(1)

Rada má prijať opatrenia týkajúce sa stanovovania a prideľovania rybolovných možností, prípadne vrátane určitých podmienok, ktoré sú s týmito rybolovnými možnosťami funkčne prepojené. Podľa článku 16 ods. 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1380/2013 (1) sa majú rybolovné možnosti stanovovať v súlade s cieľmi spoločnej rybárskej politiky (SRP) stanovenými v článku 2 ods. 2 uvedeného nariadenia. Podľa článku 16 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa rybolovnými možnosťami pridelenými jednotlivým členským štátom má zabezpečiť relatívna stabilita rybolovných činností každého členského štátu v súvislosti s každou populáciou rýb alebo každým druhom rybolovu.

(2)

Celkový povolený výlov (ďalej len „TAC“) by sa mal preto v súlade s článkom 3 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 stanoviť na základe dostupných vedeckých odporúčaní, pričom by sa mali zohľadniť biologické a sociálno-ekonomické aspekty, a zároveň by sa malo zabezpečiť spravodlivé zaobchádzanie s jednotlivými odvetviami rybolovu, a to s ohľadom na stanoviská vyjadrené počas konzultácií so zainteresovanými stranami.

(3)

Podľa článku 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa na všetky populácie, pre ktoré existujú obmedzenia výlovu, od 1. januára 2019 vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky, hoci sa môžu uplatňovať určité výnimky. Na základe spoločných odporúčaní členských štátov a v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 Komisia prijala delegované akty, ktoré obsahujú podrobné ustanovenia týkajúce sa vykonávania povinnosti vylodiť úlovky v prípade určitých druhov rybolovu.

(4)

Pri stanovovaní rybolovných možností pre populácie, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky, by sa malo zohľadniť to, že v zásade už nie je povolené odhadzovať úlovky. Rybolovné možnosti by sa preto mali stanoviť na základe odporúčaní Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) pre celkové úlovky. Množstvá, ktoré sa na základe výnimky z povinnosti vylodiť úlovky môžu naďalej odhadzovať, by sa mali odpočítať od týchto odporúčaní pre celkové úlovky. Okrem toho rybolovné možnosti pre populácie, pre ktoré ICES poskytuje len odporúčanie týkajúce sa vyloďovania, by sa mali stanoviť na základe daného odporúčania.

(5)

Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/973 (2) sa stanovil viacročný plán pre Severné more a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/472 (3) sa stanovil viacročný plán pre západné vody. Vo viacročnom pláne pre Severné more a viacročnom pláne pre západné vody sa stanovujú ciele a opatrenia pre dlhodobé riadenie populácií, na ktoré sa uvedené viacročné plány vzťahujú. Rybolovné možnosti pre populácie uvedené v článku 1 ods. 1 daných nariadení (ďalej len „cieľové populácie“) by sa mali stanoviť v súlade s rozsahom hodnôt rybolovnej úmrtnosti vedúcim k maximálnemu udržateľnému výnosu (ďalej len „rozsahy FMSY“) alebo na nižšej úrovni, a to v súlade s ochrannými mechanizmami stanovenými v daných nariadeniach. Rozsahy FMSY sú stanovené v príslušných odporúčaniach rady ICES. Keď nie sú k dispozícii primerané vedecké informácie, rybolovné možnosti pre cieľové populácie alebo populácie uvedené v článku 1 ods. 4 uvedených nariadení (ďalej len „populácie lovené ako vedľajší úlovok“) by sa mali stanoviť na základe prístupu predbežnej opatrnosti stanoveného v uvedených nariadeniach.

(6)

V súlade s článkom 4 ods. 6 viacročného plánu pre Severné more a článku 4 ods. 7 viacročného plánu pre západné vody by sa mali stanoviť rybolovné možnosti pre cieľové populácie, aby sa zabezpečila menšia ako 5 % pravdepodobnosť poklesu biomasy pod hodnotu (Blim) (4).

(7)

Ak v súlade s článkom 7 viacročného plánu pre Severné more a článkom 8 viacročného plánu pre západné vody z vedeckých odporúčaní vyplýva, že biomasa neresiacej sa populácie ktorejkoľvek z cieľových populácií je pod úrovňou MSY Btrigger (5), musia sa prijať nápravné opatrenia, pričom predovšetkým by sa mali rybolovné možnosti stanoviť na úrovni zodpovedajúcej rybolovnej úmrtnosti, ktorá sa zníži proporcionálne, aby sa zohľadnil pokles biomasy. Ak z vedeckých odporúčaní vyplýva, že biomasa neresiacej sa populácie ktorejkoľvek z cieľových populácií je pod úrovňou Blim, musia sa prijať ďalšie nápravné opatrenia s cieľom zabezpečiť rýchly návrat tejto populácie na úrovne presahujúce úrovne, pri ktorých možno dosiahnuť MSY. Uvedené nápravné opatrenia môžu zahŕňať najmä pozastavenie cieleného rybolovu v prípade predmetnej populácie a primerané zníženie rybolovných možností v daných alebo iných populáciách v rámci daného rybolovu.

