(1)

По принцип, съгласно член 193 от Директива 2006/112/ЕО лице — платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) пред данъчните органи, е данъчно задълженото лице, което извършва облагаема доставка на стоките или услугите.

(2)

С Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1778 на Съвета (2) се разреши на Германия да прилага до 31 декември 2024 г. специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО, за да определи като лице — платец на ДДС (наричана по-долу за краткост „специалната мярка“), данъчно задълженото лице, което получава прехвърляния на квоти за емисии съгласно Закона за търговия с емисии от горива (BEHG).

(3)

С писмо, заведено в Комисията на 19 февруари 2024 г., Германия отправи искане за удължаване на срока на действие на специалната мярка, както и за разрешение да продължи да я прилага и след 31 декември 2024 г. (наричано по-долу за краткост „искането“).

(4)

В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, Комисията препрати искането до останалите държави членки с писма от 27 март 2024 г. С писмо от 2 април 2024 г. Комисията уведоми Германия, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането.

(5)

Според информацията, представена от Германия, фактическото положение, което оправдава прилагането на специалната мярка, не се е променило. Заедно с искането Германия представи на Комисията доклад за цялостния положителен опит при прилагането на специалната мярка, който показва, че използването на механизма за обратно начисляване по отношение на прехвърлянето на квоти за емисии, което се извършва съгласно BEHG, е доказало своята практическа полза. Сспециалната мярка е важен елемент от борбата с измамите с ДДС, чиято важност се очаква да нарастне през идните години поради променящите се пазарни условия.

(6)

Поради това е целесъобразно срокът на действие на специалната мяркада бъде удължен. Удължаването на срока на действие на специалната мярка следва да е ограничено във времето, за да се даде възможност на Комисията да оцени нейната ефективност и целесъобразност. Поради това срокът на действие на специалната мярка следва да изтече на 31 декември 2026 г.

(7)

Ако Германия желае срокът на действие на специалната мярка да бъде удължен и след 2026 г., тя следва да представи на Комисията най-късно до 31 март 2026 г. искане за удължаване, придружено от доклад, който включва преглед на специалната мярка. Този доклад следва да включва оценка на въздействието на специалната мярка върху борбата с измамите с ДДС, както и броя на търговците и сделките, засегнати от тази мярка.

(8)

Специалната мярка няма да окаже отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.

(9)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1778 следва да бъде съответно изменено,