<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.58-20161101.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="n.a."><NO.CASE>C-559/18</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62018CJ0559</NO.CELEX><NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2019:667">EU:C:2019:667</NO.ECLI><NO.SEQ>0001</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>1</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>8</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>8</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><PAGE.HEADER><P><HT TYPE="SC">Wyrok z dnia <DATE ISO="20190905">5.9.2019 r.</DATE> – Sprawa C‑559/18</HT></P><P><HT TYPE="SC">TDK-Lambda Germany</HT></P></PAGE.HEADER></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Wyrok trybunału</HT> (szósta izba)</P><P>z dnia <DATE ISO="20190905">5 września 2019 r.</DATE><NOTE NUMBERING="STAR" TYPE="FOOTNOTE" NOTE.ID="E0001"><P>Język postępowania: niemiecki.</P></NOTE></P></TI></TITLE><INTERMEDIATE><INDEX IDX.CLOSE="" SEPARATOR=" – " IDX.OPEN=""><KEYWORD>Odesłanie prejudycjalne</KEYWORD><KEYWORD>Rozporządzenie (EWG) nr 2658/87</KEYWORD><KEYWORD>Unia celna i Wspólna taryfa celna</KEYWORD><KEYWORD>Klasyfikacja taryfowa</KEYWORD><KEYWORD>Nomenklatura scalona</KEYWORD><KEYWORD>Podpozycja <FT TYPE="CN">85044030</FT></KEYWORD><KEYWORD>Przekształtniki</KEYWORD><KEYWORD>Kryteria klasyfikacji</KEYWORD><KEYWORD>Zasadnicze przeznaczenie</KEYWORD></INDEX></INTERMEDIATE><JUDGMENT.INIT><P>W sprawie C‑559/18</P><P>mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Finanzgericht Baden‑Württemberg (sąd ds. finansowych dla Badenii‑Wirtembergii, Niemcy) postanowieniem z dnia <DATE ISO="20180619">19 czerwca 2018 r.</DATE>, które wpłynęło do Trybunału w dniu <DATE ISO="20180904">4 września 2018 r.</DATE>, w postępowaniu:</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">TDK-Lambda Germany GmbH</HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>przeciwko</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Hauptzollamt Lörrach,</HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>TRYBUNAŁ (szósta izba),</P><P>w składzie: C. Toader, prezes izby, A. Rosas (sprawozdawca) i L. Bay Larsen, sędziowie,</P><P>rzecznik generalny: E. Sharpston,</P><P>sekretarz: A. Calot Escobar,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>uwzględniając pisemny etap postępowania,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>rozważywszy uwagi przedstawione:</P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>w imieniu TDK-Lambda Germany GmbH przez U. Reimera oraz R. Welzela, Steuerberater,</P></ITEM><ITEM><P>w imieniu Komisji Europejskiej przez B.R. Killmanna oraz A. Caeirosa, działających w charakterze pełnomocników,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>podjąwszy, po wysłuchaniu rzecznika generalnego, decyzję o rozstrzygnięciu sprawy bez opinii,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>wydaje następujący</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><?PAGE NO="2"?><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Wyrok</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0001"><NO.P>1</NO.P><TXT>Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy interpretacji podpozycji taryfowej <FT TYPE="CN">85044030</FT> Nomenklatury scalonej, zawartej w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia <DATE ISO="19870723">23 lipca 1987 r.</DATE> w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="256" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1987">Dz.U. 1987, L 256, s. 1</REF.DOC.OJ> – wyd. spec. w jęz. polskim, rozdz. 2, t. 2, s. 382), zmienionym, kolejno, rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 927/2012 z dnia <DATE ISO="20121009">9 października 2012 r.</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="304" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2012">Dz.U. 2012, L 304, s. 1</REF.DOC.OJ>) i rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1001/2013 z dnia <DATE ISO="20131004">4 października 2013 r.</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="290" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2013">Dz.U. 2013, L 290, s. 1</REF.DOC.OJ>), zwanej dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0001" ID="QS0001"/>CN<QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201D" ID="QE0001"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0002"><NO.P>2</NO.P><TXT>Wniosek ten został złożony w ramach sporu pomiędzy TDK‑Lambda Germany GmbH a Hauptzollamt Lörrach (głównym urzędem celnym w Lörrach, Niemcy, zwanym dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0002" ID="QS0002"/>organem celnym<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201D" ID="QE0002"/>) w przedmiocie klasyfikacji taryfowej elektrycznych przekształtników przywożonych przez TDK‑Lambda Germany.