(8)

Existujú určité populácie, v prípade ktorých ICES odporúča nulové alebo nízke výlovy alebo ICES predpokladá, že nižšia ako 5 % pravdepodobnosť poklesu biomasy pod hodnotu Blim by sa dala dosiahnuť len pri nízkych výlovoch, by sa dala dosiahnuť len pri nulových výlovoch alebo nedala dosiahnuť pri nulových výlovoch. Ak by sa však TAC pre dané populácie stanovili na úrovniach odporúčaných ICES, povinnosť vylodiť všetky úlovky vrátane vedľajších úlovkov z daných populácií v rámci zmiešaného rybolovu by spôsobila fenomén tzv. blokačných druhov. „Blokačné druhy“ sú druhy s obmedzenou kvótou, ktoré môžu spôsobiť, že jedno alebo viaceré rybárske plavidlá sú nútené prestať loviť napriek tomu, že ešte nevyčerpali kvóty pre iné druhy. Podľa článku 5 ods. 3 viacročného plánu pre Severné more a viacročného plánu pre západné vody a článku 16 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 v spojení s článkom 2 ods. 1 a ods. 5 písm. c) a f) uvedeného nariadenia a v záujme dosiahnutia rovnováhy medzi zachovaním rybolovu, vzhľadom na potenciálne závažné socio-ekonomické dôsledky v prípade jeho prerušenia, a potrebou dosiahnutia dobrého biologického stavu uvedených populácií s prihliadnutím na to, že v rámci zmiešaného rybolovu je náročné loviť vo všetkých populáciách na úrovni MSY, je primerané stanoviť špecifické TAC pre vedľajšie úlovky z uvedených populácií. Uvedené TAC vedľajších úlovkov by sa mali stanoviť na úrovniach, ktorými sa zabezpečí zníženie úmrtnosti uvedených populácií alebo to, aby ich biomasa ostala stabilná, a ktoré poskytnú stimuly na zlepšenie selektívnosti a zabránenie vedľajším úlovkom týchto populácií. S cieľom znížiť úlovky populácií, pre ktoré sú stanovené TAC vedľajších úlovkov, by sa rybolovné možnosti pre rybolov, pri ktorom sa lovia ryby z predmetných populácií, mali stanoviť na úrovniach, ktoré pomôžu biomase zraniteľných populácií obnoviť sa a dosiahnuť udržateľné úrovne.

(9)

S cieľom v čo najväčšej miere zaručiť rybolovné možnosti v rámci zmiešaného rybolovu v súlade s článkom 16 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 je vhodné vytvoriť spoločnú rezervu na výmenu kvót pre členské štáty, ktoré nemajú kvóty pre svoje nezamedziteľné vedľajšie úlovky.

(10)

V súlade s článkom 2 ods. 2 a článkom 16 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 v prípade populácií, na ktoré sa nevzťahuje viacročný plán pre Severné more ani viacročný plán pre západné vody, ak sú k dispozícii primerané vedecké informácie, rybolovné možnosti by sa mali stanoviť v súlade s rybolovnou úmrtnosťou, pri ktorej možno dosiahnuť MSY, a ak takéto informácie nie sú k dispozícii, rybolovné možnosti by sa mali stanoviť v súlade s prístupom predbežnej opatrnosti k riadeniu rybárstva v zmysle vymedzenia v článku 4 ods. 1 bode 8 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(11)

Pokiaľ ide o určité populácie, odporúčanie ICES zostáva v platnosti niekoľko rokov a toto odporúčanie zostáva najlepším dostupným vedeckým odporúčaním na celé obdobie, na ktoré sa vzťahuje. V týchto prípadoch by sa mali stanoviť ročné TAC na celé obdobie, na ktoré sa odporúčanie vzťahuje („viacročný TAC“). Ak však počas daného obdobia bude k dispozícii nové odporúčanie ICES, malo by sa zabezpečiť, aby viacročný TAC zostal v súlade s novým odporúčaním. Okrem toho by sa malo zabezpečiť, aby ročné odpočítania z kvót Únie, ktoré zohľadňujú výnimky z povinnosti vylodiť úlovky, zostali v súlade s dostupnými údajmi.

(12)

Podľa odporúčania ICES na rok 2025 sa predpokladá, že biomasa morony európskej (Dicentrarchus labrax) v divíziách ICES 8a a 8b v roku 2024 ďalej poklesne a zostane pod úrovňou MSY Btrigger, ale nad úrovňou Blim. Španielsko a Francúzsko preto v súlade s článkom 8 ods. 1 viacročného plánu pre západné vody pri určovaní svojich kvót pre komerčný rybolov uvedenej populácie spoločne zabezpečia, aby bol súčet komerčných vylodení, odhodených úlovkov z komerčného rybolovu, rekreačných vylodení a odhodených úlovkov z rekreačného rybolovu nižší ako hodnota FMSY (6) pre celkové odhodené množstvá, ktorá je úmerne znížená s cieľom zohľadniť pokles biomasy. Aby mohla Komisia monitorovať správne uplatňovanie cieľov a pravidiel stanovených v nariadení (EÚ) č. 1380/2013 a vo viacročných plánoch pre západné vody, členské štáty by jej mali predkladať informácie týkajúce sa daných kvót.

(13)

Dodatočné opatrenia pre rekreačný rybolov morony európskej v divíziách ICES 8a a 8b by sa mali vzhľadom na výrazný vplyv rekreačného rybolovu na biomasu uvedenej populácie a s ohľadom na pokles biomasy zachovať.

(14)

