(1)

Kuluttajansuojan vuoksi ja asetuksen (EU) 2023/1114 31 artiklan mukaisesti omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden ja tapauksen mukaan kyseisen asetuksen 34 artiklan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan h alakohdassa tarkoitettujen ulkopuolisten yhteisöjen olisi annettava omaisuusreferenssitokenien haltijoille ja muille asianomaisille osapuolille tiedot valitustenkäsittelymenettelyistä. Lisäksi kyseisten liikkeeseenlaskijoiden ja ulkopuolisten yhteisöjen olisi asetettava niiden saataville yhdenmukaistettu mallipohja niillä kielillä, joita kyseiset liikkeeseenlaskijat ja ulkopuoliset yhteisöt käyttävät palvelujensa markkinoinnissa, tai kielillä, joita ne käyttävät viestinnässä omaisuusreferenssitokenien haltijan kanssa.

(2)

Jotta voidaan varmistaa avoimuus valituksen tekijöiden kannalta ja jotta valituksentekijät tosiasiallisesti pääsevät käyttämään valitusmenettelyjä, tiedoissa olisi mainittava, että valituksen tekeminen ja käsittely on maksutonta. Valitukset käsitellään kielillä, joita omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijat ja tapauksen mukaan ulkopuoliset yhteisöt käyttävät palvelujensa markkinoinnissa, tai kielillä, joita ne käyttävät viestinnässä omaisuusreferenssitokenien haltijan kanssa, sekä kotijäsenvaltion ja vastaanottavien jäsenvaltioiden virallisilla kielillä, jos ne ovat myös unionin virallisia kieliä.

(3)

Jotta vältettäisiin omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijoiden ja ulkopuolisten yhteisöjen toisistaan poikkeavat valitustenkäsittelymenettelyt, valituksen tekijöiden olisi voitava valitustenkäsittelymenettelyissä tehdä valituksensa kyseisille liikkeeseenlaskijoille ja tapauksen mukaan ulkopuolisille yhteisöille käyttäen yhdenmukaistettua mallipohjaa riippumatta siitä, mihin kyseiset liikkeeseenlaskijat tai kolmannet yhteisöt ovat sijoittautuneet tai missä tokeneita on luovutettu unionissa. Vaikka valituksen tekijä tekisi valituksen muussa kuin mallipohjassa esitetyssä muodossa, tämä ei ole hylkäysperuste vaan liikkeeseenlaskijan ja ulkopuolisen yhteisön olisi silti käsiteltävä valitus.

(4)

Jotta voidaan varmistaa tehokkaat ja läpinäkyvät menettelyt omaisuusreferenssitokenien haltijoiden ja muiden asianomaisten osapuolten tekemien valitusten nopeaa, oikeudenmukaista ja johdonmukaista käsittelyä varten, omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijan ja tapauksen mukaan ulkopuolisten yhteisöjen on annettava valituksen vastaanottamisesta ilmoitus, jossa mainitaan selkeästi valituksen vastaanottopäivä, sekä valituksen tekijälle jäljennös valituksesta, jos valitus on jätetty sähköisellä valituslomakkeella. Lisäksi omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijan olisi arvioitava, voidaanko valitus ottaa tutkittavaksi ja sisältääkö se kaikki valituksen tutkimiseksi tarvittavat tiedot, ja pyydettävä omaisuusreferenssitokenien haltijoilta ja muilta asianomaisilta osapuolilta viipymättä mahdollisia lisätietoja, joita tarvitaan valituksen nopeaa ja tehokasta tutkintaa ja käsittelyä varten.

(5)

Yhdenvertaisen kohtelun varmistamiseksi unionissa olisi täsmennettävä, mikä olisi ”kohtuullinen määräaika”, jonka kuluessa omaisuusreferenssitokenien liikkeeseenlaskijan on ilmoitettava tutkimustensa tuloksista. Liikkeeseenlaskijan olisi pidettävä valituksen tekijä ajan tasalla valitustenkäsittelymenettelyn etenemisestä ja annettava vastaus ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa valituksen tekijöiden tekemien valitusten käsittelylle kansallisella tasolla asetetussa määräajassa. Liikkeeseenlaskijan olisi arvioitava kaikki valitukset ja yksilöitävä mahdollisesti toistuvia puutteita.

(6)

Tietojen minimoinnin periaatteen mukaisesti olisi pyydettävä ainoastaan sellaisia henkilötietoja, jotka ovat tarpeen valituksen käsittelyä varten.

(7)

Tämä asetus perustuu teknisten sääntelystandardien luonnoksiin, jotka Euroopan pankkiviranomainen on laatinut tiiviissä yhteistyössä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen kanssa ja toimittanut komissiolle.

(8)

Euroopan pankkiviranomainen on järjestänyt avoimet julkiset kuulemiset teknisten sääntelystandardien luonnoksista, joihin tämä asetus perustuu, analysoinut niihin mahdollisesti liittyviä kustannuksia ja hyötyjä sekä pyytänyt neuvoja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1093/2010 (2) 37 artiklan mukaisesti perustetulta Euroopan pankkialan osallisryhmältä.

(9)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (3) 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja hän on antanut lausuntonsa 21 päivänä kesäkuuta 2024,

a)

laadittava ja asetettava omaisuusreferenssitokenien haltijoiden ja muiden asianomaisten osapuolten, mukaan lukien omaisuusreferenssitokenien haltijoita edustavat kuluttajajärjestöt, saataville liitteessä esitetty mallipohja valitusten tekemistä varten;

b)

varmistettava, että omaisuusreferenssitokenien haltijat ja muut asianomaiset osapuolet voivat

c)

ilmoitettava valituksen vastaanottamisesta ja mainittava selvästi sen vastaanottamispäivä ja jos valitus on jätetty sähköisellä lomakkeella, annettava valituksen tekijälle jäljennös kyseisestä valituksesta;

d)

tallennettava sisäisesti valitukset ja niiden johdosta toteutetut toimenpiteet asianmukaisella tavalla, esimerkiksi suojattuun sähköiseen rekisteriin, ja säilytettävä ne kohtuullisen ajan, mutta enintään kansallisten vaatimusten salliman ajan;

e)

hyväksyttävä ja käsiteltävä valitus, vaikka valituksen tekijä toimittaisi valituksen muussa muodossa kuin liitteessä esitetyllä mallipohjalla;

f)

annettava valituksen tekijälle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/679 (4) 13 ja 14 artiklan mukaisesti tietosuojaseloste yhdessä tämän asetuksen liitteessä olevan mallipohjan kanssa.

a)

julkaistava kuvaus valitustenkäsittelymenettelystä ja liitteessä esitetty mallipohja niillä kielillä, joita ne käyttävät palvelujensa markkinoinnissa, tai joita ne käyttävät viestinnässä omaisuusreferenssitokenien haltijan kanssa;

b)

varmistettava, että valituksen tekijät voivat tehdä valituksia