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Ramy prawne</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">GATT z 1994 r. i ITA</HT></HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0003"><NO.P>3</NO.P><TXT>Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu z 1994 r. (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="336" PAGE.FIRST="11" DATE.PUB="1994">Dz.U. 1994, L 336, s. 11</REF.DOC.OJ>, zwany dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0003" ID="QS0003"/>GATT z 1994 r.<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="201D" ID="QE0003"/>), a w szczególności uzgodnienie w sprawie interpretacji art. II ust. 1 lit. b) GATT z 1994 r., stanowi część Porozumienia ustanawiającego Światową Organizację Handlu (WTO) sporządzonego w Marrakeszu dnia <DATE ISO="19940415">15 kwietnia 1994 r.</DATE> i zatwierdzonego decyzją Rady 94/800/WE z dnia <DATE ISO="19941222">22 grudnia 1994 r.</DATE> dotyczącą zawarcia w imieniu Wspólnoty Europejskiej, w dziedzinach wchodzących w zakres jej kompetencji, porozumień będących wynikiem negocjacji wielostronnych w ramach rundy urugwajskiej (1986–1994) (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="336" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1994">Dz.U. 1994, L 336, s. 1</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0004"><NO.P>4</NO.P><TXT>Porozumienie w sprawie handlu produktami technologii informacyjnej, składające się z deklaracji ministerialnej w sprawie handlu produktami technologii informacyjnej przyjętej w dniu <DATE ISO="19961213">13 grudnia 1996 r.</DATE> podczas pierwszej konferencji WTO w Singapurze oraz z aneksów i załączników do niej (zwane dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0004" ID="QS0004"/>ITA<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201D" ID="QE0004"/>) oraz komunikat dotyczący jego wykonania zostały zatwierdzone w imieniu Wspólnoty decyzją Rady 97/359/WE z dnia <DATE ISO="19970324">24 marca 1997 r.</DATE> dotyczącą zniesienia ceł na produkty technologii informacyjnej (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="155" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="1997">Dz.U. 1997, L 155, s. 1</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0005"><NO.P>5</NO.P><TXT>ITA wyjaśnia w pkt 1, że system handlowy każdej z umawiających się stron powinien ewoluować w sposób ułatwiający dostęp do rynku dla produktów technologii informacyjnej.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0006"><NO.P>6</NO.P><TXT>Na podstawie pkt 2 ITA każda ze stron zobowiązuje się do konsolidacji i uchylenia należności celnych, opłat celnych i opłat innego rodzaju w rozumieniu art. II pkt 1 lit. b) GATT z 1994 r. w odniesieniu do niektórych produktów, w tym do <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0005" ID="QS0005"/>przekształtników stosowanych w maszynach do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniach do tych maszyn oraz w aparatach telefonicznych<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201D" ID="QE0005"/>.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Prawo Unii Europejskiej</HT></HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Nomenklatura scalona</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0007"><NO.P>7</NO.P><TXT>Klasyfikacja celna towarów przywożonych do Unii Europejskiej jest uregulowana w CN.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0008"><NO.P>8</NO.P><TXT>Artykuł 12 rozporządzenia nr 2658/87 przewiduje, że Komisja Europejska przyjmuje każdego roku w formie rozporządzenia pełną wersję CN wraz z odpowiadającymi jej autonomicznymi i umownymi stawkami celnymi Wspólnej taryfy celnej, tak jak wynika to ze środków przyjętych przez Radę Unii<?PAGE NO="3"?> Europejskiej lub przez Komisję. Rozporządzenie to podlega opublikowaniu nie później niż do dnia 31 października w <HT TYPE="ITALIC">Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej</HT> i obowiązuje od dnia 1 stycznia następnego roku.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0009"><NO.P>9</NO.P><TXT>Wersje CN mające zastosowanie do okoliczności faktycznych w postępowaniu głównym to wersje dotyczące lat 2013 i 2014, wynikające, odpowiednio z rozporządzeń nr 927/2012 i 1001/2013. Przepisy CN mające zastosowanie w postępowaniu głównym są w każdym razie identyczne w obu tych wersjach.