V prípade určitých populácií ICES odporúča výlovy nad nízkou úrovňou. Ak by sa však TAC pre uvedené populácie stanovili na daných úrovniach, povinnosť vylodiť všetky úlovky vrátane úlovkov z daných populácií v rámci zmiešaného rybolovu by spôsobila fenomén tzv. blokačných druhov a predčasný zákaz určitých druhov rybolovu. Podľa článku 5 ods. 3 viacročného plánu pre Severné more a viacročného plánu pre západné vody a článku 16 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 v spojení s článkom 2 ods. 1 a ods. 5 písm. c) a f) uvedeného nariadenia a v záujme dosiahnutia rovnováhy medzi zachovaním rybolovu, vzhľadom na potenciálne závažné socio-ekonomické dôsledky v prípade jeho prerušenia, a potrebou dosiahnutia dobrého biologického stavu uvedených populácií s prihliadnutím na to, že v rámci zmiešaného rybolovu je náročné loviť vo všetkých populáciách na úrovni MSY, je primerané stanoviť špecifické TAC pre vedľajšie úlovky z uvedených populácií. Tieto TAC vedľajších úlovkov by sa mali stanoviť na základe dôkazov preukazujúcich, že stanovenie TAC na úrovni, ktorú odporúča ICES, by viedlo k predčasnému zákazu jedného alebo viacerých druhov rybolovu a malo by potenciálne závažný sociálno-ekonomický vplyv. Okrem toho by sa tieto TAC vedľajších úlovkov mali stanoviť na úrovniach, ktoré znižujú fenomén tzv. blokačných druhov a predčasný zákaz určitých druhov rybolovu, znižujú súvisiace sociálno-ekonomické vplyvy a znižujú rybolovnú úmrtnosť uvedených populácií alebo zabezpečujú, aby ich biomasa ostala stabilná, ako aj poskytujú stimuly na zlepšenie selektívnosti a zabránenie vedľajším úlovkom týchto populácií.

(15)

V súlade s vedeckým odporúčaním sú rekreačné úlovky tresky žltkavej (Pollachius pollachius) v podoblastiach ICES 8, 9 a 10 a vo vodách únie oblasti CECAF 34.1.1. nezanedbateľné. Preto je vhodné zachovať obmedzenia jej rekreačného rybolovu v uvedených oblastiach. S cieľom chrániť neresiská a obmedziť úlovky juvenilných jedincov nemožno od 1. januára do 30. apríla v rámci rekreačného rybolovu loviť a ponechávať si žiadneho jedinca tresky žltkavej, pričom počas zvyšnej časti roka by sa mohli povoliť maximálne dva jedince.

(16)

ICES v máji 2022 poznamenala, že napriek úsiliu členských štátov o obnovu populácie úhora európskeho (Anguilla anguilla) celkovo nenastal žiadny pokrok pri dosahovaní cieľa úniku 40 % biomasy strieborného úhora v celej Únii, ako sa vyžaduje v článku 2 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1100/2007 (7), a neboli pozorované žiadne jasné vzorce úmrtnosti. ICES v novembri 2024 znova odporučila, aby bol pri uplatňovaní prístupu predbežnej opatrnosti nulový výlov úhora európskeho, a to vo všetkých biotopoch, vo všetkých fázach životného cyklu a v celej oblasti jeho prirodzeného výskytu, ktorá zahŕňa severovýchodný Atlantik a Stredozemné more. Týka sa to úlovkov rekreačného aj komerčného rybolovu vrátane úlovkov sklovitého úhora na účely opätovného zarybňovania a akvakultúry.

(17)

Nariadením Rady (EÚ) 2023/194 (8) sa predĺžilo obdobie zákazu akéhokoľvek komerčného rybolovu úhora európskeho na šesť mesiacov, a to v morských a brakických vodách Únie severovýchodného Atlantiku. Zakázal sa ním aj akýkoľvek rekreačný rybolov úhora európskeho v týchto vodách. Šesťmesačné obdobie zákazu rybolovu sa pokladalo za lepšiu ochranu populácie než únijné a vnútroštátne opatrenia vykonávané do roku 2022. Takisto sa predpokladalo, že predĺžené obdobie zákazu rybolovu by podporilo ďalšie plnenie cieľa stanoveného v článku 2 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1100/2007, ktorým je únik aspoň 40 % strieborných úhorov. Nariadením Rady (EÚ) 2024/257 (9) sa uvedené opatrenia zachovali, pričom sa objasnili kritériá na stanovenie obdobia zákazu rybolovu a možnej výnimky pre pokračujúci obmedzený rybolov úhora počas obdobia jeho migrácie. Vzhľadom na pretrvávajúci kritický stav úhora európskeho je vhodné zachovať uvedené opatrenia aj v roku 2025.

(18)

Podľa nariadenia (ES) č. 1100/2007 je opätovné zarybňovanie sklovitým úhorom ochranným opatrením, ktoré si niektoré členské štáty zvolili vo svojich riadiacich plánoch pre hospodárenie s úhorom. S cieľom umožniť daným členským štátom pokračovať vo vykonávaní uvedeného opatrenia sa môžu vyžadovať úlovky sklovitého úhora v morských a brakických vodách Únie severovýchodného Atlantiku vo vhodnom čase roka a prípadne počas hlavného obdobia alebo hlavných období jeho migrácie. Členské štáty preto môžu povoliť pokračovanie rybolovu sklovitého úhora výlučne na opätovné zarybňovanie na ďalších 50 dní počas hlavného obdobia alebo hlavných období jeho migrácie.

(19)

Vo svojom odporúčaní pre určité populácie pásožiabrovcov (rajotvaré a žraloky) ICES odporúča nulové úlovky z dôvodu zlého stavu ochrany týchto populácií alebo ak by aj obmedzená rybolovná činnosť mohla viesť k vážnemu riziku ochrany. Okrem toho majú takéto pásožiabrovce vysokú mieru prežitia pri odhadzovaní. V dôsledku toho by sa úlovky z daných populácií mali odhadzovať, a nie vyloďovať, keďže sa predpokladá, že odhadzovaním úlovkov sa výrazne nezvyšuje ich rybolovná úmrtnosť, a dokonca by sa ním podporilo zachovanie uvedených populácií. Rybolov takýchto druhov by sa preto mal zakázať, pretože podľa článku 15 ods. 4 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa povinnosť vylodiť úlovky nevzťahuje na druhy, ktorých lov je zakázaný. Náhodne uloveným jedincom uvedených druhov by sa nemalo ublížiť a mali by sa urýchlene vypustiť do mora.

