RAADETS FORORDNING (EOEF) Nr. 2157/92 af 23. juli 1992 om aendring af forordning (EOEF) nr. 3528/86 om beskyttelse af skovene i Faellesskabet mod luftforurening

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab, saerlig artikel 43 og 130 S,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (1),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg (3), og

ud fra foelgende betragtninger:

Skovenes svaekkede levedygtighed er fortsat et problem i Faellesskabet, og den faelles foranstaltning, der blev indfoert ved forordning (EOEF) nr. 3528/86 (1), boer derfor viderefoeres og udbygges;

det er noedvendigt at indsamle praecise data om omfanget af og udviklingen i en raekke af de forurenende forhold i skovene, og kombinere dem med detaljerede oplysninger ifoelge vaesentlige oekologiske parametre, for bedre at indkredse forholdet mellem aarsag og virkning i forbindelse med skovenes forringede levedygtighed; et EF-net med permanente omraader for overvaagning af skovoekosystemerne er det bedste instrument hertil;

der skal med henblik paa forordning (EOEF) nr. 3528/86, som aendret ved naervaerende forordning, vedtages et program for en tiaarsperiode fra 1. januar 1987;

et beloeb paa 29,4 mio. ECU skoennes noedvendigt til gennemfoerelsen af dette fleraarige program; de midler, der for aaret 1992 skoennes noedvendige inden for de nuvaerende finansielle overslag, beloeber sig til 4,2 mio. ECU;

de midler, der skal afsaettes til finansiering af programmet for tiden efter regnskabsaaret 1992, skal ligge inden for Faellesskabets gaeldende finansieringsramme -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

I forordning (EOEF) nr. 3528/86 foretages foelgende aendringer:

1) Artikel 2 affattes saaledes:

»Artikel 2

1. Formaalet med aktionen er at hjaelpe medlemsstaterne med:

- paa grundlag af en faelles metodik regelmaessigt at udarbejde en oversigt over de skader, der er sket paa skovene, navnlig som foelge af luftforurening

- paa en samordnet og harmonisk maade at oprette det net af observationsomraader, der er noedvendigt for at udarbejde denne oversigt, eller at udvide det allerede eksisterende net

- at gennemfoere en intensiv og permanent overvaagning af skovoekosystemerne

- paa samordnet og harmonisk maade at oprette et net af omraader, der er noedvendigt for en saadan intensiv og permanent overvaagning, eller at udvide det allerede eksisterende net.

2. Medlemsstaterne sender Kommissionen de data, der indsamles gennem de i stk. 1 omhandlede net af observationsomraader og net af omraader til intensiv og permanent overvaagning.

3. Gennemfoerelsesbestemmelserne til denne artikel, isaer de bestemmelser, der vedroerer indsamlingen, arten, sammenligneligheden samt fremsendelsen af de indsamlede data, vedtages efter fremgangsmaaden i artikel 7.«

2) Artikel 7 affattes saaledes:

»Artikel 7

1. Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden for Den Staaende Skovbrugskomité, der er nedsat ved beslutning 89/367/EOEF (*), sagen for komitéen, enten paa eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant.

2. Kommissionens repraesentant forelaegger komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes. Komitéen afgiver udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyntagen til, hvor meget spoergsmaalet haster. Udtalelsen vedtages med det flertal, som er fastsat i Traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgoerelser, som Raadet skal traeffe paa forslag af Kommissionen. Under afstemningen i komitéen tillaegges de stemmer, der afgives af repraesentanterne for medlemsstaterne, den vaegt, der er fastlagt i naevnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen.

3. a) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse.

b) Naar de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med komitéens udtalelse, eller naar der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen omgaaende Raadet et forslag om de foranstaltninger, der skal traeffes. Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal.

Saafremt Raadet ikke har vedtaget foranstaltninger inden udloebet af en frist paa tre maaneder fra den dato, paa hvilken det har faaet sagen forelagt, vedtager Kommissionen de foreslaaede foranstaltninger og bringer dem straks i anvendelse.

(*) EFT nr. L 165 af 15. 6. 1989, s. 14«

3) Artikel 11 affattes saaledes:

»Artikel 11

1. Aktionen skal loebe i ti aar fra den 1. januar 1987.

2. De faellesskabsmidler, der skoennes noedvendige til aktionens gennemfoerelse, beloeber sig til 29,4 mio. ECU for perioden 1992 til 1996, hvoraf 4,2 mio. ECU for aaret 1992 inden for rammerne af de finansielle overslag for 1988 til 1992.

Midler til finansiering af programmets gennemfoerelse derefter skal ligge inden for Faellesskabets gaeldende finansieringsramme.

Budgetmyndigheden fastlaegger de disponible bevillinger for hvert regnskabsaar under hensyntagen til de i artikel 2 i finansforordningen af 21. december 1977 vedroerende De Europaeiske Faellesskabers almindelige budget (*) omhandlede principper om forsvarlig oekonomisk forvaltning.

3. Inden udloebet af den i stk. 1 naevnte periode forelaegger Kommissionen Raadet en rapport om denne forordnings anvendelse, eventuelt ledsaget af et forslag om viderefoerelse.

(*) EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1. Forordningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 610/90 (EFT nr. L 70 af 16. 3. 1990, s. 1).«

Artikel 2

Denne forordning traeder i kraft paa tredjedagen efter offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Den anvendes fra den 1. januar 1992. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 23. juli 1992. Paa Raadets vegne

John COPE

Formand

(1) EFT nr. C 312 af 3. 12. 1991, s. 6. (2) Udtalelse afgivet den 10. juli 1992 (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (3) EFT nr. C 106 af 27. 4. 1992, s. 1. (4) EFT nr. L 326 af 21. 11. 1986, s. 2. Forordningen er senest aendret ved forordning (EOEF) nr. 1613/89 (EFT nr. L 165 af 15. 6. 1989, s. 8).