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0010"><NO.P>10</NO.P><TXT>Pierwsza część CN, zawierająca przepisy wstępne, obejmuje sekcję I, poświęconą regułom ogólnym, w ramach której pkt A, zatytułowany <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0006" ID="QS0006"/>Ogólne reguły interpretacji Nomenklatury scalonej<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201D" ID="QE0006"/>, stanowi między innymi, że:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0007" ID="QS0007"/>Klasyfikacja towarów w [CN] podlega następującym regułom:</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>1.</NO.P><TXT>Tytuły sekcji, działów i poddziałów mają znaczenie wyłącznie orientacyjne; do celów prawnych klasyfikację towarów należy ustalać zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz, o ile nie są one sprzeczne z treścią powyższych pozycji i uwag, zgodnie z następującymi regułami:</TXT></NP></ITEM></LIST><P>[…]</P><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P>6.</NO.P><TXT>Klasyfikacja towarów do podpozycji tej samej pozycji powinna być przeprowadzona zgodnie z ich treścią i uwagami do nich, z uwzględnieniem ewentualnych zmian wynikających z powyższych reguł, stosując zasadę, że tylko podpozycje na tym samym poziomie mogą być porównywane. Odpowiednie uwagi do sekcji i działów mają zastosowanie również do tej reguły, jeżeli treść tych uwag nie stanowi inaczej<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201D" ID="QE0007"/>.</TXT></NP></ITEM></LIST></QUOT.S></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0011"><NO.P>11</NO.P><TXT>Część druga CN, zatytułowana <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0008" ID="QS0008"/>Tabela stawek celnych<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201D" ID="QE0008"/>, zawiera w sekcji XVI dział 85 tej nomenklatury, zatytułowany <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0009" ID="QS0009"/>Maszyny i urządzenia elektryczne oraz ich części: aparatura do zapisu lub odtwarzania dźwięku, urządzenia telewizyjnego do rejestracji i odtwarzania obrazu i dźwięku oraz części i wyposażenie dodatkowe do tych artykułów<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201D" ID="QE0009"/>. Rozdział ten zawiera pozycję 8504 CN, zatytułowaną <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0010" ID="QS0010"/>Transformatory elektryczne, przekształtniki (na przykład prostowniki) oraz wzbudniki<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201D" ID="QE0010"/>.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0012"><NO.P>12</NO.P><TXT>Podpozycja <FT TYPE="CN">850440</FT>, która należy do owej pozycji CN, ma następującą treść:</TXT><TBL NO.SEQ="0001" COLS="2" CLASS="GEN"><CORPUS><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">850440</FT></CELL><CELL COL="2">– Przekształtniki</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044030</FT></CELL><CELL COL="2">– – W rodzaju stosowanych z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniami do tych maszyn</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><IE/></CELL><CELL COL="2">– – Pozostałe:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044055</FT></CELL><CELL COL="2">– – – Urządzenia do ładowania akumulatorów</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><IE/></CELL><CELL COL="2">– – – Pozostałe:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044082</FT></CELL><CELL COL="2">– – – – Prostowniki</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><IE/></CELL><CELL COL="2">– – – – Falowniki:</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044084</FT></CELL><CELL COL="2">– – – – – O mocy wyjściowej nieprzekraczającej 7,5 kVA</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044088</FT></CELL><CELL COL="2">– – – – – O mocy wyjściowej przekraczającej 7,5 kVA</CELL></ROW><ROW><CELL COL="1"><FT TYPE="CN">85044090</FT></CELL><CELL COL="2">– – – – Pozostałe</CELL></ROW></CORPUS></TBL></NP.ECR><?PAGE NO="4"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0013"><NO.P>13</NO.P><TXT>Z wyjątkiem towarów objętych podpozycją <FT TYPE="CN">85044030</FT>, które są zwolnione z cła w przywozie, towary zaklasyfikowane do wszelkich podpozycji wspomnianej pozycji CN podlegają umownym stawkom celnym wynoszącym, w zależności od podpozycji, od 3,3% do 3,7%.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Uwagi wyjaśniające do CN</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0014"><NO.P>14</NO.P><TXT>Uwagi wyjaśniające do CN (<REF.DOC.OJ COLL="C" NO.OJ="137" PAGE.FIRST="1" DATE.PUB="2011">Dz.U. 2011, C 137, s. 1</REF.DOC.OJ>), zmienione komunikatem opublikowanym w dniu <DATE ISO="20121129">29 listopada 2012 r.