C-163/9761997J01630013.00021185111895CJDOM AF 12.3.1998 — SAG C-163/97KOMMISSIONEN MOD BELGIEN<TI><P><HT TYPE="UC">Domstolens dom</HT> (Sjette Afdeling)</P><P><DATE ISO="19980312">12. marts 1998</DATE><NOTE NOTE.ID="E0001" NUMBERING="STAR"><P>Processprog: fransk.</P></NOTE></P></TI>

I sag C-163/97,

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk konsulent Hendrik van Lier, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret, Kirchberg,

sagsøger,mod

Kongeriget Belgien ved kommitteret Jan Devadder, Juridisk Tjeneste, Ministeriet for Udenrigsanliggender, Udenrigshandel og Udviklingssamarbejde, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg på Belgiens Ambassade, 4, rue des Girondins,

sagsøgt,

angående en påstand om, at det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktaten og Rådets direktiv 92/74/EØF af 22. september 1992 om udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 81/851/EØF om indbyrdes tilnærmelse af lovgivning om veterinærlægemidler og om fastsættelse af supplerende bestemmelser for homøopatiske veterinærlægemidler (EFT L 297, s. 12), idet det ikke har givet meddelelse om eller vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivet,

har

DOMSTOLEN (Sjette Afdeling)

sammensat af afdelingsformanden, H. Ragnemalm, og dommerne G. F. Mancini, P. J. G. Kapteyn, J. L. Murray (refererende dommer) og K. M. Ioannou,

generaladvokat: G. Cosmas

justitssekretær: R. Grass,

på grundlag af den refererende dommers rapport,og efter at generaladvokaten har fremsat forslag til afgørelse den 15. januar 1998,afsagt følgende<TI><P>Dom</P></TI>1Ved stævning indleveret til Domstolens Justitskontor den 30. april 1997 har Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber i medfør af EF-traktatens artikel 169 anlagt sag med påstand om, at det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til traktaten og Rådets direktiv 92/74/EØF af 22. september 1992 om udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 81/851/EØF om indbyrdes tilnærmelse af lovgivning om veterinærlægemidler og om fastsættelse af supplerende bestemmelser for homøopatiske veterinærlægemidler (EFT L 297, s. 12, herefter direktivet), idet det ikke har givet meddelelse om eller vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivet.2I henhold til direktivets artikel 10, stk. 1, skulle medlemsstaterne senest den 31. december 1993 træffe de foranstaltninger, der er nødvendige for at efterkomme direktivet, og straks underrette Kommissionen herom.3Da Kommissionen ikke modtog nogen meddelelse om nationale foranstaltninger til gennemførelse af direktivet og i øvrigt heller ikke var i besiddelse af andre oplysninger, som dannede grundlag for at vurdere, om Kongeriget Belgien faktisk havde opfyldt sine forpligtelser, opfordrede den ved åbningsskrivelse af 10. februar 1994 og i overensstemmelse med proceduren i traktatens artikel 169 den belgiske regering til at fremsætte sine bemærkninger inden for frist på to måneder.4Kongeriget Belgien svarede den 12. juni 1995 Kommissionen, at de foranstaltninger, der var nødvendige for at efterkomme direktivet, var indeholdt i forslaget til en kongelig anordning, som var blevet forelagt for sundhedsministerens kabinet.5Da Kommissionen konstaterede, at Kongeriget Belgien ikke havde truffet de foranstaltninger, der var nødvendige for at efterkomme direktivet inden for den fastsatte frist, tilstillede Kommissionen den 22. maj 1996 Kongeriget Belgien en begrundet udtalelse, hvori den opfordrede Kongeriget Belgien til, inden to måneder fra meddelelsen af udtalelsen, at træffe de foranstaltninger, der var nødvendige for at efterkomme direktivet.6Da Kommissionen ikke modtog nogen oplysninger om gennemførelsen af direktivet, anlagde den denne sag.7Kongeriget Belgien har ikke bestridt traktatbruddet. Det har imidlertid gjort gældende, at et forslag til kongelig anordning, som gennemfører direktivet, er sendt til høring i Conseil d'État.8Da direktivet ikke er blevet gennemført inden for den fastsatte frist, må det fastslås, at der som påstået af Kommissionen herved foreligger et traktatbrud.9Det må følgelig fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktivets artikel 10, stk. 1, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivet.<TI><P>Sagens omkostninger</P></TI>10Ifølge procesreglementets artikel 69, stk. 2, pålægges det den tabende part at betale sagens omkostninger. Kongeriget Belgien har tabt sagen og bør derfor pålægges at betale sagens omkostninger.

På grundlag af disse præmisser

udtaler og bestemmer

DOMSTOLEN (Sjette Afdeling)

1)Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 10, stk. 1, i Rådets direktiv 92/74/EØF af 22. september 1992 om udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 81/851/EØF om indbyrdes tilnærmelse af lovgivning om veterinærlægemidler og om fastsættelse af supplerende bestemmelser for homøopatiske veterinærlægemidler, idet det ikke inden for den fastsatte frist har vedtaget de love eller administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme direktivet.2)Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.

Ragnemalm

Mancini

Kapteyn

Murray

Ioannou

Afsagt i offentligt retsmøde i Luxembourg den 12. marts 1998.

R. Grass

Justitssekretær

H. Ragncmalm

Formand for Sjette Afdeling