(1)

1976. gada 5. janvārī stājās spēkā Eiropas Nolīgums par transportlīdzekļu apkalpju darbu starptautiskajos autopārvadājumos (AETR) (1). Pēdējo reizi tas tika grozīts 2010. gada 20. septembrī.

(2)

Ievērojot AETR 22.a pantu, ierosinājumus grozījumiem AETR pielikuma 1.B papildinājuma ievadpantos var pieņemt Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisija (UNECE) Autotransporta darba grupa ar klātesošo un balsojošo Līgumslēdzēju pušu vairākumu. Pēc pieņemšanas grozījumus iesniedz Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretāram paziņošanai visām Līgumslēdzējām pusēm.

(3)

UNECE AETR satvarā ir izveidojusi AETR ekspertu grupu un Autotransporta darba grupu. Darba grupa ir struktūra, kas ir pilnvarota izstrādāt un pieņemt grozījumus AETR pielikuma 1.B papildinājuma ievadpantos, savukārt ekspertu grupa ir struktūra, kas ir pilnvarota izstrādāt un iesniegt priekšlikumus gozījumos darba grupai.

(4)

AETR ekspertu grupa un Autotransporta darba grupa savās sanāksmju sesijās, kas notiks attiecīgi 2024. gada 28. oktobrī un 2024. gada 29.–31. oktobrī, vai nākamajās sesijās, attiecīgi izstrādās AETR pielikuma 1.B papildinājuma grozījuma priekšlikumu attiecībā uz noteiktu sertifikācijas darbību turpmāku īstenošanu AETR satvarāun to pieņems. Minētās sertifikācijas darbības ir vajadzīgas, lai darbotos AETR digitālo tahogrāfu shēma, kura lielā mērā balstīta uz Savienības sistēmu.

(5)

Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem AETR ekspertu grupā un Autotransporta darba grupā, jo grozījumi AETR pielikuma 1.B papildinājumā būs saistoši saskaņā ar starptautiskajām tiesībām atbilstīgi AETR 21. panta 6. punktam un 22.a panta 2. punktam un var būtiski ietekmēt Savienības tiesību aktu saturu, proti, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 561/2006 (2) un (ES) Nr. 165/2014 (3).

(6)

Ierosināto grozījumu mērķis ir risināt sarežģīto situāciju AETR digitālo tahogrāfu shēmas īstenošanā attiecībā uz dažiem sertifikācijas pakalpojumiem, kurus saskaņā ar saprašanās memorandu, ko 2009. gadā parakstīja UNECE un Komisijas dienesti, Komisija sniedz dažām AETR Līgumslēdzējām pusēm, kas nav Savienības dalībvalstis. Minētais saprašanās memorands tika atjaunināts vairākas reizes ar administratīvu vienošanos palīdzību un pēdējais atjauninājums tika veikts 2023. gada 28. novembrī uz laiku līdz 2024. gada 31. maijam.

(7)

Saskaņā ar minētajām administratīvajām vienošanām Komisija iekārtu ražotājiem izdod sadarbspējas sertifikātus, kas vajadzīgi šādu iekārtu AETR tipa apstiprinājumam. AETR pielikuma 1.B papildinājuma prasībā Nr. 278 pašlaik ir paredzēta viena kompetentā iestāde, kas atbild par sadarbspējas sertifikāciju.

(8)

Komisija ir atbildīga arī par uzdevumiem, kas saistīti ar Eiropas atslēgu pāra ģenerēšanu, turēšanu un pārvaldību AETR digitālo tahogrāfu sistēmas publiskās atslēgas infrastruktūrā. Minēto atslēgu pāri izmanto, lai sertificētu līgumslēdzēju pušu nacionālās publiskās atslēgas, ko izmanto, lai sertificētu katrā iekārtā ievietotās atslēgas. AETR 1.B papildinājuma XI apakšpapildinājuma prasība CSM_007 pašlaik paredz, ka par saknes sertifikācijas darbībām atbild starptautiskā līmenī atzīta struktūra.

(9)

Pēc Komisijas lēmuma pārtraukt minēto sertifikācijas pakalpojumu sniegšanu Krievijai un Baltkrievijai sakarā ar Krievijas agresijas karu pret Ukrainu, kurā Baltkrievija pastāvīgi sniedz militāro atbalstu, minētās valstis ir apšaubījušas Komisijas lomu AETR īstenošanā. Tāpēc ir ļoti maz ticams, ka tiks panākta jauna administratīvā vienošanās, un tas apdraud Komisijas iespējas sniegt sertifikācijas pakalpojumus 14 citām AETR līgumslēdzējām pusēm, kas nav Savienības dalībvalstis.

(10)

Tāpēc Savienībai būtu jāatbalsta priekšlikums grozīt AETR pielikuma 1.B papildinājumu, ar ko Komisijas loma tiktu atzīta pašā AETR, lai tā arī turpmāk varētu sniegt atbalstu AETR īstenošanā un sniegt sertifikācijas pakalpojumus trešām valstīm ar dažiem nosacījumiem.

(11)

AETR ekspertu grupā Savienības nostāja ir jāpauž Komisijai, un Autotransporta darba grupā Savienības nostāja ir jāpauž dalībvalstīm, kopīgi rīkojoties Savienības interesēs,