</DATE> (<REF.DOC.OJ COLL="C" NO.OJ="369" PAGE.FIRST="7" DATE.PUB="2012">Dz.U. 2012, C 369, s. 7</REF.DOC.OJ>) (zwane dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0011" ID="QS0011"/>uwagami wyjaśniającymi do CN<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201D" ID="QE0011"/>) precyzowały w odniesieniu do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, że <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0012" ID="QS0012"/>Podpozycja ta obejmuje przekształtniki do urządzeń telekomunikacyjnych lub do maszyn do automatycznego przetwarzania danych oraz ich urządzeń, które:</TXT><P><LIST TYPE="NDASH"><ITEM><P>zazwyczaj posiadają układy stabilizujące;</P></ITEM><ITEM><P>mają typowe napięcie wyjściowe wynoszące, na przykład, 3,3, 5, 12, 24, 48 lub 60 V.</P></ITEM></LIST></P><P>Przekształtniki do urządzeń telekomunikacyjnych lub do maszyn do automatycznego przetwarzania danych oraz ich urządzeń służą do przekształcania prądu zmiennego (AC) z sieci zasilającej na wymagany prąd stały (DC).</P><P>Stosowany z maszynami do automatycznego przetwarzania danych tak zwany zasilacz bezprzerwowy (UPS) w przypadku awarii zasilania zapewnia <QUOT.START CODE="00BB" REF.END="QE0013" ID="QS0013"/>rezerwę<QUOT.END REF.START="QS0013" CODE="00AB" ID="QE0013"/> energii (sygnałem <QUOT.START CODE="00BB" REF.END="QE0014" ID="QS0014"/>prawidłowego zasilania<QUOT.END REF.START="QS0014" CODE="00AB" ID="QE0014"/> [sygnałem Power Good]), zabezpieczając w ten sposób przed utratą danych<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201D" ID="QE0012"/>.</P></NP.ECR></GR.SEQ></GR.SEQ></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Spór w postępowaniu głównym i pytanie prejudycjalne</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0015"><NO.P>15</NO.P><TXT>Spór w postępowaniu głównym dotyczy klasyfikacji taryfowej zasilaczy.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0016"><NO.P>16</NO.P><TXT>Skarżąca w postępowaniu głównym, TDK-Lambda Germany, jest spółką zależną spółki TDK-Lambda Corporation z siedzibą w Tokio (Japonia). Spółka ta prowadzi działalność w zakresie rozwoju, wytwarzania, sprzedaży oraz serwisu po sprzedaży urządzeń elektrycznych i ich części, w szczególności zasilaczy. Pomiędzy <DATE ISO="20130402">2 kwietnia 2013 r.</DATE> a <DATE ISO="20140204">4 lutego 2014 r.</DATE> skarżąca w postępowaniu głównym przywiozła w 75 przypadkach zasilacze (zwane dalej <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0015" ID="QS0015"/>spornymi przekształtnikami<QUOT.END REF.START="QS0015" CODE="201D" ID="QE0015"/>) serii HFE, FPS i RFE do Unii. W zgłoszeniach celnych skarżąca w postępowaniu głównym wskazała, że sporne zasilacze należało zaklasyfikować do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN jako zwolnione z cła towary pochodzące z państwa trzeciego. Zgodnie z tymi zgłoszeniami początkowo nie zapłaciła ona żadnego cła od wspomnianych przywozów.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0017"><NO.P>17</NO.P><TXT>Z postanowienia odsyłającego wynika, że główne cechy techniczne spornych przekształtników serii HFE, FPS i RFE są podobne: model HFE jest jedynie najnowszym i najbardziej rozwiniętym z serii FPS, podczas gdy model RFE jest wbudowanym, niewtykowym wariantem serii FPS lub HFE.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0018"><NO.P>18</NO.P><TXT>Dokładniej: trzy rodzaje przekształtników konwertują prąd zmienny lub stały o różnym napięciu, tak zwanym napięciu wejściowym, w prąd stały o napięciu wyjściowym 12 V, 24 V, 32 V lub 48 V. Urządzenia te gwarantują stabilne napięcie wyjściowe w taki sposób, że waha się ono jedynie w minimalnym stopniu, w zakresie miliwoltów [mV]. Ponadto sporne przekształtniki zapewniają, że nawet w przypadku awarii zasilania – to znaczy w przypadku braku napięcia wejściowego – napięcie wyjściowe jest jeszcze dostępne przez pewien czas. Chodzi o funkcję Power Good Signal, pozwalającą na rezerwowe podtrzymanie działania.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="5"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0019"><NO.P>19</NO.P><TXT>Z postanowienia odsyłającego wynika ponadto, że sporne przekształtniki dostarczane przez skarżącą w postępowaniu głównym konsumentom końcowym są wykorzystywane w części w dziedzinie telekomunikacji i przetwarzania danych, ale również w sektorach inżynierii mechanicznej i technologii medycznej.