(20)

S cieľom v čo najväčšej miere využívať rybolovné možnosti je vhodné, aby sa umožnilo vykonať flexibilné úpravy medzi niektorými oblasťami TAC, ak ide o rovnakú biologickú populáciu.

(21)

V článkoch 3 a 4 nariadenia Rady (ES) č. 847/96 (10) sa stanovuje medziročná flexibilita pre kvóty v prípade populácií, na ktoré sa vzťahuje preventívny TAC aj analytický TAC. Rada má podľa článku 2 uvedeného nariadenia pri stanovovaní TAC rozhodnúť o tom, na ktoré populácie sa články 3 a 4 uvedeného nariadenia nebudú vzťahovať, a to najmä na základe ich biologického stavu. V článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 sa navyše zaviedla ďalšia medziročná flexibilita pre všetky populácie, na ktoré sa vzťahuje povinnosť vylodiť úlovky. Aby sa zabránilo nadmernej flexibilite, ktorá by ohrozila dosiahnutie cieľov SRP, medziročná flexibilita pre kvóty podľa článkov 3 a 4 nariadenia (ES) č. 847/96 a článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 by sa nemala uplatňovať kumulatívne. Nakoniec, medziročná flexibilita podľa článku 15 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013 by sa mala v relevantných prípadoch vylúčiť na základe biologického stavu populácií.

(22)

Ak sa TAC prideľuje len jednému členskému štátu, v súlade s článkom 2 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) je vhodné udeliť tomuto členskému štátu splnomocnenie stanoviť daný TAC. Takéto splnomocnenie je primerané za predpokladu, že pri určovaní úrovne TAC členský štát dodržiava ciele a pravidlá stanovené v nariadení (EÚ) č. 1380/2013, vo viacročnom pláne pre Severné more a viacročnom pláne pre západné vody. Aby mohla Komisia monitorovať správne uplatňovanie cieľov a pravidiel stanovených v nariadení (EÚ) č. 1380/2013, vo viacročnom pláne pre Severné more a viacročnom pláne pre západné vody, členské štáty by jej mali predkladať informácie týkajúce sa daných TAC. Komisia môže okrem toho požiadať Vedecký, technický a hospodársky výbor pre rybárstvo (STECF), aby posúdil dané TAC, a ak STECF usúdi, že tieto TAC nie sú v súlade s cieľmi a pravidlami stanovenými v nariadení (EÚ) č. 1380/2013, vo viacročnom pláne pre Severné more a viacročnom pláne pre západné vody, členské štáty by mali tieto TAC zrevidovať v súlade s odporúčaním STECF.

(23)

Treba stanoviť obmedzenia rybolovného úsilia pre soleu európsku (Solea solea) v západnej časti Lamanšského prielivu (divízia ICES 7e) v súlade s článkom 12 viacročného plánu pre západné vody.

(24)

Stropy rybolovného úsilia na rok 2025 treba stanoviť v súlade s článkami 6, 11, 13 a 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/2053 (11).

(25)

Na využívanie rybolovných možností, ktoré majú rybárske plavidlá Únie k dispozícii podľa tohto nariadenia, sa vzťahuje nariadenie Rady (ES) č. 1224/2009 (12), a najmä články 33 a 34 daného nariadenia, ktoré sa týkajú zaznamenávania úlovkov a rybolovného úsilia a oznamovania údajov o vyčerpaní rybolovných možností. Preto treba špecifikovať, aké kódy majú členské štáty používať, keď Komisii zasielajú údaje týkajúce sa vyloďovania úlovkov z populácií, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie.

(26)

Komisia pre rybolov v severovýchodnom Atlantiku (NEAFC) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 prijala TAC pre zmluvné strany NEAFC, pokiaľ ide o sebastesy (Sebastes mentella) v medzinárodných vodách podoblastí ICES 1 a 2 na rok 2025, ktoré možno loviť v období od 1. júla 2025 do 30. novembra 2025. Kvóta Únie na sebastesy v tejto oblasti na rok 2025 by sa mala stanoviť na úrovni uvedeného TAC. Okrem toho, keď zmluvné strany NEAFC plne využijú TAC a rybolov sa zakáže, členské štáty by mali zakázať cielený rybolov sebastesov plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou.

(27)

NEAFC prijala na rok 2025 rovnaké ochranné opatrenia ako v roku 2024 pre dve populácie sebastesov (plytkomorské pelagické a hlbokomorské pelagické) v Irmingerovom mori a priľahlých vodách a prijala dodatočné opatrenia pre rybárske plavidlá, ktoré vykonávali cielený rybolov týchto populácií. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(28)

NEAFC neprijala na rok 2025 odporúčanie týkajúce sa halibuta tmavého (Reinhardtius hippoglossoides) v podoblastiach ICES 1 a 2. Kvóta Únie pre halibuta tmavého v medzinárodných vodách podoblastí ICES 1 a 2 na rok 2025 by sa mala stanoviť na úrovni 1 711 ton. Úroveň kvóty Únie zodpovedá 9,25 % úrovne odporúčania ICES na rok 2023 vo výške 18 494 ton. Odporúčanie ICES je posledným najlepším dostupným vedeckým odporúčaním pre halibuta tmavého v podoblastiach ICES 1 a 2.

