IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 4.3.2020
COM(2020) 77 final
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
dwar l-eżerċizzju ta’ delega ta’ setgħat lill-Kummissjoni biex tadotta atti delegati, skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2014/45/UE, l-Artikolu 7(2) tad-Direttiva 1999/37/KE u l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 2014/47/UE
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
dwar l-eżerċizzju ta’ delega ta’ setgħat lill-Kummissjoni biex tadotta atti delegati, skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2014/45/UE, l-Artikolu 7(2) tad-Direttiva 1999/37/KE u l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 2014/47/UE
1. Introduzzjoni
L-Artikolu 17 tad-Direttiva 2014/45/UE, l-Artikolu 6 tad-Direttiva 1999/37/KE kif emendata bir-Regolament 2014/46/UE, u l-Artikolu 21 tad-Direttiva 2014/47/UE ikkonferixxew setgħat lill-Kummissjoni biex tadotta atti delegati. Dawn is-setgħat ingħataw lill-Kummissjoni għal perjodu ta’ 5 snin mid-19 ta’ Mejju 2014 u għandhom jiġu estiżi b’mod taċitu għal perjodi ta’ tul ta’ żmien identiku.
2. Bażi ġuridika tar-rapport
Skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2014/45/UE, l-Artikolu 7(2) tad-Direttiva 1999/37/KE u l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 2014/47/UE, rispettivament, il-Kummissjoni għandha tfassal rapport fir-rigward tad-delega ta’ setgħat prevista f’kull waħda minn dawn id-Direttivi, sa mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ ħames snin, jiġifieri qabel id-19 ta’ Awwissu 2018. Il-Kummissjoni tirrikonoxxi bis-sħiħ u jiddispjaċiha ħafna għas-sottomissjoni tard ta’ dan ir-rapport.
3. Eżerċizzju tad-delega
Il-Kummissjoni għadha ma eżerċitat ebda setgħa, għal kwalunkwe waħda mit-tliet Direttivi. It-tabella li ġejja turi l-miżuri speċifiċi skont is-setgħat rilevanti:
|
Setgħat mogħtijin fid-Direttiva 2014/45/UE
|
Deskrizzjoni tas-setgħat għall-adozzjoni tal-atti delegati
|
|
Artikolu 17
|
·Biex taġġorna d-deżinjazzjonijiet tal-kategoriji tal-vetturi kif xieraq f’każ ta’ bidliet fil-kategoriji tal-vetturi li jirriżultaw minn emendi tal-leġiżlazzjoni tal-approvazzjoni tat-tip, mingħajr ma jiġu affettwati l-kamp ta’ applikazzjoni u l-frekwenza tal-ittestjar.
·Li taġġorna l-punt 3 tal-Anness I fil-każ li jsiru disponibbli metodi ta’ ttestjar aktar effiċjenti u effettivi, mingħajr ma tiġi estiża l-lista tal-elementi li jridu jiġu ttestjati.
·Li tadatta l-punt 3 tal-Anness I, wara l-valutazzjoni pożittiva tal-ispejjeż u l-benefiċċji involuti, fir-rigward tal-lista tal-elementi li jridu jiġu ttestjati, il-metodi, ir-raġunijiet għaliex elementi ma jgħaddux mit-test u l-valutazzjoni tan-nuqqasijiet fil-każ ta’ modifika tar-rekwiżiti obbligatorji rilevanti għall-approvazzjoni tat-tip fil-leġislazzjoni tal-Unjoni dwar is-sikurezza u l-ambjent.
|
|
Setgħat mogħtijin fid-Direttiva 1999/37/KE
|
Deskrizzjoni tas-setgħat għall-adozzjoni tal-atti delegati
|
|
Artikolu 6
|
·Li temenda l-Annessi I u II fil-każ ta’ tkabbir tal-Unjoni.
·L- temenda l-Anness I fir-rigward ta’ elementi mhux obbligatorji fil-każ ta’ bidliet fid-definizzjonijiet jew tal-kontenut ta’ ċertifikati ta’ konformità fil-leġislazzjoni rilevanti dwar l-approvazzjoni tat-tip.
|
|
Setgħat mogħtijin fid-Direttiva 2014/47/UE
|
Deskrizzjoni tas-setgħat għall-adozzjoni tal-atti delegati
|
|
Artikolu 21
|
·Li taġġorna l-Anness IV kif xieraq biex jitqiesu l-bidliet fil-kategoriji tal-vetturi li jirriżultaw minn emendi tal-leġiżlazzjoni tal-approvazzjoni tat-tip, mingħajr ma jiġi affettwat il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-Direttiva.
·Li taġġorna l-punt 2 tal-Anness II fil-każ li jsiru disponibbli metodi ta’ ttestjar aktar effiċjenti u effettivi, mingħajr ma tiġi estiża l-lista tal-elementi li jridu jiġu ttestjati.