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0020"><NO.P>20</NO.P><TXT>W ramach kontroli celnej przeprowadzonej w 2015 r. organ celny uznał na podstawie treści informacji pochodzącej od Bildungs- und Wissenschaftszentrum der Bundesfinanzverwaltung (centrum szkoleń i badań naukowych federalnej administracji finansowej, Niemcy), że sporne przekształtniki, jako zasilacze, były przekształtnikami, których nie można było uznać za przekształtniki <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0016" ID="QS0016"/>w rodzaju stosowanych z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniami do tych maszyn<QUOT.END REF.START="QS0016" CODE="201D" ID="QE0016"/> w rozumieniu podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, w związku z czym nie można ich uznać za zwolnione z należności celnych towary pochodzące z państw trzecich.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0021"><NO.P>21</NO.P><TXT>W tym zakresie organ celny uznał w szczególności, że będące przedmiotem kontroli sporne przekształtniki serii HFE były przeznaczone do wykorzystania w urządzeniach stosowanych w różnych dziedzinach, a nie, zasadniczo, w urządzeniach telekomunikacyjnych i maszynach do automatycznego przetwarzania danych i w urządzeniach do tych maszyn. Wspomniany organ uznał zatem, że sporne przekształtniki należą nie do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, to znaczy do towarów pochodzących z państw trzecich zwolnionych z należności celnych, lecz do podpozycji <FT TYPE="CN">85044090</FT> tej nomenklatury, to znaczy do towarów pochodzących z państw trzecich, podlegających stawce celnej w wysokości 3,3%. Podobnie z przekształtnikami serii FPS i RFE.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0022"><NO.P>22</NO.P><TXT>Na podstawie ustaleń dokonanych w trakcie kontroli organ celny wydał w dniu <DATE ISO="20160210">10 lutego 2016 r.</DATE> decyzję o retrospektywnym pokryciu celnych należności przywozowych w kwocie <FT TYPE="DECIMAL">18935,51</FT> EUR przez skarżącą w postępowaniu głównym oraz decyzją z dnia <DATE ISO="20160830">30 sierpnia 2016 r.</DATE> oddalił jako bezzasadne zażalenie skarżącej na ową decyzję o retrospektywnym pokryciu należności celnych przywozowych.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0023"><NO.P>23</NO.P><TXT>W wyniku takiej oddalającej decyzji skarżąca w postępowaniu głównym wniosła w dniu <DATE ISO="20160923">23 września 2016 r.</DATE> skargę do Finanzgericht Baden‑Württemberg (sądu ds. finansowych dla Badenii‑Wirtembergii, Niemcy), kwestionując w szczególności zaklasyfikowanie taryfowe spornych przekształtników do podpozycji <FT TYPE="CN">85044090</FT> CN.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0024"><NO.P>24</NO.P><TXT>W tych okolicznościach Finanzgericht Baden‑Württemberg (sąd ds. finansowych dla Badenii‑Wirtembergii) postanowił zawiesić postępowanie i zwrócić się do Trybunału z następującym pytaniem prejudycjalnym:</TXT><QUOT.S LEVEL="1"><P><QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0017" ID="QS0017"/>Czy [CN] należy interpretować w ten sposób, że przekształtniki takie jak te będące przedmiotem niniejszej sprawy należy zaklasyfikować do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> [CN] tylko wówczas, jeżeli są one zasadniczo stosowane w urządzeniach telekomunikacyjnych lub maszynach do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniach do tych maszyn, czy też dla spełnienia cechy <QUOT.START CODE="00BB" REF.END="QE0018" ID="QS0018"/>w rodzaju stosowanych [w]<QUOT.END REF.START="QS0018" CODE="00AB" ID="QE0018"/> wystarczające jest, aby przekształtniki te zgodnie ze swoimi obiektywnymi właściwościami mogły być stosowane, niezależnie od innych obszarów zastosowań, także w urządzeniach telekomunikacyjnych lub maszynach do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniach do tych maszyn?<QUOT.END REF.START="QS0017" CODE="201D" ID="QE0017"/>.</P></QUOT.S></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">W przedmiocie pytania prejudycjalnego</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0025"><NO.P>25</NO.P><TXT>Poprzez swoje pytanie sąd odsyłający zmierza zasadniczo do ustalenia, czy podpozycję <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN należy interpretować w ten sposób, że aby przekształtniki takie jak sporne w postępowaniu głównym mogły zostać objęte tą podpozycją, wystarczy, aby z uwagi na ich cechy techniczne i obiektywne właściwości były one kompatybilne z <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0019" ID="QS0019"/>urządzeniami telekomunikacyjnymi lub maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz urządzeniami do tych maszyn<QUOT.END REF.START="QS0019" CODE="201D" ID="QE0019"/> w rozumieniu tej podpozycji.