(29)

Makrela atlantická (Scomber scombrus), treska belasá (Micromesistius poutassou) a atlanticko-škandinávske populácie sleďa atlantického (Clupea harengus) v severovýchodnom Atlantiku sú predmetom konzultácií s pobrežnými štátmi o riadení rybárstva v súvislosti s týmito populáciami a sú to populácie, ktoré tiež riadi NEAFC. Únia sa na týchto konzultáciách zúčastnila na základe svojich pozícií, ktoré Rada schválila 10. októbra 2024. Výsledok týchto konzultácií sa zdokumentoval v schválených záznamoch, ktoré boli podpísané pre atlanticko-škandinávskeho sleďa atlantického v severovýchodnom Atlantiku na rok 2025 dňa 18. októbra 2024, pre tresku belasú v severovýchodnom Atlantiku na rok 2025 dňa 16. októbra 2024 a pre makrelu atlantickú v severovýchodnom Atlantiku na rok 2025 dňa 22. októbra 2024. NEAFC na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 prijala odporúčania na opatrenia na ochranu a hospodárenie týkajúce sa atlanticko-škandinávskeho sleďa atlantického, tresky belasej a makrely atlantickej na rok 2025. Je preto vhodné stanoviť TAC pre atlanticko-škandinávske populácie sleďa atlantického, pre tresku belasú a pre makrelu atlantickú v severovýchodnom Atlantiku na úrovni rybolovných možností dohodnutých v príslušných schválených záznamoch konzultácií s pobrežnými štátmi, ako aj podľa odporúčaní NEAFC.

(30)

Medzinárodná komisia pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 zachovala súčasné opatrenia pre určité populácie v oblasti dohovoru ICCAT. ICCAT okrem toho zvýšila TAC na rok 2025 v porovnaní s rokom 2024 pre tuniaka okatého (Thunnus obesus) a severoatlantickú populáciu mečiara veľkého (Xiphias gladius). ICCAT okrem toho presunula zákaz používania zariadení na zhlukovanie rýb (FAD) na lov tropických tuniakov na neskôr v priebehu roka a skrátila jeho trvanie na 45 dní. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(31)

Kvóty Únie pre populácie v oblasti dohovoru ICCAT na rok 2025 boli počas výročného zasadnutia ICCAT v roku 2024 upravené v súlade s viacerými odporúčaniami ICCAT, na základe ktorých môže Únia na požiadanie preniesť stanovené percento svojej nevyčerpanej kvóty rybolovných možností z roku 2023 do roku 2025. Kým nedôjde k takýmto možným úpravám kvót Únie podľa práva Únie, pred akýmkoľvek takýmto prenosom by sa kvóty pre jednotlivé členské štáty mali stanoviť na základe celkovej kvóty Únie na rok 2025, ako sa dohodla ICCAT.

(32)

Komisia pre zachovanie živých antarktických morských zdrojov (CCAMLR) prijala na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 obmedzenia výlovu pre populácie v oblasti dohovoru CAMLR na obdobie od 1. decembra 2024 do 30. novembra 2025. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(33)

Komisia pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 predĺžila platnosť opatrení prijatých v prípade tuniaka žltoplutvého (Thunnus albacares) a tuniaka okatého v oblasti pôsobnosti komisie IOTC na rok 2025: obmedzenie výlovu, obmedzenie rybolovnej kapacity a obmedzenie zariadení na zhlukovanie rýb (FAD) a zásobovacích plavidiel. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(34)

Výročné zasadnutie Regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva v južnom Tichom oceáne (SPRFMO) je naplánované od 17. do 21. februára 2025. Súčasné opatrenia v oblasti dohovoru SPRFMO, ktoré sú funkčne prepojené s TAC, by sa preto mali dočasne zachovať až do konania výročného zasadnutia a stanovenia TAC na rok 2025.

(35)

Medziamerická komisia pre tropické tuniaky (IATTC) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 zachovala súčasné opatrenia uplatniteľné v oblasti dohovoru IATTC, pričom potvrdila zníženie počtu unášaných zariadení na zhlukovanie rýb na rok 2025. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(36)

Komisia na ochranu tuniaka južného (CCSBT) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2023 prijala TAC pre tuniaka južného (Thunnus maccoyii) na obdobie troch rokov od roku 2024 do roku 2026. Uvedené opatrenie by sa malo transponovať do práva Únie v roku 2025.

(37)

Organizácia pre rybolov v juhovýchodnom Atlantiku (SEAFO) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 ponechala v platnosti TAC v oblasti dohovoru SEAFO stanovené na rok 2024 aj na obdobie 2025 – 2026. TAC nototénie patagónskej (Dissostichus eleginoides) v podoblasti SEAFO D sa však na rok 2025 v porovnaní s rokom 2024 zvýšil o 13 ton. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(38)

Komisia pre rybolov v západnom a strednom Tichom oceáne (WCPFC) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 ponechala v platnosti na rok 2025 opatrenia prijaté na rok 2024. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(39)

Organizácia pre rybolov v severozápadnom Atlantiku (NAFO) na svojom 46. výročnom zasadnutí v roku 2024 prijala na rok 2025 rybolovné možnosti pre určité populácie v oblasti dohovoru NAFO. Na rok 2025 zachovala aj určité opatrenia, ktoré sú funkčne prepojené s rybolovnými možnosťami pre gordana západoatlantického (Illex illecebrosus) v podoblastiach NAFO 3 a 4 a pre limandu žltochvostú (Limanda ferruginea) v divíziách NAFO 3LNO, s cieľom minimalizovať úrovne vedľajších úlovkov necieľových druhov, pretože bez týchto oparení by sa v záujme ochrany necieľových druhov museli rybolovné možnosti pre uvedené populácie znížiť. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(40)

