelijke maatregelen nemen wanneer een andere Lid-Staat hem overeenkomstig artikel 2, lid 7, in kennis stelt van de bevestiging van een besmetting.

In beide gevallen stelt de betrokken Lid-Staat de andere Lid-Staten en de Commissie onverwijld in kennis van de genomen maatregelen, onder bijvoeging van een toelichting.

2. Volgens de procedure van artikel 17 van Richtlijn 77/93/EEG wordt besloten of de op grond van lid 1 door een Lid-Staat genomen maatregelen moeten worden ingetrokken of gewijzigd. Zolang de Raad of de Commissie volgens deze procedure geen besluit hebben genomen, mag de betrokken Lid-Staat de door hem ten uitvoer gelegde maatregelen handhaven.

Artikel 10

De Lid-Staten doen uiterlijk op 1 maart 1981 de nodige maatregelen in werking treden om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

Artikel 11

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Luxemburg, 24 juni 1980.

Voor de Raad

De Voorzitter

S. FORMICA

(1) PB nr. C 175 van 23. 7. 1977, blz. 2.(2) PB nr. C 266 van 7. 11. 1977, blz. 45.(3) PB nr. L 340 van 9. 12. 1976, blz. 25.(4) PB nr. L 26 van 31. 1. 1977, blz. 20.(5) PB nr. 125 van 11. 7. 1966, blz. 2320/66.