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="6"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0026"><NO.P>26</NO.P><TXT>W pierwszej kolejności należy przypomnieć, że decydującego kryterium dla klasyfikacji taryfowej towarów należy poszukiwać zasadniczo w ich obiektywnych cechach i właściwościach, takich jak określone przez treść pozycji CN oraz przez treść uwag do sekcji lub działów (zob. w szczególności wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160526">26 maja 2016 r.</DATE>, <NAME.CASE>Invamed Group i in</NAME.CASE>., <NO.CASE>C‑198/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:362">EU:C:2016:362</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0018">18</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo). W tym zakresie uwagi wyjaśniające do CN mogą stanowić istotne narzędzie przy interpretacji poszczególnych pozycji taryfowych, nie mając przy tym wiążącej mocy prawnej (zob. podobnie wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20180920">20 września 2018 r.</DATE>, <NAME.CASE>2M Locatel</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑555/17</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2018:746">EU:C:2018:746</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0029">29</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0027"><NO.P>27</NO.P><TXT>W drugiej kolejności – przeznaczenie produktu również może stanowić obiektywne kryterium klasyfikacji, pod warunkiem że jest ono właściwe dla tego produktu, czego ocena powinna być możliwa na podstawie jego obiektywnych cech i właściwości (zob. w szczególności wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160526">26 maja 2016 r.</DATE>, <NAME.CASE>Invamed Group i in</NAME.CASE>., <NO.CASE>C‑198/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:362">EU:C:2016:362</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0022">22</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo). Niemniej jednak przeznaczenie produktu może stanowić właściwe kryterium tylko w sytuacji, gdy klasyfikacja nie może nastąpić jedynie na podstawie obiektywnych cech i właściwości tego produktu (zob. podobnie wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20160428">28 kwietnia 2016 r.</DATE>, <NAME.CASE>Oniors Bio</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑233/15</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2016:305">EU:C:2016:305</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0033">33</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0028"><NO.P>28</NO.P><TXT>W trzeciej kolejności, odnosząc się do klasyfikacji produktu do pozycji dotyczącej zastosowania, to znaczy do pozycji, która przyjmuje kryterium klasyfikacji opartej na szczególnym zastosowaniu danego towaru – nie jest konieczne, aby podlegający klasyfikacji produkt był jedynie lub wyłącznie przeznaczony do takiego zastosowania. Wystarczające jest, aby wspomniane zastosowanie stanowiło zasadnicze przeznaczenie tego produktu (zob. podobnie wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20140717">17 lipca 2014 r.</DATE>, <NAME.CASE>Sysmex Europe</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑480/13</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2014:2097">EU:C:2014:2097</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0032">32</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0029"><NO.P>29</NO.P><TXT>Jeżeli chodzi o podpozycję <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, to należy zauważyć, że ani jej treść, ani uwagi do niej nie wyjaśniają, czy dla uznania, że dany przekształtnik jest przekształtnikiem <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0020" ID="QS0020"/>w rodzaju stosowanych z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniami do tych maszyn<QUOT.END REF.START="QS0020" CODE="201D" ID="QE0020"/> w rozumieniu tej podpozycji, wystarczające jest, że ów przekształtnik z uwagi na jego cechy techniczne i obiektywne właściwości może być stosowany z takimi produktami.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0030"><NO.P>30</NO.P><TXT>Niemniej jednak należy podkreślić, że treść podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN wyraźnie odsyła do szczególnego przewidzianego tam stosowania przekształtników, to znaczy do stosowania z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz z urządzeniami do tych maszyn.