Zmluvné strany Dohody o rybolove v južnom Indickom oceáne (SIOFA) na svojom výročnom zasadnutí v roku 2024 zrevidovali rybolovné možnosti pre nototénie rodu Dissostichus (Dissostichus spp.) v oblasti Del Cano. Hoci zmluvné strany SIOFA neprijali odporúčanie vedeckého výboru na stanovenie novej oblasti riadenia nototénií rodu Dissostichus v oblasti juhoindického chrbta a na obmedzenie výlovu, Únia by mala v súlade s uvedeným odporúčaním a so svojou pozíciou vyjadrenou počas uvedeného výročného zasadnutia zmluvných strán SIOFA tieto opatrenia uplatňovať. Aktualizovali tiež zoznam hlbokomorských žralokov, v prípade ktorých je cielený rybolov v oblasti dohody SIOFA zakázaný. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(41)

Podľa článku 498 ods. 2 Dohody o obchode a spolupráci medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska na strane druhej (13) (ďalej len „dohoda o obchode a spolupráci“) majú Únia a Spojené kráľovstvo každoročne uskutočniť konzultácie, aby sa do 10. decembra každého roka dohodli na TAC na nasledujúci rok pre populácie uvedené v prílohe 35 k dohode o obchode a spolupráci. Ak sa na takýchto TAC nedohodnú do 10. decembra, zmluvné strany musia konzultácie bezodkladne obnoviť s cieľom dohodnúť sa na TAC, ako sa vyžaduje v článku 499 ods. 1 dohody o obchode a spolupráci.

(42)

Únia a Spojené kráľovstvo v roku 2024 uskutočnili dvojstranné konzultácie o stanovení veľkého počtu TAC na rok 2025 pre populácie uvedené v prílohe 35 k dohode o obchode a spolupráci. Uvedené konzultácie sa uskutočnili podľa článku 498 ods. 2, 4 a 6 dohody o obchode a spolupráci. Únia sa na týchto konzultáciách zúčastnila na základe svojej pozície, ktorú Rada schválila 7. októbra 2024, a v súlade s neoficiálnymi dokumentmi útvarov Komisie, ktoré Rada schválila 5., 8. a 19. novembra a 2. decembra 2024. Výsledok konzultácií bol zdokumentovaný v písomnom zázname podpísanom 6. decembra 2024. Príslušné rybolovné možnosti by sa preto mali stanoviť na úrovniach stanovených v uvedenom písomnom zázname a ostatné opatrenia funkčne prepojené s rybolovnými možnosťami, ktoré sú takisto stanovené v uvedenom písomnom zázname, by sa mali transponovať do práva Únie.

(43)

Únia a Spojené kráľovstvo sa dohodli na recipročnom prístupe v roku 2024 a stanovili si vo výhradných hospodárskych zónach členských štátov a Spojeného kráľovstva počiatočný celkový cieľový objem 280 ton severnej populácie tuniaka dlhoplutvého (Thunnus alalunga). Vylúčený je prístup do oblastí, na ktoré sa vzťahuje článok 5 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1380/2013.

(44)

TAC na rok 2024 pre hlbokomorské populácie uvedené v prílohe 35 k dohode o obchode a spolupráci boli zahrnuté do nariadenia (EÚ) 2024/257, no s označením „stanoví sa“. Nariadenie (EÚ) 2024/257 by sa preto malo zmeniť a rybolovné možnosti pre uvedené populácie by sa mali stanoviť na úrovniach stanovených v danom písomnom zázname.

(45)

Sprievodné opatrenia pre dotknuté populácie by sa mali zachovať vrátane nápravných opatrení v prípade tresky škvrnitej (Gadus morhua) v Severnom mori a nápravných opatrení v prípade pagela bledého (Pagellus bogaraveo) v podoblastiach ICES 6, 7 a 8. Funkčne prepojené technické opatrenia týkajúce sa treskovitých a pagela bledého by sa mali uplatňovať len dovtedy, kým sa nezačnú uplatňovať príslušné delegované akty.

(46)

Únia a Spojené kráľovstvo sa dohodli, že pri cielenom love ostroňa bieloškvrnitého (Squalus acanthias) by sa mala dodržiavať maximálna veľkosť úlovku 100 cm, aby sa odrádzalo od cieleného rybolovu v húfoch dospelých samíc s cieľom chrániť zložku tejto populácie, ktorá je obzvlášť citlivá na rybolovnú úmrtnosť. Uvedené opatrenie je funkčne prepojené s TAC pre túto populáciu, keďže samotná úroveň TAC by bez uvedeného opatrenia nedokázala zabezpečiť dostatočnú ochranu samíc s veľmi mladými mláďatami, ktoré predstavujú osobitne zraniteľnú časť populácie. Táto maximálna veľkosť by sa mala uplatňovať len dovtedy, kým sa nezačne uplatňovať delegovaný akt, ktorým sa zavedú zodpovedajúce opatrenia.

(47)

Malo by sa pokračovať v sezónnych zákazoch rybolovu piesočníc (Ammodytes spp.) s určitým vlečeným výstrojom v divíziách ICES 2a, 3a a podoblasti ICES 4, aby sa umožnila ochrana neresísk a obmedzenie úlovkov mladých jedincov.

(48)

Únia, Spojené kráľovstvo a Nórsko v roku 2024 uskutočnili trojstranné konzultácie o šiestich spoločne využívaných a spoločne riadených populáciách, ktoré sa vyskytujú v oblastiach patriacich do ich právomoci, s cieľom dohodnúť sa na riadení uvedených populácií vrátane rybolovných možností na rok 2025. Uvedené konzultácie sa uskutočnili od 4. novembra do 2. decembra 2024 na základe pozície Únie, ktorú Rada schválila 7. októbra 2024, a v súlade s neoficiálnym dokumentom útvarov Komisie, ktorý Rada schválila 8. novembra 2024. Výsledok konzultácií bol zdokumentovaný v schválenom zázname, ktorý vedúci delegácií podpísali 2. decembra 2024. Príslušné rybolovné možnosti by sa mali stanoviť na úrovni dohodnutej so Spojeným kráľovstvom a Nórskom a ostatné ustanovenia uvedeného schváleného záznamu by sa mali transponovať do práva Únie.