·Li tadatta l-punt 2 tal-Anness II fir-rigward tal-lista ta’ elementi li jridu jiġu ttestjati, il-metodi, ir-raġunijiet għaliex elementi ma jgħaddux mit-test u l-valutazzjoni tan-nuqqasijiet fil-każ ta’ modifika tar-rekwiżiti obbligatorji rilevanti għall-approvazzjoni tat-tip fil-leġislazzjoni tal-Unjoni dwar is-sikurezza u l-ambjent.
|
Is-setgħat fl-Artikolu 17 tad-Direttiva 2014/45/UE, kif imsemmi hawn fuq, ma ġewx eżerċitati. Madankollu, minħabba l-bidliet fid-deżinjazzjonijiet tal-kategoriji tal-vetturi li jirriżultaw minn emendi tal-leġiżlazzjoni tal-approvazzjoni tat-tip (ir-Regolament 2018/858/UE), il-Kummissjoni għandha teżerċita din is-setgħa li tadotta att delegat.
Fir-rigward tal-metodi ta’ ttestjar, dawn baqgħu ma nbidlux u għalhekk ma kienx hemm bżonn li tiġi eżerċitata s-setgħa relatata ma’ dan il-punt.
Fl-aħħar nett, wara l-valutazzjoni pożittiva tal-ispejjeż u l-benefiċċji involuti, fir-rigward tal-lista ta’ elementi li jridu jiġu ttestjati, il-metodi, ir-raġunijiet għaliex elementi ma jgħaddux mit-test u l-valutazzjoni tan-nuqqasijiet fil-każ ta’ modifika tar-rekwiżiti obbligatorji rilevanti għall-approvazzjoni tat-tip fil-leġislazzjoni tal-Unjoni dwar is-sikurezza u l-ambjent, il-Kummissjoni għandha teżerċita s-setgħa li tadatta l-punt 3 tal-anness I tad-Direttiva 2014/45/UE.
Speċifikament, ġie ffinalizzat studju li vvaluta jekk hux kosteffikaċi li s-sistema tal-eCall tiġi inkluża fil-qafas tal-iskema ta’ spezzjoni perjodika tal-Unjoni Ewropea, u dan wassal għar-rakkomandazzjoni li l-eCall tiġi inkluża fl-Anness I u fl-Anness III tad-Direttiva 2014/45/UE. F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni dalwaqt taħtar grupp ta’ esperti sabiex tikseb il-pariri u l-għarfien espert tal-Istati Membri u ta’ partijiet interessati rilevanti oħra għat-tħejjija tal-att delegat.
Is-setgħat mogħtija fl-Artikolu 6 tad-Direttiva 1999/37/KE kif imsemmi hawn fuq ma ġewx eżerċitati minħabba li la kien hemm tkabbir tal-Unjoni, u lanqas bidla fil-kontenut taċ-ċertifikati ta’ konformità fil-leġiżlazzjoni rilevanti dwar l-approvazzjoni tat-tip (id-Direttiva 2007/46/KE).
Is-setgħat mogħtija fl-Artikolu 21 tad-Direttiva 2014/47/UE kif imsemmi hawn fuq ma ġewx eżerċitati, madankollu, b’mod simili għad-Direttiva 2014/45/UE, il-Kummissjoni dalwaqt teżerċita s-setgħa li taġġorna d-deżinjazzjonijiet tal-kategoriji ta’ vetturi (vetturi tal-kategorija T5) li jirriżultaw minn emendi fil-leġiżlazzjoni tal-approvazzjoni tat-tip (ir-Regolament 2019/519/UE). Il-grupp ta’ esperti msemmi hawn fuq dalwaqt jirċievi wkoll informazzjoni għat-tħejjija tal-att delegat għall-aġġornament tad-denominazzjonijiet tal-kategoriji tal-vetturi fid-Direttiva 2014/45/UE u fid-Direttiva 2014/47/UE. Barra minn hekk, minħabba li l-metodi tal-ittestjar u l-lista ta’ elementi li jridu jiġu ttestjati, il-metodi, ir-raġunijiet għaliex elementi ma jgħaddux mit-test u l-valutazzjoni tan-nuqqasijiet għadhom l-istess, ma ġiet eżerċitata l-ebda setgħa oħra.
4. Konklużjoni
Permezz ta’ dan ir-rapport, il-Kummissjoni qed tikkonforma mal-obbligu ta’ rapportar tagħha skont l-Artikolu 18(2) tad-Direttiva 2014/45/UE, l-Artikolu 7(2) tad-Direttiva 1999/37/KE u l-Artikolu 22(2) tad-Direttiva 2014/47/UE.
Il-Kummissjoni tistieden lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew sabiex jieħdu nota ta’ dan ir-rapport.