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0031"><NO.P>31</NO.P><TXT>Uwagi wyjaśniające do CN dotyczące podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> tej nomenklatury potwierdzają ponadto, że chodzi o pozycję, która przyjmuje kryterium klasyfikacji oparte na szczególnym wykorzystaniu danego towaru. Uwagi te wyjaśniają w szczególności, że przekształtniki objęte tą podpozycją są przeznaczone do urządzeń telekomunikacyjnych lub maszyn do automatycznego przetwarzania danych oraz urządzeń do tych maszyn.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0032"><NO.P>32</NO.P><TXT>Oczywiście uwagi te wymieniają również tytułem przykładowym cechy techniczne, jakie powinny posiadać przekształtniki, aby należeć do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN. Jednak okoliczność, że przekształtniki mają takie ogólne cechy, które to cechy wydaje się posiadać duża liczba przekształtników objętych podpozycją <FT TYPE="CN">850440</FT> CN, nie wyłącza w żaden sposób zaklasyfikowania tych przekształtników do innej podpozycji pozycji <FT TYPE="CN">850440</FT> tej nomenklatury.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0033"><NO.P>33</NO.P><TXT>W rzeczywistości bowiem, o czym była mowa w pkt 28 niniejszego wyroku, jeżeli omawiana pozycja taryfowa przyjmuje kryterium klasyfikacji oparte na szczególnym zastosowaniu danych towarów, to kryterium to ma decydujące znaczenie przy klasyfikowaniu tych towarów do takiej pozycji.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="7"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0034"><NO.P>34</NO.P><TXT>W ten sposób, jeżeli chodzi o przekształtniki, które mogą zostać objęte podpozycją <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, takie jak sporne przekształtniki, sam tylko fakt, że są one kompatybilne z urządzeniami przewidzianymi w tej podpozycji, nie może być wystarczający dla celów ich zaklasyfikowania do tej podpozycji, chyba że ich zasadnicze przeznaczenie jest zgodne z zastosowaniem przewidzianym przez wspomnianą podpozycję.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0035"><NO.P>35</NO.P><TXT>Z tej perspektywy bez znaczenia jest wspomniana przez sąd odsyłający okoliczność, że podpozycja <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN nie odsyła do <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0021" ID="QS0021"/>wyłącznego<QUOT.END REF.START="QS0021" CODE="201D" ID="QE0021"/> lub <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0022" ID="QS0022"/>głównego<QUOT.END REF.START="QS0022" CODE="201D" ID="QE0022"/> zastosowania danego towaru z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz z urządzeniami do tych maszyn.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0036"><NO.P>36</NO.P><TXT>Z jednej strony należy zauważyć, że w ramach podpozycji pozycji <FT TYPE="CN">850440</FT> CN podpozycja <FT TYPE="CN">85044030</FT> oznacza, w odróżnieniu do pozostałych podpozycji tej pozycji, przekształtniki przeznaczone do szczególnego stosowania, to znaczy do stosowania z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniami do nich. W tych okolicznościach nie można wywnioskować z braku wyjaśnienia dotyczącego wyłącznego lub głównego zastosowania produktów przewidzianych przez podpozycję <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, że każdy przekształtnik zasadniczo kompatybilny z tymi produktami może być objęty wspomnianą podpozycją.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0037"><NO.P>37</NO.P><TXT>Z drugiej strony należy przypomnieć, że akty prawa pochodnego, takie jak CN, należy interpretować w miarę możliwości w zgodzie z międzynarodowymi porozumieniami zawartymi przez Unię (wyrok z dnia <REF.DOC.ECR><DATE ISO="20180920">20 września 2018 r.</DATE>, <NAME.CASE>2M‑Locatel</NAME.CASE>, <NO.CASE>C‑555/17</NO.CASE>, <NO.ECLI ECLI="ECLI:EU:C:2018:746">EU:C:2018:746</NO.ECLI>, pkt <REF.NP.ECR REF="NP0045">45</REF.NP.ECR></REF.DOC.ECR> i przytoczone tam orzecznictwo).</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0038"><NO.P>38</NO.P><TXT>W tym względzie podpozycja <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN stanowi odzwierciedlenie, jak zauważyła Komisja w pisemnych uwagach, zobowiązania przyjętego przez Unię w ITA. W ten sposób wspomnianą podpozycję należy interpretować w zgodzie z tym porozumieniem oraz z jego celem, jakim jest poprawa możliwości dostępu na rynek dla produktów technologii informacyjnej. W celu osiągnięcia tego celu pkt 2 ITA przewiduje, że każda ze stron zobowiązuje się do konsolidacji i uchylenia należności celnych, opłat celnych i opłat innego rodzaju w odniesieniu do niektórych produktów, w tym między innymi do przekształtników stosowanych w maszynach do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniach do tych maszyn oraz w aparatach telefonicznych.