(49)

Únia uskutočnila dvojstranné konzultácie s Nórskom o siedmich spoločných a spoločne riadených populáciách v oblasti Skagerrak [treska škvrnitá (Gadus morhua), treska jednoškvrnná (Melanogrammus aeglefinus), sleď atlantický (Clupea harengus), kreveta boreálna (Pandalus borealis), platesa veľká (Pleuronectes platessa), šprota severná (Sprattus sprattus) a treska merlang (Merlangius merlangus)] s cieľom dohodnúť sa na riadení uvedených populácií a rybolovných možnostiach na rok 2025, ako aj na výmene kvót a dojednaniach o prístupe. Uvedené konzultácie boli ukončené 5. decembra 2024 a výsledok bol zdokumentovaný v troch schválených záznamoch, ktoré vedúci delegácií podpísali 5. decembra 2024. Príslušné rybolovné možnosti by sa mali stanoviť na úrovni dohodnutej s Nórskom a ostatné ustanovenia uvedených schválených záznamov by sa mali transponovať do práva Únie.

(50)

V rámci dvojstranných konzultácií sa Únia a Nórsko nedokázali dohodnúť na prístupe do svojich príslušných vôd v prípade dvoch spoločne riadených pelagických populácií v severovýchodnom Atlantiku: atlanticko-škandinávskej populácie sleďa atlantického (Clupea harengus) a tresky belasej (Micromesistius poutassou). Únia a Nórsko budú čo najskôr pokračovať v rokovaniach s cieľom nájsť vhodné dojednania o prístupe. Až do ukončenia uvedených konzultácií o úrovniach prístupu by sa tieto úrovne prístupu mali označiť ako „stanoví sa“.

(51)

V súlade s postupom stanoveným v Dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva medzi Európskou úniou na jednej strane a vládou Grónska a vládou Dánska na strane druhej (14), ako aj v jej vykonávacom protokole, sa zmluvné strany dohodli, že stanovia úroveň rybolovných možností k dispozícii pre Úniu v grónskych vodách na rok 2025 na úrovni dohodnutej a stanovenej v uvedenom vykonávacom protokole, ktorá sa potvrdí výmenou listov, ako sa stanovuje v článku 12 ods. 8 uvedenej dohody, po začatí predbežného vykonávania jej vykonávacieho protokolu zmluvnými stranami. Príslušné rybolovné možnosti by sa preto mali stanoviť na úrovni stanovenej vo vykonávacom protokole a mali by sa zohľadniť prevody do Nórska dohodnuté v rámci dvojstranných konzultácií o rybolove medzi Úniou a Nórskom na rok 2025.

(52)

Zmluvou z 9. februára 1920 o Špicbergoch (Svalbard) (ďalej len „Parížska zmluva z roku 1920“) sa všetkým stranám uvedenej zmluvy zaručuje rovnaký a nediskriminačný prístup k zdrojom okolo Svalbardu, a to aj pokiaľ ide o rybolov. Pozícia Únie týkajúca sa daného prístupu bola uvedená vo viacerých verbálnych nótach adresovaných Nórsku, pričom najnovšie z nich sú z 26. februára 2021, 28. júna 2021, 1. augusta 2022 a 26. októbra 2023. Pokiaľ ide o rybolovné možnosti pre kraby rodu Chionoecetes (Chionoecetes spp.) v okolí Svalbardu, s cieľom zabezpečiť, aby sa využívanie týchto krabov v okolí Svalbardu uviedlo do súladu s nediskriminačnými pravidlami riadenia, ktoré môže stanoviť Nórsko, ktoré má v tejto oblasti zvrchovanosť a právomoc v súlade s príslušnými ustanoveniami Dohovoru OSN o morskom práve a Parížskej zmluvy z roku 1920, je vhodné obmedziť počet rybárskych plavidiel, ktoré sú oprávnené vykonávať takéto rybolovné činnosti. Prideľovanie takýchto rybolovných možností členským štátom je obmedzené na rok 2025. Primárnu zodpovednosť za zabezpečenie súladu s uplatniteľným právom nesú v Únii vlajkové členské štáty.

(53)

Pokiaľ ide o rybolovné možnosti pre tresku škvrnitú v severovýchodnej časti Arktídy, je vhodné stanoviť kvótu Únie pre tresku škvrnitú vo vodách Svalbardu a v medzinárodných vodách podoblasti ICES 1 a divízie 2b na rok 2025 na základe referenčného TAC pre túto populáciu a historického podielu Únie na rybolove vo výške 2,8274 %. Táto kvóta Únie by sa mala prideliť členským štátom v súlade s rozhodnutím Rady 87/277/EHS (15) s výhradou úprav potrebných v dôsledku vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie, ako sa stanovuje v tabuľke E prílohy 36 k dohode o obchode a spolupráci.

(54)

V súlade s vyhlásením Únie určeným Venezuelskej bolívarovskej republike o udelení rybolovných možností vo vodách Únie rybárskym plavidlám, ktoré sa plavia pod vlajkou Venezuely vo výhradnej hospodárskej zóne pri pobreží Francúzskej Guyany, ktoré boli schválené v mene Únie rozhodnutím Rady (EÚ) 2015/1565 (16), treba pre Venezuelu stanoviť maximálny počet oprávnení na rybolov vo vodách Únie pre ryby čeľade Lutjanidae.

(55)

NAFO na svojom 46. výročnom zasadnutí v roku 2024 rozhodla o opätovnom otvorení rybolovu tresky škvrnitej (Gadus morhua) v časti divízií NAFO 2J, 3K a 3L (ďalej len „2J3KL“), ktoré patria do regulačnej oblasti NAFO, po tom, ako Kanada prijala obmedzenie výlovu vo výške 18 000 ton pre svoje rybárske plavidlá v divíziách NAFO 2J3KL na obdobie od 1. júla 2024 do 30. júna 2025. NAFO konkrétne prijala TAC a kvótu Únie pre uvedenú populáciu na obdobie od 1. júla 2024 do 30. júna 2025 na úrovni 735 ton na základe revidovaného rozdeľovacieho kľúča pre NAFO. NAFO okrem toho stanovila opatrenia na obnovu tejto populácie na uvedené obdobie. TAC, kvóty Únie a opatrenia na obnovu nadobudli účinnosť 11. októbra 2024 bez retroaktívneho uplatňovania. Uvedené opatrenia by sa mali transponovať do práva Únie.

(56)

Nariadenie (EÚ) 2024/257 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(57)

S cieľom zaručiť v čo najväčšej možnej miere využívanie rybolovných možností pre tresku škvrnitú, sleďa atlantického a sebastesy v nórskych vodách oblastí ICES 1 a 2 sa Nemecko a Francúzsko budú usilovať sprístupniť 20 % každej svojej kvóty pre tresku jednoškvrnnú (HAD/1N2AB.), tresku tmavú (Pollachius virens) (POK/1N2AB.), halibuta tmavého (GHL/1N2AB.) a iné druhy (OTH/1N2AB.) na výmenu s členskými štátmi, ktoré nemajú dostatočné kvóty na uvedené populácie. Španielsko, Portugalsko a ďalšie dotknuté členské štáty majú požiadať o výmenu do 31. januára 2025. Žiadosti nesmú prekročiť potrebu pokryť nezamedziteľné vedľajšie úlovky pri rybolove tresky škvrnitej, sleďa atlantického a sebastesov. Všetky nevyužité množstvá, ktoré sa nepreviedli, sa vrátia tým členským štátom, ktoré ich pôvodne poskytli do výmeny. Pokiaľ sa nedohodne inak, členské štáty, ktoré nemajú dostatočné kvóty na takéto nezamedziteľné vedľajšie úlovky, sa budú usilovať poskytnúť výmenou kvóty pre tresku škvrnitú (COD/1N2AB.). Ak uvedené množstvá neumožňujú dotknutým členským štátom pokryť ich nezamedziteľné vedľajšie úlovky, Nemecko a Francúzsko sa budú usilovať dohodnúť sa na ďalších výmenách podľa dostupnosti kvót a celkovej rovnováhy výmeny.

(58)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia by sa na Komisiu mali preniesť vykonávacie právomoci, na základe ktorých môže oprávniť jednotlivé členské štáty, aby mohli spravovať prideľovanie rybolovného úsilia v súlade so systémom založeným na kilowattoch na deň, udeliť dodatočné dni na mori za trvalé ukončenie rybolovných činností a posilnenú účasť vedeckých pozorovateľov a stanoviť formáty tabuliek na zber a prenos informácií o prevode dní na mori medzi rybárskymi plavidlami plaviacimi sa pod vlajkou členského štátu. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (17).

(59)

Aby sa zaistilo nepretržité uplatňovanie a zabránilo sa právnej neistote počas obdobia od konca roka do dátumu nadobudnutia účinnosti nového nariadenia, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti na nasledujúci rok, ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa zákazov a období zákazu rybolovu by sa mali naďalej uplatňovať aj na začiatku roku 2026 a až do nadobudnutia účinnosti nariadenia, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti na rok 2026. Z rovnakého dôvodu by sa ustanovenia uplatňované od 1. januára 2025 do 31. decembra 2026 mali naďalej uplatňovať aj na začiatku roka 2027 až do nadobudnutia účinnosti nariadenia, ktorým sa stanovia rybolovné možnosti na rok 2027.

(60)

Aby sa predišlo prerušeniu rybolovných činností a zabezpečilo sa živobytie rybárov, toto nariadenie by sa malo uplatňovať s účinnosťou od 1. januára 2025. Ustanovenia o obmedzeniach rybolovného úsilia by sa však mali uplatňovať s účinnosťou od 1. februára 2025. Z dôvodu naliehavosti a čo najrýchlejšieho zabezpečenia právnej istoty by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom jeho uverejnenia.

(61)

Určité medzinárodné opatrenia, ktorými sa stanovujú alebo obmedzujú rybolovné možnosti Únie, boli prijaté príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO) na konci roka 2024 a nadobudli platnosť pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia. Ustanovenia tohto nariadenia, ktorými sa dané opatrenia vykonávajú v práve Únie, by sa preto mali uplatňovať retroaktívne. Konkrétne vzhľadom na to, že rybárska sezóna v oblasti dohovoru CCAMLR trvá od 1. decembra do 30. novembra a určité rybolovné možnosti alebo zákazy v oblasti dohovoru CCAMLR sú stanovené na obdobie od 1. decembra 2024, príslušné ustanovenia tohto nariadenia by sa mali uplatňovať od uvedeného dátumu. Okrem toho rybárska sezóna pre nototénie rodu Dissostichus v oblasti dohody SIOFA trvá od 1. decembra do 30. novembra, a keďže TAC pre túto skupinu druhov sú stanovené na obdobie od 1. decembra 2024, TAC by sa mali uplatňovať od tohto dátumu. Takéto ustanovenia by sa mali uplatňovať retroaktívne bez toho, aby bola dotknutá zásada oprávneného očakávania, keďže rybárske plavidlá plaviace sa pod vlajkou zmluvnej strany majú zakázané loviť v oblasti dohovoru CCAMLR a oblasti dohody SIOFA bez oprávnenia,