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0039"><NO.P>39</NO.P><TXT>Z uwagi na szczególny kontekst, w jaki wpisuje się podpozycja <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN, interpretacja, zgodnie z którą należy ją rozumieć jako obejmującą jedynie przekształtniki, których zasadniczym przeznaczeniem jest zastosowanie z urządzeniami telekomunikacyjnymi, maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz urządzeniami do tych maszyn, jest zgodna z celem zamierzonym przez ITA.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0040"><NO.P>40</NO.P><TXT>W niniejszej sprawie z postanowienia odsyłającego wynika, że sporne przekształtniki są przekształtnikami, które według ich obiektywnych cech i właściwości mogą być stosowane zarówno w urządzeniach telekomunikacyjnych lub maszynach do automatycznego przetwarzania danych i urządzeniach do tych maszyn, jak i w innych urządzeniach zasilanych energią elektryczną, między innymi w drukarkach i urządzeniach medycznych.</TXT></NP.ECR><NP.ECR IDENTIFIER="NP0041"><NO.P>41</NO.P><TXT>O ile ostatecznie to do sądu odsyłającego należy dokonanie klasyfikacji taryfowej spornych przekształtników, o tyle jednak z akt sprawy przekazanych Trybunałowi wynika, że wspomniane przekształtniki nie wydają się posiadać cech, które mogłyby pozwolić na stwierdzenie, że ich zasadniczym przeznaczeniem jest zastosowanie z urządzeniami telekomunikacyjnymi lub maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz z urządzeniami do tych maszyn. Przeciwnie, z akt tych wynika, że sporne przekształtniki są zaprojektowane w taki sposób, aby mogły być stosowane z dużą liczbą różnych urządzeń, a tym samym ich zaklasyfikowanie do podpozycji <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN jest na pierwszy rzut oka wykluczone.</TXT></NP.ECR><?PAGE NO="8"?><NP.ECR IDENTIFIER="NP0042"><NO.P>42</NO.P><TXT>Z uwagi na powyższe rozważania na przedstawione pytanie trzeba odpowiedzieć, że podpozycję <FT TYPE="CN">85044030</FT> CN należy interpretować w ten sposób, że przekształtniki takie jak rozpatrywane w postępowaniu głównym mogą być objęte wspomnianą podpozycją jedynie wówczas, gdy ich zasadniczym przeznaczeniem jest zastosowanie z <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0023" ID="QS0023"/>urządzeniami telekomunikacyjnymi lub maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz urządzeniami do tych maszyn<QUOT.END REF.START="QS0023" CODE="201D" ID="QE0023"/> w rozumieniu tej podpozycji, czego zweryfikowanie należy do sądu odsyłającego.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">W przedmiocie kosztów</HT></P></TI></TITLE><NP.ECR IDENTIFIER="NP0043"><NO.P>43</NO.P><TXT>Dla stron w postępowaniu głównym niniejsze postępowanie ma charakter incydentalny, dotyczy bowiem kwestii podniesionej przed sądem odsyłającym, do niego zatem należy rozstrzygnięcie o kosztach. Koszty poniesione w związku z przedstawieniem uwag Trybunałowi, inne niż koszty stron w postępowaniu głównym, nie podlegają zwrotowi.</TXT></NP.ECR></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO>Z powyższych względów Trybunał (szósta izba) orzeka, co następuje:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD">Podpozycję <FT TYPE="CN">85044030</FT> Nomenklatury scalonej, zawartej w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia <DATE ISO="19870723">23 lipca 1987 r.</DATE> w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej taryfy celnej, w brzmieniu wynikającym kolejno z rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 927/2012 z dnia <DATE ISO="20121009">9 października 2012 r.</DATE> i rozporządzenia Komisji (UE) nr 1001/2013 z dnia <DATE ISO="20131004">4 października 2013 r.</DATE>, należy interpretować w ten sposób, że przekształtniki takie jak rozpatrywane w postępowaniu głównym mogą być objęte wspomnianą podpozycją jedynie wówczas, gdy ich zasadniczym przeznaczeniem jest zastosowanie z <QUOT.START CODE="201E" REF.END="QE0024" ID="QS0024"/>urządzeniami telekomunikacyjnymi lub maszynami do automatycznego przetwarzania danych oraz urządzeniami do tych maszyn<QUOT.END REF.START="QS0024" CODE="201D" ID="QE0024"/> w rozumieniu tej podpozycji, czego zweryfikowanie należy do sądu odsyłającego.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><SIGNATORY><P>Podpisy</P></SIGNATORY></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>